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DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD INTEGRAL

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INSTRUCTIVO PARA OTORGAR PERMISO DE TRABAJO PARA “ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS CON ATMÓSFERA INERTE Y/O TOXICA”

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FECHA

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Emisión de documento

1 de Febrero de 2005

DEPENDENCIA

REVISÓ

APROBÓ

RESPONSABLE

HÉCTOR MANOSALVA Director DRI

CARLOS RESTREPO R. Coordinador Estrategia y Desarrollo

HÉCTOR MANOSALVA Director DRI

ELABORÓ:

Regionales Responsabilidad Integral, Áreas Operativas

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TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETO

3

2. ALCANCE

3

3. GLOSARIO

3

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

4

5. CONDICIONES GENERALES

4

6. DESARROLLO

6

6.1. PELIGROS

6

6.2. SALVAGUARDAS CONTRA LOS PELIG ROS DISTINTOS A LA ASFIXIA

6

6.3. SALVAGUARDAS CONTRA LA ASFIXIA

6

6.4. COMPETENCIAS Y ENTRENAMIENTO

8

7. GUIA PARA LA PRE PARACION DE PLANES DE RESCATE

9

8. FLUJOGRAMA PARA ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS

11

9. BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………………………

12

10. ANEXOS

13

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1. OBJETO

Este instructivo resume los principales aspectos de seguridad industrial que se deben tener en cuenta antes de expedir un certificado para trabajo en espacios confinados con atmósfera inerte y/o tóxica.

2. ALCANCE

Con formato: Numeración y viñetas
Con formato: Numeración y viñetas

Con formato: Numeración y viñetas

Aplica para todos los trabajos que impliquen la entrada de personal propio o contratado a espacios confinados con atmósfera inerte y/o tóxica, en cualquier instalación de ECOPETROL S.A.

3.

GLOSARIO

3. GLOSARIO  
 

Con formato: Numeración y viñetas

Análisis de Trabajo Seguro (ATS) - Procedimiento formalizado mediante el cual las personas involucradas en una tarea se unen para evaluar el trabajo, identificar los riesgos asociados y recomendar prácticas de trabajo seguro y medidas preventivas.

 

Atmósfera inerte: Es aquella atmósfera compuesta por un gas o mezcla de gases que no reaccionan químicamente bajo ninguna condición de temperatura y/o presión. Generalmente se consigue con nitrógeno o con dióxido de carbono. No es respirable.

Atmósfera tóxica: Es aquella que contiene uno o varios gases o vapores en una concentración tal que es peligrosa para la salud si se llegara a respirar.

Entrada al espacio confinado: Significa ya sea el cuerpo o sólo la cabeza de la persona ha ingresado al espacio confinado.

 

Equipo de aire autocontenido: Es aquel equipo de respiración de presión positiva, que se utiliza para suministrar aire respirable proveniente de un cilindro a alta presión, a la persona que lo porta, durante un tiempo determinado.

Equipo de suministro de aire fresco: Es aquel equipo de respiración de presión positiva, que le suministra aire respirable a una o varias personas durante largos periodos de tiempo, alimentándose de aire atmosférico limpio a través de un compresor o de una batería de cilindros.

Equipo de suministro de aire redundante: Es aquel sistema de suministro de aire fresco o autocontenido, que puede reemplazar al sistema de suministro de aire principal en cualquier momento que se requiera.

Espacio confinado: Es un lugar, permanente o temporal, que está sustancialmente encerrado (aunque no siempre totalmente) y en el cual habrá un riesgo razonable de lesión grave por las sustancias o condiciones peligrosas dentro del espacio confinado o muy cerca de él.

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Como ejemplos de espacios confinados tenemos: Torre, tambor, reactor, caja fría, tanque, recipiente, silo, piscina, zanja, tubería, alcantarilla, chimenea, pozo, encierres temporales u otros espacios similares.

IDLH: Es la concentración de un compuesto por encima de la cual la exposición representa una amenaza inmediata para la vida, puede causar daños irreversibles para la salud o disminuir la capacidad de una persona para escapar de una atmósfera peligrosa por sus propios medios. En idioma inglés significa: Immediately Dangerous to Life or Health.

LFL: Es la concentración del gas en aire por encima de la cual se forma una mezcla explosiva. Se expresa en porcentaje en volumen. En idioma inglés significa: Lower flammable Limit.

OEL : Se define como el límite de exposición ocupacional a largo término. Se expresa como concentración del compuesto, en ppm. En idioma inglés significa: Occupational Exposure Limit.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Con formato: Numeración y viñetas Numeración y viñetas

4.

ß

Manual del sistema de permisos de trabajo ECP -DRI-M-001

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Confined Spaces Adviser

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Table Z-3 Mineral Dusts

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Table Z-2 Standards -29 CFR

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Table Z-1 Limits for Air Contaminants

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Respiratory Protection

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Confined Space Pre-Entry Check List

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Occupational Health Guideline for Hydrogen Sulfide

ß

U.S Department of Labor, OSHA, Occupational Health Guideline for Carbon Monoxide

5.

CONDICIONES GENERALES

Con formato: Numeración y viñetas Numeración y viñetas

Debido a que los riesgos son muy altos, solo se considerará la entrada en espacios confinados con atmósfera inerte y/o tóxica después de haber analizado todas las alternativas razonablemente prácticas, entre ellas la de incrementar el tiempo de ventilación. Por lo anterior, se define que este tipo de trabajos se debe contratar con personal especializado.

Antes de comenzar la entrada en un espacio confinado con atmósfera inerte, debe realizarse una reunión de grupo con todos aquellos directamente involucrados en el trabajo, incluyendo los firmantes del certificado de apoyo, los firmantes del permiso de trabajo, el supervisor del trabajo y los miembros del equipo según sea apropiado, para asegurar que todas las precauciones de seguridad y las disposiciones de emergencia queden claramente entendidas.

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Los casos más comunes en los cuales es necesario trabajar dentro de espacios que contienen atmósferas inertes y/o tóxicas son donde hay materiales como catalizadores que se podrían dañar u oxidar si se exponen al aire.

Es importante resaltar que siempre es posible reducir la concentración de gases o vapores

inflamables y de gases tóxicos has ta generar una atmósfera segura en el interior del espacio

confinado para la entrada de los trabajadores, necesario.

En la tabla 1 se describen las condiciones bajo las cuales la entrada a un espacio confinado debe hacerse siguiendo las instrucciones para espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica descritas en este instructivo. Tabla 1. Condiciones Atmosféricas para Entrada a Espacios Confinados

ventilando el espacio confinado tanto como sea

 

Entrada bajo condiciones de suficiencia de oxígeno (1)

Entrada bajo condiciones de atmósfera inerte y/o tóxica

Variable

Entrada sin equipo de aire

Entrada con equipo de aire fresco normal o autocontenido

Oxigeno - % vol

19.5 a 23

19.5 a 23

< 3

Gases o vapores tóxicos - ppm

< OEL

OEL a IDLH

> IDLH

Explosividad - % LFL

No detectable (< 1)

1 a 10

> 10

(1): Ver instructivo ECP-DRI-I-002

En la tabla 2 se muestran los valores del OEL (occupational exposure limit) y del IDLH (immediately dangerous to life or health) para los compuestos más comunes en nuestras áreas operativas:

Tabla 2. Valores de OEL y IDLH para Gases o Vapores Tóxicos

Compuesto

OEL – ppm

IDLH - ppm

H2S

10

15

CO

35

200

Hidrocarburos aromáticos

1

5

SO2

2

5

Es indispensable efectuar el ATS con anterioridad a la ejecución del trabajo, debe ser divulgado ampliamente a los ejecutores y los controles deben estar en el sitio.

La entrada de una persona o personas en un espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica debe estar cubierta por un permiso de trabajo que incluya el respectivo certificado de apoyo.

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6. DESARROLLO

6.1. PELIGROS

Los peligros específicos para las personas que trabajan en o alrededor de atmósferas con gas inerte y/o tóxico son:

ß

El riesgo inminente para la vida si una persona que trabaja dentro del espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica se retira el equipo de aire fresco o pierde el suministro de aire por cualquier razón.

ß

Dificultades adicionales por parte de los rescatistas que deben recuperar a las personas de las atmósferas con gas inerte y/o tóxica (falta de elementos o de entrenamiento).

ß

El riesgo para la vida de las personas que respiran atmósferas asfixiantes cuando están cerca de aperturas o conductos de espacios que contienen gases inertes.

ß

El riesgo de desarrollar una atmósfera inflamable si el gas inerte se diluye demasiado con el aire.

ß

El uso de cilindros de dióxido de carbono para producir una atmósfera inerte en un espacio que contiene vapores inflamables lo que puede resultar en descargas de electricidad estática.

6.2.

SALVAGUARDAS CONTRA LOS PELIGROS DISTINTOS A LA ASFIXIA

Se deben hacer arreglos para:

ß Retirar del espacio confinado todo material del proceso que sea posible, especialmente los líquidos.

ß Aislar el espacio de toda fuente de calor, fluido, energía, radiación ionizante y movimientos mecánicos distintos a los que estén específicamente permitidos por el Certificado de apoyo para el trabajo.

ß Controlar la concentración de oxigeno dentro del espacio y evitar ingreso excesivo de aire, según sea necesario, para evitar atmósferas inflamables y reacciones químicas peligrosas.

ß Tener acceso seguro hacia y dentro del espacio, incluyendo escaleras, plataformas e iluminación apropiada para facilitar labores de rescate.

Si se planea ventilar el espacio con aire para otra entrada después de terminar el trabajo en atmósfera inerte, se deben seguir los procedimientos para Entrada a Espacio Confinado con suficiencia de oxígeno, incluyendo la emisión del permiso de trabajo y del Certificado de apoyo.

6.3. SALVAGUARDAS CONTRA LA ASFIXIA

Protección del personal por fuera de los espacios con gas inerte

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ß Los conductos de ventilación deben, en la medida de lo posible, estar ubicadas lejos de los accesos para el personal.

ß Las personas que deben trabajar en fresco.

los conductos y las aperturas deben usar equipos de aire

ß Se deben hacer los arreglos necesarios para mantener a las personas que no estén protegidas con equipos de aire fresco alejadas de dichos conductos y aperturas donde las concentraciones de gas inerte y/o tóxico puedan ser altas. Se deben incluir señales de seguridad y barreras de cinta a lo largo de las vías de acceso y a una distancia suficiente del espacio lleno de gas inerte para asegurar que, sin importar las condiciones del viento ni la condición de las aperturas del espacio, el personal por fuera de las barreras esté libre de los efectos asfixiantes del gas inerte y/o tóxico en uso.

ß Señales de seguridad de acceso al recipiente.

ß Las señales de seguridad deben estar colocadas en los sitios apropiados para asegurar que toda persona que se acerque a los puntos de acceso del recipiente esté usando equipo de aire fresco.

ß Cubiertas de acceso a recipientes

ß Cuando no se requieran para entrada, y antes de dejarlas sin protección, las aperturas deben tener cubiertas a prueba de manipulaciones, y si fuera razonablemente práctico, con sellos anti- gas.

Protección del personal dentro de espacios llenos de gas inerte

ß Usar todos los elementos de protección personal básicos contemplados en el permiso de trabajo

ß Usar equipo de aire fresco de tipo presión positiva con mínimo un sistema redundante para el suministro de aire respirable y con dispositivos de seguridad para evitar accidentes de error humano como por ejemplo retirarse la careta involuntariamente.

ß Adicionalmente a lo anterior, se debe llevar consigo un equipo de aire autocontenido para escape, con suministro para 5 minutos.

ß Usar arnés de seguridad con línea de vida.

ß Llevar consigo equipo de comunicación de voz que cubra tanto al personal que está adentro como al grupo de asistentes en el exterior.

ß El sistema de comunicación de voz debe chequearse previamente para verificar su correcto funcionamiento. Adicionalmente debe acordarse, entre las personas que entran y los asistentes en el exterior, una forma de comunicación alterna y sencilla, en caso de que el sistema de comunicación falle.

ß Se debe disponer en el sitio de al menos una persona entrenada en rescate a la entrada y lista para ingresar al espacio confinado en caso de ser necesario. Esta persona debe estar equipada

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con los mismos elementos de protección que usan los que están adentro, incluyendo el equipo de aire redundante.

ß Se requiere un asistente totalmente dedicado a mantener el equipo de aire y la línea de comunicación con las personas que están dentro del espacio confinado.

ß Se dispondrá de los medios adecuados para que el asistente encargado del equipo de aire dé la alarma en caso de una emergencia.

ß Se debe disponer de un número adecuado de personas designadas para operar el equipo de rescate desde afuera si el personal de rescate se ve obligado a entrar.

ß Cuando se requiera, el plan de rescate debe considerar la disponibilidad de equipos para recuperación de cuerpos(equipo para izar)

ß Se dispondrá del equipo necesario para resucitación para las personas afectadas en una posible emergencia.

ß Si el suministro de aire proviene de un compresor, debe asegurarse la fuente de potencia que alimentará el equipo y debe seleccionarse cuidadosamente la ubicación del punto de succión del compresor para garantizar que el aire esté limpio y respirable en todo momento; si es necesario debe monitorearse de manera continua.

ß El suministro de aire fresco debe provenir de un compresor que cumpla las condiciones mencionadas en el punto anterior o de una batería de cilindros con aire respirable. En ningún caso s e debe usar aire de instrumentos o industrial.

El responsable de la ejecución del trabajo o el contratista y el coordinador del área deben preparar planes cuidadosos para la coordinación de los procedimientos de emergencia.

El personal que debe acercarse a la entrada del espacio confinado, pero que realmente no entra a un espacio que contenga una atmósfera inerte y/o tóxico, debe, como requisito mínimo, usar un equipo de aire fresco.

6.4. COMPETENCIAS Y ENTRENAMIENTO

ß Toda persona que deba entrar en espacios confinados con atmósfera inerte estará físicamente apto y entrenado en los procedimientos que se adoptarán en caso de una emergencia.

ß Las personas que deban usar equipos de aire fresco para entrada en espacio confinado con atmósfera inerte tendrán experiencia tanto en entrada en espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica como en el uso de equipos de aire fresco.

ß Las personas que deban usar equipos de aire fresco en atmósferas inertes y/o tóxicas no deben tener pelo facial cuando pueda afectar el sel lo de la máscara con la cara.

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ß

Los asistentes que están de turno por fuera de la entrada al trabajo del espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica serán competentes y físicamente capaces para los deberes requeridos.

ß

Toda persona que entre o asista la entrada a un espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica debe tener claro cómo funciona el sistema de suministro de aire y cómo se respalda.

ß

Toda persona que entre o asista la entrada a un espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica debe tener claro cómo opera el arnés de seguridad y la línea de vida.

ß

Toda persona que entre o asista la entrada a un espacio confinado con atmósfera inerte y/o tóxica debe tener claro como funciona la comunicación de voz entre el personal dentro del recinto y el personal asistente externo.

7.

GUÍA PARA LA PREPARACIÓN DE PLANES DE RESCATE

El plan de rescate debe ser preparado teniendo en cuenta las características de cada espacio confinado. Se deben tener en cuenta aspectos como:

ß La distribución y configuración al interior del espacio confinado dificulta el movimiento de los trabajadores y de los rescatistas? Por ejemplo el tamaño y disposición de los manways (manholes interiores) en una torre de destilación podrían dificultar el rescate. En este caso debería considerarse la remoción del plato completo para la ejecución del trabajo.

ß Cual es la posible condición en la que se va a encontrar la persona a rescatar? Herida por caída de altura, herida por caída de objetos, electrocutada, inconsciente, etc.

ß Para el rescate la persona herida tendrá que ser arrastrada o elevada con medios mecánicos?

ß En que dirección se debe movilizar la persona herida para sacarla del espacio confinado? Se puede cargar la persona o se necesitan herramientas como malacate o winche? Estas herramientas se deben instalar antes de iniciar el trabajo? Tener en cuenta que es muy poco probable que una sola persona pueda elevar a otra que está inconsciente, usando solamente una cuerda.

ß Las personas que realizarán el trabajo deben entrar con el arnés puesto y usarlo durante todo el tiempo que dure el trabajo? Las limitaciones de espacio pueden hacer muy difícil su postura estando adentro.

ß Los rescatistas tendrán que usar equipos de aire autocontenido? Si es así, hay suficiente espacio adentro para que se puedan mover con dichos equipos?

ß Existen los medios para que las personas dentro del espacio confinado se puedan comunicar con los asistentes externos en caso de una emergencia?

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ß Como se prevee que el asistente ubicado en la entrada de la alarma en caso de una emergencia? Radio, sirena, etc?

ß Que tan rápido puede estar listo para actuar el equipo de rescate?

ß El personal medico o paramédico puede llegar a tiempo para prestar la ayuda necesaria en caso de una emergencia? Si no, esta capacitado el personal de rescate para dar los primeros auxilios mientras llega el personal paramédico?

ß Debería estar disponible el equipo de resucitación a la entrada del espacio confinado? Hay personal competente y disponible para usarlo? Puede hacerlo algún miembro del equipo de res cate?

ß Hay probador de gas disponible en el área para verificar la calidad de la atmósfera en el momento del rescate?

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8. FLUJOGRAMA PARA ENTRADA A ESPACIOS CONFINADOS

ACTIVIDAD RESPONSABLE APOYO REQUISITO INICIO Identificar la necesidad de trabajo en espacio confinado
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
APOYO
REQUISITO
INICIO
Identificar la
necesidad de trabajo
en espacio
confinado
-Operaciones
-Mantenimiento –
solicitador del
servicio
-Operaciones
-Profesionales de
No
Se hallaron
-Mantenimiento
Responsabilidad
Alternativas?
-Contratistas
Integral
Si
Implementar la
alternativa
-Operaciones
-Profesionales de
-Mantenimiento
Responsabilidad
-Contratistas
Integral
Elaborar ATS
-Operaciones
-
Profesionales de
-
Ver instructivo
-Mantenimiento
Responsabilidad
ECP-DRI-I-003
-Contratistas
Integral
Preparar el espacio
confinado para hacer
pruebas atmosféricas
-Operaciones
-
Profesionales de
-
Aplicar procedimiento
-Mantenimiento
Responsabilidad
de aislamiento seguro de
-Contratistas
Integral
equipos y desgasificar)
-
Ver instructivo ECP -
Hacer pruebas
atmosféricas: Medir
gases explosivos,
vapores y/o gases
tóxicos y suficiencia de
DRI-I-002
-Operador
-
Profesionales de
-
Ver instructivo
-Supervisor ope-
Responsabilidad
ECP-DRI-I-002
raciones/mtto
Integral
-Coordinador
operaciones/mtto
A
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ACTIVIDAD
RESPONSABLE
APOYO
REQUISITO
A
No
-Supervisor
-
Ver instructivo ECP-DRI-
Se cumplen
operaciones
I-002
Condiciones?
Si
-Supervisor
-
Ver instructivo ECP-DRI-
Definir si se
requiere o no
equipo de aire
operaciones
I-002
-Operador
-Supervisor operaciones
-Supervisor mtto
-Coordinador
operaciones
-Contratistas
-Coordinador
-
Documento
Diligenciar permiso de
trabajo y certificado de
apoyo para espacio
confinado con sufic. de
mtto
ECP -DRI-M-001
-
Ver instructivo ECP-DRI-
I-002
-Hacer ATS
-Personal de
mantenimiento
-Personal de
-
Ver instructivo ECP -
Ejecutar trabajo
siguiendo
recomendaciones del
instructivo para trabajos
en espacio confinado
asignado
operaciones
DRI-I-002
-Contratistas
-Instructivos de
trabajos específicos
Diligenciar permiso de
trabajo y certificado de
apoyo para espacio
confinado con atmósfera
inerte y/o tóxica
alternativa
-Operador
-Supervisor operaciones
y mtto
-Coordinador
operaciones
-Coordinador mtto
-Jefe departamento
operaciones
-Contratistas
-
Doc umento
ECP -DRI-M-001
-
Ver instructivo ECP-DRI-
I-002
-Hacer ATS
Hacer trabajo aplicando
todas las
recomendaciones del
-Mantenimiento
-Contratistas
-Operaciones
-
Seguir este instructivo
instructivo para trabajos
en espacio confinado
con
atmósfera inerte y/o
tóxica
B

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ACTIVIDAD

RESPONSABLE

APOYO

REQUISITO

B Cerrar permiso de trabajo y certificado de apoyo FIN
B
Cerrar permiso de
trabajo y certificado
de apoyo
FIN

-Operador

-Supervisor

- Seguir este instructivo

-Funcionario mtto.

-Contratistas

9. BIBLIOGRAFÍA

ß Manual del sistema de permisos de trabajo ECP -DRI-M-001

ß U.S Department of Labor, OSHA, Confined Spaces Adviser

ß U.S Department of Labor, OSHA, Table Z-2 Standards -29 CFR

ß U.S Department of Labor, OSHA, Table Z-1 Limits for Air Contaminants

ß U.S Department of Labor, OSHA, Respiratory Protection

ß U.S Department of Labor, OSHA, Confined Space Pre-Entry Check List

ß U.S Department of Labor, OSHA, Occupational Health Guideline for Hydrogen Sulfide

ß U.S Department of Labor, OSHA, Occupational Health Guideline for Carbon Monoxide

10. ANEXOS

No aplica

Para mayor información sobre este documento dirigirse a quien lo elaboró, en nombre de la dependencia responsable:

Regionales Responsabilidad Integral Áreas Operativas

DEPENDENCIA

RESPONSABLE

HÉCTOR MANOSALVA

Director

REVISÓ

CARLOS RESTREPO R. Coordinador Estrategia y Desarrollo

RESPONSABLE DEL PROCESO NORMATIVO

Normativa Corporativa

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APROBÓ

HÉCTOR MANOSALVA

Director