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La Comunidad Andina (CAN) es un Organismo Regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado

y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir durante el rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Este pas es miembro asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN. Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 100 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendera en el 2010 a 900.329 millones de dlares. Tambin en el 1996 Venezuela se une a esta sociedad de C.A.N

Miembros de la Comunidad Andina

miembros de la Comunidad Andina Estados miembros Estado Plurinacional de Bolivia (1969) Repblica de Colombia (1969) Repblica del Ecuador (1969) Repblica del Per (1969) Estados asociados Repblica Argentina (2005) Repblica Federal de Brasil (2005) Repblica de Chile (2006) Repblica del Paraguay (2005) Repblica Oriental del Uruguay (2005) La Repblica de Chile abandon el Acuerdo de Cartagena en 1976. Despus, retornara como miembro asociado de la CAN en 2006. La Repblica Bolivariana de Venezuela ingres a la CAN en 1973. Se retir en 2006 de la Comunidad como protesta a los futuros TLC que firmaran Colombia y Per con Estados Unidos.

Lima, sede de la Secretara de la Comunidad Andina.

Antecedentes histricos
Desde pocas muy remotas, la zona andina de Sudamrica ha sido un terreno difcil de colonizar, debido especialmente, a su clima desrtico en la costa, parajes altiplnicos y profundas junglas en el interior. Es por ello que los habitantes de estos lugares se vieron en la necesidad de construir comunidades, que con el tiempo formaran complejas culturas. Entre stas, siendo una de las ms conocidas el Imperio Inca, que en su apogeo, abarcaba desde Pasto en Colombia por el Norte, hasta Talca en Chile por el Sur, incluyendo regiones de las actuales naciones de Argentina, Ecuador, Per y Bolivia bajo su gida. Al llegar los espaoles, el Imperio se dividira en mltiples colonias, siendo la

ms importante la del Virreinato del Per, que despus de la independencia, se dividi a su vez en varias naciones. Ya en la poca independentista el Libertador Simn Bolvar intentara infructuosamente la creacin de una Gran Colombia a partir de la unificacin de Venezuela, Ecuador y Nueva Granada (la actual Colombia). Un posterior intento de reunificacin del Per y el Alto Per (Confederacin Per-Boliviana) alcanz a durar 3 aos, hasta ser disuelta por Chile y Argentina en 1839. Este sera el ltimo intento de crear una nacin andina tomando como base los antiguos territorios del Imperio Inca.

Historia de la Comunidad Andina en el siglo XXI


La Comunidad Andina es creada en 1969 con el Acuerdo de Cartagena. En 1973 Venezuela se une al Pacto Andino. En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto Andino aduciendo incompatibilidades econmicas. En 1979, son creados, tras la firma de un tratado, el Tribunal Andino de Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. En 1983, entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia. En 1991, los presidentes de la Comunidad aprueban la poltica de cielos abiertos e intensifican la integracin subregional. En 1992, Per suspende temporalmente su membreca debido a su agresivo programa de liberalizacin econmica. En 1993, entra en funcionamiento la Zona Andina de Libre Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. En 1994, se aprueba el Arancel Externo Comn. En 1997, se logra un acuerdo con Per para la incorporacin gradual de ese pas a la Zona Andina de Libre Comercio. En 1998, se firma en Buenos Aires El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina. El argumento de su retiro fueron los TLC suscritos por Per y Colombia con los Estados Unidos, considerando a la misma Comunidad como una entidad "muerta".1 El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York, aprueba la reincorporacin de Chile a la CAN como miembro asociado. En octubre de 2011, se unen a la CAN como miembros observadores permanentes Espaa, Mxico, Panam y la Repblica rabe Saharaui Democrtica.

Geografa
La Comunidad Andina ocupa aproximadamente la cuarta parte del continente sudamericano teniendo costas en los dos ocanos, el Pacfico y el Atlntico, su ubicacin si dividimos el continente en cuadrantes seria el del 1 cuadrante, es decir en el lado izquierdo superior.

La geografa de la Comunidad Andina es diversificada, con zonas ridas semiridas, montaosas, de planicie tropical, subtropical y templado siendo un factor determinante en su geografa la Cordillera de los Andes

Clima
El clima en la CAN vara segn la altitud y la latitud de la zona, pero podramos decir que es predominantemente tropical, tambin posee un clima subtropical en las costas central y sur del Pacfico, debido en parte a la influencia de la corriente peruana o de Humboldt que proviene de los mares de la Antrtida. El clima fro o de montaa generalmente se da a lo largo de la Cordillera de los Andes y en los altiplanos como en la Meseta del Collao.

Demografa
La poblacin de la CAN es de 99. 539.000 habitantes estimacin aproximada a julio del 2009 segn la ONU. La distribucin de la poblacin en la Comunidad Andina es muy desigual. La concentracin de la poblacin se da en las zonas andinas en el caso de Colombia, Ecuador y Bolivia, y en la zona costera en Per. Las zonas menos pobladas se encuentran en la regin de las selvas.

Etnografa
El pueblo andino esta formado por la mezcla de diversos grupos humanos indgenas, europeos, africanos y en una mnima parte de asiticos. Mestizos : 40% Amerindios : 30% Blancos : 20% Afrodescendientes* : 9% Asiticos : 1%

Poltica administrativa y comercial


Organizacin del SAI (Sistema Andino de Integracin)
Tiene como finalidad permitir una coordinacin efectiva entre s, tanto econmicamente como en el aspecto poltico y social.

Principales organismos

Consejo Presidencial Andino (Mxima reunin de los Jefes de Estado). Creado en 1991.

El Consejo Presidencial Andino es el mximo rgano del Sistema Andino de Integracin y est conformado por los Jefes de Estado de los pases miembros del Acuerdo de Cartagena. Emite directrices que deben ser ejecutadas por el resto de instituciones y rganos. Funciona como rgano intergubernamental orientado a coordinar las diversas voluntades de cada uno de los estados miembros. Se rene de forma ordinaria una vez al ao. Son funciones del Consejo Presidencial definir la poltica de integracin, orientar acciones en asuntos de inters de la Subregin, evaluar el desarrollo de la integracin, emitir pronunciamientos y examinar todas las cuestiones y asuntos relativos a la integracin.

Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (Reunin de Poltica Exterior de la Comunidad)

El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores est conformado por los los Ministros de Relaciones Exteriores de cada uno de los pases miembros, por lo que funciona como rgano de tipo inter-gubernamental o de coordinacin. Tiene competencias en materia de relaciones exteriores, tanto en la coordinacin de las polticas exteriores de cada miembro que afecten a la subregin como en la propia poltica exterior de la organizacin internacional como sujeto de derecho internacional. Otros rganos como la Comisin de la Comunidad Andina, tienen tambin atribuidas competencias en exterior para sus respectivas reas. Son funciones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formular la poltica exterior de los pases miembros en los asuntos que sean de inters subregional, dar cumplimiento a las directrices del Consejo en materia exterior, suscribir Acuerdos con pases u organizaciones terceras, coordinar la posicin conjunta de los pases miembros en foros y negociaciones internacionales y representar a la Comunidad Andina en los asuntos y actos de inters comn.

Comisin de la Comunidad Andina (rgano normativo)

La Comisin es el rgano ms detenidamente regulado en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Andina, el Acuerdo de Cartagena. Est formado por representante plenipotenciarios nombrados por los gobiernos de cada uno de los pases miembros. Sus funciones estn todas relacionadas con el objetivo de libre mercado dentro de la subregin andina. A diferencia de los rganos anteriores, en la comisin los asuntos se deciden por mayora absoluta de sus miembros, y no de unanimidad. Este mecanismo ofrece una flexibilidad mayor para alcanzar resoluciones importantes sin el bloqueo de alguno de los miembros. Dado que son slo tres los pases que forman la Comunidad Andina al menos dos de ellos deben estar de acuerdo para sacar una decisin de la Comisin adelante. La Comisin se rene tres veces al ao y su asistencia est considerada como obligatoria (art. 24 Acuerdo de Cartagena).

Secretara General de la CAN (Sede en Lima, Per. Secretario General). Creada en agosto de 1997 como organismo ejecutivo y tcnico. Tiene mayores atribuciones que la Junta del Acuerdo de Cartagena que funcion entre 19691997. Tribunal de Justicia Andino(Sede en Quito) (rgano jurisdiccional). Creado en 1996, entrando en funciones en 1999. Reformado el 2001. Parlamento Andino (Sede en Bogot. (Poder legislativo). Creado el 25 de octubre de 1979. En abril de 1997 es el organismo deliberante de la Comunidad.

El Parlamento Andino est formado por parlamentarios nacionales de cada uno de los pases miembros, por lo que son elegidos de una forma indirecta. El Parlamento tiene funciones de tipo consultivo ms que ejecutivas, por lo que tiene un poder limitado dentro de la Comunidad Andina. Su sede permanente se ubica en Bogot (Colombia).

Libre circulacin de mercancas


Uno de los principales logros de la CAN en el campo comercial es la libre circulacin de las mercancas de origen andino en el mercado ampliado. Bolivia, Colombia, Ecuador y Per han formado una zona de libre comercio, es decir, un espacio en el que sus productos circulan libremente en la subregin, sin pagar aranceles de una forma comunitaria.

Poltica inmigracionista
Libre trnsito de personas
Desde el 2003, los ciudadanos de los cuatro pases de la Comunidad Andina pueden ingresar sin pasaporte a cualquiera de ellos, con la sola presentacin de su respectivo documento de identidad.

Pasaporte Andino
El Pasaporte Andino fue creado por medio de la Decisin 504 en julio de 2001. La Decisin 504 dispone que su expedicin se base en un modelo uniforme que contenga caractersticas mnimas armonizadas en cuanto a nomenclatura y a elementos de seguridad. El documento es actualmente expedido por Ecuador, Per, Bolivia y Colombia. Venezuela tambin lleg a expedir el Pasaporte Andino hasta 2006, ao en el que se desincorpor de la Comunidad Andina. Por esto, existen an ciudadanos venezolanos que poseen un pasaporte de dicho modelo, los cuales continan siendo vlidos hasta su respectiva fecha de expiracin.

Reingreso de Chile
El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido en Nueva York (Estados Unidos) con motivo de la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU), anuncia la incorporacin de Chile a la Comunidad Andina (CAN) como miembro asociado, al aprobar una norma comunitaria (Decisin 645) que le otorga la condicin de Pas Miembro Asociado con los dems pases.2

Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos


EL Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos (en ingls: United States Peru Trade Promotion Agreement) es un tratado de libre comercio (TLC) bilateral firmado entre el Per y los Estados Unidos de Amrica. Se tratada de un acuerdo de carcter vinculante, cuyos objetivos son eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y fomentar la inversin privada en y entre ambos pases. Adems de temas comerciales, incorpora temas econmicos, institucionales, de propiedad intelectual, derechos laborales y polticas ambientales, entre otras. Fue firmado el 12 de abril de 2006; ratificado por el Congreso peruano, el 28 de junio de 2006; por la Cmara de Representantes de Estados Unidos, el 2 de noviembre de 2007; y por el Senado de Estados Unidos, el 4 de diciembre de 2007. Tanto el entonces presidente de Estados Unidos George W. Bush en Washington D. C., como el presidente del Per Alan Garca en Lima aprobaron su implementacin el 16 de enero de 2009. El TLC fue implementado el 1 de febrero de 2009.

Inicio de negociaciones
El 18 de noviembre de 2003 el representante de comercio de Estados Unidos Robert Zoellick notific al Congreso de la intencin del Gobierno de George W. Bush de iniciar negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio con los pases del ATPDEA.8 Las negociaciones empezaron sin Bolivia en mayo de 2004; sin embargo, los tres pases restantes (Ecuador, Colombia y Per) decidieron buscar acuerdos bilaterales con Estados Unidos. Tras 13 rondas de negociaciones, Per y Estados Unidos llegaron a un acuerdo el 7 de diciembre de 2005. El Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Per Alfredo Ferrero y el representante del comercio de Estados Unidos Rob Portman firmaron el tratado de libre comercio el 12 de abril de 2006 en Washington D.C. en presencia del presidente del Per Alejandro Toledo.

Temas sensibles

Propiedad intelectual. o Proteccin de patentes. o Reconocimiento de conocimientos autctonos y tradicionales. Compras gubernamentales. o No discriminacin de inversionistas extranjeros. Agricultura. o Eliminacin de los subsidios a la exportacin. o Plazo de reduccin arancelaria. o Aplicacin de medidas de salvaguarda agropecuaria. o Programas de cooperacin y asistencia tcnica.

Medio Ambiente. o Cumplimiento efectivo de la legislacin ambiental. o Soberana para adoptar y modificar la legislacin ambiental. o Mecanismos de cooperacin ambiental. Laboral. o Cumplimiento riguroso de la legislacin nacional. o Firma de convenios fundamentales de la OIT. o Soberana para modificar la legislacin. o Mecanismo de cooperacin nacional.

Crticas
Existan diferentes crticas al TLC con los EE.UU. Una de las primeras era que en la negociacin no se reconoca la asimetra entre las economas y el nivel de desarrollo existente en ambos pases. Algunos lderes polticos estaban de acuerdo con la realizacin del tratado, en su mayora de derecha como Lourdes Flores, Alan Garca (aunque su posicin fue ambigua durante las elecciones del 2006 al rechazarlo y luego como presidente apoyar el TLC). Entre los polticos y personalidades importantes que se oponan estaban los polticos Javier Diez Canseco, Susana Villaran y el ex presidente Valentin Paniagua.

Paralizacin Nacional Agraria


La firma con los Estados Unidos provoc multitudinarias manifestaciones en 2005, en particular de campesinos que manifestaron ser los mas perjudicados con la aprobacin de este proyecto de eliminacin de aranceles y otras protecciones comerciales.16 El gobierno peruano dijo que planeara otorgar compensaciones (subsidios) para reducir el impacto del tratado a los campesinos, como hace EE.UU. para abaratar sus productos. Sin embargo tras el supuesto incumplimiento de esta promesa los campesinos marcharon en protesta reclamando estas ayudas para subsistir. Cabe acotar que estas protestas se han producido antes de que el Tratado de Libre comercio entre el Per y los Estados Unidos entre en vigencia. La segunda jornada de protestas, el 18 de febrero de 2008, denominada "Paralizacin Nacional Agraria", fue secundada por varios miles de campesinos y fueron convocadas por el Comando Nacional Unitario de Lucha de los campesinos peruanos, se sald con cuatro muertos por la represin a las violentas protestas campesinas. Los manifestantes cortaron vas por todo el pas, en ocasiones durante jornadas de 24 a 48 horas debido a la inversin del estado en una gran carretera que consideran daar ecosistemas, poblaciones indgenas y slo ser de utilidad a las multinacionales. El gobierno de Alan Garca frente a esta nueva huelga, se vio obligado a decretar el Estado de Emergencia en ocho provincias (suspensin temporal de derechos constitucionales) y dijo tambin que los responsables de las muertes fueron los "extremistas agitadores".

Mercosur
El Mercosur es un proceso de integracin regional creado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay como instrumento para ayudar y facilitar la integracin de las economas de los pases miembros con el resto del mundo. Al inicio el objetivo fue alcanzar un mercado comn que es la liberalizacin de los cuatro factores productivos dentro del bloque: bienes, capitales, personas y servicios. Luego se propuso alcanzar una unin aduanera con la liberalizacin del comercio intrazona, un arancel externo comn y una politica comercial comn del bloque. Recientemente se han tomado algunas decisiones para implementar de forma definitiva esta unin aduanera. El Mercosur es tambin un proyecto poltico, social y cultural que busca integrar a sus ciudadanos y fortalecer las capacidades de los estados miembros desde un enfoque regional. Muchos de los desafos a los que se enfrentan los Estados en la actualidad necesitan de un abordaje regional. El cambio climtico, el abastecimiento energtico y la infraestructura son algunas reas claves que desde la integracin regional pueden ser abordadas ms ntegramente. Pero tambin est la cultura, la educacin, las politicas sociales que deben tener una mirada en clave regin puesto que las problemticas afectan a muchos pases tambin en un marco regional. En suma, el MERCOSUR es un proyecto poltico, ciudadano y democrtico. Un bloque regional que apueste al desarrollo de nuestros pases.

Historia de Mercosur

El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil, Ral Alfonsn y Jos Sarney respectivamente, suscriben la Declaracin de Foz de Iguaz, piedra basal del Mercosur. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el dia de la fiesta loca.5 El 29 de julio de 1986 se firma el Acta para la Integracin Argentina-Brasilea. Mediante este instrumento se estableci el programa de Integracin y Cooperacin entre Argentina y Brasil (PICAB) fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetra, equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados, armonizacin progresiva de polticas y participacin del sector empresario. El ncleo del PICAB fueron los protocolos sectoriales en sectores claves. El 6 de abril de 1988 se firma el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integracin regional. El 29 de noviembre de 1988 se celebra el Tratado de Integracin, Cooperacin y Desarrollo. El Tratado fij un plazo de 10 aos para la remocin gradual de las asimetras. El 6 de julio de 1990 se firm el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integracin y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para conformar el mercado comn. El 29 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firman el Tratado de Asuncin, que adopta el nombre Mercosur, le da una estructura institucional bsica y establece un area de libre comercio. En junio de 1992, en Las Leas, se estableci el cronograma definitivo hacia la constitucin del mercado comn. El 17 de diciembre de 1994 se firm el Protocolo de Ouro Preto que puso en marcha el Mercosur.

Acuerdos especficos
rea de libre residencia
El Mercosur, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un rea de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta rea fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. Los pasaportes de los Si bien el rea de Libre Residencia y Pasaporte brasileo con Trabajo no se asimila completamente a deben ser azul oscuro y el nombre impreso en la libre circulacin de personas (donde poseer el nombre de la portugus Mercosul. organizacin impreso en no se requiere tramitacin migratoria alguna), los seis pases han dado un ellos. gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulacin de las personas en todo el territorio. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumn, los mandatarios de los diferentes pases propusieron la libre circulacin de personas dentro de todo el continente sudamericano, sin necesidad de pasaporte, no solo a ciudadanos integrantes del bloque.6
miembros del Mercosur

Sistema de solucin de controversias


Hasta 1993 rega el rgimen de controversias del Anexo III del Tratado de Asuncin. Con el depsito de la ratificacin de Uruguay, entr en vigor el Protocolo de Brasilia, que sin crear un tribunal Judicial permanente y con bastantes carencias, constituye, no obstante, una solucin mejor a la anterior. Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados deban resolver la misma mediante negociaciones directas, y si estas no daban resultados los Estados deban someter la misma al Grupo Mercado Comn, y si con esta an subsista la controversia, se deba elevar la misma al Consejo del Mercado Comn para que adoptase las recomendaciones pertinentes. Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre los Estados parte sobre interpretacin, aplicacin o incumplimiento de las disposiciones del Tratado de Asuncin, se intentarn solucionar en primer trmino por negociaciones directas. Si estas negociaciones no dan como resultado una solucin que conforme totalmente en un plazo de 15 das cualquiera de las partes puede someterla al GMC (lo

que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera de las partes puede impulsar los procedimientos). Cuando el asunto llega al GMC, ste tiene que evaluar la situacin, le da a las partes la oportunidad para exponer sus respectivas posiciones y requerir (si as lo entendiere pertinente) el asesoramiento de expertos. Todo este proceso no puede durar ms de 30 das. Terminado el mismo, el GMC deber formular recomendaciones a los Estados Partes de la controversia para llegar a una solucin. Si pasados los 30 das no se llega a una solucin aceptada, la nueva instancia no ser ante el CMC sino frente a un tribunal arbitral que fallar para dar por concluida la controversia.

Mercosur sociolaboral
A pesar de que la estructura original del Mercosur (Tratado de Asuncin) no contemplaba ningn mbito para tratar cuestiones socio-laborales, desde sus inicios, los sindicatos del Mercosur representados por la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) con el apoyo activo de los ministerios de Trabajo y un considerable sector de las organizaciones de empleadores, pugnaron por crear espacios tripartitos para analizar, debatir y decidir mediante el dilogo social regional, el impacto que la integracin tendra sobre los mercados de trabajo y las condiciones socio-laborales. De ese modo un ao despus de fundado el Mercosur se crea el SubGrupo de Trabajo para Asuntos Sociolaborales, dependiente del GMC, que en los inicios llevara el nmero 11, pero que a partir de 1995 es numerado definitivamente como SGT10. El SGT10 se organiz como un mbito tripartito (ministerios de trabajo, empleadores y sindicatos) y se ha dicho que tom la forma de "una OIT en miniatura". Gener una fructfera cultura subregional de dilogo social que origin todo lo que hoy se conoce como Mercosur Sociolaboral. A partir de los acuerdos derivados del dilogo social en el SGT10, el Mercosur se fue dotando de organismos e instrumentos socio-laborales. En 1994 se crea el Foro Consultivo Econmico Social (FCES), mediante el Protocolo de Ouro Preto, integrado por las organizaciones de empleadores, trabajadores y de la sociedad civil, en "representacin de los sectores econmicos y sociales"; pero recin comienza a funcionar en 1996. En 1997 se firma la primera norma de contenido socio-laboral del Mercosur, el Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado Comn del Sur (que va a tardar aos en ser ratificado) y se crea el Observatorio del Mercado de Trabajo, dependiente del SGT10. En 1998 los cuatro presidentes firman la Declaracin Sociolaboral del MERCOSUR] (DSL), que a su vez crea la Comisin Sociolaboral (CSL), de composicin tripartita, con el fin de seguir la aplicacin de la DSL. En 2000 el Mercosur ms Bolivia y Chile proclaman la Carta de Buenos Aires sobre Compromiso Social.

En 2001, como consecuencia directa de los acuerdos tripartitos alcanzados en materia de formacin profesional y la primera reunin de la CSL, se dicta la primera resolucin socio-laboral de aplicacin directa a los pases miembros (sin necesidad de ratificacin), la Resolucin sobre Formacin Profesional que sanciona el GMC (Resolucin 59/91). En 2003, por primera vez la CMC, el organismo supremo del Mercosur, sanciona una norma socio-laboral (de aplicacin directa), la Recomendacin 01/03 estableciendo el Repertorio de Recomendaciones Prcticas sobre Formacin Profesional. El mismo ao la CMC convoca a la Primera Conferencia Regional de Empleo que se realiza en abril de 2004 con composicin tripartita (ministros de trabajo, empleadores y sindicatos) y finaliza con una importante Recomendacin de los Ministros de Trabajo sobre una Estrategia Mercosur para la Creacin de Empleo. En diciembre de 2004 se decide crear el Grupo de Alto Nivel para la elaboracin de una estrategia MERCOSUR dirigida al crecimiento del empleo. La XXX Cumbre de Presidentes de Crdoba de julio de 2006 aprob importantes iniciativas referidas a la dimensin sociolaboral. En particular aprob la Estrategia Mercosur de Crecimiento del Empleo (Decisin CMC N 04/06) y cre el Instituto Social del Mercosur.

Tribunal de Mercosur, en Asuncin. Sede de Mercosur, en Montevideo.

Acuerdos con pases o bloques regionales


Tratado de libre comercio con la Comunidad Andina
El 16 de abril de 1998 el Mercosur y la Comunidad Andina firmaron un Acuerdo Marco para la Creacin de la Zona de Libre Comercio. Este acuerdo contemplaba la negociacin del rea de libre comercio en dos etapas: en la primera, hasta el 30 de setiembre de 1998, la negociacin de un acuerdo de preferencias arancelarias y en la segunda, entre el 1 de octubre de 1998 y el 31 de diciembre de 1999, un acuerdo de libre comercio. Las negociaciones del acuerdo de preferencias arancelarias entre los dos bloques comenzaron en junio de 1998. Sin embargo, en el ao 1999, a solicitud del Brasil, se acord la apertura de dos procesos de negociacin de acuerdos de preferencias: uno, en el cual los pases de la Comunidad Andina negociaran nicamente con Brasil y el otro, en el que los pases de la Comunidad Andina negociaran con Argentina, Paraguay y

Uruguay. Las negociaciones entre Brasil y la Comunidad Andina concluyeron el 3 de julio de 1999 y el 12 de agosto del mismo ao se firm el Acuerdo entre Brasil y Colombia, Ecuador, Per y Venezuela, protocolizado en la Aladi como Acuerdo de Complementacin Econmica N 39, que entr en vigor el 16 de agosto de 1999. Mientras tanto, Argentina y Colombia, Ecuador, Per y Venezuela suscribieron el 29 de junio de 2000 un acuerdo de preferencias arancelarias registrado en Aladi como Acuerdo de Complementacin Econmica N 48 que, de acuerdo con el artculo 22 del Acuerdo, entr en vigor el 1 de agosto de 2000. Ambos acuerdos podan ser renovados por acuerdo entre las partes signatarias y seran reemplazados una vez vigentes los acuerdos para la creacin de un rea de libre comercio. La segunda etapa de negociaciones para la creacin de una zona de libre comercio entre el Mercosur y la Comunidad Andina comenz en abril de 2001. En este sentido, el 6 de diciembre de 2002 los Estados partes del Mercosur y los pases miembros de la Comunidad Andina firmaron un acuerdo marco para la conformacin de una zona de libre comercio que fue protocolizado en la Aladi como Acuerdo de Complementacin Econmica N 56. Por medio de este acuerdo los pases de la Comunidad Andina y de Mercosur reiteraron su decisin de conformar un rea de libre comercio antes del 31 de diciembre de 2003. Tambin sealaron que el Acuerdo de Complementacin Econmica N 36 entre Bolivia y el Mercosur (suscrito el 17 de diciembre de 1996) seguira vigente. En cumplimiento de los compromisos contrados en el Acuerdo de Complementacin Econmica N 56, el Mercosur y la Comunidad Andina firmaron el Acuerdo de Complementacin Econmica N 59 el 18 de octubre de 2004. El objetivo de este acuerdo fue formar un rea de libre comercio mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afecten al comercio recproco. Per, por su parte, concluy negociaciones de un tratado de libre comercio con el Mercosur el 25 de agosto de 2003. El acuerdo fue firmado el 30 de noviembre de 2005 y protocolizado en Aladi como Acuerdo de Complementacin Econmica N 58. Segn Aladi el acuerdo entr en vigor:

El 5 enero 2005 entre Venezuela y Uruguay y entre Venezuela y Argentina; El 1 febrero 2005 entre Colombia y Uruguay y entre Colombia y Argentina; entre Colombia y Brasil y entre Venezuela y Brasil El 1 abril 2005 entre Ecuador y Argentina, Brasil y Uruguay; El 19 abril 2005 entre Colombia, Ecuador y Venezuela.

El artculo 40 del Acuerdo establece que la administracin y evaluacin del mismo est a cargo de una Comisin Administradora integrada por el Grupo Mercado Comn del Mercosur y el consejo del mercado comn como representantes de los pases miembros de la Comunidad Andina signatarios del Acuerdo. La Comisin se rene en sesiones ordinarias por lo menos una vez al ao.