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CARRERA: TC. FIN. Profesor: Victor Hugo Mora Ing. Comercial-.

MDULO: EVALUACIN DE PROYECTOS

1.1 Qu es un proyecto?
Un proyecto no es ni ms ni menos que la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana. Cualquiera sea la idea que se pretende implementar, la inversin, la metodologa o la tecnologa por aplicar, ella conlleva necesariamente a la bsqueda de proposiciones coherentes destinadas a resolver las necesidades de la persona humana. El proyecto surge como respuesta a una idea que busca ya sea la solucin de un problema o la forma para aprovechar una oportunidad de negocio, que por lo general corresponde a la solucin de un problema de terceros. Lo que se pretende hacer en un proyecto es dar la mejor solucin al problema econmico que se ha planteado, y as conseguir que se disponga de la informacin y los antecedentes necesarios que permitan asignar en forma racional los recursos escasos a la alternativa de solucin ms eficiente y viable. En una primera etapa se prepara el proyecto, es decir, se determina la magnitud de sus inversiones, costos y beneficios. En una segunda, se evala el proyecto, o sea, se mide la rentabilidad de la inversin. Mltiples factores influyen en el xito o fracaso de un proyecto. Las causas del fracaso o del xito pueden ser mltiples y de diversa naturaleza. Por ejemplo: estimar errneamente las necesidades del mercado consumidor, cambios tecnolgicos, cambios en el contexto poltico, cambio en las relaciones comerciales internacionales, la inestabilidad de la naturaleza y muchos otros factores que hacen que la prediccin perfecta sea un imposible.

1.2 Qu es la evaluacin de proyectos?


La evaluacin de proyectos es un instrumento que provee informacin a quienes deben tomar decisiones de inversin. La evaluacin de proyectos pretende medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas resultantes del estudio del proyecto, que dan origen a operaciones matemticas que permiten obtener diferentes coeficientes de evaluacin. Segn el objetivo o finalidad del estudio, es posible identificar tres tipos diferentes de proyectos que obligan a conocer tres formas de obtener los flujos de caja para lograr el resultado deseado: > Estudios para medir la rentabilidad del proyecto, sin considerar los fondos con los que se financia. > Estudios para medir la rentabilidad de los recursos propios invertidos en el proyecto.

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> Estudios para medir la capacidad del propio proyecto para enfrentar los compromisos de pago asumidos en un eventual endeudamiento para su realizacin. Para el evaluador de proyectos es necesario y fundamental poder diferenciar la rentabilidad del proyecto con la rentabilidad del inversionista. Mientras en el primer caso se busca medir la rentabilidad de un negocio, independientemente de quin lo haga, en el segundo interesa medir la rentabilidad de los recursos propios del inversionista en la eventualidad que lleva a cabo el proyecto. Para efectos de este estudio se concentrar la atencin en la medicin de rentabilidad para el inversionista, es decir, la rentabilidad de los recursos propios invertidos.

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1.3 Preparacin y evaluacin de proyectos.


Toda decisin de inversin debe responder a un estudio previo de ventajas y desventajas asociadas a su implementacin, la profundidad con que se realice depender de lo que aconseje cada proyecto en particular. En trminos generales, seis son los estudios particulares que deben realizarse para evaluar un proyecto: los de viabilidad comercial, tcnica, legal, de gestin, de impacto ambiental y financiera, si se trata de un inversionista privado, o econmica, si se trata de evaluar el impacto en la estructura econmica del pas. Cualquiera de ellos que llegue a una conclusin negativa determinar que el proyecto no se lleve a cabo, aunque razones estratgicas, humanitarias u otras de ndole subjetivas podran hacer recomendable una opcin que no sea viable financiera o econmicamente. Por lo regular, el estudio de una inversin se centra en la viabilidad financiera o econmica, y toma al resto de las variables nicamente como referencia. Estudio de viabilidad comercial. Indica si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido por el proyecto y la aceptabilidad que tendra en su consumo o uso, permitiendo de esta forma, determinar la postergacin o rechazo de un proyecto, sin tener que asumir los costos que implica un estudio econmico completo. Tiene por objeto definir la cuanta de la demanda, ingresos de operacin y las inversiones implcitas. Estudio de viabilidad tcnica. Estudia las posibilidades materiales, fsicas o qumicas de producir el bien o servicio que desea generarse con el proyecto. Tiene por objeto proveer informacin para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operacin. Estudio de viabilidad legal. Esta viabilidad se refiere a la necesidad de determinar la inexistencia de trabas legales para la instalacin y operacin normal del proyecto. Un proyecto puede ser viable tanto por tener un mercado asegurado como por ser tcnicamente factible. Sin embargo, podran existir algunas restricciones de carcter legal

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que impediran su funcionamiento en los trminos que se pudiera haber previsto, no haciendo recomendable su ejecucin. Estudio de viabilidad de gestin. El objetivo de este estudio es, principalmente, definir si existen las condiciones mnimas necesarias para garantizar la viabilidad de la implementacin, tanto en lo estructural como en lo funcional. Estudio de viabilidad de financiera. El objetivo de este estudio es ordenar y sistematizar la informacin de carcter monetario que proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros analticos y datos adicionales para la evaluacin del proyecto y, en ltima instancia evaluar los antecedentes para determinar la rentabilidad del proyecto. Estudio de viabilidad de impacto ambiental. Este estudio permite identificar la relacin entre el medio ambiente y el proyecto, determinando los efectos econmicos que introduce el factor ambiental en el proyecto.

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1.4 El estudio de proyecto como proceso.


En el proceso de preparacin de proyectos se pueden identificar cuatro grandes etapas: idea, preinversin, inversin y operacin. La etapa de idea consiste en la identificacin de problemas que puedan resolverse y oportunidades de negocio que puedan aprovecharse. Las diferentes formas de solucionar un problema o aprovechar una oportunidad constituirn las ideas de proyecto. En la etapa de preinversin se realizan los distintos estudios de viabilidad en tres niveles de profundidad. Los niveles son: perfil, prefactibilidad y factibilidad. El nivel de estudio inicial es el denominado perfil, el cual se elabora a partir de la informacin existente, el juicio comn y de la opinin que da la experiencia. En trminos monetarios, slo presenta estimaciones muy globales de las inversiones, costos o ingresos, sin entrar en investigacin de terreno. Su objetivo fundamental es determinar si existen antecedentes que justifiquen abandonar el proyecto sin efectuar gastos futuros en estudios que buscan mayor y mejor profundidad. Los niveles de prefactibilidad y factibilidad son esencialmente dinmicos, es decir, proyectan los costos y beneficios del proyecto a lo largo del tiempo y los expresan mediante un flujo de caja estructurado. En el nivel de prefactibilidad se profundiza la investigacin, y se proyectan los costos y beneficios sobre la base de criterios cuantitativos, pero sirvindose de informacin secundaria (elaborada por terceros). En trminos generales, se estiman las inversiones probables, los costos de operacin y los ingresos que demandar y generar el proyecto. Fundamentalmente, esta etapa se caracteriza por descartar soluciones con mayores elementos de juicio. Como resultado de este nivel de estudio se puede tomar las

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siguientes decisin con respecto al proyecto: aprobacin, continuacin a niveles ms profundos de estudios, abandono o su postergacin hasta que se cumplan determinadas condiciones mnimas que debern explicarse. En el nivel de factibilidad se realizan estudios ms acabados, se elaboran sobre la base de antecedentes precisos obtenidos mayoritariamente a travs de fuentes primarias de informacin. Las variables cualitativas son mnimas comparadas con los estudios anteriores. Esta etapa constituye el paso final del estudio preinversional. En las etapas de inversin y operacin la decisin de realizar o no realizar el proyecto ya fue tomada. Por lo que aqu se realiza la puesta en marcha del proyecto, se justifica la continuacin de las operaciones, se proponen ampliaciones, se comienza con la administracin de la empresa que crea el proyecto, etc.

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1.5 Construccin de flujos de caja.


La proyeccin del flujo de caja constituye uno de los elementos ms importantes del estudio de proyecto, ya que la evaluacin del mismo se efectuar sobre los resultados que en ella se determinen. La informacin bsica para realizar esta proyeccin est contenida en los estudios de mercado, tcnico, organizacional y financiero, as como en el clculo de los beneficios de maquinarias que se reemplazan y se pueden vender, la venta de subproductos o desechos, etc. Al proyectar el flujo de caja, ser necesario incorporar informacin adicional relacionada, principalmente, con los efectos tributarios de la depreciacin, valor residual, utilidades y prdidas. Existen diferentes flujos de caja para diferentes fines, uno para medir la rentabilidad del proyecto, otro para medir la rentabilidad de los recursos propios y un tercero para medir la capacidad de pago frente a prstamos que ayudaron a su financiacin. Tambin se producen diferencias cuando el proyecto es financiado con deuda o mediante leasing. Para efectos de este estudio, se concentrar la atencin en los flujos de caja para medir la rentabilidad de los recursos propios, considerando la influencia de la financiacin con deuda y leasing. El flujo de caja de cualquier proyecto se compone de cuatro elementos bsicos: > Los egresos iniciales de fondos. > Los ingresos y egresos de operacin. > El momento en que ocurren estos ingresos y egresos. > El valor de desecho o salvamento del proyecto.

1.5.1 Estructura de un flujo de caja.


La construccin de los flujos de caja puede basarse en una estructura general que se aplica a cualquier finalidad de estudio de proyectos. Para un proyecto que busca medir la

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rentabilidad de la inversin, el ordenamiento propuesto es el que se muestra en la Tabla 2.1. Los ingresos y egresos afectos a impuesto son todos aquellos que aumentan o disminuyen la utilidad contable de la empresa. Gastos no desembolsables son los gastos que para fines de tributacin son deducibles, pero no ocasionan salidas de caja, como la depreciacin, la amortizacin de activos intangibles o el valor libro de un activo que se venda. Al no ser salidas de caja se restan primero para aprovechar su descuento tributario y se suman en el tem Ajuste por gastos no desembolsables. De esta forma, se incluye slo su efecto tributario. Egresos no afectos a impuesto son las inversiones, ya que no aumentan ni disminuyen la riqueza contable de la empresa por el solo hecho de adquirirlos. Beneficios no afectos a impuesto son el valor de desecho del proyecto y la recuperacin del capital de trabajo.

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Tabla 2.1: Estructura general de un flujo de caja.

1.5.2 Flujo de caja del inversionista.


El flujo de caja analizado anteriormente permite medir la rentabilidad de toda la inversin. Si se quisiera medir la rentabilidad de los recursos propios, deber agregarse el efecto del financiamiento para incorporar el impacto del apalancamiento de la deuda. Como los intereses del prstamo son un gasto afecto a impuesto, deber diferenciarse que parte de la cuota que se le paga a la institucin que otorg el prstamo es inters y que parte es amortizacin de la deuda, porque el inters se incorporar antes de impuesto mientras que la amortizacin, al no constituir cambio en la riqueza de la empresa, no est afecta a impuesto y debe agregarse en el flujo despus de haber calculado impuesto. Por ltimo, deber incorporarse el efecto del prstamo para que, por diferencia, resulte el monto que debe invertir el inversionista.

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En la Tabla 2.2 se muestra el flujo de caja del inversionista.

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Tabla 2.2: Flujo de caja del inversionista. Una fuente alternativa de financiamiento de las inversiones de un proyecto lo constituye el leasing, instrumento mediante el cual la empresa puede disponer de determinados activos con anterioridad a su pago. El tratamiento del leasing para fines tributarios difiere entre los pases de acuerdo a su propia normativa. En Chile, por ejemplo, el total de la cuota es deducible de impuestos, considerndose en forma similar a un arrendamiento. Esto es slo para fines tributarios, por cuanto en el balance se activa el total de su valor y se deprecia anualmente. Si se incorpora la opcin de leasing para financiar una parte de la inversin, en el momento cero aparecer slo la inversin que no es financiada con este mecanismo, observndose el mismo efecto que para el flujo del inversionista. Al ser tratado similarmente a un arrendamiento, la cuota total se resta antes de impuesto, vindose reducida la depreciacin slo a aquellos activos que se financian por la compra, compensndose, el efecto tributario en ambos casos.

1.6 Criterios de evaluacin de proyectos.


Una de las variables que ms influyen en el resultado de la evaluacin de un proyecto es la tasa de descuento empleada en la actualizacin de sus flujos de caja. Aun cuando todas las restantes variables se hayan proyectado en forma adecuada, la utilizacin de una tasa de descuento inapropiada puede inducir un resultado errado en la evaluacin. La tasa de descuento corresponde a aquella tasa que se utiliza para determinar el valor actual de los flujos futuros que genera un proyecto, y representa la rentabilidad que se le debe exigir a la inversin por renunciar a un uso alternativo de los recursos en proyectos de riesgos similares. Si en un mismo proyecto se usan diferentes tasas de descuento,

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podra observarse como cambia la decisin de elegir un proyecto o no. Si se considera la tasa de descuento como una funcin continua, el valor actual neto del proyecto (VAN) disminuira a medida que aumenta la tasa de descuento y viceversa. Esto se puede apreciar en la siguiente figura.

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Otros nombres con que se llama a la tasa de descuento son: tasa de rentabilidad, tasa mnima y costo de oportunidad del capital. Otro aspecto que es muy importante destacar es que la tasa de descuento es del inversionista, no del proyecto. Es por ello que hay proyectos buenos para un inversionista que son malos para otros. Los criterios de evaluacin de proyectos son tcnicas de medicin de la rentabilidad de un proyecto. La rentabilidad de un proyecto se puede medir de muchas formas distintas: en unidades monetarias, porcentaje o tiempo que demora la recuperacin de la inversin, entre otras. Existen varios criterios de evaluacin de proyectos, entre ellos los ms importantes son: > El valor actual neto (VAN), que mide la rentabilidad del proyecto en valores monetarios que exceden a la rentabilidad deseada despus de recuperar toda la inversin. > La tasa interna de retorno (TIR) que mide la rentabilidad como un porcentaje. > El periodo de recuperacin de la inversin (PRI), que mide en cunto tiempo se recupera la inversin o en cuanto tiempo se recupera la inversin ms el costo de capital involucrado. Algo muy importante de destacar es que los criterios de evaluacin de proyectos, ms que ser excluyentes son complementarios.

1.6.1 El valor actual neto (VAN).


Sin duda, ste es el mtodo ms conocido, mejor y ms generalmente aceptado. El VAN compara a todos los ingresos y egresos del proyecto en slo un momento del tiempo. Por convencin se acepta que ste sea el momento cero aunque podra ser cualquiera, incluso el ltimo momento de la evaluacin. La razn de ello es que es ms

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fcil apreciar la magnitud de las cifras en el momento ms cercano al que se deber tomar la decisin.

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Este criterio plantea que el proyecto debe aceptarse si su valor actual neto (VAN) es igual o superior a cero. La formulacin matemtica de este criterio es la siguiente:

Donde: FCNt: Flujo de caja neto del periodo t, puede tomar valor positivo o negativo. r: Tasa de descuento del inversionista. I0: Inversin inicial en el momento cero de la evaluacin.

1.6.2 La tasa interna de retorno (TIR).


Este criterio evala el proyecto en funcin de una nica tasa de rendimiento por perodo, con la cual la totalidad de los beneficios actualizados son exactamente iguales a los desembolsos expresados en moneda actual. La tasa interna de retorno puede calcularse aplicando la siguiente expresin:

Donde: FCNt: Flujo de caja neto del periodo t, puede tomar valor positivo o negativo. r*: Tasa interna de retorno (TIR). I0: Inversin inicial en el momento cero de la evaluacin. Comparando esta ecuacin con la ecuacin 2.1, puede apreciarse que este criterio es equivalente a hacer el VAN igual a cero y determinar la tasa que le permite al flujo actualizado ser cero. La tasa as calculada se compara con la tasa de descuento del inversionista. Si la TIR es igual o mayor que sta, el proyecto debe aceptarse y si es menor, debe rechazarse. En determinadas circunstancias, el flujo de caja de un proyecto adopta una estructura tal, que ms de una tasa interna de retorno puede utilizarse para resolver la ecuacin 2.2.

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Este criterio tiene muchas desventajas con respecto al VAN, algunas de ellas son: la existencia de una multiplicidad de tasas internas de retorno para una evaluacin y medir rentabilidad no es tan significativo como medir la magnitud de los aumentos en la riqueza del inversionista.

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1.6.3 El periodo de recuperacin de la inversin (PRI).


Este es un criterio tradicional bastante difundido, mediante el cual se determina el nmero de periodos necesarios para recuperar la inversin inicial, resultado que se compara con el nmero de periodos aceptable por la empresa. El periodo de recuperacin puede calcularse aplicando la siguiente expresin:

Donde: FCNAt: Suma acumulada de los flujos de caja actualizados hasta el periodo t. I0: Inversin inicial en el momento cero de la evaluacin. El procedimiento a seguir, es calcular la expresin iterativamente para cada periodo partiendo del primer periodo y detenerse cuando se observe que el valor de la expresin es igual o se aproxima a la unidad. As se podr calcular aproximadamente el periodo de recuperacin. Este criterio ignora las ganancias posteriores al perodo de recuperacin, subordinando la aceptacin del proyecto a un factor de liquidez ms que de rentabilidad.

1.7 Financiamiento de proyectos.


Para ejecutar y poner en operacin un proyecto, se necesita de la cantidad suficiente de recursos financieros. Por lo que es necesario analizar todas las alternativas de financiamiento disponible, de modo de seleccionar la combinacin ptima de fuentes de financiacin. Los recursos que el inversionista destina al proyecto provienen de dos fuentes generales: de recursos propios y de prstamos de terceros. El costo de utilizar los fondos propios corresponde a su costo de oportunidad (o lo que deja de ganar por no haberlos invertido en otro proyecto alternativo de similar nivel de riesgo). El costo de los prstamos de terceros corresponde al inters de los prstamos corregidos por su efecto tributario, puesto que son deducibles de impuestos. La bsqueda de la forma de financiar un proyecto de inversin puede dar como resultado una variedad bastante importante de opciones diferentes. Por lo que es necesario evaluar todas las opciones de financiamiento posible.

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Las principales fuentes de financiamiento se clasifican generalmente en internas y externas. Entre las fuentes internas se destacan la emisin de acciones y las utilidades retenidas en cada periodo despus de impuesto. Entre las externas, sobresalen los crditos de proveedores, los prstamos bancarios de corto y largo plazo, los arriendos financieros y leasing. Las fuentes de financiamiento interno son escasas y limitan, por tanto, la posibilidad de realizar el proyecto. Pretender financiar un proyecto exclusivamente con recursos propios implica que la empresa debe generar dichos recursos en los momentos en que el proyecto lo requiera. Esto hace peligrar la viabilidad del proyecto, ya que muchas veces la empresa no genera los recursos necesarios o bien no lo hace al ritmo que se le demanda. Tampoco debe desconocerse las ventajas que representa el financiamiento con recursos propios, que se traducen en un menor riesgo de insolvencia y en una gestin menos presionada, pero en definitiva tambin deben evaluarse para lograr un equilibrio entre los niveles de riesgo y costo de la fuente de financiamiento. Las fuentes externas generan distintos tipos de crdito, con diferentes tasa de inters, plazos, perodos de gracia, riesgos y reajustabilidad. La deuda puede provenir de la emisin de bonos por parte de la empresa o prstamos de alguna institucin financiera. Al endeudarse los intereses del prstamo se deducen de las utilidades y permiten una menor tributacin. Es importante notar, que los beneficios tributarios slo se lograrn si la empresa que llevar a cabo el proyecto tiene, como un todo, utilidades contables. Cuando una empresa o un inversionista solicita un crdito para financiar parte o el total de la inversin, debe establecer un plan de pagos con quienes le otorgan el crdito. La suma de los gastos financieros y las amortizaciones de deuda representan al monto total cancelado por la empresa. Otra fuente de financiamiento son los arrendamientos de equipos o activos. Un contrato de arrendamiento que dure un ao o ms que suponga una serie de pagos fijos recibe el nombre de leasing o arrendamiento financiero. Si se incorpora la opcin de leasing para financiar una parte de la inversin, en el momento cero aparecer slo la inversin que no es financiada con este. Al ser tratado similarmente a un arrendamiento, la cuota total se resta antes de impuesto, vindose reducida la depreciacin slo a aquellos activos que se financian por la compra, compensndose el efecto tributario.

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