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CONTENIDO

INTRODUCCIN

1.- LA NACIN 2.- LA NACIN COMO ELEMENTO DEL ESTADO 3.- LA NACIONALIDAD 3.1- DEFINICIN 3.2.- NATURALEZA JURDICA DE LA NACIONALIDAD 3.2.1.- Teora contractualista 3.2.2.- Teora del acto unilateral del Estado 4.- ELEMENTOS DE LA NACIONALIDAD 4.1.-El estado 4.2.- El individuo 4.3.- El nexo 5.- EL NEXO DE LA NACIONALIDAD 5.1.- Ius Sanguinis 5.2.- Ius soli 5.2.1.- Ius soli absoluto 5.2.2.- Ius soli restringido 5.3.-Ius domicili 5.4.- Ius optandi 6.- CLASIFICACIN DE LA NACIONALIDAD 6.1.- Nacionalidad de origen. 6.2.- Naturalizacin.

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7.- CONFLICTOS DE NACIONALIDAD 8.- LA NATURALIZACIN 9.- CLASIFICACIN DE LA NATURALIZACIN 9.1.- La naturalizacin individual 9.1.1.- Voluntaria 9.1.2.- Semivoluntaria 9.2.- Forzada 9.3.- Colectiva 10.- CONDICIONES PARA LA NATURALIZACIN 10.1.- LA RESIDENCIA 10.2.- LEALTAD 10.3.- JURAMENTO 11.- OBTENCIN DE LA NACIONALIDAD PERUANA Obtencin de la Nacionalidad por Nacimiento Obtencin de la Nacionalidad por Opcin Obtencin de la Nacionalidad por Naturalizacin Prdida y Recuperacin de la Nacionalidad Doble Nacionalidad

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CONCLUSIONES ANEXOS BIBLIOGRAFIA LINKNOGRAFIA

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INTRODUCCIN

Respecto a los temas que sern tratados en las siguientes pginas, debemos tener presentes la importancia que tienen para el Derecho Internacional Privado; en cuanto al concepto de nacin, el cual corresponde al estudio del derecho pblico, para ser ms precisos a la teora del Estado, su importancia radica en que es de este concepto del que se deriva el de nacionalidad y con el cual se encuentra en ntima relacin, ya que el desarrollo del concepto de Nacin coincide con el desarrollo del Estado, es ms forma parte de su estructura. En cuanto al concepto de nacionalidad, el cual es usado como factor de conexin en varios ordenamientos legales entre los cuales se encuentra Espaa-, este es el vnculo jurdico que une a las personas con un pas; por medio del cual el individuo se hace sujeto de derechos y obligaciones las cuales son exigibles por el individuo al pas, as como de ste ltimo para con el individuo. La nacionalidad no es solo un vinculo jurdico que une al individuo con un pas, sino que este ha sido reconocido como un derecho humano por la doctrina internacional, hecho que no es ajeno para nosotros, toda vez que este ha sido reconocido como derecho fundamental en la Constitucin Poltica vigente en nuestro pas. En cuanto a la naturalizacin esta ha sido regulada en nuestro pas por medio de la Ley N 26574 Ley de Nacionalidad, la misma que regula las formas de obtencin de la nacionalidad peruana ya sea por nacimiento, por opcin o por naturalizacin. Temas estos que se desarrollaran de forma ms amplia en las pginas siguientes.

1.- LA NACIN El trmino Nacin deriva del latn ''natio'', "nacin", que etimolgicamente significa: "lugar donde se nace" (del latn "nascere", este ltimo trmino significa "nacer")1 En la Edad Media y Moderna el trmino se emple en sentido tnico, al margen de que ahora las naciones estuvieran integradas en diversas entidades polticas como Reinos e Imperios. Tambin se usaba para designar a grupos de personas segn su procedencia, siguiendo un criterio muy variable (a veces simplemente geogrfico), con el fin de distinguir a unos de otros. El concepto de nacin surge en los siglos XVIII y XIX para explicar la aparicin del nuevo Estado constitucional. La nacin es entendida como () la comunidad humana constituida en Estado. Segn Siyes, (), la nacin es un cuerpo de asociados que viven bajo una ley comn y estn representados en la misma legislatura. (). La nacin no es otra cosa que la comunidad humana que comparte unas instituciones representativas y un rgimen de libertades2. Desde el punto de vista de las ciencias sociales y polticas, la "nacin" es una realidad constituida por un conjunto de seres humanos que adems de tener un lugar comn de nacimiento y de vida (el territorio), tienen una serie de caractersticas que los identifican y al mismo tiempo los distinguen de otros conjuntos de seres humanos: raza, idioma, costumbres, tradiciones, historia, religin, msica, hbitos alimenticios, en sntesis una cultura que va moldeando el alma individual y colectiva de los pueblos, pero sobre todo un sentimiento comn de tener un mismo destino. Para Mancini3 la nacin es un conjunto humano dotado de caractersticas objetivas (lengua, etnia, religin, cultura, etctera) y en el que existe una conciencia diferencial, una voluntad de mantenerse como comunidad singular. La nacin es identificada por un conjunto de individuos unidos por una serie de lazos causales que se manifiestan con diversa fuerza en el correr de los siglos, pero que sirven todos de aglutinante y se diferencian de las dems naciones. Los integrantes de una nacin tienen una conciencia ms o menos explcita, segn los casos, de formar parte de una comunidad distinta a las dems. Esta
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DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA. Barcelona. 2002

SANTAOLAYA LOPEZ, Fernando. Derecho Constitucional. Editorial DYKINSON S.L. Madrid-2004. Pg. 61-62
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conciencia nacional implica la identificacin con valores culturales comunes, as como vnculos efectivos de solidaridad entre los integrantes de una nacin; debido a rasgos culturales y a una conciencia histrica comunes. Jurdicamente la Nacin, es un sujeto poltico en el que reside la soberana constituyente de un Estado, sociolgicamente es una comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes, a las que dota de un sentido ticopoltico. 2.- LA NACIN COMO ELEMENTO DEL ESTADO El Estado4, es una organizacin de poder y como toda organizacin, se integra de diversos elementos, materiales e inmateriales. Los tres elementos que lo componen son; la nacin -poblacin o elemento humano-, el territorio o elemento espacial y el poder o elemento inmaterial. La integracin de estos tres elementos que, relacionados entre s crean un nuevo ente llamado Estado. HAURIOU define al Estado, como una "Agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, poltico y jurdico orientado hacia el bien comn, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coercin."5 La definicin citada en el prrafo anterior, describe desde el aspecto jurdico poltico de manera precisa a los elementos que componen al Estado, de estos tres elementos interrelacionados que lo conforman, nos corresponde tratar slo uno de ellos, la Nacin. El Estado, como organizacin suprema, necesita de una base humana dotada de cierta homogeneidad. Pues slo esa comunidad de rasgos y esa conciencia diferenciada explican el sometimiento al poder supremo del Estado.6 Al respecto Jellinek nos dice lo siguiente: El Estado desde su aspecto jurdico, (), no puede considerrsele sino como sujeto de derecho, () prximo al concepto de corporacin en el que es posible subsumirlo. El sustrato de sta lo

() el Estado moderno, caracterizado por su condicin de poder centralizado y supremo dentro de una sociedad, dotado de un orden jurdico unitario. SANTAOLAYA LOPEZ, Fernando. Derecho Constitucional. Editorial DYKINSON S.L. Madrid-2004. Pg. 47
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HAURIOU ANDRE, Derecho Constitucional e Instituciones Polticas, Editorial Ariel, 2 Edicin, 1980, pg. 118

. SANTAOLAYA LOPEZ, Fernando. Derecho Constitucional. Editorial DYKINSON, S.L. Madrid 2004. Pg. 62

forman hombres que constituyen una unidad de asociacin cuya voluntad directora est asegurada por los miembros de la asociacin misma.7 El poder de ste necesita descansar, (), en la conviccin popular sobre la legitimidad del mismo; () esta aprobacin, (), es una condicin permanente en la formacin concreta del Estado, y constituye precisamente una de las funciones necesarias de la comunidad popular como elemento del Estado.8 Es en virtud al principio o doctrina de las nacionalidades, que cada Nacin deba organizarse como un Estado. Los Estados nacionales estn nucleados en torno a una cultura o rasgos diferenciales9. Mediante la comunidad de derechos y de deberes nense entre s los miembros de un pueblo. Esta comunidad recibe su expresin jurdica objetiva por la organizacin del Estado. Por obra del poder unitivo de ste, la pluralidad de los miembros constituye la unidad del pueblo.10 Nacin no es solamente la suma de individuos y de lugares habitados, es ms que eso, es la entidad que surge de una aspiracin colectiva de vida mancomunada detrs de objetivos capaces de armonizar y satisfacer el propio deseo de valoracin, estimacin y expresin. Es por ello que idea de nacionalidad, vista desde este aspecto, es manifestacin que se revela en los pueblos. Por ello muchos autores vinculan la nacionalidad desde el punto de vista poltico con el de libertad y democracia, el primero relacionado con los derechos polticos y el segundo con los civiles y econmicos. Recogiendo las ideas de Rousseau, los individuos que pertenecen al Estado aparecen como su titular; lo que los hace ciudadanos en posicin igualitaria; no slo tienen obligaciones sino tambin derechos, que se definen como irrenunciables e imprescriptible. De objeto del poder pasan a convertirse en su nico dueo y todos en pie de igualdad.

JELLINEK Georg. Nocin Jurdica de Estado, en: BLANCAS BUSTAMANTE, Carlos. LANDA ARROYO, Cesar. RUBIO CORREA, Marcial. Derecho Constitucional General Seleccin de Lecturas de Derecho Constitucional. Tomo I, Quinta Edicin Pontificia Universidad Catlica del Per Fondo Editorial. Lima-Per, 1999, pg. 109
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SANTAOLAYA LOPEZ, Fernando. Derecho Constitucional. Editorial DYKINSON, S.L. Madrid 2004. Pg. 62
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JELLINEK Georg, Nocin Jurdica de Estado, BLANCAS BUSTAMANTE, Carlos. LANDA ARROYO, Cesar. RUBIO CORREA, Marcial. Derecho Constitucional General Seleccin de Lecturas de Derecho Constitucional. Tomo I, Quinta Edicin Pontificia Universidad Catlica del Per Fondo Editorial. Lima-Per, 1999, pg. 137

La doctrina hoy en da ha establecido las diferencias de los conceptos de poblacin y pueblo con respecto al de Nacin, a los cuales muchas veces se les usa como sinnimos. La poblacin o elemento personal del Estado engloba a todos los que se encuentran fsicamente en el territorio del Estado y en razn a ello estn sujetos a su ordenamiento jurdico. Es el conjunto de sometidos por razn de su residencia al poder del Estado. La nacin es un concepto asociado al liberalismo y al constitucionalismo. La nacin no es otra cosa que la comunidad humana que comparte unas instituciones representativas y un rgimen de libertades. El concepto de pueblo coincide en parte y en parte tambin se separa de los anteriores poblacin y Nacin-11. Jurdicamente, el pueblo comprende exclusivamente a los individuos que pertenecen al Estado a travs del vnculo que se llama nacionalidad (o condicin de pertenecer a un Estado concreto), lo cual puede significar su sujecin a las leyes del Estado aunque no se encuentre dentro de su territorio. El pueblo empieza y acaba con todos los individuos que pertenecen al Estado en un momento dado. En la prctica poblacin y pueblo son realidades muy cercanas; la inmensa mayora del pueblo reside dentro del territorio del Estado y por eso constituye su poblacin, mientras que slo una minora de esta ltima los extranjeros residentes- es ajena a ese pueblo. La Nacin tiene unos contornos ms vagos, pues adems del elemento humano abarca un conjunto de elementos culturales, mucho ms difcil de aprehender. La "nacin" se define, por lo tanto, en trminos esencialmente socio culturales e histricos. Ello significa que a pesar de la diferenciacin social y econmica que hay al interior de una nacin, subsisten vnculos comunes que
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En 1789 Sieys us, con un fuerte carcter socio-econmico, nacin y pueblo como sinnimos. Pero poco despus modific su significado, estableciendo una diferencia fundamental para su idea de la soberana y del Estado constitucional. Concibi entonces la nacin como propia del Derecho natural, anterior al Estado (Derecho positivo), y al pueblo como determinado a posteriori. En sntesis, para Siyes la nacin es titular de la soberana, sta se ejerce mediante el poder constituyente, y despus, tras el "establecimiento pblico" (Constitucin), quedara definido el pueblo como titular del poder constituido. As pues, el pueblo sera para el abate la nacin jurdicamente organizada. http://es.wikipedia.org/wiki/Naci%C3%B3n#Naci.C3.B3n_pol.C3.ADtica 7

establecen la solidaridad nacional. Es decir que las diferencias que hay en una nacin no impiden el desarrollo de la conciencia y el sentimiento de pertenecer a una comunidad nacional distinta a las dems. La "nacin" es un fenmeno colectivo en el cual puede coexistir la heterogeneidad de subgrupos, con intereses sociales y econmicos especficos, con la homogeneidad de la conciencia y el sentimiento nacional. Es por ello que la nacin es una comunidad integradora frente a los subgrupos que la conforman.12 3.- LA NACIONALIDAD La nacionalidad como institucin jurdica es estudiada desde varios enfoques, siendo dos de ellos: el primero desde el Derecho Constitucional y el segundo desde la perspectiva del Derecho Internacional Privado, para ambos, la nacionalidad es una institucin de Derecho Pblico, sin embargo, para el Derecho Internacional Privado esta forma parte de su contenido, ya que, si bien esta la otorga el Estado, pero, en la mayora de casos a iniciativa de parte, sea sta una persona nacional o extranjera, razn por la cual formara parte de ste. En muchos pases, el tema de la nacionalidad se encuentra regulado dentro del derecho civil cdigo civil -, ya que, la doctrina francesa la concepcin amplia del contenido del Derecho Internacional Privado- considera a la nacionalidad como parte del contenido del Derecho Internacional Privado13. De acuerdo a la concepcin amplia, a esta materia se la considera como parte del contenido del Derecho Internacional Privado, en funcin de la importancia que muchas legislaciones le conceden a la ley nacional como factor de conexin y tambin por ser un modo importante de situar a las personas en las relaciones internacionales. As, por ejemplo, la nacionalidad es el factor de

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DICCIONARIO JURDICO CABANELLAS. Heliasta, Buenos Aires. 2000

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Al respecto: De acuerdo con esta corriente doctrinal, el Derecho Internacional Privado no puede ser concebido nicamente como el conjunto de reglas encaminadas a salvar el desequilibrio producido por la diversidad legislativa existente entre los diferentes ordenamientos jurdicos en presencia. Por ello, an cuando los conflictos de leyes constituyen la materia central de nuestra disciplina, resulta necesario adems incluir dentro del contenido del Derecho Internacional Privado a otras materias que son inseparables de la materia central: en primer trmino, la nacionalidad; de la cual participan muchas legislaciones entre ellas la francesa, la espaola y la peruana. En: DELGADO BARRETO, Csar. DELGADO MENENDEZ Mara Antonieta. CANDELA SANCHEZ, Csar Lincoln. Introduccin al Derecho Internacional Privado. Tomo I, Parte General, Segunda Edicin. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Lima-Per, mayo 2004.Pg. 40

conexin adoptado por diferentes legislaciones Espaa entre ellas- para la solucin de los problemas relativos al estado y capacidad de las personas14. En la mayora de Estados Latinoamericanos, se ha establecido la tradicin de incluir en la Constitucin los preceptos fundamentales sobre la nacionalidad por lo cual pasa a formar parte del estudio del Derecho Constitucional; Para algunos autores es ms tcnico, ya que, esta cualidad permite el ejercicio de los derechos polticos, estableciendo que la Constitucin debe tratar slo aquellas normas fundamentales sobre la nacionalidad, dejando a una ley especial la reglamentacin de dichas normas; como sucede en nuestro pas. Por otra parte, el concepto de nacionalidad est ntimamente relacionado con el de nacin, es decir, la identidad con un conglomerado social que se identifica por diferentes caractersticas comunes idnticas, hacen al individuo miembro del grupo que forma una Nacin. Encontrando con frecuencia el trmino nacionalidad vinculado con la evolucin misma de la nacin (vnculo natural) y la consolidacin del Estado como ente jurdico (vnculo jurdico y poltico). Considerndosele un vnculo natural por el efecto de nacer en un territorio o de la vida en comn y de intereses sociales, que hacen al individuo miembro del grupo que forma una Nacin. Conviene a los efectos de aclarar debidamente el concepto de nacionalidad, diferenciarlo del de ciudadana con el cual en algunas oportunidades se le confunde. De acuerdo con lo que seala el Diccionario de la Real Academia Espaola, el trmino ciudadana implica la calidad y derecho de ciudadano; y se entiende por ciudadano "al natural o vecino de una ciudad, o al habitante de las ciudades antiguas o de estados modernos, como sujetos de derechos polticos y que intervienen, ejercitndolos, en el gobierno del pas". Como se ve, de acuerdo con lo que establece el Diccionario de la Real Academia hay una diferencia notable entre nacionalidad y la ciudadana. En efecto, la nacionalidad une al individuo con la sociedad civil, por lo cual la relacin que se establece debera ser de derecho privado. En cambio la ciudadana une al individuo con la sociedad poltica, lo que implica una relacin de derecho pblico (poltico).

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3.1- DEFINICIN La definicin de Nacionalidad es de gran importancia en las ciencias sociales, el derecho privado, el derecho constitucional y las relaciones internacionales. Etimolgicamente Nacionalidad proviene de la palabra nacional y este del latn nato onis: nacin, raza; y de nasci: nacer. Esta, con el correr del tiempo ha sido definida por diferentes autores, entre las cuales creemos son las ms importantes las siguientes: Pereznieto Castro la define como: calidad de un individuo en razn del vnculo o nexo de carcter poltico y jurdico que lo a un Estado. Para Batiffol la Nacionalidad es la pertenencia jurdica de una persona a la poblacin constitutiva de un Estado. Niboyet dice sobre la Nacionalidad que: Es el vnculo poltico y jurdico que relaciona a un individuo con un Estado. Contreras Vaca la define como: una institucin jurdica, en virtud de la cual, se relaciona al individuo con un Estado, debido a su adecuacin con los criterios legales, desde el momento del nacimiento o con posterioridad al mismo. En sntesis, a la Nacionalidad se le define como el atributo o pertenencia jurdica que corresponde a una persona15 en razn al vnculo o nexo legal
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Al respecto, debe tenerse en cuenta que el concepto de persona engloba tanto al individuo o persona natural y, a la persona jurdica o moral. En el caso de las personas jurdicas, tambin establece claramente el vnculo, en el sentido que sta tendr la nacionalidad del Estado en donde fue creada, es decir en donde se celebr el acto de constitucin, como lo exigen la mayora de legislaciones en Amrica. sin embargo las corrientes clsicas negaban que la persona jurdica tenga un nexo polticojurdico con el Estado, porque consideraban que esto solo poda darse en la persona natural, pues la persona jurdica es un ente creado y por tanto no puede tener sentimientos hacia una nacin, porque no es humano; en contrario la corriente moderna sostiene que s, aduciendo que la persona jurdica paga impuestos al igual que la natural, contribuye a las polticas de empleo como apoyo al Estado, as como a mantener estabilidad poltica, de ah que se sostenga que se puede atribuir nacionalidad a una persona jurdica.Los oponentes a otorgar la nacionalidad a la persona jurdica, sostienen que el trmino Nacionalidad deriva etimolgicamente de nacin (natio en latn), palabra que proviene del verbo nacer (nascere en latn), de lo cual se infiere que fue el hecho del nacimiento de las personas lo que dio origen al concepto de la nacionalidad , de ah que no se deba otorgar la nacionalidad a personas jurdicas porque no poseen sentimientos. Sin embargo la mayora de sistemas jurdicos estatales se inclinan por la corriente

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con el Estado particular; por el cual el individuo es miembro del pueblo constitutivo de un Estado, es decir, aquella relacin jurdica que liga al individuo con el Estado, concedindole el derecho a reclamar la proteccin del mismo, y quedando sometido a las obligaciones impuestas por las leyes de ese Estado. Es en otras palabras, un vnculo legal de relacin directa y pertenencia con el Estado del cual se es parte. 3.2.- NATURALEZA JURDICA DE LA NACIONALIDAD El trmino nacionalidad se impuso y es el que se acepta y usa en casi todas las lenguas, para designar el vnculo poltico y jurdico que relaciona a un individuo con un Estado, pero, vnculo significa, atadura, unin de una persona o cosa con algo, y si es un vnculo Cul es la naturaleza jurdica de ese vnculo? Al respecto hay dos teoras que tratan de explicar la naturaleza jurdica de la Nacionalidad: 3.2.1.- Teora contractualista Implica un contrato sinalagmtico en el que se establecen derechos y obligaciones tanto para el particular como para el Estado, a travs de una ley o en un tratado, y en la voluntad de los particulares, plasmada en forma expresa, al solicitar su naturalizacin y tcita, en caso de nacionalidad otorgada desde el momento del nacimiento, cuando no realiza actos tendientes a cambiarla, una vez que ha adquirido la mayora de edad. Esa teora ha sido muy criticada. En efecto, para que haya contrato se requiere que haya voluntad expresa o tcita y es imposible presumir en el recin nacido una manifestacin de voluntad. Tampoco existe un vnculo contractual en el caso de la naturalizacin. Es cierto que el extranjero que desea naturalizarse manifiesta su voluntad de acogerse a la nacionalidad o nacionalidad del Estado; pero no toda manifestacin de voluntad da origen a un contrato. Hay muchas manifestaciones de voluntad que solamente se exigen para que un acto jurdico comience a producir efectos. Uno de esos es la manifestacin de voluntad del extranjero de obtener la nacionalidad. 3.2.2.- Teora del acto unilateral del Estado Sostiene que el otorgamiento de la nacionalidad es una facultad discrecional que ejerce el Estado de acuerdo a sus intereses, sin que intervenga la voluntad del particular. El Estado impone la nacionalidad de manera unilateral en virtud de su potestad de imperio. La nacionalidad originaria la establece el Estado de manera soberana y, en los casos de naturalizacin, establece las reglas que deben ser cumplidas por aquellos
moderna y conceden la nacionalidad a las personas jurdicas.

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que aspiren a nacionalizarse, y an as, el Estado se reserva el derecho de manera discrecional, de conceder o de negar la nacionalidad solicitada. Sobre ambas teoras existen respectivas criticas, al respecto Contreras Vacas sostiene sobre la teora contractualista, puede explicar adecuadamente la naturalizacin por va de solicitud, pero no la nacionalidad otorgada al momento del nacimiento, toda vez que es incorrecto considerar que el acuerdo de voluntades se perfeccione, en forma tcita, al momento que el individuo adquiere la mayora de edad; y sobre la teora unilateralista sta es la ms adecuada para explicar el fenmeno de la atribucin de la nacionalidad tanto desde el momento del nacimiento, como con posterioridad al mismo16. Arellano Garca, sostiene que, la teora contractual, ni la unilateral estn en condiciones, aisladamente, de establecer con precisin la intervencin de la voluntad estatal y de la particular institucin jurdica de la nacionalidad. Agrega que dentro de la reglamentacin jurdica de la nacionalidad, en los diversos pases, en diversos supuestos, respecto de una misma nacionalidad es irrelevante la manifestacin de la voluntad de los interesados17. 4.- ELEMENTOS DE LA NACIONALIDAD Entre los elementos que componen la nacionalidad tenemos los siguientes: 4.1.-El estado La nacionalidad la otorga un Estado que es soberano18 y autnomo, de ah que pueden establecer los requisitos para obtener la nacionalidad de manera discrecional y autnoma.

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CONTRERAS VACAS, Francisco Jos, Derecho Internacional Privado. Harla, Mxico 1994 pg. 33
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ARELLANO GARCIA, Carlos, Derecho Internacional Privado. Dcima Edicin, Editorial Porra, Mxico 1992 pg. 205
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Al respecto del origen de concepto de soberana: (), Bodino aportar un concepto central en la teora del Estado, como es el de soberana o poder supremo y perpetuo de una republica. Visto que en la Francia de su tiempo haba desaparecido la posibilidad de aglutinar a los sbditos sobre la base de una misma fe religiosa, construye el concepto de soberana, que somete a todos a una obediencia por igual ante el Rey que encarna el Estado. Se objetiva as el vnculo de perteneca al Estado y se reconoce su condicin de organizacin a la que se sujetan y de la que dependen las dems. Citado por: SANTAOLAYA LOPEZ, Fernando. Derecho Constitucional. Editorial DYKINSON, S.L. Madrid 2004. Pg. 47

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El Estado se vincula con el individuo, en ejercicio de su soberana, cuando transforma a los individuos que componen al pueblo, desde el momento que les otorga una personalidad sea sta jurdica o poltica: jurdica, cuando los convierte en nacionales, poltica en cuanto los confirma como ciudadanos. En tanto al otorgamiento de la nacionalidad se cuenta entre esos actos que el Estado ejecuta poniendo en evidencia su soberana. 4.2.- El individuo Segn el inciso 21 del artculo 2 de la Constitucin Poltica; toda persona tiene derecho: A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. (). Por su parte la Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece en su artculo 15.1 que: Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. A su vez el Pacto sobre Derechos Civiles y Polticos, en su artculo 16, establece: Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre establece en sus artculos XVII el Derecho de reconocimiento de la personalidad jurdica y los derechos civiles: Toda persona tiene derecho a que se le reconozca en cualquier parte como sujeto de derecho y obligaciones y a gozar de los derechos civiles fundamentales. Seguidamente en el artculo XIX Derecho a la Nacionalidad: Toda persona tiene derecho a la nacionalidad que legalmente le corresponda y el de cambiarla, si as lo desea, por la de cualquier otro pas que est dispuesto a otorgrsela. Asimismo en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, establece en su Artculo 20, el derecho de todo individuo a tener una Nacionalidad, de la que no podr ser privado arbitrariamente. Se est entonces reconociendo que la Nacionalidad es un derecho fundamental reconocido tanto por la Constitucin Poltica como por el derecho internacional de los derechos humanos. Lo que se busca principalmente es el respeto a la dignidad de la persona, la no discriminacin por razn de nacionalidad y sobre todo evitar personas aptridas19, es decir la falta de nacionalidad, lo cual pesa sobre el individuo y la comunidad internacional, por cuanto un extranjero que no se identifica legalmente con ningn Estado puede resultar un problema para todos, adems de estrsele negando un derecho fundamental como ya se

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Los aptridas son todos los individuos que han perdido su nacionalidad sin haber adquirido otra nueva o como efecto de situaciones polticas o catstrofes naturales, que dejan sin patria a los individuos.

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dijo, por ello los instrumentos internacionales mencionados tienen como objeto que los Estados armonicen sus leyes, para evitar los aptridas. El trmino nacionalidad para las personas naturales supone la personalidad jurdica y est relacionado con la capacidad de las personas. 4.3.- El nexo Es el vnculo que une al individuo con el Estado respecto del cual se reputa nacional. Es el carcter histrico y tiene su fundamento en la Constitucin Poltica de cada Estado, por qu es de este documento del que se desprenden las normas que regulan la nacionalidad. 5.- EL NEXO DE LA NACIONALIDAD Son aquellos que determinan la adquisicin de la nacionalidad y difieren segn la legislacin de cada pas, estn resumidos en los principios jurdicos de Ius sanguinis, Ius soli, Ius domicili y Ius optandi. 5.1.- Ius Sanguinis El Ius sanguinis, o derecho de sangre es aquel en el que la nacionalidad se adquiere a travs del vnculo consanguneo, por tanto, la nacionalidad y los derechos de una persona se rigen por la legislacin de su patria familiar de origen, es decir, por la sangre aun cuando sta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en el extranjero mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin perjuicio del Derecho de opcin de otra nacionalidad, que pueda corresponderle al llegar a una determinada edad. Proviene de la antigua Roma, donde eran ciudadanos romanos los hijos de padres romanos. Los pases del Continente Europeo lo introdujeron en el Cdigo de Napolen, siempre bajo la idea que el hijo de un nacional deba estar bajo el dominio perpetuo y exclusivo del Estado. Las legislaciones modernas, confieren la nacionalidad al hijo aunque ambos padres o uno de ellos goce la nacionalidad originaria o adquirida. El Ius sanguinis comporta complicaciones en su interpretacin, por cuanto el hijo de quien se trate la nacionalidad, puede tener a su vez padres de diferentes nacionalidades o ser hijos de padres legalmente desconocidos, adems puede ser nacionalizado por otro Estado a travs del Ius soli. En este sentido los Estados pueden admitir en sus legislaciones, la modalidad de conceder el Ius sanguinis con respecto al hijo, slo mientras ste permanece en su minora de edad, previendo la posibilidad de que el interesado al cumplir la mayora de edad, puede optar bien por la
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nacionalidad del padre o la de la madre, establecindose muchas veces que pueda tener nacionalidad del "Ius sanguinis" 5.2.- Ius soli El Ius soli, o derecho de suelo, es la nacionalidad adquirida por el lugar de nacimiento, es decir que el Estado hace nacionales suyos a aquellos que nazcan dentro de su territorio; aqu se toma en cuenta el lugar donde naci la persona para atribuirle su nacionalidad. La nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la legislacin del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del derecho de opcin de nacionalidad que puede corresponderle al llegar a una determinada edad. En consecuencia es nacional de un estado quien nace en el Territorio del estado y por consiguiente igualmente quien nace en buques o aeronaves del Pabelln del Estado, fuere del espacio martimo, areo o terrestre de otro Estado, en virtud al principio o ficcin de la extraterritorialidad. Sistema de origen feudal ya que en la Edad Media, la riqueza estaba constituida en bienes inmobiliarios y el hombre se consideraba vinculado a la tierra, por tanto la nacionalidad se atribuye al lugar de nacimiento. Los pases latinoamericanos lo aplicaron desde su independencia para favorecer la corriente inmigratoria y para resolver el problema de desolacin, en su intento por incorporar a los hijos de inmigrantes que nacan bajo su jurisdiccin. Puede ser absoluto o restringido, o sea limitado. 5.2.1.- Ius soli absoluto Es el criterio de imponer la nacionalidad automticamente y sin excepcin a quienes nazcan en su territorio, no toma en cuenta los vnculos de sangre. Se critica porque se afirma que imponer imperativamente la nacionalidad a personas que accidentalmente puedan haber nacido en el territorio de un estado, sin tomar en cuenta la vinculacin patritica y espiritual con ese estado. Este criterio se establece aun naciendo en forma accidental en algn Estado, sin que lo una ningn vnculo, ni se radique en l. 5.2.2.- Ius soli restringido Impone la nacionalidad a quienes nacen en territorio de un estado, pero previo a algunos requisitos como sera residencia, manifestacin de voluntad expresa, optar por la nacionalidad del Estado o por la extranjera de sus padres al cumplir la mayora de edad. Algunos pases han establecido en sus legislaciones excepciones en relacin a la
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atribucin de Ius soli con respecto de la nacionalidad de hijos extranjeros de diplomticos, que no estn residenciados o domiciliados en el Estado, hijos que automticamente no gozan de la nacionalidad a menos que al llegar a la mayora se acojan a la nacionalidad del lugar de su nacimiento. 5.3.-Ius domicili El Ius domicili o derecho en razn al domicilio, es aquella forma primitiva de hacer nacionales suyos a aquellos que se encuentran domiciliados dentro de su territorio. El Estado para otorgar su nacionalidad, le exige al interesado que acredite cierto tiempo de residencia en el territorio con el fin de asegurar una efectiva vinculacin. 5.4.- Ius optandi El Ius optandi, o derecho de optar, es el poder de optar a una nacionalidad distinta de la que se ostente, tiene lugar cuando la persona entre dos o ms nacionalidades originarias, o lo que es lo mismo cuando no concuerdan el derecho de suelo y el de sangre (Ius soli Ius sanguinis) y se puede escoger entre las nacionalidades a las que se tiene derecho. 6.- CLASIFICACIN DE LA NACIONALIDAD La nacionalidad se clasifica en nacionalidad de origen y la nacionalidad adquirida. La nacionalidad de origen, es conocida tambin como nacionalidad natural y la nacionalidad adquirida como naturalizacin o nacionalidad jurdica. 6.1.- Nacionalidad de origen. La nacionalidad de origen se refiere a los vnculos con la patria, los cuales se determinan por: a) el simple derecho natural de nacer en un pas determinado en donde se encuentra el territorio que lo vio nacer, en el cual se basa el derecho al suelo, y b) por el vnculo de sangre que se trasmite por la madre, padre o ambos a los hijos, derecho que es calificado como de opcin, es decir, si los padres no se las transmiten en el periodo establecido por la ley posterior a la fecha de nacimiento de su hijo, ste ltimo podr optar por la nacionalidad de su padre o madre cuando sea mayor de edad, haciendo uso del Derecho de Opcin. Sobre la base de los planteamientos antes mencionados, es que se atribuye la calidad de nacionalidad de origen a todas aquellas personas que

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tienen un nexo jurdico-poltico con el Estado, obedeciendo a los sistemas del Ius soli y el Ius sanguinis.

6.2.- Naturalizacin. Los extranjeros que no puedan optar por la nacionalidad de origen de acuerdo a las legislaciones internas de cada Estado, pueden optar por la naturalizacin, conocida como nacionalidad adquirida o nacionalidad jurdica. 7.- CONFLICTOS DE NACIONALIDAD Los conflictos de nacionalidad son uno de los objetivos de resolucin del Derecho internacional privado, la nacionalidad en s es objeto de estudio del Derecho constitucional. Estos conflictos de nacionalidad se encuentran resueltos en el Cdigo de Derecho Internacional Privado, conocido como Cdigo de Bustamante por su autor, el jurista cubano Antonio Snchez de Bustamante. Para los pases que no lo han suscrito tiene el valor de Principio de Derecho Internacional. El Cdigo de Bustamante distingue: Si la nacionalidad del estado juzgador es una de las nacionalidades en conflicto: El juez debe aplicar la lex fori20. Si la nacionalidad del estado juzgador no es una de las nacionalidades en conflicto: Hay que distinguir entre persona natural y persona jurdica: 1.- Persona natural: Nuevamente hay que distinguir segn la naturaleza del conflicto de nacionalidad: Nacionalidad Perdida: El juez debe aplicar la ley del Estado de la nacionalidad que se presume perdida. Nacionalidad Recuperada: El juez debe aplicar la ley del Estado de la nacionalidad que se presume recuperada. Nacionalidad Adquirida: El juez debe aplicar la ley del Estado de la nacionalidad que se presume adquirida. Nacionalidad de Origen: Hay que distinguir:

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Lex fori, Ley nacional del juez ante el cual se plantea el conflicto de leyes.

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Si la persona est domiciliada en un Estado cuya nacionalidad est en controversia: Se aplican las normas de nacionalidad del domicilio de la persona. Si la persona est domiciliada en un Estado cuya nacionalidad no est en controversia: Se deben aplicar los principios en que se fundan las normas de nacionalidad del Estado juzgador. 2.- Persona jurdica: Hay que distinguir si se trata de personas jurdicas de derecho privado con o sin fines de lucro. Sin fines de lucro: hay que subdistinguir: Corporaciones y Fundaciones: Tienen la nacionalidad del Estado que las autoriza o crea. Asociaciones: Tienen la nacionalidad del Estado que las autoriza. Con fines de lucro: (Sociedades) Tienen la nacionalidad establecida en la escritura de constitucin, en subsidio, en el lugar donde funciona su gerencia general o casa matriz. 8.- LA NATURALIZACIN La naturalizacin o nacionalizacin es el proceso por el cual un individuo adquiere la nacionalidad de un Estado con el cual ha adquirido algunos vnculos producto de la estada mantenida de manera legal en dicho Estado u otros motivos, como el matrimonio. Conocida tambin como nacionalidad adquirida o nacionalidad jurdica. La naturalizacin es una forma de obtener la nacionalidad de un pas; por medio de esta una persona adquiere la nacionalidad de un pas en el que no ha nacido ni existen lazos de origen a travs de su voluntad y mediando el cumplimiento de ciertos requisitos impuestos por el Estado que concede la nacionalidad. Esto no es ms que un acuerdo de voluntades entre la persona naturalizada y el Estado adoptante, realizado a travs de la carta de naturalizacin o concediendo la autorizacin de su inscripcin como nacional. Medio de carcter civil y poltico, por el cual los extranjeros adquieren los privilegios y derechos que pertenecen a los naturales del pas. Por lo general, la naturalizacin exige expresa renuncia a la nacionalidad de origen o anterior. Sin embargo existen convenios bilaterales o multilaterales por el cual los ciudadanos de un pas pueden adquirir la nacionalidad y la ciudadana del otro pas sin necesidad de renunciar a la anterior.

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Al ser el contenido de este acuerdo entre el naturalizado y el Estado adoptante, una peticin de una nacionalidad distinta a la de origen y la aceptacin del Estado previo cumplimiento de los requisitos establecidos por este ltimo, pueden presentarse dos cuestiones: una en la cual el Estado requiera la renuncia de la nacionalidad anterior y otro, en el cual acepte los tratados de doble nacionalidad. Es en base a la soberana y al ordenamiento jurdico interno que, un Estado otorga la nacionalidad a un extranjero por naturalizacin, siempre y cuando ste demuestre su voluntad de naturalizarse con sujecin de su derecho interno. La naturalizacin doctrinariamente se considera un derecho del extranjero y por ende un beneficio que otorga el Estado. Al respecto la Corte Interamericana de Derechos Humanos expresa que: ... Pedir y obtener [la naturalizacin] no es un acto corriente en la vida de un hombre. Entraa para l ruptura de un vnculo de fidelidad y establecimiento de otro vnculo de fidelidad. Lleva consigo consecuencias lejanas y un cambio profundo en el destino del que la obtiene. La Constitucin Poltica del Per establece que la nacionalidad peruana se obtiene por nacimiento, por opcin o por naturalizacin. Estos dos ltimos supuestos se verificarn slo si es que la persona tiene residencia en el Per. Un ciudadano extranjero, para optar por la nacionalidad peruana, deber residir legalmente en el Per un mnimo de dos aos y renunciar a su nacionalidad de origen. Los ciudadanos espaoles y los miembros de la Comunidad Andina de Naciones no tienen la necesidad de renunciar a su nacionalidad de origen. Adems existen inhabilidades que no permiten la naturalizacin, respecto a ello, la doctrina establece los siguientes puntos:

Los que hayan sido condenados y los que estn actualmente procesados por simples delitos o crmenes. Los que tengan o no puedan ejercer profesin u oficio que los habilite para ganarse la vida. Los que sufran de enfermedades crnicas, contagiosas o vicios orgnicos incurables. Los que practiquen o difundan doctrinas que puedan producir la alteracin revolucionaria del rgimen social o poltico, o provoquen manifestaciones contrarias al orden establecido, y

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Los que se dediquen a trabajos o trficos ilcitos que pugnen con el orden pblico.

9.- CLASIFICACIN DE LA NATURALIZACIN La naturalizacin puede ser de dos clases: individual y colectiva. 9.1.- La naturalizacin individual. Se subdivide en: voluntaria y semivoluntaria. 9.1.1.- Voluntaria: que es cuando se solicita con el consentimiento expreso del interesado, sea personalmente o por medio de apoderado y es la ms comn. 9.1.2.- Semivoluntaria: resulta de actos voluntarios cuyos fines son distintos, pero de los cuales constituye una secuela legal; puede citarse como ejemplo el caso de un futbolista a quien se le contrata y se le otorga la nacionalidad, para que se desempee en la Seleccin de la Repblica del Per, porque uno de los requisitos es que los deportistas deben ser nacionales del pas al que representan en la seleccin. 9.2.- Forzada. Cuando el Estado la impone ineludiblemente a las personas sin contar con su voluntad y an contrarindola. 9.3.- Colectiva. Que puede ser efecto de una anexin total o parcial, de una independencia poltico-jurdica, de un fallo de la Corte Internacional de Justicia (C.I.J.) sea va judicial o arbitral. Ejemplo: El Salvador-Honduras en 1992. Que dio como resultado que los bolsones en litigio pasaran a ser Hondureos y es que el Fallo de la C.I.J. tiene fuerza jurdica de acuerdo al Derecho Internacional Pblico, segn lo expresa el Art. 59 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. 10.- CONDICIONES PARA LA NATURALIZACIN Las condiciones para la naturalizacin, estn dadas en base a la capacidad de las personas y estos son; la residencia prolongada en el pas cuya nacionalidad se desea adquirir, renuncia expresa de la nacionalidad anterior que comprende a la lealtad y el juramento, en donde ste ltimo contiene al primero, entre otros. La doctrina considera recomendable establecer las condiciones para la naturalizacin -requisitos para su concesin- por medio de una entidad representante del Estado. En el Per esto es competencia de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Per (DIGEMIN).
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10.1.- LA RESIDENCIA La residencia alude a la habitacin en un lugar, pero ya con cierto grado de permanencia en el mismo. Es indiferente para esta nocin que la permanencia sea por tiempo determinado o indefinida, y que se constituya o no all el asiento de los negocios de la persona. Siempre que exista morada efectiva y habitual (aunque puede no ser indefinida) habr residencia. Ejemplo de residencia puede ser la casa en las sierras donde una persona pasa sus vacaciones, o la casa en la que vive cotidianamente (aunque tambin sea su domicilio real)21. 10.2.- LEALTAD Los Estados requieren de un cierto grado de cohesin social para existir y funcionar. En todo caso, cohesin no puede hacerse sinnimo de homogeneidad. Son necesarios fuertes vnculos sociales derivados de la fundacin, adhesin voluntaria y funcionamiento de los mecanismos de deliberacin, prevencin y resolucin de conflictos22. La lealtad como concepto relacional conforma la nocin de ciudadana en un doble sentido: respecto del Estado y de los dems ciudadanos. La ciudadana debe constituir un rasgo comn de los individuos de una misma comunidad que genere un tipo de identidad compartida: una identidad ciudadana. La lealtad es un efecto esencial de la ciudadana que se manifiesta y desarrolla en y con la participacin en los asuntos pblicos de una comunidad poltica en la que concurre una doble identificacin histrica: con aquella misma comunidad y con sus miembros individuales. El carcter integrador de la ciudadana en la tesis habermasiana se desprende de la comprensin del status de ciudadano como aquello que le une con los otros miembros de la comunidad poltica, y como lo que al mismo tiempo le hace dependiente y responsable de ella.23 10.3.- JURAMENTO
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EL DOMICILIO, por HIRUELA DE FERNNDEZ, Pilar y MOISSET DE ESPANS, Luis en : http://www.acaderc.org.ar/doctrina/articulos/el-domicilio


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BARRIENTOS PARDO, Ignacio. Identidad y lealtad: pueblos indgenas e inmigrantes en: http://red.pucp.edu.pe/ridei/files/2011/08/30.pdf
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Jrgen Habermas, El estado nacional europeo. Sobre el pasado y el futuro de la soberana y de la ciudadana citado por BARRIENTOS PARDO, Ignacio. Identidad y lealtad: pueblos indgenas e inmigrantes en: http://red.pucp.edu.pe/ridei/files/2011/08/30.pdf

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Del latn iuramentum este tiene muchas acepciones entre ellas encontramos las siguientes: Afirmacin o negacin de algo, poniendo por testigo a Dios, o en s mismo o en sus criaturas. Y con que se afirma la verdad de algo presente o pasado.24 La historia nos indica que los juramentos, primero sacros y luego polticos han tenido objetivos diferentes () que fortalecen el compromiso asumido.25 11.- OBTENCIN DE LA NACIONALIDAD PERUANA De acuerdo a la Constitucin vigente y a la Ley de Nacionalidad, Ley N 26574 del 11 de enero de 1996 y su Reglamento Decreto Supremo N 004-97-IN del 25 de julio de 1997, la nacionalidad peruana puede obtenerse por nacimiento por opcin y por naturalizacin (nacionalizacin): Obtencin de la Nacionalidad por Nacimiento Conforme al artculo 2 de la Ley 26574 Ley de Nacionalidad son peruanos por nacimiento: 1. Los nacidos en el territorio peruano.

2. Los menores de edad en estado de abandono, que residen en el territorio de la Repblica, hijos de padres desconocidos. Los nacidos en el extranjero de padre o madre peruanos de nacimiento; siempre que hayan sido inscritos en los Registros de Estado Civil de los Consulados peruanos durante su minora de edad o hayan obtenido en Ttulo de Peruano Nacido en el Extranjero. Este derecho slo es reconocido a los descendientes hasta la tercera generacin.
3.

En el exterior la nacionalidad peruana se acredita con el Acta de Nacimiento, Ttulo de Peruano Nacido en el Exterior expedida por autoridad peruana competente, Ttulo de Naturalizacin, Libreta Militar, el Documento Nacional de Identidad o Pasaporte.

Obtencin de la Nacionalidad por Opcin


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DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA, Vigsima Segunda Edicin, en: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=Juramento


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Jos Francisco Glvez en: http://blog.pucp.edu.pe/item/139101/del-juramento-lalegalidad-y-la-legitimidad

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Tienen derecho a la nacionalidad peruana por opcin: 1. Las personas nacidas fuera del territorio de la Repblica, hijos de padres extranjeros, que residen en el Per desde los cinco aos de edad, que al momento de alcanzar la mayora de edad, segn las leyes vigentes manifiesten su voluntad de ser peruanos ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMIN-MININTER. 2. La persona extranjera unida en matrimonio con peruano o peruana, residente en el Territorio de la Repblica por lo menos dos (2) aos, que expresa su voluntad de ser peruano ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMINMININTER. La persona naturalizada por matrimonio no pierde la nacionalidad peruana en caso de divorcio o fallecimiento del cnyuge. 3. Los hijos de padre o madre peruanos nacidos en el extranjero que al llegar a su mayora de edad, manifiesten su voluntad de ser peruanos ante la Direccin de Naturalizacin de la DIGEMIN-MININTER. Para ello se debe tener residencia real en el Per. Los hijos de peruanos mayores de 18 aos, nacidos en el extranjero y que no fueron oportunamente inscritos en los Registros de Estado Civil de los Consulados peruanos o en la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior del Per, durante su minora de edad (antes de los 18 aos), tienen derecho a la nacionalidad peruana por opcin. Obtencin de la Nacionalidad por Naturalizacin Pueden obtener la nacionalidad peruana por naturalizacin, de acuerdo al artculo 3 de la Ley de Nacionalidad N 26574, las personas extranjeras, que manifiesten su voluntad de serlo y siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: 1. Residir legalmente en el territorio de la Repblica por lo menos dos aos consecutivos. 2. Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial.
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3. Carecer de antecedentes penales, tener buena conducta y solvencia moral. Las personas extranjeras residentes en el territorio de la Republica que por servicios distinguidos a la Nacin Peruana, a propuesta del Poder Ejecutivo, el Congreso de la Republica les concede la nacionalidad Peruana, a travs de Resolucin Legislativa. Prdida y Recuperacin de la Nacionalidad Conforme al artculo 7 de la Ley N 26574, la nacionalidad slo se pierde por renuncia expresa ante autoridad peruana. Los ciudadanos que deseen renunciar a la nacionalidad peruana encontrndose en el extranjero pueden hacerlo ante los consulados peruanos mediante declaracin expresa de voluntad contenida en un instrumento elevado a escritura pblica. En todos los casos el renunciante debe devolver los documentos de identidad y el pasaporte nacionales. En cuanto a la recuperacin de la nacionalidad en el artculo 8 de la norma en comentario, se ha establecido que slo los peruanos por nacimiento que han renunciado a su nacionalidad pueden recuperarla, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos para ello, los cuales son los siguientes: 1. Establecer su domicilio en el territorio de la Repblica, por lo menos un ao ininterrumpido. 2. Declarar expresamente su voluntad de recuperar la nacionalidad peruana. Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial; o acreditar la prxima realizacin de estas actividades.
3.

4.

Tener buena conducta y solvencia moral.

Doble Nacionalidad

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De acuerdo al captulo IV de la Ley de Nacionalidad Ley N 26574, los peruanos de nacimiento que adopten la nacionalidad de otro pas, no pierden la nacionalidad, salvo que renuncien a ella conforme a lo previsto por el artculo 7 de la Ley en comentario. En cuanto al ejercicio de los derechos y obligaciones de las personas que gozan de la doble nacionalidad, estos se ejercen en el pas donde domicilian, por ejemplo, si un ciudadano espaol que tambin tiene la nacionalidad peruana, si ste reside en el Per se regir por la Leyes peruanas, y si reside en Espaa se regir por las leyes espaolas. Con respecto a la doble nacionalidad en el artculo 11 de la Ley de Nacionalidad, se ha establecido restricciones a los extranjeros naturalizados peruanos, respecto a los derechos privativos de los peruanos por nacimiento. Derechos contenidos en la Constitucin Poltica y entre los cuales tenemos el derecho de ser elegido Presidente de la Republica, ser Congresista de la Republica por citar slo algunos.

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CONCLUSIONES La Nacin jurdicamente, es el sujeto poltico en el que reside la soberana constituyente de un Estado es el elemento que determina su aparicin y mantenimiento como tal. Sociolgicamente es una comunidad humana con caractersticas comunes, a las que dota de un sentido tico poltico.

La Nacin como elemento del Estado, es la base de su formacin y sobre la cual recae la titularidad del poder supremo del Estado, es decir, de la nacin emana la soberana del Estado. La nacionalidad es una institucin de derecho pblico, de gran importancia para el Derecho Internacional Privado, considerado factor de conexin en algunas legislaciones, ya que, sita a la persona en las relaciones internacionales. Al haberla establecido en la Constitucin, forma parte del estudio del Derecho Constitucional; siendo por tanto considerado por la doctrina internacional de los Derechos Humanos un Derecho Humano fundamental de las personas. Es un concepto ntimamente ligado al de Nacin, ya que, est vinculado directamente a la evolucin misma de la Nacin y la consolidacin del Estado como ente jurdico. La Nacionalidad, es el vnculo jurdico que une al individuo con el Pas, concedindole derechos y sometindolo al cumplimiento de obligaciones.

En cuanto a la naturaleza jurdica de la nacionalidad ambas teoras la contractualista y la del otorgamiento unilateral por parte del Estado- buscan explicar el otorgamiento y la relacin entre el Estado y el individuo; la utilizacin de un criterio mixto que recoja ambas lograra explicar la naturaleza jurdica de la nacionalidad.

En cuanto a los nexos de la nacionalidad Ius sanguini, Ius soli, Ius domicili y Ius optandi- estos han sido recogidos en la Ley de Nacionalidad N 26574, habindose regulado la naturalizacin por razn de nacimiento, por razn del parentesco, por razn del domicilio y la opcin para aquellos hijos de peruanos que hayan nacido en el extranjero y quieran nacionalizarse peruanos.

Para obtener la nacionalidad por naturalizacin se necesita cumplir con ciertas condiciones; para la doctrina estas condiciones son la residencia, la cual deber ser prolongada para poder obtener la nacionalidad del pas donde se reside, la lealtad, la cual est determinada por los vnculos que unen al individuo con el pas del cual quiere formar parte.

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ANEXOS

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Ley de Nacionalidad Ley N 26574


ALCANCE Artculo 1 La presente ley tiene por objeto regular los vnculos jurdicos, polticos y sociales concernientes a la nacionalidad peruana, de acuerdo con los preceptos de la Constitucin Poltica y los Tratados celebrados por el Estado y en vigor. CAPITULO I NACIONALIDAD Artculo 2 Son peruanos por nacimiento: 1. Las personas nacidas en el territorio de la Repblica. 2. Los menores de edad en estado de abandono, que residen en el territorio de la Repblica, hijos de padres desconocidos. 3. Las personas nacidas en territorio extranjero, hijos de padre o madre peruanos de nacimiento, que sean inscritos durante su minora de edad en el respectivo Registro del Estado Civil, Seccin Nacimientos, de la Oficina Consular del Per. El derecho otorgado en el numeral 3 es reconocido slo a los descendientes hasta la tercera generacin. Artculo 3 Son peruanos por naturalizacin: 1. Las personas extranjeras que expresan su voluntad de serlo y que cumplen con los siguientes requisitos: a) Residir legalmente en el territorio de la Repblica por lo menos dos aos consecutivos. b) Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial. c) Carecer de antecedentes penales, tener buena conducta y solvencia moral. 2. Las personas extranjeras residentes en el territorio de la Repblica a las que, por servicios distinguidos a la Nacin peruana, a propuesta del Poder Ejecutivo, el Congreso de la Repblica les confiere este honor mediante Resolucin Legislativa. Artculo 4 Pueden ejercer el derecho de opcin para adquirir la nacionalidad: 1. Las personas nacidas fuera del territorio de la Repblica, hijos de padres extranjeros, que residen en el Per desde los cinco aos y que al momento de

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alcanzar la mayora de edad, segn las leyes peruanas, manifiestan su voluntad de serlo ante la autoridad competente. 2. La persona extranjera unida en matrimonio con peruano o peruana y residente, en esta condicin, en el territorio de la Repblica por lo menos dos aos, que exprese su voluntad de serlo ante la autoridad competente. El cnyuge naturalizado por matrimonio no pierde la nacionalidad peruana en caso de divorcio o fallecimiento del cnyuge. 3. Las personas nacidas en el territorio extranjero, hijos de padre o madre peruanos, que a partir de su mayora de edad, manifiestan su voluntad de serlo ante autoridad competente. Artculo 5 La naturalizacin o la opcin confieren los derechos e impone las obligaciones inherentes a la nacionalidad por nacimiento con las limitaciones y reservas que establecen la Constitucin y las leyes sobre la materia. Artculo 6 La naturalizacin es aprobada o cancelada, segn corresponda, mediante Resolucin Suprema. CAPITULO II PERDIDA DE LA NACIONALIDAD Artculo 7 La nacionalidad peruana se pierde por renuncia expresa ante autoridad competente. CAPITULO III RECUPERACION DE LA NACIONALIDAD Artculo 8 Los peruanos por nacimiento que han renunciado expresamente a la nacionalidad peruana, tienen el derecho de recuperarla, si cumplen con los siguientes requisitos: 1. Establecer su domicilio en el territorio de la Repblica, por lo menos un ao ininterrumpido. 2. Declarar expresamente su voluntad de recuperar la nacionalidad peruana. 3. Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial; o acreditar la prxima realizacin de estas actividades. 4. Tener buena conducta y solvencia moral.

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La autoridad competente evala, a solicitud expresa del interesado, el cumplimiento de los requisitos sealados en los numerales 1 y 3, a fin de facilitar el ejercicio de este derecho. CAPITULO IV DOBLE NACIONALIDAD Artculo 9 Los peruanos de nacimiento que adoptan la nacionalidad de otro pas pierden su nacionalidad, salvo que hagan renuncia expresa de ella ante autoridad competente. Artculo 10 Las personas que gozan de doble nacionalidad, ejercitan los derechos y obligaciones de la nacionalidad del pas donde domicilian. Artculo 11 La doble nacionalidad no confiere a los extranjeros que se naturalicen, derechos privativos de los peruanos por nacimiento. Los peruanos por nacimiento que gozan de doble nacionalidad, no pierden los derechos privativos que les concede la Constitucin. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA.- Entindase por Autoridad Competente segn la presente Ley a la Direccin de Naturalizacin de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Ministerio del Interior, y cuando los trmites se realicen en el extranjero, a las Oficinas Consulares del Per. SEGUNDA.- Los trmites de naturalizacin iniciados con anterioridad a la vigencia de la presente ley, continuarn su procedimiento de acuerdo a las normas vigentes al momento en que se iniciaron. TERCERA.- Encrgase al Poder Ejecutivo la reglamentacin de la presente Ley en un plazo de sesenta das, contados a partir de su publicacin en el Diario Oficial el Peruano. CUARTA.- Derganse la Ley No. 9148 y su Reglamento, Decreto Supremo No. 402-RE40, y las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.

MODELO DE DECLARACIN JURADA PARA SOLICITAR LA NACIONALIDAD POR NNATURALIZACIN

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DECLARACIN JURADA LEY N 27444.

Yo,.............................................................................................................de nacionalidadresidente legalmente en el Per, con Carnet de Extranjera N....con domicilio en.... DECLARO; Bajo Juramento Residir en el domicilio Indicado, NO PADECER ninguna enfermedad infecto-contagiosa que pueda ser impedimento para adquirir la Nacionalidad Peruana por opcin. Asimismo, NO tener antecedente PENALES, POLICIALES y JUDICIALES en el Per, ni en mi pas de origen ni en otros pases. En caso contrario me har acreedor a la sancin que la Ley establece.

Lima,.

.. Firma del Administrado

N C.E. Telfono.

REQUISITOS GENERALES PARA OBTENER LA NACIONALIDAD PERUANA POR NATURALIZACIN 31

1. Formulario F-006 (gratuito). 2. Recibo de pago del Banco de la Nacin por derecho de trmite (S/. 54.25 nuevos soles). 3. Solicitud escrita de puo y letra dirigida al seor Presidente de la Repblica, segn modelo establecido 4. Ser mayor de dieciocho (18) aos y tener mnimo dos (2) aos consecutivos de residencia legal en el pas. 5. Partida o acta o certificado o registro de nacimiento expedido por la autoridad competente en su pas de origen, legalizado por el Cnsul Peruano o por la Representacin Consular de su pas acreditada en el Per y por el Ministerio de Relaciones Exteriores*. 6. Exhibicin y copia fotosttica simple del pasaporte. 7. Declaracin jurada de salud, domicilio real, antecedentes penales, policiales y judiciales. 8. Cuatro (04) fotografas de frente tamao pasaporte a color en fondo blanco. 9. Aprobar el examen de evaluacin. 10.Adjuntar los documentos de acuerdo a su calidad migratoria vigente y demostrar solvencia econmica. 11.Comprobante de pago del Banco de la Nacin por derecho de emisin de Ttulo, equivalente al 5% de la UIT (S/. 180.00 nuevos soles). 12.Devolucin del Carn de Extranjera vigente al momento de la entrega del Ttulo. (*) Si estuviese en idioma extranjero debe ser traducida al castellano por traductor colegiado.

BIBLIOGRAFIA

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LINKNOGRAFIA

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