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Principios y Valores de la Democracia

–Temario y bibliografía sugerida–

Licenciatura en Educación Secundaria

Especialidad: Formación Cívica y Ética

Cuarto semestre

Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académicos de las Escuelas Normales

México, 2001

y el Fortalecimiento Académicos de las Escuelas Normales México, 2001 Subsecretaría de Educación Básica y Normal

Subsecretaría de Educación Básica y Normal

Presentación

El propósito de este curso es que los estudiantes normalistas adquieran elementos para comprender a la democracia como una forma de gobierno, los principios que rigen sus procedimientos y los valores que caracterizan los propósitos de las instituciones y las organizaciones en que dan forma a la vida democrática. La educación secundaria tiene una clara aportación en el desarrollo de una cultura democrática al propiciar el análisis y la reflexión de experiencias y procesos de participación y toma de decisiones colectivas que forman parte de los principios y valores de una sociedad democrática y plural. El curso se organiza en tres bloques. El bloque I aborda los preceptos constitutivos del ideal democrático. Responde a preguntas básicas tales como: ¿Quién gobierna en la democracia? ¿Qué es la soberanía popular? ¿Qué significa el principio de la mayoría? ¿Cuál es el lugar de las minorías? ¿Qué es el principio de representación política democrática? Al analizar la democracia como una forma de organizar el gobierno se destaca el papel de la ciudadanía desempeña en su desarrollo y mantenimiento. Se abordan discusiones contemporáneas que destacan algunos de los problemas del ejercicio democrático: la existencia de ciudadanos, la construcción del pluralismo democrático y el Estado de derecho como garante de la democracia, entre otros. El estudio de los temas mencionados no intenta en modo alguno agotar las posibilidades reflexivas en torno a la democracia, sólo señala vías de acceso e invita a la discusión abierta. En el bloque II se discuten los valores fundamentales de la democracia moderna:

libertad, igualdad y fraternidad, así como las condiciones y características de la ciudadanía que de manera efectiva permiten concretar el ideal de la democracia:

participación, corresponsabilidad, pluralidad, legalidad. Para ello, se analizan las nociones de cultura política democrática y los valores que forman el sustento de la convivencia democrática. El bloque se cierra con la revisión de ejemplos concretos en donde la participación organizada de distintos sectores de la sociedad ha propiciado la apertura de espacios destinados al reconocimiento de la sociedad civil como un componente esencial de la vida democrática. El bloque III analiza la convivencia democrática en el contexto escolar, para ello se realiza una revisión de la dinámica de las relaciones que se establecen en la escuela secundaria, se analizan los espacios de convivencia en los que maestros, alumnos y demás personal de la escuela confluyen. Se considera que tanto la ciudadanía como la participación no son atributos espontáneos de los habitantes de un país y, por tanto, requieren de una atención especial por instancias tales como la escuela la cual contribuye directamente en con conformación. Además, se atiende al papel que juega el maestro en el aula en el cual se analizan dos posiciones ante la educación moral y cívica representadas en la disyuntiva de la neutralidad o la beligerancia, para finalizar con el

tema de la formación de personalidades morales como una contribución posible de la escuela a la cultura política democrática. Se pretende que, a lo largo del curso, los estudiantes aprecien que la democracia es una forma de gobierno que se construye con la participación de los ciudadanos y que, por tanto, mantiene relación con los espacios y problemas cotidianos de las personas. Por ello, se pretende que el tratamiento de los principios y valores no se reduzca al manejo de definiciones abstractas, sino que parta de los acontecimientos locales, nacionales o internacionales. De esta manera, los futuros profesores desarrollarán habilidades para propiciar experiencias de aprendizaje que vinculen las vivencias de los alumnos de secundaria con los contenidos relacionados a la convivencia social que comprenden los programas de Formación Cívica y Ética.

Bloque I. Los principios de la democracia

Temas

¿Quién gobierna en la democracia? Mecanismos a través de los cuales se ejerce el poder: soberanía popular, principio de la mayoría y representación política democrática. Otros componentes de la democracia: legitimidad y gobernabilidad; estado de derecho y legalidad.

Bibliografía sugerida

Salazar, Luis y José Woldenberg (1997), Principios y valores de la democracia, México, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, No. 1. Conde, Silvia y Christian Rojas (2000), “La democracia es una forma de organizar el gobierno”, en Democracia y participación ciudadana, México, Movimiento Ciudadano por la Democracia, pp. 22-40. Dahl, Robert A. (1991), “El problema de la democracia pluralista”, en Los dilemas del pluralismo democrático. Autonomía versus control, México, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes / Alianza Editorial, pp. 39-60. Rodríguez Zepeda, Jesús. Estado de Derecho y Democracia. México, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, No. 12. [Consultar la página de internet www.ife.gob.mx]

Bloque II. Los ciudadanos que requiere la democracia: cultura política y valores democráticos

Temas

Cultura política, ciudadanía e instituciones democráticas. Valores democráticos y participación ciudadana. De la ciudadanía formal a la conformación histórica de los ciudadanos. Valores constitutivos de la vida democrática.

Bibliografía sugerida

Bárcena Fernando (1977), “Ética de la civilidad: La actualidad del humanismo cívico”, en El oficio de la ciudadanía. Introducción a la educación política, Barcelona. Paidós. Brachet Márquez, Viviane (1998), “Luchas populares y reforma social: un enfoque de interacción”, en El pacto de dominación, México, El Colegio de México, pp. 35-64. Escalante, Fernando (1992), “El poder de los intermediarios”, en Ciudadanos imaginarios, México, El Colegio de México, pp. 97-118 y 259-286. Merino, Mauricio, La participación ciudadana en la democracia, México, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, No. 4. Monsiváis, Carlos (1987), Entrada libre. Crónica de la sociedad que se organiza, México, Era. Peschard, Jaqueline (1997), La cultura política democrática. México, Instituto Federal Electoral, Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, No. 2.

Bloque III. La convivencia democrática en el contexto escolar:

retos y posibilidades

Temas

La contribución de la escuela en la construcción de una cultura política democrática. Los espacios de convivencia, participación y negociación en la escuela secundaria. La autoridad y la disciplina en la escuela secundaria: reflexiones y redefiniciones.

Bibliografía sugerida

Ejemplo de asamblea escolar. Reglamento escolar

Sandoval, Etelvina (2000), La trama de la escuela secundaria. Institución, relaciones y saberes, México, Universidad Pedagógica Nacional / Plaza y Valdés, pp. 235-278.

Segovia, Rafael (1975), “Autoritarismo y democracia: la percepción subjetiva del poder”, en La politización del niño mexicano, México, El Colegio de México, pp. 121-130. Trilla, Jaume (1992), “Actividad y materiales para la formación de educadores”, en El profesor y los valores controvertidos. Neutralidad y beligerancia en la educación, Barcelona, Paidós, pp.

183-198.

Zubillaga, Ana Cristina (1998), “Los alumnos de secundaria ante la disciplina escolar”, en Ynclán, Gabriela (coord.), Todo por hacer. Algunos problemas de la escuela secundaria, México, Patronato SNTE para la Cultura del Maestro Mexicano, A. C., pp. 141-182.