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Las nuevas reformas universitarias y de educacin en el rgimen militar entre 1973 y 1990 Despus del 11 de septiembre de 1973, Chile

jams volvera ser el mismo, ya que el golpe de estado por parte de los militares trajo cambios radicales para toda la sociedad chilena. El sector empresarial tomara mas poder que nunca con el consentimiento de los militares y el tema de la educacin no seria la excepcin. La primera medida que se tomo para los colegios y universidades, fue crear el decreto de ley N 50 que permita hacer cambios administrativos en universidades y colegios para erradicar toda huella dejada por el gobierno de Salvador Allende. Esto permiti nombrar a nuevos directores, rectores y profesores que fueran capaces de cumplir con las nuevas exigencias que traa en nuevo orden poltico basado en los ideales neoliberales progresistas que se pretenda instaurar en ese momento. Sin embargo los cambios profundos en la educacin chilena se fueron dando de manera paulatina los cuales se comenzaron a consolidarse a partir de 1978 y se comenzaron a concretar en 1981, donde regul ese sistema universitario y se crearon nuevos sistema de tipo privado de educacin. Nuevo modelo Universitario entre 1978 y 1985 Todo el proceso de cambios educacionales paso por un periodo de maduracin desde 1973 hasta el ao 1978, ao en el cual el nuevo diseo de educacin comienza a tomar una especie de forma definitiva. En el nuevo orden capitalista el rol de la universidad era cumplir con tres funciones importantes, que estaban enfocadas a las ideologas, las polticas y la economa regente hasta ese momento. Es por ello que se da prioridad para aquellas carreras que vayan conforme al nuevo sistema capitalista y as se restringieron o en algunos casos se eliminaron algunas carreras de tipo humanista y artsticas ya que segn ellos estas no tendran cabida en este nuevo orden poltico y econmico. Estas medidas traeran sus posteriores consecuencias retrasando y anulando en algunos casos el desarrollo integro de esas materias cuyas repercusiones aun son vigentes en el da de hoy. En 1981 aparece un nuevo decreto de ley conocido como la ley general de universidades donde se establecen las normas bsicas de organizacin y funcionamiento para las universidades chilenas. Hasta ese entonces haban en todo el pas ocho universidades existentes de las cuales dos universidades eran financiadas por el estado, la Universidad de Chile y la Tcnica del estado (actualmente la USACH), las cuales fueron restringidas a solo sus sedes en Santiago y dejaran de ser gratuitas, esto con el fin de implementar diecisis nuevas universidades o trasformndolas en institutos profesionales a lo largo de todo Chile.

La finalidad de ese momento para las universidades era que generaran profesionales con grados acadmicos en un periodo de cinco aos, los cuales fueran capases de poner en prcticas las nuevas tecnologas que el gobierno estaba implementando para el desarrollo del pas y el nmero de estos estudiantes deba ser de un reducido grupo. Tambin se establece una nueva forma de financiamiento universitario, por un lado el estado fue disminuyendo sus aportes directos a las universidades hasta que en 1985 solo seria de un 50%. Por otra parte haba un financiamiento de tipo indirecto dirigido a los 20.000 mejores puntajes que se obtuvieran con la prueba de aptitud acadmica, un requisito obligatorio para el ingreso a universidades. Tambin se estableci un sistema de crdito fiscal para aquellos alumnos que no pudieran solventar los aranceles el cual cabe destacar no alcanzaba para todos. Este beneficio debera ser pagado por los estudiantes en un periodo de diez aos, comenzando este proceso dos aos despus de haber egresado, el cual tendra un inters anual del 1%. Sin embargo el gobierno debi enfrentar en 1983 una serie de demandas que comenzaron a manifestarse en las diversas casas universitarias la cual se agravo con la crisis econmica de 1982. Aunque para los estudiantes no les estaba permitido organizarse consiguen conformar un consejo nacional de estudiantes con el fin de manifestar y resolver sus demandas de las cuales solo unas fueron tomadas en consideracin por el gobierno. Creacin de Institutos Profesionales Privados, Centros de Formacin Tcnica y Universidades Privadas En 1981 tambin se anuncia la creacin de los Institutos Profesionales y los centros de formacin tcnica, los cuales pudiera funcionar de manera privada. En una primera instancia el gobierno otorga un financiamiento pblico para la implementacin de estos lo cual duro hasta 1989. Desde entonces estas instituciones entran a un sistema indirecto. Adems dentro de la reglamentacin se expresa que cualquier persona natural o jurdica puede crear un establecimiento de este tipo, el cual podra funcionar despus de presentar un reglamento institucional que cumpliera las normativas exigidas por las entidades reguladoras. La finalidad de los Institutos Profesionales era poder generar profesionales de todo tipo pero sin grados acadmicos, los cuales estudiaran en un periodo de tres a cuatro aos. En el caso de los centros de formacin tcnica lo que se buscaba era poder capacitar a jvenes como mano de obra calificada que fuera capaz de insertarse en el mercado laboral. Las carreras tcnicas deban formar a sus estudiantes en un periodo de dos a tres aos como mximo. En 1987, se crean varias universidades privadas, las que por ley hasta entonces no deberan tener fines de lucro, sin embargo son atractivas para los inversionistas

privados los que tienen varios mecanismos para lucrar de todos modos. Por una parte los socios de estas corporaciones recibiran dinero como dueos de la empresa educativa y por ser directivos de estas. El negocio era prometedor para ellos ya que podan implementar carreras que le podan dejar mayores ganancias con una minima inversin. Un claro ejemplo de ello se dio con la carrera de Derecho, donde la demanda era alta pero no se necesitaban grandes inversiones para su ejecucin. Por en contrario estas nuevas universidades esquivaban carreras de tipo artstica o que tuvieran que ver con temas de investigacin ya que la demanda era menor y haba que invertir mucho capital para equipar los espacios de manera adecuada. Por otro lado se contrataban docentes con un pago inferior y donde no se aseguraba ninguna estabilidad laboral para ellos. Dentro de los inversionistas de estas universidades es importante destacar que fueron personas de varios grupos polticos e ideolgicos neoliberales en los que encontramos a personeros del Opus Dei, los legionarios de cristo, adventistas, masones y tambin de las fuerzas armadas. Con estas nuevas alternativas de estudios se comienza hablar de una libertad de enseanza la cual esta sujeta desde las pticas del mercado ya que finalmente para todas estas nuevas iniciativas, los alumnos deberan pagar los aranceles de acuerdo a donde estudiaran y las carreras que eligieran, siendo los de los centros de formacin tcnicos los de costo mas bajo. Reformas en la educacin bsica y media En un principio, al igual que las universidades, se hicieron cambios profundos en las reas administrativas de varios colegios que hasta entonces tenan un programa de integracin social el cual era financiado hasta ese momento por el estado. Pero hacer y ejercer un nuevo diseo de enseanza llevo algn tiempo de maduracin, por lo cual solo entre 1978 y 1983 este comenz a consolidarse. Entre este periodo del gobierno dictatorial, el estado traspasa la gestin educativa a sostenedores y empresarios educacionales, lo cual genera el primer paso a la privatizacin de la enseanza en general. La educacin particular subvencionada comienza a crecer a pasos agigantados, la cual incrementara en poco tiempo un aumento de colegios de este tipo, llegando a superar a las escuelas publicas. El estado se comprometi con estos a cancelar cada mes la subvencin, lo cual fue bueno para ambas partes. Por otra parte estaban los establecimientos de tipo fiscal y en 1979 se pone en marcha el plan de municipalizacin de la enseanza bsica y media, cuya administracin fue delegada a los municipios. En un principio esto permiti un incremento de establecimientos de tipo pblico a lo largo de todo el pas, sin embargo apareci el descriterio y la arbitrariedad, los cual llevaron ms tarde a varios conflictos.

Consolidacin de la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza Una de las ultimas gestiones del gobierno de Augusto Pinochet en materias educativas fue concretar la Ley N 18.962 ley Orgnica de de constitucin orgnica (LOCE), la cual fue publicada en el diario oficial el 10 de marzo de 1990. Esta ley tena como objetivo fijar los requisitos mnimos que debern cumplir los niveles de enseanza bsica y enseanza donde se regul el desempeo que tiene el estado por velar el cumplimiento y normar el proceso de reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel. De acuerdo a esta nueva Constitucin Poltica de la republica Chile, los elementos del derecho a la libertad de enseanza que deberan ser regulados por la LOCE eran los siguientes: 1. Los requisitos mnimos que deben exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media, 2. Las normas objetivas, de general aplicacin, que permitiran al estado velar por el cumplimiento de estos requisitos mnimos. 3. Los requisitos para el reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel.

Integrantes: Carlos Adaos L. Tatiana Alfaro C. Carrera: Pedagoga en historia y Geografa Asignatura: Sociologa de la Educacin Profesor: Maurizio Dini P.