Repblica Bolivariana de Venezuela

Estado Bolvar Municipio Heres

GACETA MUNICIPAL
Fundada por Decreto del Concejo Municipal del Distrito Heres del 03 de Febrero de 1899

Ao Edicin No. I Gaceta Extraordinaria No. 258 Segunda Etapa Ciudad Bolvar, 08 de Octubre de 2007 Depsito Legal No. PP-76-1801
Art. 03: La Gaceta Municipal es el Organo Oficial de difusin del Municipio Heres del Estado Bolvar, en consecuencia todo lo que aparezca publicado en ella, tendr carcter legal y ser de obligatorio cumplimiento por las autoridades nacionales, estadales y municipales, as como por la ciudadana en general. (ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL)

El Concejo del Municipio Heres del Estado Bolvar, en uso de sus atribuciones legales conferidas por el Artculo 54 Ordinal 1 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, y de conformidad con lo acordado en la Sesin Extraordinaria de fecha 19-07-2007 y Sesin Extraordinaria de fecha 04-10-2007, sanciona la siguiente: ORDENANZA SOBRE CONSERVACIN Y SANEAMIENTOS AMBIENTAL DE LAS CUENCAS HIDROGRFICAS DEL MUNICIPIO HERES DEL ESTADO BOLVAR CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1: La presente Ordenanza tiene por objeto, establecer las normas legales y disposiciones necesarias para la Conservacin y Saneamiento Ambiental de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, del Estado Bolvar. ARTICULO 2: Sern mbito de aplicacin de la presente Ordenanza, todas las playas y las

riberas de los ros, de condiciones naturales o artificiales, que se encuentran en la jurisdiccin del Municipio Heres. ARTICULO 3: Todas las Cuencas Hidrogrficas, que se encuentran en el mbito geogrfico del Municipio Heres, que sean de uso del colectivo, sern declaradas de utilidad pblica. ARTICULO 4: Para la mejor prestacin y aplicacin de la presente ordenanza, se hace la siguiente definicin de trminos: a.- Cuencas Hidrogrficas: es el rea o territorio baado por un ro en sus dos mrgenes y los afluentes que en el vierten sus aguas. b.- Estuario: es el rea de desembocadura de un ro, formado por hermosos paisajes naturales. c.- Delta: es la desembocadura de un ri cuyo cauce se deriva en diferentes canales.

ARTICULO 5: Para la mejor interpretacin y aplicacin de la presente Ordenanza, tambin se consideran Cuencas Hidrogrficas: a.- Los Estuarios, Deltas, Lagunas, Humedales, Costas Rocosas, Manantiales. b.- Los Terrenos invadidos por los Ros y Lagunas. c.- Los Terrenos ganados a los Ros, por causas naturales o la accin del hombre. ARTICULO 6: La Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, estn conformadas por el espacio venerado por el Ro Orinoco, desde la margen derecha del Ro Aro, en su desembocadura en el Ro Orinoco, hasta su lmite oriental con el Municipio Caron y todos los ros, riachuelos, quebradas y lagunas que desembocan en el Ro padre (Ro Orinoco) que baan sus tierras. ARTICULO 7: La Conservacin y Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, constituyen una poltica de Estado transferida al Municipio, los cuales debern incorporar en sus respectivas gestiones; planes de Ordenanza y Reglamentos de uso racional de los recursos de carcter turstico, recreacional y de esparcimiento que ofrezcan esos espacios. ARTICULO 8: El Ejecutivo del Municipio Heres, para garantizar la Conservacin y el Saneamiento de sus Cuencas Hidrogrficas, realizara las siguientes acciones: 1.- Ordenacin de los Espacios de acuerdo con sus caractersticas ecolgicas, potencialidades para la recreacin, el turismo y otros usos sociales. 2.- La vigilancia y control sobre las actividades que puedan conducir a la degradacin del Ambiente.

3.- Control, correccin y/o mitigacin de las causas generales de contaminacin de las Cuencas Hidrogrficas. 4.- El tratamiento adecuado de las aguas servidas y afluentes que descargan en las Cuencas Hidrogrficas. 5.- Promover y fomentar la investigacin y el uso de tecnologa apropiadas para la Conservacin y el Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas. 6.- Establecer inspecciones ambientales, peridicas y sistemticas, a fin de garantizar el Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas de uso comn. 7.- La inversin sean desarrollos recreacionales y tursticos sustentables, en aquellos espacios que ofrezcan condiciones. 8.- La educacin sistemtica y formal y no formal, orientada hacia tal formacin de una conciencia conservacionista de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres. 9.- La proteccin de ecosistema y sus componentes en el Municipio. 10.- Reconstruccin del Ambiente en aquellos casos en que haya sido deteriorado por la accin de elementos de cualquiera naturaleza. 11.- La educacin ambiental comunitaria en todos los niveles de enseanza. 12.Cualquiera otra medida dirigida al cumplimiento del objetivo esencial de la presente Ordenanza. ARTICULO 9: Todas las personas tienen derecho al disfrute de unas Cuencas Hidrogrficas limpias, libres de Contaminacin, as como de su belleza y valor como escenario.

ARTICULO 10: Todas las personas estn obligadas a contribuir en la conservacin, saneamiento y mantenimiento de las Cuencas Hidrogrficas, en los trminos y condiciones establecidas en la presente Ordenanza, en la Ley del Ambiente y dems disposiciones aplicables. ARTICULO 11: Las reas catalogadas como playas o balnearios, su asignacin de uso ser determinado por la Divisin de Ambiente del Municipio Heres, en coordinacin con la Direccin de Ambiente del Estado Bolvar y la Direccin Regional del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, tomando en cuenta siempre los criterios del nivel Central. ARTICULO 12: El uso y aprovechamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, sern establecidas por la Divisin Municipal de Ambiente en coordinacin con la Direccin de Ambiente del Estado Bolvar, tomando en consideracin el marco referencial del Plan de Ordenanza. CAPITULO II DE LA COMISIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS DEL MUNICIPIO HERES. ARTICULO 13: Se crea la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, adscrita a la Divisin Municipal de Ambiente, para ejecutar las polticas en el manejo y proteccin de los espacios sealados y sus fluentes. ARTICULO 14: La Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, contar con una Oficina Tcnica, que tendr carcter de asesora, para el estudio y evaluacin de los niveles de contaminacin y degradacin de las Cuencas Hidrogrficas, para recomendar las necesidades, que conduzcan a prevenir o combatir los ndices de contaminacin.

ARTICULO 15: Las Normas de funcionamiento de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, as como de su Oficina Tcnica, sern establecidas en el Reglamento de la presente Ordenanza. ARTICULO 16: Son atribuciones de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, las siguientes: 1.- Coordinar esfuerzos y recursos de los sectores pblicos y privados, para promover la seguridad, y conservacin de los espacios definidos como de recreacin, turismos, balnearios y playas. 2.- Promover y fomentar del desarrollo del Turismo en el Municipio Heres. 3.- Coordinar con los Organismos competentes las sanciones necesarias para proteger las Cuencas Hidrogrficas. 4.- Establecer normas mnimas, para el uso y aprovechamiento racional de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio, para garantizar el equilibrio ecolgico y evitar la contaminacin de las aguas. 5.- Establecer un sistema permanente de evaluacin, de los espacios conformados por las Cuencas Hidrogrficas del Municipio y presentar informe tcnico a las autoridades Municipales, Parroquiales y Comunales. 6.- Cooperar en la realizacin de estudios y evaluacin ambiental, asociados a los proyectos a desarrollarse en las Cuencas Hidrogrficas del Municipio. 7.- Realizar y difundir actividades educativas dirigidas a la colectividad, en materia de conservacin y saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas. 8.- Organizar su Oficina Tcnica como rgano asesor.

9.- Centralizar y coordinar las informaciones y recomendaciones, procedentes de Instituciones relacionadas con la conservacin y mantenimiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio. 10.- Elaborar su Reglamento Interno. 11.- Vigilar el efectivo cumplimiento de la presente Ordenanza, y los Reglamentos que en consecuencia se dictan. 12.- Las dems que le sealen las Leyes Nacionales o Estadales. ARTICULO 17: Las obras o actividades susceptibles de degradacin al ambiente, en las Cuencas Hidrogrficas, que puedan afectar la calidad de vida de la poblacin, que se inicien durante el trmite administrativo de aprobacin del estudio de Impacto Ambiental, sin contar con el permiso correspondiente, ser suspendido de inmediato. La persona natural o jurdica, responsable de daos al ambiente, ser conminada a la reparacin del ecosistema afectado conforme al reglamento de la presente Ordenanza. PARGRAFO NICO: La medida establecida en este artculo, ser independiente de las Sanciones civiles y penales que pudiesen corresponderle. ARTICULO 18: La Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, estar conformado de la siguiente manera: 1.- El Jefe de la Divisin de Ambiente de la Alcalda del Heres, en representacin del Alcalde, quien la presidir. 2.- Un (1) representante del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales. 3.- Un (1) representante del Concejo Municipal de Heres.

4.- Un (1) representante de la Direccin Municipal de Turismo. 5.- un (1) representante designado por acuerdo mayoritario de las Juntas Parroquiales. 6.- Un (1) representante de las Comunidades Indgenas. PARGRAFO NICO: Los miembros de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, no percibirn ningn tipo de remuneracin por el desempeo de sus funciones. En los casos en que actividades de la Comisin amerite el traslado de todos o de algunos de sus miembros a otro sitio distinto del Municipio Heres del Estado Bolvar o del Pas; los gastos correspondientes o viticos, sern cubiertos por el Ejecutivo Municipal. ARTICULO 19: Los miembros de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, perteneciente al sector pblico, ejercern su representacin durante dos (02) aos, pudiendo ser designados por segunda vez, por un periodo igual; Por el organismo al cual estn adscritos. PARGRAFO NICO: El Alcalde, los Concejales o Concejalas y los miembros de las Juntas Parroquiales, duraran en la Comisin, el perodo de su mandato. CAPTULO III DEL PLAN DE ORDENANZA, CONSERVACIN Y SANEAMIENTO DE LAS CUENCAS HIDROGRFICAS DEL MUNICIPIO HERES. ARTICULO 20: El Plan de Ordenamiento, Conservacin y Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, ser de obligatorio cumplimiento, para todas las autoridades, as como de la Ciudadana en general, quienes debern participar coordinadamente, para logar el uso racional y sustentable de los ambientes y los recursos de estos ecosistemas del Municipio.

ARTICULO 21: El Plan de Ordenamiento, Conservacin y Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, ser sometido a un proceso de informacin, divulgacin y consulta pblica, que permitir la participacin Ciudadana a travs de Gremios Profesionales, Agricultores, Pescadores, Mineros, Comunidades Indgenas, Organizaciones no Gubernamentales, Instituciones Pblicas y dems personas interesadas. CAPTULO IV DE LA EDUCACIN AMBIENTAL ARTICULO 22: La Divisin de Ambiente y de Educacin del Municipio Heres, coordinadamente promovern la creacin de la Ctedra de educacin ambiental en todas las Instituciones Educativas Pblicas y Privadas del Municipio. ARTICULO 23: La Divisin de Ambiente del Municipio Heres, promover la creacin de un grupo de promotores ambientales y brigadas estudiantiles ambientales, que tendrn la funcin de colaboracin con los organismos Municipales en las actividades de educacin y concientizacin, en lo relativo con la conservacin y saneamiento ambiental. CAPITULO V DE LOS INCENTIVOS, ECONMICOS PARA EL SANEAMIENTO DE LAS CUENCAS HIDROGRFICAS DEL MUNICIPIO HERES. ARTICULO 24: La Direccin de Hacienda Pblica Municipal, en el mbito de su competencia, establecer incentivos fiscales, que estimulen la inversin privada polticas crediticia, en el turismo y la recreacin, as como de la conservacin y saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio. ARTICULO 25: Sin menoscabo de la inversin privada, se considerara de extrema

prioridad la inversin pblica, en la Conservacin y Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres. ARTICULO 26: El Ejecutivo del Municipio Heres, los Institutos, Empresas y Fundaciones Municipales, podrn suscribir convenios con universidades y otros entes nacionales o extranjeros u organismos multilaterales, para la elaboracin de proyectos, dirigidos a la Conservacin y Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio. ARTICULO 27: La Alcalda del Municipio Heres, en sus polticas crediticias a travs del Fondo Municipal de crditos, establecer prioridades en aquellas actividades de investigacin, produccin e instalacin que promovern el uso racional de los recursos naturales y la preservacin de los ecosistemas, en concordancia con los objetivos de la presente Ordenanza. As mismo instrumentara un rgimen de difusin pblica, orientada a informacin a la poblacin sobre los incentivos y beneficios que se otorgan. CAPITULO VI DEL USO DE LAS CUENCAS HIDROGRFICAS DEL MUNICIPIO HERES ARTICULO 28: Siendo las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, de naturaleza netamente fluvial, las reas donde se desarrollen obras de ndole habitacional, hotelera, industrial, comercial, minera o de infraestructura, deber ser sometidas a un saneamiento, por las personas naturales o jurdicas, responsables de dichos desarrollos, para prevenir el dao ambiental que la ejecucin de dichas instalaciones pudieran causar al ambiente y a los ecosistemas. ARTICULO 29: La Divisin Municipal del Ambiente, escuchara la opinin de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, mediante resolucin motivada, podr ordenar la suspensin temporal de alguna obra o actividad

que este acusando o amenace con causarle dao a las Cuencas Hidrogrficas del Municipio, hasta tanto la persona natural o jurdica que la ejecuta, tome las prevenciones necesarias para mitigar el dao ambiental. ARTICULO 30: La Divisin de Ambiente de la Alcalda del Municipio Heres, con la asesora de la Oficina Tcnica de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, determinara la instalacin y actividades comerciales, industriales o de otra ndole que por su naturaleza de riesgo requieran la elaboracin de Planes Especiales de contingencia ambientales y notificar lo conducente a los propietarios o administradores o poseedores de esa instalacin, haciendo las recomendaciones tcnicas a que hubiese lugar. PARGRAFO NICO: El proceso contenido en el presente artculo, se establecer en el Reglamento de esta Ordenanza. ARTICULO 31: Quienes promuevan un espectculo pblico en las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, o sus adyacencias, debern notificarlo por escrito a la Divisin de Ambiente de la Alcalda con noventa y seis (96) horas de anticipacin como mnimo, con el fin de que esta Divisin, visto el dictamen de la Oficina Tcnica de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio, ordene las medidas que debieran tomarse para prevenir daos ambientales. ARTICULO 32: El Ejecutivo del Municipio Heres por intermedio de la Divisin de Ambiente, implementaran las medidas necesarias, a los fines de garantizar la proteccin espacial a las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, que son espacios naturales de anidacin y reproduccin de especies animales, esta disposicin ser establecida en el Reglamento de esta Ordenanza.

ARTICULO 33: Sin perjuicio de las funciones que la Ley Nacional confiere a la Guardia Nacional, a la Polica Estadal y a la Polica Municipal, estos organismos coadyuvaran en la Proteccin de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, pudiendo aplicarse las sanciones previstas en esta Ordenanza y la Ley Penal del Ambiente. ARTICULO 34: Todos los proyectos y Programas relacionados con la conservacin y saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, a ser realizados por organismos del nivel Central o Regional, debern ser conocidos, coordinados y supervisados por la Divisin Municipal del Ambiente. CAPITULO VII DE LAS FALTAS, INFRACCIONES Y SANCIONES ARTICULO 35: La preservacin, conservacin y saneamiento del ambiente, prevalecer sobre cualquier otro criterio en la gestin Pblica y Privada, sobre todo cuando haya riesgo de dao irreversible del mismo. ARTICULO 36: Se consideran acciones dainas al ambiente de las Cuencas Hidrogrficas, las siguientes: 1.- La depredacin, degradacin y dems acciones y omisiones susceptibles de causar dao a las aguas. 2.- La destruccin, acciones y omisiones susceptibles de causar dao al paisaje natural y al ambiente, que es hbitat de los seres humanos. 3.- La depredacin, degradacin y dems acciones susceptibles de causarle dao a la flora y fauna acutica, reas protegidas y patrimonio gentico. En caso de contaminacin o envenenamiento de estos elementos naturales, lo cual constituyen un delito posible al

ambiente, se har la participacin inmediata a las autoridades correspondiente. ARTICULO 37: Las sanciones administrativas que podrn aplicar la Divisin de Ambiente del Municipio Heres, por falta e infracciones a las disposiciones de la presente Ordenanza, y otras normas de carcter ambiental y conforme a lo que establece el Reglamento de la misma, sern las siguientes: 1.- Amonestacin Escrita. 2.- Multas. 3.-Suspensin total, parcial, temporal o definitiva de la concesin, licencia, contrato y autorizacin de instalacin o de funcionamiento otorgada. 4.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total del establecimiento, edificio o instalacin. 5.- Decomiso de los bienes materiales o efectos, que hayan sido causa o instrumento de una infraccin de las leyes y Reglamento Ambiental. 6.- Destruccin o demolicin de bienes, segn corresponda a la naturaleza o gravedad de la infraccin o al riesgo que dichos bienes impliquen para el ambiente y la calidad de vida de la poblacin. PARGRAFO PRIMERO: Para la aplicacin de las sanciones establecidas en el presente artculo, debe tomarse en consideracin la magnitud del dao o riesgo ambiental ocasionado, la capacidad de reivindicar la situacin generada y el carcter de reincidente del infractor. PARGRAFO SEGUNDO: Las multas y la penalizacin de las faltas e infracciones a las disposiciones de esta Ordenanza, sern aplicadas de acuerdo a lo que establece la Ley Penal del Ambiente y el Reglamento de esta Ordenanza.

CAPITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES ARTICULO 38: El Ejecutivo Municipal, por intermedio de la Divisin Municipal del Ambiente, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la Promulgacin de la presente Ordenanza, deber proceder a la constitucin de la Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, as como de su Oficina Tcnica. ARTICULO 39: La Comisin de Cuencas Hidrogrficas del Municipio Heres, por intermedio de la Oficina Tcnica en un plazo no mayor de noventa (90) das, contados a partir de su constitucin, presentara el Plan Especial para la Conservacin y Saneamiento de las Cuencas Hidrogrficas del Ro Orinoco a su paso por el territorio del Municipio Heres, as como de los afluentes, cuyos espacios son utilizados por las Comunidades Bolivarenses. ARTICULO 40: El Alcalde del Municipio Heres, reglamentara la presente Ordenanza en un lapso comprendido de sesenta (60) das, contados a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial. ARTICULO 41: Esta Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial. ARTICULO 42: Una vez aprobada esta Ordenanza, ser enviada un ejemplar, al Consejo Legislativo del Estado Bolvar y a todos los Organismos relacionados con su aplicacin y que en sus contextos se relacionan.

Comunquese, Publquese y Cmplase.

Ordenanza sobre Gaceta Municipal Dada, firmada y sellada en el Saln de Sesiones del Concejo del Municipio Heres del Estado Bolvar, en Ciudad Bolvar a los cuatro (04) das del mes de Octubre del ao Dos Mil Siete (2007). ARTICULO 11: Todo acto publicado en la Gaceta Municipal, deber ser copia fiel y exacta de sus respectivos originales. Cuando haya evidente discrepancia entre sus originales y la impresin aparecida en la Gaceta Municipal, se volver a publicar el acto corregido con la indicacin de REIMPRESIN POR ERROR DE COPIA, indicndose claramente la Gaceta en la cual fue publicado el acto en forma original.

CONCEJAL LEOPOLDO NESSI PRESIDENTE

LIC. YURI QUINTANA SECRETARIA

Repblica Bolivariana de Venezuela. Estado Bolvar. Concejo Municipal de Heres, a los Ocho (08) das del mes de Octubre del ao Dos Mil Siete (2007).

DR. LENIN FIGUEROA CHACIN ALCALDE DEL MUNICIPIO HERES