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COMISION DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO

CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA NACIONAL No. 41101001-032-12 PARA OBRA PBLICA


INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

TIPO: OBRA PBLICA SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOS. OBJETO: CONSTRUCCIN DE LA LNEA DE CONDUCCIN (TERCERA ETAPA), EN LA LOCALIDAD DE SAN LUIS LA LOMA MPIO. DE TECPAN DE GALEANA. EN EL ESTADO DE GUERRERO.

PARTICIPACIN DE TESTIGOS SOCIALES. Se advierte a los licitantes que se permitir la intervencin de los testigos sociales de conformidad a lo establecido en los artculos 49, 52, 53, 54 y 55 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, sin costo alguno para la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero cuando sea el testigo social quien solicite participar, como representante legtimo e imparcial de la sociedad civil, con el objeto de dar cumplimiento a los principios consagrados por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en cuanto a la eficiencia, eficacia y honradez, fortaleciendo con ello la transparencia de la licitacin.

PARTICIPACIN DE OBSERVADORES. Se indica que se permitir la asistencia de cualquier persona que manifieste su inters de estar presente en los diferentes actos de la presente licitacin, en calidad de observador, sin necesidad de adquirir la convocatoria a la licitacin, bajo la condicin de que debern registrar previamente su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. PROHIBICIN PARA PARTICIPACIN DE LA PRESENTE LICITACIN . No podrn participar en la licitacin, las personas fsicas o morales inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica. Los licitantes debern presentar escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto, no participan personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, con el propsito de evadir los efectos de la inhabilitacin, tomando en consideracin, entre otros, los casos siguientes: a) Las personas morales en cuyo capital social participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica; b) Las personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica; y c) Las personas fsicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica. En este caso, la participacin social deber tomarse en cuenta al momento de la infraccin que hubiere motivado la inhabilitacin. La falsedad en la manifestacin bajo protesta mencionada con anterioridad, ser sancionada en trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En el supuesto de omisin en la entrega del escrito, o si de la informacin y documentacin con que se cuente, se desprende que personas fsicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero se abstendr de firmar el
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contrato correspondiente, en cumplimiento a lo ordenado por el artculo 31 fraccin XIV, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En su caso, si el da en que se cumpla el plazo de inhabilitacin a que se refiere el prrafo que antecede el sancionado no ha pagado la multa que le hubiere sido impuesta, la inhabilitacin subsistir hasta que se realice el pago de dicha multa. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero se abstendr de recibir proposiciones o celebrar el contrato (Art. 51 LOPYSRM), con las personas siguientes: I. Aqullas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratacin tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos aos previos a la fecha de celebracin del procedimiento de contratacin; II. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Secretara de la Funcin Pblica; III. Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero les hubiere rescindido administrativamente un contrato dentro de un lapso de un ao calendario contado a partir de la notificacin de la rescisin. Dicho impedimento prevalecer ante la propia Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero durante un ao calendario contado a partir de la notificacin de la rescisin; IV. Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretaria de la Funcin Publica, en los trminos del Ttulo Sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y Ttulo Quinto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; V. Aqullas que hayan sido declaradas o sujetas a concurso mercantil o a figuras anlogas; VI. Los licitantes que participen en un mismo procedimiento de contratacin, que se encuentren vinculados entre s por algn socio o asociado comn; Se entender que es socio o asociado comn, aquella persona fsica o moral que en el mismo procedimiento de contratacin es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en sus reformas o modificaciones de dos o ms empresas licitantes, por tener una participacin accionaria en el capital social, que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones o en la administracin de dichas personas morales; VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente, hayan realizado o se encuentren realizando por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, trabajos de direccin, coordinacin y control de obra; preparacin de especificaciones de construccin; presupuesto de los trabajos; seleccin o aprobacin de materiales, equipos y procesos, as como la preparacin de cualquier documento relacionado directamente con la convocatoria a la licitacin, o bien, asesoren o intervengan en cualquier etapa del procedimiento de contratacin.
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Las personas que hayan realizado, por si o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, estudios, planes o programas para la realizacin de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura en los que se incluyan trabajos de preparacin de especificaciones de construccin, presupuesto, seleccin o aprobacin de materiales, equipos o procesos, podrn participar en el procedimiento de licitacin pblica para la ejecucin de los proyectos de infraestructura respectivos, siempre y cuando la informacin utilizada por dichas personas en los supuestos indicados, sea proporcionada a los dems licitantes; VIII. Aqullas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan ser contratadas para la elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando stos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean partes; IX. Las que hayan utilizado informacin privilegiada proporcionada indebidamente por servidores pblicos o sus familiares por parentesco consanguneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o civil; X. Las que contraten servicios de asesora, consultora y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores pblicos por si o por interpsita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relacin con la contratacin; y XI. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. El oficial mayor o su equivalente de la dependencia o entidad, deber llevar el registro, control y difusin de las personas con las que se encuentren impedidas de contratar, el cual ser difundido a travs de CompraNet. INICIO Y TERMINO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

El procedimiento de contratacin por licitacin pblica se inicia con la publicacin de la convocatoria y concluye con la firma del contrato (Art. 27 LOPYSRM 5 Prrafo)

LA CONSULTA DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN Y FORMA DE PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN De acuerdo con el Resumen de Convocatoria nmero 007 de fecha 22 de Mayo del 2012, para participar en la licitacin Pblica Nacional nmero 41101001-032-12, mediante el procedimiento establecido en los Artculos 27, fraccin l y 30, fraccin I de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, inherentes a la ejecucin de los trabajos antes mencionados. A continuacin se establecen los lineamientos que los licitantes debern tomar en consideracin para la formulacin de las proposiciones y celebracin de los actos correspondientes. La convocatoria a la licitacin pblica, en la cual se establecern las bases en que se desarrollar el procedimiento y en las cuales se describirn los requisitos de participacin se encuentran disponibles para consulta y gratuitas desde la publicacin de la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto da natural previo al acto para la presentacin y apertura de proposiciones y en Internet: http://www.compranet.gob.mx, en: Av. Lzaro Crdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080. Chilpancingo, Guerrero, al telfono 01-747-472-30-63,
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de lunes a viernes, en el horario de 9:00 a 15:00. Es requisito indispensable la adquisicin de la convocatoria a la licitacin para participar en esta licitacin.

DOCUMENTACIN PROPOSICIONES.

ADICIONAL

QUE

DEBE

PRESENTARSE

CONJUNTAMENTE

CON

LAS

Con fundamento en lo que establece el artculo 36 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el licitante, deber presentar su proposicin y documentacin adicional, por escrito y en sobre cerrado.

Los licitantes, a su eleccin, debern acompaar dentro o fuera del sobre que contenga sus proposiciones, los siguientes documentos: I. Original del escrito en el que seale domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacin y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones an las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro distinto; II. Original del escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78 penltimo prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratacin personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica en los trminos del artculo 51, fraccin IV de la propia Ley. La falsedad en la manifestacin a que se refiere esta fraccin ser sancionada en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En caso de omisin en la entrega del escrito a que se refiere esta fraccin, o si de la informacin y documentacin con que cuente la Secretara de la Funcin Pblica se desprende que personas fsicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero se abstendr de firmar el contrato correspondiente, en cumplimiento a lo ordenado por el artculo 51 fraccin IV, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; III. Copia simple de la declaracin fiscal de los dos ltimos aos (Declaracin del Ejercicio Personas Morales o Fsicas, del Impuesto Sobre la Renta debidamente presentada al Sistema de Administracin Tributaria) y balance general auditado de la empresa (debidamente dictaminado con sus razones financieras, por un contador pblico, conforme a las normas y procedimientos de auditoria, anexando copia de su cdula profesional) correspondiente a los dos ejercicios fiscal inmediatos anteriores y las declaraciones fiscales del 2012, con el que se acredite el capital contable requerido por la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero de $ 5,000,000.00 IV. Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin, anexando copia de la parte de la acta constitutiva o del poder notariado respectivo, en donde aparezca el nombre de la persona y el cargo.
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V. Original del escrito mediante el cual el representante legal de la persona moral manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendr los datos y anexo siguientes: a. De la persona moral: Clave del registro federal de contribuyentes, denominacin o razn social, descripcin del objeto social de la empresa; relacin de los nombres de los accionistas, nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico ante quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio; as tambin deber proporcionar una direccin de correo electrnico, en caso de contar con el. b. Del representante: Nombre del apoderado; nmero y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposicin, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico ante quien se hayan otorgado; y c. Copia simple de ambas caras de la identificacin oficial vigente con fotografa del representante legal que otorga el poder y de quien lo recibe. As mismo deber anexar a este documento: Original y copia de la siguiente documentacin: el acta constitutiva debidamente legalizada, en su caso de la ltima modificacin jurdica. El acta constitutiva debe estar debidamente legalizada conforme a las leyes mexicanas, debiendo anexar la ltima modificacin jurdica, para cotejo del capital social, con la ltima declaracin fiscal, (Art. 31 fraccin XIII de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas) as como el formato actualizado del domicilio fiscal manifestado ante la S.H.C.P. o el S. A. T. VI. Copia simple del escrito, en el que expresen su inters en participar en la licitacin, por si o en representacin de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. VII. Original del escrito que contenga la declaracin de integridad, (fraccin XXXl del rticulo 31 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas) mediante la cual los licitantes manifiesten de que por si mismos, o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas para que los servidores pblicos de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems participantes; y VIII. En su caso, original del escrito en el que los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelacin a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligndose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, en caso de empate tcnico. La falta de presentacin de este escrito no ser causa de desechamiento de la proposicin. IX. Original del escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que el licitante es de Nacionalidad Mexicana de conformidad con lo que establece el artculo 36 del reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. X. manifestacin a que se refiere la fraccin XV del articulo 31de la ley de obras Publicas y Servicios
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Relacionados con las Mismas (La indicacin de que las personas a que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de la ley de obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que pretendan participar en el procedimiento de contratacin para la ejecucin de una obra, manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado) XI. Copia de su Registro Federal de Contribuyentes

Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin, debern acreditar en forma individual los requisitos sealados, adems de incluir en el sobre que contenga su proposicin (Documento No. A 1) el convenio privado protocolizado ante notario o fedatario pblico a que se refieren los artculos 36 segundo prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 47 fraccin II de su Reglamento. Para cumplir con el capital contable mnimo requerido se podrn sumar los correspondientes a cada una de las personas fsicas y/o morales integrantes. En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta, incluyendo el convenio en el sobre que contenga la proposicin. La experiencia y capacidad tcnica que debern acreditar los interesados en participar en esta licitacin, deber presentarse dentro del sobre que contenga sus proposiciones (Documentos Nos. A 4 y A 5) y consiste en: Experiencia mnima de un ao efectivo en la ejecucin de trabajos de la misma complejidad, magnitud y caractersticas que los que se estn convocando, de los cuales deber acreditar y anexar en su propuesta: copia de contratos y actas de entrega-recepcin y alta en el IMSS de cada Obra; as tambin debern manifestar con que dependencia o personas se ejecutaron dichos trabajos y sus nmeros telefnicos para confirmar la informacin. 1 1.1 GENERALIDADES DE LA OBRA. ORIGEN DE LOS FONDOS. Para cubrir las erogaciones que se deriven de la adjudicacin del contrato, objeto de esta LICITACIN, el Gobierno del Estado de Guerrero por conducto del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Guerrero (COPLADEG), Autoriz Recursos Econmicos con cargo al Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) con Nm. de Oficio CGC.DGPI.DPP-A.FAFEF.FISE.IF.0125.2012 de fecha 05 de Marzo del 2012, Ejercicio 2012. As como de recursos federales a travs de la CONAGUA provenientes de la Formalizacin de los Anexos de Ejecucin y Tcnico en el marco referido donde se destinan recursos econmicos para cubrir este contrato.

1.2

FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIN.

La fecha prevista para el inicio de los trabajos ser el da 26 de Junio del 2012 y la fecha de terminacin ser el da 30 de Octubre del 2012. 1.3 PLAZO DE EJECUCIN.

El plazo de ejecucin de los trabajos ser de 128 das naturales contados a partir de la fecha de iniciacin de los trabajos.
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1.3.1

PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

Los licitantes elaborarn sus programas de ejecucin considerando lo indicado en el punto 1.2 y con el plazo solicitado en el punto 1.3. Dichos programas podrn ser presentados en los formatos que para tal efecto proporciona la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero o podrn ser reproducidos, cumpliendo con cada uno de los elementos requeridos en el punto 4.2. 1.4 VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y JUNTA(S) DE ACLARACIONES.

Los licitantes que hayan adquirido la convocatoria a la licitacin, podrn visitar el(los) lugar(es) en que se realizarn los trabajos para que, considerando las especificaciones y documentacin relativa, inspeccionen el sitio, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, analicen los grados de dificultad y realicen las investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones locales, climatolgicas o cualquier otra que pudiera afectar su ejecucin. Para la visita o visitas al sitio de realizacin de los trabajos, la que deber llevarse a cabo dentro del perodo comprendido entre el cuarto da natural siguiente a aqul en que se publique la convocatoria y el sexto da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones; A quienes expresen su inters en participar en la licitacin con posterioridad a la realizacin de la visita, se les podr permitir el acceso al lugar en que se llevarn a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con anticipacin de acuerdo al prrafo anterior, aunque no ser obligatorio para la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, designar a un tcnico que gue la visita. En ningn caso, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero asumir responsabilidad, por las conclusiones que los licitantes obtengan al examinar el(los) lugar(es) y circunstancias antes sealadas, y en el caso de ser adjudicatario del contrato, el hecho de que no se hayan tomado en consideracin las condiciones imperantes en el sitio de los trabajos no le releva de su obligacin para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y trminos convenidos. El licitante deber manifestar por escrito, que conoce el sitio de realizacin de los trabajos y sus condiciones ambientales, as como de haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la convocatoria a la licitacin, ya sean derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones, de preguntas adicionales que se hayan efectuado con posterioridad a la(s) junta(s) de aclaraciones o de cualquier otra situacin enmarcada en la normatividad aplicable (Documento No. A 6), por lo que no podr invocar su desconocimiento o modificaciones al contrato por este motivo. Para la junta de aclaraciones: El acto ser presidido por el servidor pblico designado por la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero quin deber ser asistido por un representante del rea requirente de los trabajos, a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria. Aclaraciones a la convocatoria de la licitacin, siendo optativa para los licitantes la asistencia a la misma. De resultar modificaciones, en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos. Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar un escrito, en el que expresen su inters en participar en la licitacin, por si o en representacin
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de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. Las solicitudes de aclaracin, podrn entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, o enviarse a travs de CompraNet, segn corresponda, a ms tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta. Al concluir cada junta de aclaraciones podr sealarse la fecha y hora para la celebracin de ulteriores juntas, considerando que entre la ltima de stas y el acto de presentacin y apertura de proposiciones deber existir un plazo de al menos seis das naturales. De resultar necesario, la fecha sealada en la convocatoria para realizar el acto de presentacin y apertura de proposiciones podr diferirse. De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la convocante. En el acta correspondiente a la ltima junta de aclaraciones se indicar expresamente esta circunstancia. Cualquier modificacin a la convocatoria de la licitacin, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formar parte de la convocatoria y deber ser considerada por los licitantes en la elaboracin de su proposicin 1.4.1 LUGAR DE REUNIN PARA LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS.

El lugar de reunin para la visita al sitio de los trabajos ser en: las Oficinas de la Comisaria Municipal de San Luis la Loma, sita en Domicilio Conocido, Mpio. de Tecpan de Galeana, Estado de Guerrero, a las 12:00 horas, el da 29 de Mayo del 2012, siendo atendidos por el C. Ing. Agustn Moreno Parra con nmero telefnico 01-747-472-30-63. 1.4.2 JUNTA(S) DE ACLARACIONES.

La(s) junta(s) de aclaraciones se celebrar(n) a las 13:00 horas, el da 31 de Mayo del 2012, en: Avenida Lzaro Crdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Chilpancingo, Guerrero. En la(s) junta(s) de aclaraciones, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero resolver en forma clara y precisa las dudas o cuestionamientos que sobre la convocatoria a la licitacin le formulen los interesados, debiendo constar todo ello en el acta que para tal efecto se levante, indicando si es la ltima o habr una posterior y que ser firmada por los asistentes interesados y los servidores pblicos que intervengan. De proceder las modificaciones en ningn caso podrn consistir en la sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos. De conformidad con lo establecido en el artculo 35 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en virtud de que ya no se quiere recibo de compra de bases, ser necesario que los interesados presenten al momento de ingresar a la Junta de Aclaraciones un escrito simple, bajo protesta de decir verdad, que contenga los datos que actualmente estn contenidos en el artculo 61 fraccin VI del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas., Caso contrario se podr admitir, pero slo podr participar durante el desarrollo del acto con el carcter de oyente; Lo Anterior de Conformidad con el articulo 27 penltimo prrafo de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas. 2 INFORMACIN CONTENIDA EN LA CONVOCATORIA A LA DE LICITACIN.

La convocatoria a la Licitacin contienen los elementos necesarios para que la presentacin de las Propuestas por parte de los Licitantes sea uniforme, completa y adecuada, debindose ajustarse a los trminos de los Artculos 44, 45 y 46 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, Adems de la convocatoria a la licitacin:
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a. b.

Instrucciones a los licitantes; Anexos : Requisitos Tcnicos y Econmicos: Formatos, modelos de contrato y de escritos, y guas de llenado; Proyectos arquitectnicos y de ingeniera, normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construccin, aplicables; Catlogo de conceptos; y Acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, documentos de aclaracin y/o modificacin que se generen.

c.

d. e.

Atendiendo al tipo de contrato, la informacin necesaria para que los licitantes integren sus proposiciones tcnica y econmica. En caso de que exista informacin que no pueda ser proporcionada a travs de CompraNet, estar a disposicin de los interesados en el domicilio Avenida Lzaro Crdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Chilpancingo, Guerrero.

El licitante deber examinar todas las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que se incluyen en esta convocatoria a la licitacin para que no incurra en alguno de los motivos sealados en el punto 5.3, donde se precisan las causas por las que puede ser desechada su proposicin. 3 MODIFICACIN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN.

En los trminos del artculo 34 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero podr modificar el contenido de esta Convocatoria a la licitacin. Las modificaciones que se generen en la(s) junta(s) de aclaraciones o con motivo de las preguntas adicionales, sern de observancia obligatoria para los licitantes. Cualquier modificacin a la convocatoria a la licitacin derivada del resultado de la(s) junta(s) de aclaraciones, ser considerada como parte integrante de las propia convocatoria a la licitacin. Las modificaciones que las dependencias o entidades pretendan llevar a cabo a la convocatoria a la licitacin debern realizarse a mas tardar el sptimo da natural previo al acto de presentacin apertura de proposiciones, salvo que las modificaciones a efectuar deriven de juntas de aclaraciones, caso en el cual, la convocante deber de considerar que siempre deber haber seis das hbiles como mnimo entre el da de la ltima junta de aclaraciones y la nueva fecha del acto de presentacin y apertura de proposiciones. Los seis das hbiles se consideran slo como mnimo indispensable, por lo que en cada caso la convocante deber establecer los das que sean necesarios para que los licitantes integren su proposicin. 4 PREPARACIN DE LA PROPOSICIN.

El licitante deber entregar su proposicin en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, mediante la entrega en un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior con la clave de la licitacin, objeto de los trabajos y el nombre o razn social del licitante, y completamente cerrado.
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

Las proposiciones presentadas debern ser firmadas por los licitantes o sus apoderados en cada una de las hojas que la integran, sin que la falta de firma de alguna de ellas sea causa de descalificacin. Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de acreditamiento de la representacin de la persona que solamente entregue la proposicin, pero slo podr participar durante el desarrollo del acto con el carcter de oyente. En el caso de que el licitante entregue informacin de naturaleza confidencial, deber sealarlo expresamente por escrito a la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Para intervenir en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones bastar que los licitantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica. La documentacin distinta a la parte tcnica y econmica de la proposicin podr entregarse, a eleccin del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga su proposicin. 4.1 ENTREGA DE PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. De conformidad con lo que establece el artculo 34 de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las Mismas 59, y 60 del Reglamento de la Ley la entrega de proposiciones se har en sobre cerrado , la documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica podr entregarse dentro o fuera de dicho sobre y las propuestas realizadas las debern entregar en forma presencial en las oficinas de La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero sita en Avenida Lzaro Crdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Chilpancingo, Guerrero. Si acude personalmente el representante legal del licitante, ste deber presentar copia del documento que acredite su personalidad e identificacin oficial vigente con fotografa, en el caso de que la persona que entregue el sobre en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, sea distinta al representante legal, aqulla deber anexar por separado y fuera del sobre que contenga la proposicin, escrito firmado por el representante legal dirigido a la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, facultndolo para la entrega del sobre que contenga la proposicin. El facultado deber presentar su identificacin oficial vigente y la del representante legal de la empresa que firma la proposicin. El licitante a su eleccin y bajo su exclusiva responsabilidad podr enviar su proposicin en sobre cerrado, a travs del servicio postal o de mensajera, debindose entregar en la direccin indicada en el primer prrafo del numeral 5.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. Si el licitante opta por enviar su proposicin por cualquiera de estos medios, la entrega deber ser previa al inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero se abstendr de recibir toda proposicin que se envi por servicio postal o de mensajera que se encuentre en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Despus del plazo para el inicio del acto de presentacin y apertura de proposiciones; b) Que se entregue en una direccin distinta a la indicada en esta convocatoria a la licitacin;
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c) Que la proposicin no se entregue en sobrecerrado; y d) Cuando el sobre llegue roto por el manejo del servicio postal o de mensajera. No se podrn recibir proposiciones por medios remotos de comunicacin electrnica 4.2 FORMA DE PRESENTACIN.

Las proposiciones debern presentarse por escrito y podr integrarse en los documentos que para tal efecto se incluyen en esta convocatoria a la licitacin, o reproducirlos siempre y cuando se respete el contenido y estructura de los mismos, sin tachaduras ni enmiendas. Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos distintos a sta, debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que entregue el licitante. La proposicin que el licitante entregue en el acto de presentacin y apertura de proposiciones deber estar integrada en la forma siguiente:

4.2.1

REQUISITOS Y DOCUMENTACIN REQUERIDOS POR LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, QUE DEBEN CUMPLIR LAS PROPOSICIONES QUE PRESENTEN LOS LICITANTES, CONSISTENTES EN ANEXOS TCNICOS Y ECONMICOS, QUE SERN OBJETO DE EVALUACIN.

DEBERN INCLUIR EN FLDER INDIVIDUAL O CON SEPARADORES, LA DOCUMENTACIN SOLICITADA COMO SE INDICA A CONTINUACIN.
A1

CONVENIO PRIVADO DE AGRUPACIN (ASOCIACIN EN PARTICIPACIN) CELEBRADO ENTRE DOS O MS INTERESADOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIN, PROTOCOLIZADO ANTE NOTARIO O FEDATARIO PBLICO. DESCRIPCIN DE LA PLANEACIN INTEGRAL DEL LICITANTE PARA REALIZAR LOS TRABAJOS, INCLUYENDO EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS, CONSIDERANDO, EN SU CASO, LAS RESTRICCIONES TCNICAS QUE PROCEDAN CONFORME A LOS PROYECTOS Y QUE ESTABLEZCA LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO. RELACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, INDICANDO SI SON DE SU PROPIEDAD, ARRENDADAS CON O SIN OPCIN A COMPRA, SU UBICACIN FSICA, MODELO Y USOS ACTUALES, AS COMO LA FECHA EN QUE SE DISPONDR DE ESTOS INSUMOS EN EL SITIO DE LOS TRABAJOS CONFORME AL PROGRAMA PRESENTADO; TRATNDOSE DE MAQUINARIA O EQUIPO DE CONSTRUCCIN ARRENDADO, CON O SIN OPCIN A COMPRA, DEBER PRESENTARSE CARTA COMPROMISO DE ARRENDAMIENTO Y DISPONIBILIDAD EN EL CASO DE QUE RESULTARE GANADOR. DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA EN TRABAJOS DE LA MISMA COMPLEJIDAD, MAGNITUD Y CARACTERISTICAS QUE LOS QUE SE ESTAN CONVOCANDO MINIMA DE UN AO EFECTIVO ANEXAR COPIA DE
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CONTRATOS, ACTAS DE ENTREGA-RECEPCIN Y ALTA EN EL IMSS DE CADA OBRA, CON LA IDENTIFICACIN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL LICITANTE Y SU PERSONAL, EN LOS QUE SEA COMPROBABLE SU PARTICIPACIN, ANOTANDO EL NOMBRE DE LA CONTRATANTE, DESCRIPCIN DE LAS OBRAS, IMPORTES TOTALES, IMPORTES EJERCIDOS O POR EJERCER Y LAS FECHAS PREVISTAS DE TERMINACIONES, SEGN EL CASO.
A5

A6

ESCRITO DE PROPOSICIN DE LOS PROFESIONALES TCNICOS Y ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DEL LICITANTE, ANEXANDO EL CURRICULUM DE CADA UNO DE LOS PROFESIONALES TCNICOS (INGENIEROS CIVILES Y/O ARQUITECTOS CON SUS RESPECTIVAS CEDULAS PROFESIONAL) QUE SERN RESPONSABLES DE LA DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS DEBIDAMENTE FIRMADOS POR EL PROFESIONISTA, LOS QUE DEBERN TENER EXPERIENCIA EN OBRAS DE CARACTERSTICAS TCNICAS, MAGNITUD Y CARACTERISTICAS QUE LOS QUE SE ESTAN CONVOCANDO MINIMA DE UN AO. ASI MISMO DEBER PRESENTAR: CURRCULOS Y ORGANIGRAMA DE CADA UNO DE LOS PROFESIONALES TCNICOS RESPONSABLES DE LA DIRECCIN ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LOS TRABAJOS AL SERVICIO DEL LICITANTE, Y FICHA DE REGISTRO DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LLEVAR A CABO LA BITACORA ELECTRONICA. MANIFESTACIN ESCRITA DE CONOCER: Y ANEXAR LOS DOCUMENTOS SIGUIENTES A SU PROPUESTA DEBIDAMENTE FIRMADOS; EL SITIO DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS Y SUS CONDICIONES AMBIENTALES; ESTAR CONFORME DE AJUSTARSE A LAS LEYES Y REGLAMENTOS APLICABLES, A LOS TRMINOS DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN, SUS ANEXOS Y LAS MODIFICACIONES QUE, EN SU CASO, SE HAYAN EFECTUADO; AL MODELO DEL CONTRATO Y DE LAS GARANTAS A OTORGARSE, LOS PROYECTOS ARQUITECTNICOS Y DE INGENIERA; EL HABER CONSIDERADO LAS NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y LAS ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES DE CONSTRUCCIN QUE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO LES HUBIERE PROPORCIONADO, AS COMO HABER CONSIDERADO EN LA INTEGRACIN DE LA PROPOSICIN, LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIN PERMANENTE QUE, EN SU CASO LE PROPORCIONAR LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO Y EL PROGRAMA DE SUMINISTRO CORRESPONDIENTE. MANIFESTACIN ESCRITA EN LA QUE SEALE LAS PARTES DE LOS TRABAJOS QUE SUBCONTRATAR, SOLO EN EL CASO DE HABERSE PREVISTO EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN. LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO PODR SOLICITAR LA INFORMACIN NECESARIA QUE ACREDITE LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Y ECONMICA DE LAS PERSONAS QUE SUBCONTRATARN. MANIFESTACIN ESCRITA DE QUE LOS PRECIOS CONSIGNADOS EN SU PROPOSICIN NO SE COTIZAN EN CONDICIONES DE PRCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL EN SU MODALIDAD DE DISCRIMINACIN DE PRECIOS O DE SUBSIDIOS, CUANDO SE REQUIERA DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE DE ORIGEN EXTRANJERO DE LOS SEALADOS POR LA SECRETARIA DE ECONOMA.

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A9

DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA CAPACIDAD FINANCIERA, LOS CUALES DEBERN INTEGRARSE POR COPIA SIMPLE DE LA DECLARACION FISCAL DE LOS DOS ULTIMOS AOS, DECLARACIONES PARCIALES DEL 2012 Y BALANCE GENERAL CON ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS DE LOS DOS LTIMOS AOS ANTERIORES Y EL COMPARATIVO DE RAZONES FINANCIERAS BSICAS, SALVO EN EL CASO DE EMPRESAS DE NUEVA CREACIN, LAS CUALES DEBERN PRESENTAR LOS MS ACTUALIZADOS A LA FECHA DE PRESENTACIN DE PROPOSICIONES. LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACIN DE LA PROPOSICIN, INDICANDO LAS CANTIDADES A UTILIZAR, SUS RESPECTIVAS UNIDADES DE MEDICIN Y SUS IMPORTES AGRUPANDO POR: A MATERIALES INVARIABLEMENTE SE INCLUIRAN LOS CONSUMOS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO TALES COMO GASOLINA, DIESEL, LUBRICANTE, LLANTAS, ETC. MS SIGNIFICATIVOS Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE. MANO DE OBRA. INVARIABLEMENTE SE INCLUIRAN LOS OPERADORES MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN. BASICAMENTE LOS CARGOS FIJOS

A 10

B C

A 11

FACTOR DE SALARIO REAL. . INVARIABLEMENTE SE INCLUIRAN LOS OPERADORES A B C ANLISIS DEL FACTOR Tp/TI TABLA DE CLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL. ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL SALARIO REAL.

A 12

RELACIN Y ANLISIS DE LOS COSTOS UNITARIOS BSICOS DE LOS MATERIALES QUE SE REQUIERAN PARA LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS. CUANDO EXISTAN INSUMOS DE LOS SEALADOS EN EL ARTCULO 44 FRACCIN VIII DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SE DEBER SEALAR EL PRECIO OFERTADO POR EL LICITANTE. ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS HORARIOS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, DEBIENDO CONSIDERAR STOS PARA EFECTOS DE EVALUACIN, CON COSTOS Y RENDIMIENTOS DE MQUINAS Y EQUIPOS NUEVOS. ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS COSTOS INDIRECTOS, IDENTIFICANDO LOS CORRESPONDIENTES A LOS DE ADMINISTRACIN DE OFICINAS DE CAMPO Y LOS DE OFICINAS CENTRALES. ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO. CARGO POR UTILIDAD PROPUESTA POR EL LICITANTE. CARGOS ADICIONALES. ANLISIS DEL TOTAL DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO, DETERMINADOS Y ESTRUCTURADOS CON COSTOS DIRECTOS , INDIRECTOS, DE FINANCIAMIENTO, CON CARGO POR UTILIDAD Y CARGOS ADICIONALES, DONDE SE INCLUIRN LOS MATERIALES A UTILIZAR CON SUS CORRESPONDIENTES CONSUMOS Y COSTOS, Y DE MANO DE OBRA, MAQUINARIA Y
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EQUIPO DE CONSTRUCCIN CON SUS CORRESPONDIENTES RENDIMIENTOS Y COSTOS.


A 19

PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS CONFORME AL CATLOGO DE CONCEPTOS CON SUS EROGACIONES, CALENDARIZADO Y CUANTIFICADO CONFORME A LOS PERODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, DIVIDIDO EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS, DEL TOTAL DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO, UTILIZANDO PREFERENTEMENTE DIAGRAMAS DE BARRAS, O BIEN, REDES DE ACTIVIDADES CON RUTA CRITICA. PROGRAMAS DE EROGACIONES A COSTO DIRECTO CALENDARIZADOS Y CUANTIFICADOS EN PARTIDAS Y SUBPARTIDAS DE SUMINISTRO O UTILIZACIN CONFORME A LOS PERODOS DETERMINADOS POR LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, PARA LOS SIGUIENTES RUBROS: A MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE EXPRESADOS EN UNIDADES CONVENCIONALES Y VOLMENES REQUERIDOS. INVARIABLEMENTE SE INCLUIRAN LOS CONSUMOS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO TALES COMO GASOLINA, DIESEL, LUBRICANTE, LLANTAS, ETC MANO DE OBRA. INVARIABLEMENTE SE INCLUIRAN LOS OPERADORES MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, IDENTIFICANDO SU TIPO Y CARACTERSTICAS. BASICAMENTE LOS CARGOS FIJOS UTILIZACIN DEL PERSONAL PROFESIONAL TCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS.

A 20

B C D

A 21

CATALOGO DE CONCEPTOS, CONTENIENDO DESCRIPCIN, UNIDADES DE MEDICIN, CANTIDADES DE TRABAJO, PRECIOS UNITARIOS CON NMERO Y LETRA E IMPORTES POR PARTIDA, SUBPARTIDA, CONCEPTO Y DEL TOTAL DE LA PROPOSICIN. ESTE DOCUMENTO FORMAR EL PRESUPUESTO DE LA OBRA QUE SERVIR PARA FORMALIZAR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE.

4.3

IDIOMA.

Todos los documentos relacionados con la proposicin debern presentarse en: Idioma espaol. 4.4 MONEDA.

La moneda en que debern presentarse las proposiciones ser: Peso mexicano. 4.5 ANTICIPOS.

A)

No se Otorgar Anticipo
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

4.6

AJUSTE DE COSTOS.

La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero con fundamento en lo sealado en el artculo 56 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, determina que el procedimiento de ajuste de costos, se lleve a cabo de conformidad con la fraccin II del artculo 57 de la citada ley. La aplicacin de los procedimientos para ajuste de costos se har como lo determina el artculo 58 de la citada Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Este procedimiento de ajuste de costos en moneda nacional no podr ser modificado durante la vigencia del contrato. Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, ser el contratista quien lo promueva, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al mes correspondiente, mediante la presentacin por escrito de la solicitud, estudios y documentacin que la soporten. Si el referido porcentaje es a la baja, ser la dependencia o entidad quien lo determinar en el mismo plazo, con base en la documentacin comprobatoria que lo justifique, salvo en el caso del procedimiento de ajuste sealado en la fraccin III del artculo 57 de esta Ley, conforme al cual, invariablemente la dependencia o entidad deber efectuarlo, con independencia de que sea a la alza o a la baja; Una vez transcurrido el plazo establecido en el prrafo anterior, se perder la posibilidad de solicitar el ajuste de costos por parte de los contratistas y de realizarlo a la baja por parte de la dependencia o entidad. La dependencia o entidad, dentro de los sesenta das naturales siguientes a que el contratista promueva debidamente el ajuste de costos, deber emitir por oficio la resolucin que proceda; en caso contrario, la solicitud se tendr por aprobada. Cuando la documentacin mediante la que se promuevan los ajustes de costos sea deficiente o incompleta, la dependencia o entidad apercibir por escrito al contratista para que, en el plazo de diez das hbiles a partir de que le sea requerido, subsane el error o complemente la informacin solicitada. Transcurrido dicho plazo, sin que el promovente diera respuesta al apercibimiento, o no lo atendiere en forma correcta, se tendr como no presentada la solicitud de ajuste de costos. 4.7 CONDICIONES DEL PRECIO.

El contratista recibir de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, el pago total en moneda nacional que deba cubrrsele por unidad de concepto de trabajos terminados, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construccin y normas de calidad requeridas. 4.8 FORMA Y TRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS.

De conformidad con el artculo 45 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, las condiciones de pag en el contrato que se derive, se pactar sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total que deba cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado, Esto es, los trabajos objeto del contrato se pagarn conforme a los precios unitarios establecidos en el Catlogo de Conceptos, para cada concepto de trabajo y su unidad respectiva, con una periodicidad de formulacin de estimaciones que abarcar un perodo de un mes. La periodicidad de pago; comprender el plazo de presentacin de estimaciones, de revisin y aprobacin de la Residencia de obra y el trmite de pago de la estimacin, que alcanzar un periodo de 40 das naturales, a partir de la fecha de corte hasta el pago efectivo al contratista, conforme a lo siguiente;
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El plazo de presentacin de la estimacin, aquel que utilice el contratista para su presentacin, el que ser comprendido dentro de los seis (6) das naturales siguientes a la fecha de corte, correspondiendo sta, al ltimo da del perodo de formulacin de las estimaciones citado, acompandola de la siguiente documentacin que acredite la procedencia de su pago, presentada por el Contratista a la Residencia de Obra: a). b). c). d). e). Nmeros generadores, de cada concepto de trabajo terminado, conforme a la unidad de medida especificado. Notas de Bitcora. Secciones y Croquis. Controles de Calidad, Pruebas de Laboratorio y Fotografas. Anlisis, clculo e integracin de los importes correspondientes a cada estimacin.

Para la revisin y aprobacin, la Residencia de Obra, dentro de los quince (15) das naturales siguientes a su presentacin, proceder con su revisin y en su caso, a la autorizacin conforme a los formatos establecidos. El plazo de trmite de pago de la estimacin, ser el utilizado por esta convocante en las oficinas de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, oficinas ubicadas en Av. Lzaro Crdenas No. 24 Col. Universal, C. P. 39080 Chilpancingo Gro.., y estar comprendido dentro de un plazo no mayor de veinte (20) das naturales, contados a partir de la fecha en que haya sido autorizada por la Residencia de Obra y con la factura respectiva haya sido ingresada y recibida por la Subdireccin de Finanzas y Administracin de esta Convocante. Las diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser conciliadas y autorizadas dentro de dicho plazo, se resolvern y en su caso, se incorporarn en la siguiente estimacin. El Contratista ser el nico responsable de que las facturas que se presenten para su pago, cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por la falta de stos o por la presentacin incorrecta, no ser motivo para solicitar el pago de gastos financieros. En el caso de que el Contratista no presente las estimaciones en el plazo establecido en esta convocatoria a la Licitacin, la estimacin correspondiente se presentar en la siguiente fecha de corte, sin que ello d lugar a la reclamacin de gastos financieros. Para los efectos de esta licitacin, se considerar como precio unitario, el importe de la remuneracin o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construccin y normas de calidad. El pago de las estimaciones no se considerar como la aceptacin plena de los trabajos, ya que esta convocante tendr el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados y, en su caso, del pago en exceso que se haya efectuado. Las estimaciones sern pagadas preferentemente a travs de transferencia electrnica de fondos, por lo que el Licitante ganador entregara mediante escrito con el un nmero de cuenta bancaria con los siguientes datos: Cuenta de cheques nmero __________ Clabe bancaria estandarizada nmero __________, Aperturada en el banco __________
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Lo anterior a fin de que sean realizados sus pagos a travs de medios de comunicacin electrnica.

4.9

PROHIBICIN DE LA NEGOCIACIN.

Las condiciones contenidas en la convocatoria a la licitacin y en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrn ser negociadas (Art.27 fraccin IV), sin perjuicio de que la convocante pueda solicitar a los licitantes aclaraciones o informacin adicional en los trminos del artculo 38 de esta Ley. 4.10 RETENCIONES SOBRE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR.

En el caso de que el licitante que resulte adjudicatario del contrato se encuentre inscrito en la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, de conformidad con el Convenio de Colaboracin suscrito con la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero y la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, cuyo objeto es descontar de las estimaciones de los trabajos ejecutados, el dos al millar (0.2%) para ser aportado voluntariamente, por parte de el contratista, a los programas de capacitacin y adiestramiento de los trabajadores de la industria de la construccin que desarrolla el Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero realizar la retencin en el porcentaje antes mencionado, conforme a la declaracin II.6 y la clusula vigsima segunda inciso B), del modelo de contrato, aportacin que ser entregada al Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin. Para la aplicacin de esta retencin el licitante al que se le adjudique el contrato deber presentar escrito en el que haga constar su aceptacin o negativa. Esta aportacin no deber ser repercutida en la integracin de los precios unitarios, por lo que en caso de repercutirla, ser motivo para desechar la proposicin. Asimismo, de las estimaciones que se le cubran al contratista, se le descontar el cinco al millar (0.5%) del importe de cada estimacin, para cumplir con el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos en vigor, por concepto de derechos de inspeccin, vigilancia y control de obras y servicios que realiza la Secretara de la Funcin Pblica, segn lo establece el artculo 37 fraccin VIII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. 4.11 AGRUPACIONES.

Dos o ms personas, fsicas o morales, podrn presentar conjuntamente su proposicin, sin necesidad de constituir una sociedad o nueva sociedad en el caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la proposicin y en el contrato se establezcan con precisin y a satisfaccin de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, las partes de los trabajos que cada persona se obligar a ejecutar, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposicin deber ser firmada por el representante comn que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas. Para tal efecto, se deber celebrar entre s un convenio privado, a que se refieren los artculos 36 segundo prrafo de la Ley de Obras Pblicas y servicios relacionados con las mismas y 47 fraccin II de su reglamento, el que contendr lo siguiente: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones
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as como el nombre de los socios que aparezcan en stas; Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de representacin; c) Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de licitacin pblica; d) Descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir el cumplimiento de las obligaciones, y e) Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto con los dems integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, segn se convenga, para efectos del procedimiento de contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo; b) En el caso de agrupaciones bastar con la adquisicin de un solo ejemplar de la convocatoria a la licitacin. En el acto de presentacin y apertura de proposiciones, el representante comn deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta, incluyndose el convenio privado mencionado anteriormente, en el sobre que contenga la proposicin. Para cumplir con el capital contable mnimo requerido por la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, se podr sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes. 4.12 SUBCONTRATACIN.

No se permitir la subcontratacin de ninguna parte de los trabajos. 4.13 RELACIN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE.

4.13.1 RELACIN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE QUE, EN SU CASO, PROPORCIONE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO.

No se proporcionar material ni equipo de instalacin permanente.

4.13.2 RELACIN DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO DE INSTALACIN PERMANENTE DE FABRICACIN NACIONAL QUE PODR REQUERIRSE EN LA LICITACIN PBLICA. Cuando se establezcan requisitos de contenido nacional en los trminos del ltimo prrafo del artculo 30 de la Ley de Obras Pblicas y de Servicios Relacionados con las Mismas, la Secretara de Economa podr solicitar a la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, la informacin necesaria para verificar el cumplimiento del contenido de fabricacin nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente que deban ser utilizados en la ejecucin de los trabajos, de conformidad con las reglas de carcter general que para estos efectos emita dicha Secretara. El porcentaje del contenido nacional en la incorporacin de materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente, de fabricacin nacional, la propondr y determinar el licitante, Para la determinacin del grado de contenido nacional, se considerarn las disposiciones que sobre el particular expida la Secretara de Economa
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4.14

FIRMA DE LA PROPOSICIN.

El licitante si es persona fsica, o su representante legal si se trata de persona moral, DEBER FIRMAR CON TINTA INDELEBLE LA PROPOSICIN EN TODAS SUS HOJAS. 4.15 COMO INTEGRAR E IDENTIFICAR LA PROPOSICIN.

El licitante deber integrar su proposicin, en original y en la forma que previene el punto 4.2.1. Una vez integrada deber ser colocada en un solo sobre completamente cerrado claramente identificado en su parte exterior, con la clave de convocatoria a la licitacin, objeto de los trabajos y el nombre o la razn social del licitante. 5 DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIN.

Para facilitar los procedimientos de contratacin, las convocantes debern efectuar revisiones preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, y cerciorarse de su inscripcin en el registro nico de contratistas a que se refiere el artculo 74 Bis de esta Ley, as como de la documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica, de acuerdo con lo que establezca el reglamento de esta Ley. En ningn caso se podr impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los licitantes interesados podrn presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentacin y apertura de las mismas. En todos los casos, se deber preferir la especialidad, experiencia y capacidad tcnica de los interesados, as como a aquellos contratistas que tengan un historial de cumplimiento satisfactorio de los contratos sujetos a esta Ley. De igual manera, este criterio ser aplicable a los licitantes que presenten proposiciones conjuntas. 5.1 PRESENTACIN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES.

Las proposiciones debern presentarse a las 12:00 horas, el da 06 de Junio del 2012, en: Avenida Lzaro Crdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Chilpancingo, Guerrero, donde se llevar a cabo el acto de presentacin y apertura de proposiciones, bajo la presidencia del servidor pblico designado. Los licitantes o sus representantes legales al ser nombrados entregarn sus proposiciones en sobre cerrado y en su caso el escrito indicado en el punto 4.1. Los licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, no se recibirn proposiciones que se presenten despus de la fecha y hora establecida en la convocatoria a la de licitacin. El acto de presentacin y apertura de proposiciones se llevar a cabo, conforme a lo siguiente: I. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder a su apertura, hacindose constar la documentacin presentada, sin que ello implique la evaluacin de su contenido, leyendo en voz alta, el importe de las proposiciones. De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 37 fraccin I de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el acto de presentacin y apertura de proposiciones no se llevar a cabo la evaluacin de las mismas, por lo que an en el caso de que algn licitante omitiere la presentacin de documentos en su proposicin, o les faltare algn requisito, esta no ser desechada en ese momento; los faltantes u omisiones se harn constar en el formato de recepcin de los documentos que integran la proposicin que al efecto se recabe para cada licitante. Con posterioridad, la convocante llevar a cabo la evaluacin integral de las proposiciones, haciendo valoracin que corresponda a cada requisito solicitado as como en su
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caso, la omisin de los mismos, y el resultado de dicha revisin o anlisis se dar a conocer en el fallo correspondiente. II. De entre los licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con el servidor pblico que la dependencia o entidad designe, rubricarn las partes de las proposiciones (el documento nmero A 21, Catlogo de conceptos) que previamente haya determinado la convocante en la convocatoria a la licitacin, las que para estos efectos constarn documentalmente. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se harn constar el importe de cada una de ellas; se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin, fecha que deber quedar comprendida dentro de los treinta das naturales siguientes a la establecida para este acto y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. En esta acta se sealar que el fallo de la licitacin se efectuar a las 13:20 horas, el da 15 de Junio del 2012, en: Avenida Lzaro Crdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Chilpancingo, Guerrero. As mismo se tiene programado la firma del contrato de la licitacin a las 13:20 horas, el da 20 de Junio del 2012, en: Avenida Lzaro Crdenas No. 24, Col. Universal, C.P. 39080, Chilpancingo, Guerrero.

III.

IV. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero proceder con el anlisis cualitativo de las proposiciones aceptadas, de acuerdo a lo sealado en el punto 5.4 de esta convocatoria a la licitacin, debiendo elaborar un dictamen en que conste lo dispuesto en el artculo 63 ,64 y 65 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, dando a conocer el resultado a los licitantes en el fallo; V. El acto del fallo de la licitacin comenzar con la lectura del resultado del dictamen que sirvi de base para determinar el fallo y el licitante ganador, levantndose el acta correspondiente, la que contendr los datos establecidos en el Artculo 39 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Asimismo, el contenido del fallo se difundir a travs de CompraNet el mismo da en que se emita. A los licitantes que no hayan asistido a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico un aviso informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet Artculo 39 Bis. De la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura de proposiciones, y de la junta pblica en la que se d a conocer el fallo sern firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijar un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, en el domicilio del rea responsable del procedimiento de contratacin, por un trmino no menor de cinco das hbiles. El titular de la citada rea dejar constancia en el expediente de la licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se hayan fijado las actas o el aviso de referencia. Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificacin a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal. En relacin a la publicidad que deber hacerse a las actas que deriben de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura de proposiciones y de la junta pblica en la que se d a conocer el fallo, esto conforme lo dispone el Articulo 39 Bis de la la Ley de Obras Pblicas y Servicios
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Relacionados con las Mismas, el ejemplar que se deber fijar en lugar visible y pblico del domicilio del rea convocante, podr constar nicamente de la caratula del documento de que se trate , cuando ste conste de un nmero considerable de hojas, pero invariablemente, se sealarn los datos de la oficina del rea responsable del procedimiento de contratacin en la cual se encuentra disponible el documento integro para consulta de cualquier interesado. 5.2 LICITACIN DESIERTA.

La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, declarar desierta la licitacin cuando a su juicio las proposiciones presentadas por los licitantes no renan los requisitos de esta convocatoria a la de licitacin, sus precios de insumos no fueren aceptables, cuando ninguna persona adquiera la convocatoria a la licitacin, o cuando no se reciba alguna proposicin en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. 5.3 CAUSAS POR LAS QUE PUEDE SER DESECHADA LA PROPOSICIN.

Se considerar como causa suficiente para desechar una proposicin, cualquiera de las siguientes circunstancias: I. La presentacin incompleta o la omisin de cualquiera de los documentos requeridos en esta convocatoria a la licitacin, detectada durante la revisin y an despus del cotejo realizado durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones. que afecten directamente la solvencia de las proposiciones. II. La falta de informacin o documentos que imposibiliten determinar su solvencia en cualquiera de los documentos requeridos en esta convocatoria a la licitacin. (Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); que afecten directamente la solvencia de las proposiciones. III. Cuando en los documentos solicitados se consignen datos e informes distintos a los requeridos en esta convocatoria a la licitacin. (Artculos 64 y 65 del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); IV. El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. (Artculo 69 fraccin II del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); que afecten directamente la solvencia de las proposiciones. V. Se acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin o documentacin proporcionada por los licitantes es falsa. (Artculo 69 fraccin III del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); VI. La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos sealados en el artculo 31, fraccin XXIII, 51 y 78 penltimo prrafo la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (Artculo 69 fraccin IV del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); VII. La falta de presentacin de los escritos o manifiestos a que se refiere la fraccin VIII del artculo 34 de este Reglamento. (Artculo 69 fraccin VI del Reglamento de la ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas);

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VIII. Cuando las cantidades de trabajo y/o precios unitarios del catlogo de conceptos, presenten alteraciones, raspaduras, tachaduras y/o enmendaduras. (Artculo 69 fraccin II del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); IX. Cuando el licitante no presente uno o varios anlisis de precios unitarios o que stos estn incompletos. (Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); X. Cuando el licitante, en su catlogo de conceptos, omita alguno o algunos de los precios unitarios. (Artculo 69 fraccin I del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); XI. Cuando el licitante, en su documentacin no seale el indicador econmico utilizado en el anlisis del costo por financiamiento (Artculo 65 apartado A fraccin V inciso C del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); XII. Cuando el licitante, en su anlisis del costo por financiamiento no incida la amortizacin del o los anticipos otorgados, si es el caso. (Artculos 50 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 65 apartado A fraccin V inciso a y 216, de su Reglamento); XIII. Cuando en la parte econmica se incluyan los cargos por concepto de asociacin a cmaras industriales o comerciales de la construccin (Artculo 220 del Reglamento de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas); XIV. Cuando el licitante en su documentacin no seale el indicador econmico especifico de la tasa de inters utilizada en el clculo del costo por inversin integrante de los anlisis de los costos horarios. (Artculo 197, 217 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas);

5.4

CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES.

La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, para hacer el estudio, anlisis y evaluacin de las proposiciones, se apegar a lo dispuesto en el Artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en los Artculos 63, 64, 65, 66 y 67 del Reglamento la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y conforme a lo siguiente: Para la evaluacin de la solvencia de las proposiciones se aplicarn los siguientes mecanismos:

EVALUACION DE PROPOSICIONES POR EL MECANISMO BINARIO. Este mecanismo consiste en determinar la solvencia de las proposiciones a partir de verificar el cumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. Este mecanismo podr aplicarse en los siguientes supuestos: a) Tratndose de obras y servicios cuyo monto mximo presupuestado no exceda los diez mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, y
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b) En los casos en que atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero justifique la conveniencia de aplicar este mecanismo, dejando constancia en el expediente del procedimiento de contratacin.

Evaluacin de la Parte Tcnica De conformidad con el Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, Artculo 64.- Para la evaluacin tcnica de las proposiciones bajo el mecanismo de evaluacin binario debern verificar, entre otros, los siguientes aspectos: I. II. Que cada documento contenga toda la informacin solicitada; Que los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin de los trabajos, cuenten con la experiencia requerida y capacidad necesaria para llevar la adecuada administracin de los trabajos. En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que debern cumplir los licitantes, se considerar, entre otros, el grado acadmico de preparacin profesional, la experiencia laboral especfica en obras similares y la capacidad tcnica de las personas fsicas que estarn relacionados con la ejecucin de los trabajos. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construccin adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan; Que la planeacin integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad y magnitud de los mismos; Que el procedimiento constructivo descrito por el licitante demuestre que este conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecucin considerado en su propuesta. Las dependencias y entidades, de acuerdo con las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, determinarn en la convocatoria a la licitacin pblica, los aspectos que se verificarn en los estados financieros de los licitantes, entre otros: Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su anlisis financiero presentado; Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa, y Tratndose de propuestas que consideren precios unitarios adems se deber verificar: De los programas: a. Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido por la convocante; b. Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y utilizacin, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los trabajos; c. Que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar; d. Los suministros sean congruentes con el programa de ejecucin general en caso de que se requiera de equipo de instalacin permanente, y e. Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas; De la maquinaria y equipo: a. Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitacin pblica, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante;
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III. IV. V.

VI.

a.

b. c. A. I.

II.

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b. Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin consideradas por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deber ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construccin propuesto por el contratista, o con las restricciones tcnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento, y c. Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean considerados como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos; III. De los materiales: a. Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del material de que se trate, y b. Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalacin permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construccin establecidas en la convocatoria a la licitacin pblica y, De la mano de obra: a. Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos; b. Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y c. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecucin de los conceptos ms significativos. EVALUACIN PARTE ECONMICA De conformidad con el Artculo 65 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Para la evaluacin econmica de las proposiciones bajo el mecanismo de evaluacin binario se debern verificar, entre otros, los siguientes aspectos:

IV.

I. II.

Que cada documento contenga toda la informacin solicitada, y Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean aceptables, es decir, que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra elaborado previamente por la convocante como parte del proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deber considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de manera individual o cmo inciden en su totalidad en la propuesta econmica.

De conformidad con las condiciones de pago, se debern verificar, adems de lo previsto en el prrafo anterior, los siguientes aspectos: A. Tratndose de proposiciones que consideren precios unitarios adems se deber verificar: I. Del presupuesto de obra:
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a.

Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario; Que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero y con letra, los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra, cuando no se tenga dicho anlisis, y Que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes por parte de la convocante. El monto correcto, ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones;

b.

c.

II.

Que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, debiendo revisar: a. Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales; Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin; Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los anlisis correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en el mercado; Que los costos bsicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas; la Ley Federal del trabajo, la Ley del Seguro Social y la Ley del INFONAVIT.; Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluidos, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate, y Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;

b.

c.

d.

e.

f.

III.

Que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, debiendo adems considerar: a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relacin de los costos bsicos y con las normas de calidad especificadas en la convocatoria a la licitacin pblica;
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b.

Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los trabajos, y Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de stos considerados como nuevos, para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

c.

IV.

Que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas, debiendo adems considerar: a. Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo; Que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprendern nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la direccin, supervisin y administracin de la obra, y Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a la convocatoria a la licitacin pblica, deba pagarse aplicando un precio unitario especfico;

b.

c.

V.

Que en el anlisis y clculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente: a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trmite pago, deduciendo del monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos; Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador econmico especfico; Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin valorizado con montos mensuales, y Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en la convocatoria de la licitacin pblica;

b.

c.

d.

e.

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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

VI.

Que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas; Que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que la integran, y Que los programas especficos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin y de instalacin permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos.

VII.

VIII.

En el supuesto a que se refiere el prrafo cuarto del artculo 38 de la Ley, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero solicitar que se realicen las aclaraciones pertinentes o que se aporte documentacin o informacin adicional mediante escrito dirigido al licitante, el cual se notificar en el domicilio que ste haya sealado o bien, a travs de CompraNet, caso en el cual La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero enviar un aviso al licitante en la direccin de correo electrnico que haya proporcionado en su proposicin, informndole que existe un requerimiento en CompraNet. En todo caso, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero recabar el acuse respectivo con el que se acredite de forma indubitable la entrega y recepcin correspondiente. Lo anterior se har constar en el fallo a que se refiere el artculo 39 de la Ley. A partir de la recepcin de la solicitud, el licitante contar con el plazo de dos das hbiles para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o informacin solicitada. En caso de que el licitante no atienda el requerimiento efectuado, o bien, la informacin que proporcione no aclare la duda motivo de la solicitud, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero realizar la evaluacin con la documentacin que integre la proposicin. Las respuestas del licitante se difundirn a travs de CompraNet el mismo da en que sean recibidas por La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. Con independencia de lo establecido en los dos prrafos anteriores, si La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero detecta en la proposicin un error mecanogrfico, aritmtico o de cualquier otra naturaleza que no afecte el resultado de la evaluacin, podr llevar a cabo su rectificacin siempre que la correccin no implique la modificacin de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y nmero prevalecer la primera. Las correcciones se harn constar en el fallo a que se refiere el artculo 39 de la Ley. Si la propuesta econmica del licitante a quien se le adjudique el contrato fue objeto de correcciones y ste no acepta las mismas, se aplicar lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 47 de la Ley, sin que por ello sea procedente imponer la sancin a que se refiere la fraccin I del artculo 78 de la Ley. En ningn caso y bajo ninguna circunstancia, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero aplicar lo dispuesto en los cuatro prrafos anteriores para subsanar incumplimientos en los aspectos tcnicos o econmicos de las proposiciones de los licitantes.

EVALUACION DE PROPOSICIONES POR EL MECANISMO DE PUNTOS O PORCENTAJES. Este mecanismo consiste en determinar la solvencia de las proposiciones, a partir del nmero de puntos o unidades porcentuales que obtengan las proposiciones conforme a la puntuacin o ponderacin establecida en esta convocatoria a la licitacin pblica, de la forma siguiente:
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

I.

La puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta tcnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos 37.5 de los 50 mximos que se pueden obtener en su evaluacin. En la propuesta tcnica los rubros a considerar sern: a) Calidad en la obra. Se refiere a las caractersticas relacionadas con las especificaciones tcnicas propias de esta obra y de los procedimientos para ejecutar la misma. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero distribuira la puntuacin, en los siguientes subrubros: a.1) Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente. Se refiere a valorar que cumplan con las caractersticas sealadas en las especificaciones de la convocatoria a la licitacin; (este subrubro tendr una puntuacin de 6) a.2) Mano de obra. Se refiere a valorar a personas que cumplan con la experiencia, habilidades y conocimientos tcnicos adecuados y necesarias para la correcta ejecucin de la obra en cuestin; (este subrubro tendr una puntuacin de 1) a.3) Maquinaria y equipo de construccin. Se refiere a valorar equipos y/o maquinarias propuestas, que cumplan con las caractersticas, especificaciones y capacidades tcnicas, sealadas en las especificaciones de la convocatoria a la licitacin, (este subrubro tendr una puntuacin de 1) a.4) Esquema estructural de la organizacin de los profesionales tcnicos que se encargarn de la direccin y coordinacin de los trabajos. Se refiere a valorar el organigrama de los responsables de la ejecucin de los trabajos convocados, debiendo ser acorde a la experiencia y capacidades tcnicas, adecuadas para la correcta ejecucin de los trabajos convocados, (este subrubro tendr una puntuacin de 3) a.5)Procedimientos constructivos. Se refiere a valorar las formas y tcnicas que el licitante utilizar para la ejecucin de los trabajos, (este subrubro tendr una puntuacin de 3) a.6) Programas. En este subrubro La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero valorar la congruencia entre los distintos programas generales y especficos de la obra, tales como los programas de ejecucin general, de utilizacin de mano de obra, de suministros de materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente, de utilizacin del equipo y maquinaria de construccin, de mantenimiento y operacin, as como la red de actividades, cdula de avances y pagos programados, (este subrubro tendr una puntuacin de 1) b) Capacidad del licitante. Consiste en los recursos humanos y econmicos con que cuente el licitante, que le permita ejecutar la obra en el tiempo requerido por la convocante, as como otorgar garantas de funcionamiento, servicios de mantenimiento u operacin o cualquier otro aspecto indispensable para que el licitante pueda cumplir con las obligaciones previstas en el contrato.

Este rubro tendr una puntuacin de 15.

Este rubro tendr un valor de 20 puntos y se considerara conforme a las caractersticas, complejidad y magnitud de la obra, los siguientes subrubros: b.1) Capacidad de los recursos humanos. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero tomar en cuenta los niveles de preparacin y la cantidad de personal que se requiera para dirigir y coordinar la ejecucin de la obra. La puntuacin asignada a este subrubro, ser de 10.

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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero podr requerir la existencia de un responsable de grupo de trabajo o jefe de equipo o proyecto, as como de miembros que integren un grupo de trabajo. A efecto de evaluar la preparacin de cada una de las citadas personas, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero asignar la puntuacin conforme a los siguientes aspectos: b.1.1) Experiencia en obras de la misma naturaleza de las que son objeto del procedimiento de contratacin de que se trate. Este aspecto tendr un valor de 3 puntos; b.1.2) Competencia o habilidad en el trabajo de acuerdo a sus conocimientos acadmicos o profesionales. Este aspecto tendr un valor de 5 puntos, y b.1.3) Dominio de herramientas relacionadas con la obra a ejecutar, como puede ser el idioma, programas informticos o participacin en la resolucin o tratamiento de problemticas similares a la que sea materia de la obra de que se trate. Este aspecto tendr un valor de 2 puntos. La suma de los valores para cada uno de los tres aspectos sealados, deber ser igual al total de la puntuacin asignada para el presente subrubro. b.2) Capacidad de los recursos econmicos que La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero considera necesaria para que el licitante cumpla con el contrato. La puntuacin asignada ser de 9; b.3) Participacin de discapacitados o empresas que cuenten con trabajadores con discapacidad. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero asignar en todos los casos puntuacin a este subrubro. Cuando se trate de empresas, asignar de manera proporcional la puntuacin para este subrubro, conforme al nmero de trabajadores con discapacidad que acrediten tener, (la puntuacin mxima ser de 0.4), y b.4) Subcontratacin de MIPYMES. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero asignar en todos los casos puntuacin a este subrubro y otorgar la mayor cantidad de ste, al licitante que se comprometa a subcontratar el mayor nmero de MIPYMES en los trabajos que se determinen en la presente convocatoria a la licitacin, (la puntuacin mxima ser de 0.6). En caso de que dos o ms licitantes se comprometan a subcontratar el mismo nmero de MIPYMES, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero dar la misma puntuacin a los licitantes que se encuentren en este supuesto; c) Experiencia y especialidad del licitante. En la experiencia se tomar en cuenta el tiempo en que el licitante ha ejecutado, para cualquier persona, obras de la misma naturaleza de la que es objeto el presente procedimiento de contratacin, que ser una experiencia de cinco aos, a partir de la publicacin de la presente convocatoria a la licitacin. En la especialidad se valorara si las obras a que se refiere el prrafo anterior que ha venido ejecutando el licitante, corresponden a las caractersticas, complejidad y magnitud especficas y a los volmenes y condiciones similares a las requeridas por La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. Este rubro tendr un valor de 10 puntos. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero distribuir la puntuacin, nicamente entre los siguientes subrubros:
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

c.1) Experiencia. Mayor tiempo ejecutando obras similares a las requeridas en el procedimiento de contratacin de que se trate, (tendr un valor de 5.0 puntos), y c.2) Especialidad. Mayor nmero de contratos o documentos con los cuales el licitante puede acreditar que ha ejecutado obras con las caractersticas, complejidad y magnitud especficas y en condiciones similares a las establecidas en la convocatoria a la licitacin, (tendr un valor de 5.0 puntos). La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero asignar el mximo de puntuacin al licitante que acredite mayor nmero de aos de experiencia y presente el mayor nmero de contratos o documentos que cubran los supuestos antes sealados. A partir de este mximo asignado, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero efectuar un reparto proporcional de puntuacin entre el resto de los licitantes, en razn de los aos de experiencia y del nmero de contratos o documentos presentados respecto de la especialidad. En caso de que dos o ms licitantes acrediten el mismo nmero de aos de experiencia y presenten el mismo nmero de contratos o documentos para la especialidad, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero dar la misma puntuacin a los licitantes que se encuentren en este supuesto; d) Cumplimiento de contratos. Se ocupa de medir el desempeo o cumplimiento que ha tenido el licitante en la ejecucin oportuna y adecuada de las obras de la misma naturaleza objeto del presente procedimiento de contratacin, que hubieren sido contratadas por alguna dependencia, entidad o cualquier otra persona, siendo este de cinco aos a partir de la fecha de publicacin de la presente convocatoria a la licitacin. Para acreditar este rubro, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero requerir a los licitantes los contratos relativos a las obras de la misma naturaleza ejecutadas con anterioridad, as como respecto de cada uno de ellos el documento en el que conste la cancelacin de la garanta de cumplimiento respectiva, la manifestacin expresa de la contratante sobre el cumplimiento total de las obligaciones contractuales, el acta de extincin de derechos y obligaciones o cualquier otro documento con el que se corrobore dicho cumplimiento. La puntuacin que corresponde a este rubro ser de 5. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero asignar mayor puntuacin al licitante que demuestre documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en trminos del Reglamento de la Ley de Obras, a partir del mnimo establecido por la convocante, y al resto de los licitantes se les asignar puntuacin o unidades porcentuales de manera proporcional al nmero de contratos que acredit haber cumplido. En caso de no presentar el mnimo de contratos requerido, no se asignarn puntuacin o unidades porcentuales. En caso de que dos o ms licitantes presenten el mismo nmero de contratos o documentos para acreditar el cumplimiento de contratos, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero dar la misma puntuacin a los licitantes que se encuentren en este supuesto; e) Contenido nacional. Este rubro consiste en valorar el grado de contenido nacional de la obra en cuanto a la incorporacin de materiales, componentes prefabricados, maquinaria y equipo de instalacin permanente nacionales, as como el porcentaje de mano de obra nacional que se incluya para la ejecucin de los trabajos, considerando dentro de sta a los especialistas, tcnicos y administrativos.
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

A efecto de acreditar este rubro, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero solicitar la presentacin de un documento en el que el licitante presente un anlisis que contenga los materiales, maquinaria y equipo nacional a utilizar y el porcentaje que representa con respecto del valor de los trabajos a ejecutar, as como el porcentaje de mano de obra nacional que utilizar para ejecutar los mismos.

Este rubro tendr un valor de puntuacin de 0. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero distribuir la puntuacin entre los siguientes subrubros: e.1) Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente. Este subrubro tendr un valor de 0 puntos, y e.2) Mano de obra. Este subrubro tendr un valor de 0 puntos, y PARA LA PRESENTE LICITACIN ESTE RUBRO NO SE EVALUARA. f) Capacitacin o transferencia de conocimientos. En el caso de que la naturaleza y caractersticas de las obras lo requiera, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero incluir este rubro para evaluar el programa de capacitacin que proporcione el licitante, la metodologa y la visin de la capacitacin a impartir y el nivel profesional, conocimientos y habilidades de los capacitadores propuestos. La acreditacin de este rubro, se llevar a cabo con la presentacin por parte del licitante del programa de capacitacin, la metodologa para impartir la misma y los documentos que estime pertinentes la convocante para comprobar la capacidad del personal capacitador.

Este rubro tendr un valor de puntuacin de 0. Para distribuir el total de puntuacin La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero considerara, entre otros, los siguientes subrubros: f.1) La metodologa y la visin a utilizar para impartir la capacitacin, (este subrubro tendr un valor de 0 punto); f.2) El programa de capacitacin, (este subrubro tendr un valor de 0 punto), y f.3) El nivel profesional, conocimientos y habilidades de los capacitadores propuestos, (este subrubro tendr un valor de 0 punto). La convocante decidir la forma en la cual se distribuir la puntuacin o unidades porcentuales asignadas al rubro, entre cada uno de los subrubros que lo integran; PARA LA PRESENTE LICITACIN ESTE RUBRO NO SE EVALUARA. La suma de la puntuacin o unidades porcentuales de todos los rubros con sus respectivos subrubros deber ser igual a 50. II. El total de puntuacin o unidades porcentuales de la propuesta econmica, deber tener un valor numrico mximo de 50.
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

En la propuesta econmica los rubros a considerar sern: a) Precio. Para evaluar este rubro, se deber excluir del precio ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y slo se considerar el precio neto propuesto. El total de puntuacin para el presente rubro ser de 40. La propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente aceptadas, deber asignrsele la puntuacin o unidades porcentuales mximas que corresponda. Para llevar a cabo la evaluacin de la propuesta econmica, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero verificar que el anlisis, clculo e integracin de los precios cumplan con la condicin de pago establecida en la convocatoria a la licitacin en trminos del artculo 45 de la Ley de Obras, as como la Evaluacin parte Econimica de esta convocatoria a la licitacin. En caso de incumplimiento en la integracin de los precios, que no pueda subsanarse mediante requerimiento de aclaraciones, documentacin o informacin al licitante en trminos del artculo 38 cuarto prrafo de la Ley de Obras y que no impliquen una causal de desechamiento prevista en la convocatoria a la licitacin, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero se abstendr de otorgar puntuacin o unidades porcentuales en este rubro, por no contar con los elementos suficientes para verificar el precio ofertado. Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan al precio ofertado por cada licitante, la convocante aplicar la siguiente frmula: PPAj = 50(PSPMB/PPj) Donde: PPAj = Puntuacin o unidades Porcentuales a Asignar a la proposicin j por el precio ofertado; PSPMB = Proposicin Solvente cuyo Precio es el Ms Bajo; PPj = Precio de la Proposicin j, y El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluacin, y b) Financiamiento. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero valorar las condiciones de financiamiento que ofrezca el licitante, tomando en cuenta cuando menos, el plazo de la inversin que realice el licitante, el programa de amortizacin y la tasa de descuento correspondiente. La acreditacin de este rubro se llevar a cabo con la presentacin por parte del licitante del esquema de financiamiento y la propuesta de reduccin de la tasa de inters correspondiente. A este rubro se asignar una puntuacin o unidades porcentuales mxima de 10, las cuales debern ser otorgadas por la convocante en funcin de las mejores condiciones financieras que ofrezcan los licitantes. A la propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente aceptadas, deber asignrsele la puntuacin o unidades porcentuales mxima. Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan al financiamiento por cada licitante, la convocante aplicar la siguiente frmula: PFAj = 10(PSFMB/FPj) Donde: PFAj = Puntuacin o unidades porcentuales que por Financiamiento se Asignan a la proposicin j;
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Para toda j = 1, 2,..,n

Para toda j = 1, 2,..,n

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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

PSFMB = Proposicin Solvente cuyo Financiamiento es el Ms Bajo; FPj = Financiamiento de la Proposicin j, y El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluacin. A efecto de determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta econmica por cada licitante, cuando se consideren los dos rubros a que se refieren los incisos a) y b) de esta fraccin, la convocante aplicar la siguiente frmula: TPE = PPAj + PFA Donde: TPE = Total de Puntuacin o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta Econmica; PPAj = Puntuacin o unidades porcentuales por Precio Asignados a la proposicin j; PFAj = Puntuacin o unidades porcentuales por Financiamiento Asignados a la proposicin j, y El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluacin; III. Para calcular el resultado final de la puntuacin o unidades porcentuales que obtuvo cada proposicin, La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero aplicar la siguiente frmula: PTj = TPT + TPE Donde: PTj = Puntuacin o unidades porcentuales Totales de la proposicin; TPT = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la propuesta Tcnica; TPE = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la propuesta Econmica, y El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluacin, Para toda j = 1, 2,..,n Para toda j = 1, 2,..,n

5.5

CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO.

Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar de entre los licitantes, a aquel cuya proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los criterios de evaluacin establecidos en la convocatoria a la licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero y garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas; lo anterior de conformidad con el artculo 67 fraccin I del reglamento de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas I. La proposicin que hubiera ofertado el precio ms bajo, en el supuesto de que la evaluacin se haya realizado utilizando el mecanismo de evaluacin binario, y II. La proposicin que haya obtenido el mayor puntaje o ponderacin, cuando se aplique el mecanismo de puntos o porcentajes.

En caso de empate entre los licitantes cuyas proposiciones resulten solventes, ste se resolver en trminos del penltimo prrafo del artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Si no fuere factible resolver el empate en los trminos del citado artculo, la adjudicacin del
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

contrato se efectuar en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin que realice la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistir en depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la que se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los dems boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn tales proposiciones. Cuando exista desechamiento de alguna proposicin la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero deber entregar a cada licitante, a travs de un escrito independiente, las razones y fundamentos para ello, con base en el dictamen. Las proposiciones desechadas durante el procedimiento de contratacin, podrn devolverse cuando sea solicitado por los licitantes, o bien, podrn ser destruidas en los trminos del ltimo prrafo del artculo 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Las proposiciones desechadas durante la licitacin pblica o invitacin a cuando menos tres personas, podrn ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta das naturales contados a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso las proposiciones debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos la convocante podr proceder a su devolucin o destruccin.). 5.6 BITACORA En la elaboracin, control y seguimiento de la bitcora, se debern utilizar medios remotos de comunicacin electrnica. (Artculo 46 de la LOPSRM) El uso de la Bitcora es obligatorio en cada uno de los contratos de obras y servicios. Su elaboracin, control y seguimiento se har por medios remotos de comunicacin electrnica, conforme a las disposiciones del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, as como las que emita la Secretara de la Funcin Pblica. (Artculo 122 del RLOPSRM) La elaboracin, control y seguimiento de la bitcora, se deber hacer en apego al ACUERDO por el que se establecen los lineamientos para regular el uso del programa informtico para la elaboracin, control y seguimiento de la bitcora de obra pblica por medios remotos de comunicacin electrnica, Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 9 de septiembre del 2009. Para el efecto, el licitante ganador, deber proporcionar la informacin general requerida para dar de alta al superintendente de construccin en el programa informtico descrito, debiendo contar ste con su firma electrnica avanzada FIEL y con los conocimientos del manejo y uso del programa informtico para el uso de la Bitcora Electrnica de Obra Pblica BEOP, que se encuentra disponible en la pgina web http://beop.funcionPBLICA.gob.mx.

El 28 de julio del 2010, se public en el DOF las reformas al Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; .
Artculo 2 VIII. Bitcora: el instrumento tcnico que constituye el medio de comunicacin entre las partes que formalizan los
contratos, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que se presenten durante la ejecucin de los trabajos, ya sea a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, caso en el cual se denominar Bitcora electrnica, u otros medios autorizados en los trminos de este Reglamento, en cuyo caso se denominar Bitcora convencional;
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

Artculo 122.- El uso de la Bitcora es obligatorio en cada uno de los contratos de obras y servicios. Su elaboracin, control y seguimiento se har por medios remotos de comunicacin electrnica, para lo cual la Secretara de la Funcin Pblica implementar el programa informtico que corresponda. La Secretara de la Funcin Pblica autorizar que la elaboracin, control y seguimiento de la Bitcora se realice a travs de medios de comunicacin convencional cuando las dependencias y entidades as lo soliciten en los siguientes casos: I. Cuando por virtud del sitio donde se realicen los trabajos existan dificultades tecnolgicas que impidan llevar la Bitcora a travs de medios remotos de comunicacin electrnica; II. Cuando se ejecuten trabajos derivados de caso fortuito o fuerza mayor; III. Cuando el uso de la Bitcora a travs de medios remotos de comunicacin electrnica ponga en riesgo la seguridad nacional o la seguridad pblica, en trminos de las leyes de la materia, y IV. Si las dependencias y entidades realizan de manera ocasional obras y servicios. La informacin contenida en la Bitcora podr ser consultada por la Secretara de la Funcin Pblica o por los rganos internos de control en el ejercicio de sus facultades de inspeccin, vigilancia y control. Artculo 123.- Las dependencias y entidades usarn la Bitcora atendiendo al medio de comunicacin a travs del cual se opere. Para el uso de la Bitcora electrnica y la Bitcora convencional, se considerar lo siguiente: I. Las hojas originales y sus copias deben estar siempre foliadas y referidas al contrato de que se trate; II. El contenido de cada nota deber precisar, segn las circunstancias de cada caso: nmero, clasificacin, fecha, descripcin del asunto, ubicacin, causa, solucin, prevencin, consecuencia econmica, responsabilidad si la hubiere y fecha de atencin, as como la referencia, en su caso, a la nota que se contesta; III. Se deber iniciar con una nota especial relacionando como mnimo la fecha de apertura, datos generales de las partes involucradas, nombre y firma del personal autorizado, domicilios y telfonos, datos particulares del contrato y alcances descriptivos de los trabajos y de las caractersticas del sitio donde se desarrollarn; la inscripcin de los documentos que identifiquen oficialmente al residente y, en su caso, al supervisor, as como al superintendente por parte del contratista, quienes sern los responsables para realizar registros en la Bitcora, indicando, en su caso, a quin o a quines se autoriza para llevar a cabo dichos registros. Adems de lo dispuesto en el prrafo anterior, se establecer un plazo mximo para la firma de las notas, debiendo acordar las partes que se tendrn por aceptadas una vez vencido el plazo; IV. El horario en el que se podr consultar y asentar notas, el que deber coincidir con las jornadas de trabajo de campo; V. Todas las notas debern numerarse en forma seriada y fecharse consecutivamente respetando, sin excepcin, el orden establecido; VI. Se prohibir la modificacin de las notas ya firmadas, inclusive para el responsable de la anotacin original; VII. Cuando se cometa algn error de escritura, redaccin o cualquier otro que afecte la debida comunicacin entre las partes, la nota deber anularse por quien la emita, sealando enseguida de dicha nota la mencin de que sta ha quedado anulada y debiendo abrir, de ser necesario, otra nota con el nmero consecutivo que le corresponda y con la descripcin correcta; VIII. No se deber sobreponer ni aadir texto alguno a las notas de Bitcora, ni entre renglones, mrgenes o cualquier otro sitio; de ser necesario adicionar un texto, se deber abrir otra nota haciendo referencia a la de origen; IX. Se debern cancelar los espacios sobrantes de una hoja al completarse el llenado de las mismas; X. Cuando se requiera, se podrn ratificar en la Bitcora las instrucciones emitidas va oficios, minutas, memoranda y circulares, refirindose al contenido de los mismos, o bien, anexando copias; XI. Deber utilizarse la Bitcora para asuntos trascendentes que deriven de la ejecucin de los trabajos en cuestin; XII. El residente, el superintendente y, en su caso, el supervisor debern resolver y cerrar invariablemente todas las notas que les correspondan, o especificar que su solucin ser posterior, debiendo en este ltimo caso relacionar la nota de resolucin con la que le d origen, y XIII. El cierre de la Bitcora se consignar en una nota que d por terminados los trabajos. En atencin a las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos la residencia podr realizar la apertura de una Bitcora por cada uno de los frentes de la obra, o bien, por cada una de las especialidades que se requieran. Artculo 124.- Para el uso de la Bitcora convencional, adems de lo sealado en el artculo anterior, se considerar lo siguiente:
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

Se deber contar con un original para la dependencia o entidad y al menos dos copias, una para el contratista y otra para la residencia o la supervisin; II. Las copias debern ser desprendibles, no as las originales; III. Las notas o asientos debern efectuarse claramente, con tinta indeleble y letra legible; IV. La nota cuyo original y copias aparezcan con tachaduras y enmendaduras ser nula; V. Una vez firmadas las notas de la Bitcora, los interesados podrn retirar sus respectivas copias, y VI. La Bitcora deber permanecer en la residencia a fin de que las consultas requeridas se efecten en el sitio. Artculo 125.- Cuando se presenten cualquiera de los eventos que a continuacin se relacionan, se deber efectuar el registro en la Bitcora mediante la nota correspondiente conforme a lo siguiente: I. Al residente le corresponder registrar: a) La autorizacin de modificaciones al proyecto ejecutivo, al procedimiento constructivo, a los aspectos de calidad y a los programas de ejecucin convenidos; b) La autorizacin de estimaciones; c) La aprobacin de ajuste de costos; d) La aprobacin de conceptos no previstos en el catlogo original y cantidades adicionales; e) La autorizacin de convenios modificatorios; f) La terminacin anticipada o la rescisin administrativa del contrato; g) La sustitucin del superintendente, del anterior residente y de la supervisin; h) Las suspensiones de trabajos; i) Las conciliaciones y, en su caso, los convenios respectivos; j) Los casos fortuitos o de fuerza mayor que afecten el programa de ejecucin convenido, y k) La terminacin de los trabajos; II. Al superintendente corresponder registrar: a) La solicitud de modificaciones al proyecto ejecutivo, al procedimiento constructivo, a los aspectos de calidad y a los programas de ejecucin convenidos; b) La solicitud de aprobacin de estimaciones; c) La falta o atraso en el pago de estimaciones; d) La solicitud de ajuste de costos; e) La solicitud de conceptos no previstos en el catlogo original y cantidades adicionales; f) La solicitud de convenios modificatorios, y g) El aviso de terminacin de los trabajos, y III. A la supervisin le corresponder registrar: a) El avance fsico y financiero de la obra en las fechas de corte sealadas en el contrato; b) El resultado de las pruebas de calidad de los insumos con la periodicidad que se establezca en el contrato o mensualmente; c) d) Lo relacionado con las normas de seguridad, higiene y proteccin al ambiente que deban implementarse, y Los acuerdos tomados en las juntas de trabajo celebradas con el contratista o con la residencia, as como el seguimiento a los mismos.

I.

El registro de los aspectos sealados en las fracciones anteriores se realizar sin perjuicio de que los responsables de los trabajos puedan anotar en la Bitcora cualesquiera otros que se presenten y que sean de relevancia para los trabajos. 6 6.1 DEL CONTRATO MODELO DEL CONTRATO.

El modelo de contrato, que se anexa a esta licitacin, es emitido con apego en lo previsto en la legislacin y normatividad vigente.
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

6.2

FIRMA DEL CONTRATO.

Previamente a la firma del contrato el licitante ganador, presentar para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite la existencia legal de la persona moral y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. En el caso de contratistas extranjeros, la informacin requerida en esta fraccin deber contar con la legalizacin o apostillado correspondiente de la autoridad competente en el pas de que se trate, misma que tendr que presentarse redactada en espaol, o acompaada de la traduccin correspondiente. La presentacin de estos documentos servir para constatar que la persona moral cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su anlisis detallado. El licitante a quien se le adjudique el contrato, previamente a la formalizacin del contrato, deber firmar la totalidad de la documentacin que integre su proposicin. La adjudicacin del contrato obligar a la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero y a la persona en quien hubiere recado, a formalizar el documento relativo dentro de los Quince das naturales siguientes al de la notificacin del fallo. No podr formalizarse el contrato si no se encuentra garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fraccin II del artculo 48 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo a que se refiere el prrafo anterior, ser sancionado por la Secretara de la Funcin Pblica por conducto del rgano Interno de Control y en los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y en su caso, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero podr, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente que resulte econmicamente ms conveniente para el Estado, que siga en puntaje o porcentaje a la del ganador, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refiere el artculo 38 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y el punto 6.6 de esta convocatoria a la licitacin, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento. Si la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de la convocatoria a la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar los trabajos. As mismo, a la firma del contrato el Licitante ganador deber presentar el escrito, donde designa al SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIN que es el representante del contratista ante la dependencia o la entidad de que se trate para cumplir con los trminos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los trabajos; que cuente con su FIRMA ELECTRNICA AVANZADA, requisito indispensable para la formalizacin y manejo del Programa informtico de la Bitcora Electrnica de Obra Pblica (BEOP), sistema informtico diseado y autorizado por la Secretara de la Funcin Pblica para la elaboracin, control y seguimiento de la BEOP el cual garantiza la inalterabilidad de la informacin que en l se registre. El cual entro en vigor a partir del 8 de diciembre del 2009, mediante el ACUERDO por el que se establecen los lineamientos para regular el uso del programa informtico para la elaboracin, control y seguimiento de la bitcora de obra pblica por medios remotos de comunicacin electrnica, PBLICADO el 9 de septiembre del 2009 en el Diario Oficial de la Federacin.
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6.3

Resolucin Miscelnea Fiscal para 2012

Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federacin y entidades federativas I.2.1.16. Para los efectos del artculo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto prrafos del CFF, cuando la Administracin Pblica Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuradura General de la Repblica, as como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisicin de bienes, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, debern exigir de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, les presenten documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales. Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, debern solicitar a las autoridades fiscales la opinin del cumplimento de obligaciones fiscales en trminos de lo dispuesto por la regla II.2.1.11. En los casos en que el contribuyente tenga crditos fiscales y quiera celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra pblica que se pretenda contratar, la opinin la emitir la ALSC que corresponda al domicilio fiscal del contribuyente, envindola al Portal de ste hasta que se haya celebrado el convenio de pago. Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, las autoridades fiscales emitirn oficio a la unidad administrativa responsable de la licitacin, a fin de que esta ltima en un plazo de 15 das, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la informacin antes sealada, la autoridad fiscal le otorgar un plazo de 15 das al contribuyente para la celebracin del convenio respectivo. Los residentes en el extranjero que no estn obligados a presentar la solicitud de inscripcin en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estn obligados a presentar declaraciones peridicas en Mxico, asentarn estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarn a la dependencia o entidad convocante, la que gestionar la emisin de la opinin ante la ALSC ms cercana a su domicilio. CFF 32-D, 65, 66-A, 141, RMF 2012 I.2.16.1., II.2.1.9., II.2.1.11 Procedimiento que debe observarse para la obtencin de la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales II.2.1.11. Los contribuyentes que para realizar algn trmite fiscal u obtener alguna autorizacin en materia de impuestos internos, comercio exterior o para el otorgamiento de subsidios y estmulos requieran obtener la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales, debern realizar el siguiente procedimiento: I. Ingresarn a la pgina de Internet del SAT, en la opcin "Mi Portal", con la CIECF. II. Una vez elegida la opcin de la del cumplimiento de obligaciones fiscales, el contribuyente podr imprimir el acuse de respuesta. a) La autoridad a fin de emitir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales revisar que el contribuyente solicitante: 1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripcin al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento, que la clave del RFC este activa y el domicilio localizado. 2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentacin de declaracin anual correspondiente al ltimo ejercicio por el que se encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentacin de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, as como pagos definitivos del IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en el que se solicita la opinin y el anterior, as como las declaraciones informativas de IEPS a que se refieren las reglas II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21. y II.6.2.22.

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3. No tiene crditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendindose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, Impuesto al Activo, IDE, IEPS, impuestos generales de importacin y de exportacin y sus accesorios; as como crditos fiscales firmes, Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de Diciembre de 2011 Este documento tambin est disponible por INTERNET en el Sitio http//www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm de la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Pblicas, Servicios y Patrimonio Federal

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relacionados con la obligacin de pago de las contribuciones, y de presentacin de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedicin de constancias y comprobantes fiscales. 4. Tratndose de contribuyentes que hubieran solicitado autorizacin para pagar a plazos o hubieran interpuesto algn medio de defensa contra crditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artculo 141 del CFF, con excepcin de lo dispuesto por la regla I.2.16.1. 5. En caso de contar con autorizacin para el pago a plazo, que no hayan incurrido en las causales de revocacin a que hace referencia el artculo 66-A, fraccin IV del CFF. b) Tratndose de crditos fiscales firmes, se entender que el contribuyente se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si a la fecha de la solicitud de opinin a que se refiere la fraccin I de esta regla, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos: 1. Cuando el contribuyente cuente con autorizacin para pagar a plazos y no le haya sido revocada. 2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artculo 65 del CFF. 3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crdito fiscal determinado y se encuentre debidamente garantizado el inters fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales. Cuando la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias relacionadas con la clave del RFC o presentacin de declaraciones con las que el contribuyente no est de acuerdo, deber ingresar un caso de aclaracin a travs de su portal y una vez que tenga la respuesta de que ha quedado solventada la aclaracin, deber generar nuevamente la opinin sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales. Cuando la citada opinin arroje inconsistencias relacionadas con crditos fiscales o al otorgamiento de garanta con las que el contribuyente no est de acuerdo, deber ingresar la aclaracin a travs de su portal; la ALSC que le corresponda, resolver en un plazo mximo de 3 das y emitir la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales y la enviar al portal del contribuyente. La opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales a que se hace referencia en la fraccin I que se emita en sentido positivo, tendr una vigencia de 30 das naturales a partir de la fecha de emisin. Asimismo, dicha opinin se emite considerando la situacin del contribuyente en los sistemas electrnicos institucionales del SAT, por lo que no constituye resolucin en sentido favorable al contribuyente sobre el clculo y montos de crditos o impuestos declarados o pagados.
CFF 65, 66-A, 141, RMF 2012 I.2.16.1., II.6.2.2., II.6.2.11., II.6.2.13., II.6.2.15., II.6.2.16., II.6.2.17., II.6.2.18., II.6.2.19., II.6.2.21., II.6.2.22.

6.4.

GARANTAS DEL ANTICIPO; DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO; Y POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD.

6.4.1. GARANTA DEL ANTICIPO. El Contratista deber garantizar los anticipos que, en su caso, reciban. Esta garanta deber constituirse dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo y por la totalidad del monto de los anticipos. Para garantizar la correcta aplicacin del anticipo, se deber presentar pliza de fianza otorgada por Institucin de Fianzas debidamente autorizada, por el importe total del anticipo otorgado a favor de la COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO y a satisfaccin de la Misma:
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FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LA AMORTIZACIN DEL ANTICIPO DE LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS. FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO PARA GARANTIZAR POR EL CONTRATISTA: (razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la persona fsica con la que se celebr el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, PARA RESPONDER DE LA DEBIDA Y CORRECTA APLICACIN, AMORTIZACIN O DEVOLUCIN TOTAL QUE POR CONCEPTO DE ANTICIPO LE OTORGA LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO EN RELACIN CON EL CONTRATO DE OBRA PBLICA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA ___ DE _________ DE 200___, CON IMPORTE TOTAL DE LOS TRABAJOS POR LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), CUYO OBJETO ES (insertar completo el objeto del contrato, especificado en la clusula primera del mismo), CELEBRADO CON LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO, Y SUBSISTIR HASTA LA TOTAL AMORTIZACIN DEL ANTICIPO OTORGADO POR LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, EN CUYO CASO, LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, DANDO CONOCIMIENTO A LA SECRETARIA DE FINANZA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO, LO NOTIFICAR POR ESCRITO A LA INSTITUCIN AFIANZADORA PARA SU CANCELACIN. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE DECLARA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA LA AMORTIZACIN TOTAL DEL ANTICIPO OTORGADO POR LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO AL CONTRATISTA CONSISTENTE EN LA CANTIDAD DE $__________ (___________ PESOS 00/100 M. N.); C).- LA FIANZA SUBSISTIR HASTA LA TOTAL AMORTIZACIN DEL ANTICIPO POR PARTE DEL CONTRATISTA Y SE CANCELAR HASTA QUE EL CONTRATISTA HAYA AMORTIZADO LA TOTALIDAD DEL ANTICIPO, SIENDO INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, SIN CUYO REQUISITO NO PROCEDER LA CANCELACIN DE LA PRESENTE FIANZA Y, EN CONSECUENCIA, STA CONTINUAR VIGENTE; D).- STA FIANZA PERMANECER VIGENTE DESDE SU FECHA DE EXPEDICIN Y DURANTE LA SUBSTANCIACIN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN POR PARTE DEL CONTRATISTA O LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, HASTA QUE SE PRONUNCIE RESOLUCIN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODR ACOTARSE EN RAZN DEL PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO PRINCIPAL O FUENTE DE LAS OBLIGACIONES, O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA; Y E).LA INSTITUCIN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE INTERESES QUE PREV EL ARTCULO 95 BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA PLIZA DE FIANZA.

6.4.2. GARANTA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.


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Previamente a la firma del contrato y dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo el licitante a quien se le adjudique la realizacin de los trabajos deber presentar pliza de fianza otorgada por Institucin de Fianzas debidamente autorizada a favor de la COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO y a satisfaccin de la Misma, por el diez por ciento (10%) del importe total de los trabajos contratados, de la forma siguiente: FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS. FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO PARA GARANTIZAR POR EL CONTRATISTA (razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la persona fsica con la que se celebr el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EQUIVALENTE AL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS, AS COMO EL FIEL Y EXACTO CUMPLIMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA ___ DE _________ DE 200___, CON IMPORTE TOTAL DE LOS TRABAJOS POR LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), CUYO OBJETO ES (insertar completo el objeto del contrato, especificado en la clusula primera del mismo). CELEBRADO CON LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO, Y ESTAR VIGENTE HASTA QUE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA HAYAN SIDO RECIBIDOS EN SU TOTALIDAD, O PARTE DE LOS MISMOS CUANDO AS SE HAYA CONVENIDO, Y EN SU CASO, HASTA QUE SE SUSTITUYA POR OTRA EN LOS TRMINOS DEL ARTCULO 66 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE DECLARA QUE: A).- LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD; B).- LA FIANZA GARANTIZA EL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS CONTRATADOS; C).- CUANDO LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO SE REALICEN EN MS DE UN EJERCICIO PRESUPUESTAL, STA FIANZA SE SUBSTITUIR POR OTRA EQUIVALENTE AL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS NO EJECUTADOS, INCLUYENDO EN DICHO IMPORTE LOS MONTOS RELATIVOS A LOS AJUSTES DE COSTOS Y MODIFICACIONES CONTRACTUALES, SI LAS HUBIERE; D).- STA FIANZA PERMANECER EN VIGOR AN EN LOS CASOS EN QUE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO OTORGUE PRRROGAS O ESPERAS AL CONTRATISTA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES; E).- LA FIANZA GARANTIZA LA EJECUCIN TOTAL DE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA, AN CUANDO PARTE DE ELLOS SE SUBCONTRATEN CON LA AUTORIZACIN DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO; F).- STA FIANZA PERMANECER VIGENTE DESDE SU FECHA DE EXPEDICIN Y DURANTE LA SUBSTANCIACIN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN POR PARTE DEL CONTRATISTA O DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, HASTA QUE SE PRONUNCIE RESOLUCIN DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODR ACOTARSE EN RAZN DEL PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO PRINCIPAL O FUENTE DE LAS OBLIGACIONES, O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA; G).- LA FIANZA SE CANCELAR CUANDO EL CONTRATISTA HAYA CUMPLIDO CON TODAS LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL CONTRATO, CONSTITUYA Y ENTREGUE, PREVIAMENTE A LA RECEPCIN DE LOS
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TRABAJOS, FIANZA QUE GARANTICE LOS DEFECTOS QUE RESULTEN DE LOS TRABAJOS, DE LOS VICIOS OCULTOS Y DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO, SIENDO INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIN I, INCISO b) DEL ARTCULO 98 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SIN CUYO REQUISITO NO PROCEDER LA CANCELACIN DE LA PRESENTE FIANZA Y, EN CONSECUENCIA, STA CONTINUAR VIGENTE; Y, H).- LA INSTITUCIN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE INTERESES QUE PREV EL ARTCULO 95 BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA PLIZA DE FIANZA.

6.4.3. GARANTA POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD. Al trmino de todos los trabajos, no obstante su recepcin formal, el contratista se obliga a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los trminos sealados en el contrato respectivo, el Cdigo Civil Federal y en la legislacin aplicable. Los trabajos se garantizarn por un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el prrafo anterior, por lo que previamente a la recepcin de los trabajos, el contratista, a su eleccin; deber constituir pliza de fianza otorgada por Institucin de Fianzas debidamente autorizada a favor de la COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO y a satisfaccin de la Misma, por un valor del diez por ciento (10%) del importe total ejercido de los trabajos; presentar una carta de crdito irrevocable por el equivalente al cinco por ciento (5%) del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos lquidos por una cantidad equivalente al cinco por ciento (5%) del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello. Los recursos aportados en fideicomisos debern invertirse en instrumento de renta fija. El contratista, en su caso, podr retirar sus aportaciones en fideicomisos los respectivos rendimientos, transcurridos doce meses a partir de la fecha de recepcin de los trabajos. Quedarn a salvo los derechos de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, para exigir el pago de las cantidades no cubiertas de la indemnizacin que a su juicio corresponda, una vez que se hagan efectivas las garantas constituidas conforme al artculo 66 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Si el contratista opta por la pliza de fianza, deber garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato correspondiente. Adems de contemplar lo antes expuesto, se deber establecer que la fianza se expide de conformidad con lo estipulado en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, as como, las disposiciones expedidas en esta materia de la forma siguiente: FORMATO DE PLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y OTRAS RESPONSABILIDADES DERIVADA DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS EN LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS.
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FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO PARA GARANTIZAR POR EL CONTRATISTA: (razn o denominacin social de la persona moral, o nombre de la persona fsica con la que se celebr el contrato), CON DOMICILIO EN __________, LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EQUIVALENTE AL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL EJERCIDO DE LOS TRABAJOS RECIBIDOS, PARA RESPONDER DE LOS DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO EL CONTRATISTA Y QUE RESULTEN A SU CUENTA Y RIESGO, DERIVADAS DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS RELATIVOS AL CONTRATO DE OBRA PBLICA A BASE DE PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO NMERO __________, DE FECHA ___ DE _________ DE 200___, CON IMPORTE TOTAL EJERCIDO DE LOS TRABAJOS POR LA CANTIDAD DE $_________, (__________ PESOS 00/100 M. N.), CUYO OBJETO ES (insertar completo el objeto del contrato, especificado en la clusula primera del mismo), CELEBRADO CON LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO. LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO. LA COMPAA AFIANZADORA EXPRESAMENTE DECLARA: A).- QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO MENCIONADO CON ANTERIORIDAD; B).- QUE LA VIGENCIA DE STA FIANZA ES DE 12 (DOCE) MESES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL ACTA DE RECEPCIN FSICA DE LOS TRABAJOS, SIEMPRE QUE DURANTE ESE PERIODO NO HAYA SURGIDO ALGUNA RESPONSABILIDAD A CARGO DE EL CONTRATISTA POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES A QUE SE REFIERE EL CONTRATO, POR LO QUE PREVIAMENTE A LA RECEPCIN FSICA DE LOS TRABAJOS, EL CONTRATISTA GARANTIZA LOS MISMOS EN LOS TRMINOS DE LOS ARTCULOS 66 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y 95 DE SU REGLAMENTO, POR LO QUE TRANSCURRIDOS LOS 12 (DOCE) MESES, SIN QUE EXISTA RECLAMACIN ALGUNA POR PARTE DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GURRERO, LA FIANZA QUEDAR CANCELADA, SIENDO INDISPENSABLE LA CONFORMIDAD EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA FRACCIN i, INCISO b) DEL ARTCULO 98 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; C).- QUE EN EL CASO DE PRESENTARSE DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O RESPONSABILIDADES NO CUMPLIDAS, LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO LO COMUNICAR DE INMEDIATO Y POR ESCRITO AL CONTRATISTA PARA QUE STE HAGA LAS CORRECCIONES O REPOSICIONES CORRESPONDIENTES, DENTRO DE UN PLAZO MXIMO DE 30 (TREINTA) DAS NATURALES, TRANSCURRIDO STE TRMINO SIN QUE SE HUBIERE REALIZADO, LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO PROCEDER A HACER EFECTIVA ESTA FIANZA. SI LA REPARACIN REQUIERE DE UN PLAZO MAYOR, EL CONTRATISTA Y LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO, PODRN CONVENIRLO, DEBIENDO CONTINUAR VIGENTE ESTA PLIZA DE FIANZA; D).- LA FIANZA GARANTIZA LA BUENA CALIDAD DE LOS TRABAJOS MATERIA DEL CONTRATO DE REFERENCIA, AN CUANDO PARTE DE ELLOS SE HAYAN SUBCONTRATADO CON LA AUTORIZACIN DE LA COMISIN DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO; Y, E).- LA INSTITUCIN DE FIANZAS ACEPTA EXPRESAMENTE SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA LA EFECTIVIDAD DE LA PRESENTE GARANTA, PROCEDIMIENTO AL QUE TAMBIN SE SUJETAR PARA EL CASO DE COBRO DE INTERESES
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INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES.

QUE PREV EL ARTCULO 95 BIS DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORNEO DEL IMPORTE DE STA PLIZA DE FIANZA. Que la fianza se otorga en los trminos del contrato citado. En el caso de detectarse algn defecto o vicio oculto de los trabajos, durante el perodo antes citado, la garanta por la que hayan optado deber permanecer vigente por un plazo de doce meses, a partir de la reparacin de los defectos, en su caso, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero deber informar a la afianzadora el estado de las obras o trabajos realizados. 6.5 GASTOS FINANCIEROS.

En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, a solicitud del contratista, deber pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas, debindose computar por das naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin del contratista. Tratndose de pagos en exceso que reciba el contratista, ste deber reintegrar las cantidades pagadas en exceso ms los gastos financieros correspondientes, conforme a lo sealado en el prrafo anterior. Los gastos financieros se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das naturales, desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad. 6.6 NO FORMALIZACIN.

En el caso de que el licitante seleccionado no formalice el contrato o no presente la fianza de cumplimiento, se estar a lo dispuesto en el punto 6.2 denominado FIRMA.

6.7

INSPECCIN Y VERIFICACIN.

La Secretara de la Funcin Pblica, podr realizar las visitas, inspecciones y verificaciones que estime pertinentes con respecto a la ejecucin de los trabajos objeto del contrato, de conformidad con lo establecido en los artculos 75 y 76 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. CONDICIONES DEL PRECIO Los servicios motivo de esta Licitacin se regirn bajo la modalidad de contrato a base de precios unitarios y tiempo determinado. De conformidad con la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y su Reglamento, se considerar como precio unitario, el importe de la remuneracin o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado, ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construccin y normas de calidad.
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El precio unitario se integrar con los costos directos correspondientes al concepto de trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad del contratista y los cargos adicionales. Los precios unitarios que formen parte del contrato para la ejecucin de los servicios debern analizarse, calcularse e integrarse tomando en cuenta los criterios que se sealan en la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con la Misma, su Reglamento y las especificaciones. La enumeracin de los costos y cargos para el anlisis, clculo e integracin de precios unitarios, tiene por objeto cubrir en la forma ms amplia posible, los recursos necesarios para realizar cada concepto de trabajo. El anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios para un trabajo determinado, deber guardar congruencia con los procedimientos constructivos o la metodologa de prestacin de los servicios, con los programas de trabajo, de utilizacin de personal y de maquinaria y equipo de construccin; debiendo considerar los costos vigentes de los materiales, recursos humanos y dems insumos necesarios en el momento y en la zona donde se llevarn a cabo los trabajos, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, todo ello de conformidad con las especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad que determine la dependencia o entidad. El Licitante a quien se le adjudique el contrato, a que se refieren a esta convocatoria a la Licitacin, deber tomar en cuenta que las cantidades de trabajo originalmente contratadas son aproximadas, por lo que, las variaciones de stas y las que se generen con motivo de conceptos de trabajo no contemplados en el Catlogo de Conceptos original, estarn sujetas a las disposiciones establecidas en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento. Para efectos de la revisin y Ajuste de Costos, la fecha de origen de los precios ser la del acto de presentacin y apertura de Proposiciones. 6.8 RETENCIONES Y/O PENAS CONVENCIONALES.

Las penas convencionales se aplicarn por atrasos en el cumplimiento de las fechas establecidas en el programa general de ejecucin de los trabajos, as como por el atraso en el cumplimiento en la fecha de terminacin de los trabajos pactada en la clusula tercera del contrato, estipulndose las siguientes retenciones y/o penas convencionales: A) La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero tendr la facultad de verificar mensualmente si los trabajos objeto del contrato se estn ejecutando por el contratista de acuerdo con las fechas establecidas en el programa general de ejecucin de los trabajos aprobado; para lo cual, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero comparar el avance mes a mes contra el programa y los trabajos efectivamente ejecutados. Si como consecuencia de la comparacin a que se refiere el prrafo anterior, el avance de los trabajos es menor de lo que debi realizarse y sea por causas imputables al contratista, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero proceder a hacer las retenciones econmicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en las fechas en que se determinen los atrasos, por las cantidades que resulten de multiplicar el 5% (cinco por ciento) de la diferencia de dichos importes por el nmero de meses transcurridos, desde la fecha del atraso en el programa, general de ejecucin de los trabajos hasta la de revisin. Las retenciones sern determinadas nicamente en funcin de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente conforme al programa general de ejecucin de los trabajos convenido, considerando los ajustes de costos y sin aplicar el Impuesto al Valor
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Agregado, y en ningn caso podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta de cumplimiento del contrato. Asimismo, cuando el contratista regularice los tiempos de atraso sealados en el programa general de ejecucin de os trabajos, podr recuperar las retenciones econmicas que se le hayan efectuado, por lo que la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero reintegrar al contratista el importe de las mismas que al momento de la revisin tuviera acumuladas. La aplicacin de estas retenciones tendr el carcter de definitiva, si a la fecha de terminacin de los trabajos, pactada en la clusula tercera del contrato, stos no se han concluido.

B)

Si el contratista no concluye los trabajos en la fecha estipulada en el plazo de ejecucin establecido en la clusula tercera del contrato y en el programa general de ejecucin de los trabajos, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero le aplicar las penas convencionales que resulten de multiplicar el 5% (cinco por ciento) del importe de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente, determinando los atrasos con base en las fechas parciales o de terminacin fijadas en el programa general de ejecucin de los trabajos convenido, considerando los ajustes de costos y sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado, por cada mes o fraccin que transcurra desde la fecha de terminacin de los trabajos pactada en la clusula tercera del contrato hasta el momento de la terminacin total de los trabajos. Dichas penas no podrn ser superiores, en su conjunto, al monto de la garanta de cumplimiento del contrato. De existir retenciones definitivas a la fecha de terminacin de los trabajos pactada en la clusula tercera del contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar, stas seguirn en poder de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero; la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminacin del plazo de ejecucin de los trabajos, se har efectiva contra el importe de las retenciones definitivas que haya aplicado la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero y, de resultar saldo a favor del contratista por concepto de retenciones, una vez concluida la totalidad de los trabajos y determinadas las penas convencionales, proceder la devolucin del mismo, sin que la retenciones efectuadas al contratista genere gasto financiero alguno. Las penas convencionales se aplicarn, siempre y cuando el atraso en la ejecucin de los trabajos sea por causas imputables al contratista y que no haya sido resultado de la demora motivada por caso fortuito, fuerza mayor o por razones de inters general que a juicio de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero no se atribuya a culpa del Contratista. Independientemente de las retenciones o de las penas convencionales que se apliquen, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero podr optar entre exigir el cumplimiento del contrato, o bien, la rescisin administrativa del mismo, haciendo efectiva la garanta de cumplimiento del contrato, as como la garanta de anticipo, total o parcialmente, segn proceda en la rescisin, en el caso de que el anticipo no se encuentre totalmente amortizado.

6.9

SUSPENSIN Y TERMINACIN ANTICIPADA DEL CONTRATO.

La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero podr suspender temporalmente, en todo o en parte, los trabajos contratados por cualquier causa justificada.
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Asimismo, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero y el contratista podrn dar por terminado anticipadamente el contrato cuando concurran razones de inters general; existan causas justificadas que impidan la continuacin de los trabajos, y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al Estado; se determine la nulidad total o parcial de actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de una inconformidad emitida por la Secretara de la Funcin Pblica, o por resolucin de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los trabajos. Cuando se determine la suspensin de los trabajos o se de por terminado anticipadamente el contrato, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero pagar los trabajos ejecutados, as como los gastos no recuperables, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato.

6.10

RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.

La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero podr rescindir administrativamente el contrato en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. La rescisin administrativa del contrato operar de pleno derecho y sin necesidad de declaracin judicial, establecindose el procedimiento respectivo en el contrato. En caso de rescisin del contrato por causas imputables al contratista, una vez emitida la determinacin respectiva, la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero precautoriamente y desde el inicio de la misma, se abstendr de cubrir los importes resultantes de trabajos ejecutados an no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito que proceda, lo que deber efectuarse dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de la comunicacin de dicha determinacin, a fin de proceder a hacer efectivas las garantas. En el finiquito deber preverse el sobrecosto de los trabajos an no ejecutados que se encuentren atrasados conforme al programa general de ejecucin de los trabajos, as como lo relativo a la recuperacin de los materiales y equipos que, en su caso, le hayan sido entregados. La Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, podr optar entre aplicar las penas convencionales o el sobrecosto de los trabajos que resulte de la rescisin, independientemente de las garantas, y dems cargos que procedan. En tal caso la opcin que se adopte atender a la que depare el menor perjuicio a la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero debindose fundamentar y motivar las causas de la aplicacin de una o de otro. Si la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero opta por la rescisin administrativa del contrato, se apegar a lo establecido en los Artculos 61 y 62, fraccin II, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 154, 155, 156,157,158,159, 160, 161, 16 y 163 del Reglamento Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. LIMPIEZA DE LOS TRABAJOS. Los riesgos, la conservacin y la limpieza de los trabajos hasta el momento de su entrega sern responsabilidad del contratista. Se aclara en forma adicional, que la contratista deber reparar las partes de la obra que resulten afectadas, proporcionar a su personal gafetes con el logotipo de la empresa para reconocer dentro de la planta al personal de la empresa, y apegarse a la normatividad que exige seguridad en el interior de la las instalaciones, en su caso deber de instalar en el sitio de la obra letrinas sanitarias para el servicio del personal de obra; as como tambin deber de proporcionar equipo de seguridad adecuado a los trabajos
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que realice su personal, dichas erogaciones sern previstas en los anlisis de costos indirectos dentro del rubro de SERVICIOS PREVIOS Y AUXILIARES. El contratista estar obligado a coadyuvar en la extincin de incendios comprendidos en las zonas en que se ejecuten los trabajos objeto del contrato, con el personal y elementos de que disponga para ese fin; igualmente el contratista se obliga a dar aviso al Residente de Obra de la existencia de incendios, de su localizacin y magnitud.

6.11

MARCO NORMATIVO

La legislacin aplicable a la presente licitacin es la establecida en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; Cdigo Civil Federal; Cdigo Fiscal de la Federacin; Ley Federal de Instituciones de Fianzas, Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal del 2012; Resolucin Miscelnea Fiscal para 2010 y las dems disposiciones administrativas de carcter federal aplicables. 6.12 CONTROVERSIAS

Las controversias que se susciten con motivo de esta convocatoria a la licitacin, se resolvern con apego a lo previsto en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, las disposiciones mencionadas en el punto 6.11 denominado MARCO NORMATIVO, de esta convocatoria a la licitacin y en cualquier otra norma legal aplicable.

7 7.1

OTROS CONFIDENCIALIDAD

El contratista no podr difundir o proporcionar informacin alguna relativa al proyecto, en forma de publicidad o artculo tcnico a menos que cuente con la autorizacin previa, expresa y por escrito de la Comisin de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. 7.2 INCONFORMIDADES Las personas interesadas podrn inconformarse ante la Secretara de la Funcin Pblica ubicada en: Avenida Insurgentes Sur No. 1735, Col. Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, Mxico, Distrito Federal, en los trminos de lo dispuesto por el artculo 83 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. .

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ANEXOS
ANEXO 1 UNIFORMES DE AUXILIAR DE RESIDENCIA A DIRECTIVOS:
AUXILIAR DE RESIDENTE PLAYERA GORRA RESIDENTE SUPERINTENDENTE DE OBRA CAMISA GORRA DIRECTIVOS

PLAYERA Y/O CAMISA GORRA

CAMISA

NOTA: CADA UNA DE LAS PERSONAS ARRIBA MENCIONADAS DEBEN PORTAL OFICIALMENTE, EL UNIFORME DEBE CONTAR CON LA LEYENDA QUE DIGA AL SERVICIO DE..DICHA LEYENDA SE PONDRA ARRIBA DE LOS LOGOS TANTO EN CAMISAS COMO EN PLAYERAS, EL COLOR DE CAMISAS SERA EN TONO AZUL Y LAS GORRAS Y CASCOS DEBEN SER EN COLOR BLANCO. ASI TAMBIN DEBER CONTARSE PERMANENTEMENTE EN LA OBRA CON 20 CASCOS BLANCOS PARA VISITA DE FUNCIONARIOS DEBIDAMENTE CON EL LOGO DE GUERRERO CUMPLE Y A LOS COSTADOS EL LOGO DE LA CAPASEG

EJEMPLO:

Al servicio de:

Al servicio de:

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Al servicio de:

ANEXO 2 VEHCULOS COCHES, CAMIONETAS PICK-UP Y CAMIONES


CON LA FINALIDAD DE MANTENER UNA UNIDAD VISUAL, LOS VEHCULOS DE LA OBRA DEBERN SER ROTULADOS CON LA IMAGEN TAL COMO SE MUESTRA EN LOS SIGUIENTES EJEMPLOS. TODOS LOS VEHCULOS DEBEN SER EN COLOR BLANCO, SE ROTULAR LA PARTE TRASERA O CAMA CON LA FRASE GUERRERO CUMPLE EN VINIL AUTOADHERIBLE. EN AMBAS PUERTAS SE ROTULAR EN VINILAUTOADHERIBLE LA IMAGEN INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO Y EL DE LA CAPASEG CON EL LEMA ARRIBA DE LOS LOGOS AL SERVICIO DE ESTO IRA EN LAS PARTES LATERALES.

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Ejemplo:

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