Las Enseñanzas Artísticas en el Espacio Europeo de Educación Superior

Apuntes de las Jornadas organizadas por ACESEA y ISEACV (Valencia, 1 y 2 de Junio | EASD Valencia)
José Luis Miralles Bono - oysiao@gmail.com

Lo que sigue es la relación personal de apuntes tomados durante las Jornadas. Esperando que sea de utilidad tanto a la gente que no pudo asistir como a los asistentes.

Versión 3 de Junio, publicada (de madrugada) en: www.jlmirall.es/oysiao Modificación 3 de Junio (por la tarde): se corrigen algunos errores de transcripción, y se añaden las intervenciones la mañana del segundo día. En la actual versión faltan las intervenciones correspondientes a la mitad de las mesas simultáneas y las sesiones plenarias del segundo día.

Las EEAASS en el EESS

Preludio
Primero de todo, agradecer la actitud aperturista e integradora mostrada por ACESEA al querer organizar estas Jornadas de Estudio con una convocatoria abierta a toda la comunidad educativa de los centros superiores; así como expertos de otros ámbitos como la universidad, la administración, las agencias de evaluación, etc. Personalmente no pertenezco a la comunidad educativa de las Enseñanzas Superiores (sea FP de ciclo superior, Universidad o Enseñanzas Artísticas), pero como profesor de Enseñanzas Profesionales creo que es mi deber preocuparme e intentar participar activamente en la definición y construcción de un espacio propio -que actualmente no tenemos de forma consolidada-, para las Enseñanzas Artísticas Superiores. La natural evolución académica de mi alumnado apunta directamente hacia este nivel superior, por lo que no hace falta explicar las motivaciones de mi preocupación por el largo camino que desde tiempos inmemoriales están recorriendo dichas enseñanzas sin encontrar un lugar digno dentro de la ordenación académica española. Tampoco no voy a esconder que la opción por la que (de modo personal) apuesto, que es la de la adquisición de rango universitario de estas enseñanzas para evitar cualquier tipo de asimetría que pueda producirse con respecto a la universidad, pero, naturalmente, estoy abierto a todo tipo de debates y a analizar sesudamente los pro y contras de cada una de las opciones que se han puesto sobre la mesa; aprendiendo mucho de todas las exposiciones que se han realizado durante estos dos intensos días, y viendo la posibilidad plausible y futurible de otras opciones, que entiendo serían un paso más en un camino que no debería terminar ahí. Pero esto son opiniones personales. El siguiente documento no pretende otra cosa que aclarar un poco todas las ideas que he ido recibiendo durante estas 48 horas, presentándolas con humildad todas ellas, y en un nivel de horizontalidad sin que unas sean mejores que otras. Espero que los casuales lectores de este documento sepan entender mis limitaciones, que aunque no me guste, sí tengo en cuenta que pueden dejar sesgado, en parte, este documento por los siguientes motivos: • Mi habilidad mecanográfica, pese a no tener estudios reglados, no es nada despreciable, pero no ha podido competir con la inevitable incapacidad de concentración para estar "mecanográficamente" activo durante todas las presentaciones y debates. • Debido a la incapacidad y también infructuosa tarea de querer transcribirlo todo (puesto que para eso ya se publicará la transcripción oficial, que incluirá ponencias y debate) simplemente presentaré pinceladas de ideas y no todo el argumentario completo de cada intervención. • Obviamente a mi me habrán interesado algunas frases que puede no sean las más destacadas para otras personas asistentes a las jornadas o incluso ni siquiera el orador sienta identificado su discurso en su ideario básico en lo que yo anoto aquí. • Asumo sin discreción, que quizá haya modificado levemente la sintaxis de alguna frase durante el proceso de escritura, como es normal siempre que se toman apuntes. Por eso mismo, pido disculpas, y asumo de antemano que cualquier persona pueda notar cierta falta de exhaustividad o decantación hacia ciertos
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Las EEAASS en el EESS posicionamientos. Pero por ese motivo anuncio este documento como relación de apuntes personales, y creo que es más beneficioso compartirlo con todos que no que termine olvidado dentro de una colección privada de apuntes. Así mismo, estoy abierto a cualquier sugerencia, aportación o modificación que se crea conveniente realizar de la actual versión del documento. Esperando que sirva de utilidad para quien quiera hacer uso de él, José Luis Miralles Bono oysiao@gmail.com

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Ludio
Viernes 1 de Junio - Presentación de las Jornadas
Presentes en la mesa: • Juan Angel Serrano Masegoso | Presidente de ACESEA • Xavier Giner Ponce | Coordinador Jornadas ACESEA • José Miguel Saval Perez |Director General de Universidades y Educación Superior de la Comunidad Valenciana Empieza los parlamentos Juan Angel Serrano Masegoso, hablando de la necesidad de realizar estas jornadas para "evitar el reinado de la inquietud". Venimos a trabajar más que a discutir, y que hemos tenido un "bienio inactivo para el progreso, con algún intervalo nefasto". La sentencia suprime la nomenclatura de grado [...] pero la voluntad política es la de resolver los maltratos que nuestras enseñanzas han tenido. Estas jornadas las convoca ACESEA, pero no son solo para ACESEA. Agradece la asistencia de los presentes, y también las "notables ausencias, porque nos sirven de acicate". A continuación, y esperando la llegada del Director General de Universidades y Educación Superior, que suplirá a la Consejera de Educación, Formación y Empleo, continúa Xavier Giner Ponce, explicando toda la elaboración del documento de estudio y desgranando el análisis pormenorizado por autonomías que se ha hecho en el documento. También comenta que las Jornadas se realizan, porque "queremos plantear de una vez por todas la cuestión pendiente". Que con la situación actual, podemos sentirnos como: "Zarzaparrilla compitiendo con coca-cola a nivel mundial". Comentó la necesidad de: "Jugar a doble tablero: a nivel autonómico y a nivel estatal, porque las competencias educativas están en las CCAA". Aunque no hay que olvidar nunca que El EEES marca las reglas de juego. Y que considera que Las universidades han presionado para que no se implanten determinadas enseñanzas. Luego llegó el Director General, indicando que Hoy estamos en un momento clave, los continentes continúan siendo importantes. Y prosiguió con una loa a las virtudes de la Marca ISEACV frente al sistema universitario valenciano sin marca de cohesión alguna, y de que es mejor continuar separados para avanzar en nuevos modelos de gestión que puedan llegar a ser mejores que los universitarios.

PAUSA-CAFÉ PLENARIA: Las EEAASS y las CCAA
Modera: Francisco Luis Lemes Ponentes: • Julia Climent | Directora ISEACV • Ana Sierra | Directora ESDI Aragón • María Serrat | Directora Conservatori Liceu JULIA CLIMENT El ISEACV es fruto de un largo recorrido. La LOE da a las EEAASS un tratamiento renovado para su estructura. Avala su carácter superior, e indica la necesidad de que se adecuen a ello.
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Las EEAASS en el EESS Estamos en un momento clave o histórico. Tenemos que homologar las titulaciones al resto de países del entorno; adaptar nuestras instituciones a este nuevo escenario. La Comunidad Valenciana optó de forma pionera por la creación de un instituto superior, regido por normativa propia. Los motivos variados de esta elección son: • Las eeaass siempre han tenido en la Comunidad Valenciana una importante consideración, por su valor cultural y social, con grandes profesionales del mundo de las artes, que se han ido formando. • La creatividad forma parte de la identidad de la comunidad valenciana. • Por términos económicos del sector productivo. Tienen mucha trascendencia en el tejido empresarial. • Peso cuantitativo que avala el arraigo de estas enseñanzas en la cv: 13 centros, 5 mil alumnos. • Se consideró que era la opción mas viable. Porque esto era una competencia directa del gobierno valenciano. • La generalitat es titular de todos los centros de eeaass, y ya estaba soportando el coste esencial del coste de la creación del iseacv • Esta formula podía permitir, bajo el modelo del convención, todo tipo de colaboraciones con otras instituciones, sean universitarias o no. Marzo 2007, se creó el iseacv. Como elemento dinamizador de los distintos agentes. El ISEACV es un ente autonómico. Su estructura: • Flexible, se equipara al sistema universitario. • Existe la junta de directores de centros. • Luego los centros, con personal docente e investigador. • Estamos aun trabajando en los departamentos. Tb habria una junta de jefes de departamentos • Consejo social y consejo asesor, que aun están por constituir. • Consejo de direccion del iseacv. Presidido por la consellera de educacion. El instituto está en plena evolución Hoja de ruta hasta 2015: • Pleno desarrollo de los estudios y de su máxima calidad. Tenemos una oferta muy completa, casi todas las eaass se implantan. • De primer ciclo o grado ya están en marcha, y preparando masters (con evaluación de la ANECA) • Trabajando en los doctorados, en fase de comunicación con universidades para establecer marcos de colaboración. • Internacionalización de nuestros centros y enseñanzas. Cuenta con uno de los mayores índices en el ámbito nacional de profesores y alumnos enviados al extranjero. • Impulsar la investigación en los centros. Ya estamos desarrollando proyectos, con líneas de investigación propia. • Comisión de investigación para organizar e impulsar esta creatividad en los centros del ISEA. • Compartir los recursos. Aspiramos a un modelo de gestión y una utilización compartida de materiales, espacio TIC, información. Aspiramos desarrollar proyectos comunes y favorecer la interconexión. En definitiva, queremos conformar el isea como un espacio innovador, y espacio que encierra ese potencial de las eeaass y que es muy significativo en nuestra CCAA. ANA SIERRA
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Las EEAASS en el EESS Diseño y música es lo que más abunda. Las CCAA no están desarrollando lo que son las enseñanzas superiores. Sufrimos una competencia desleal, las CCAA no lo están controlando, y el estado se lava las manos al decir que es competencia de las CCAA. ACESEA somos los que realmente estamos trabajando, y es la plataforma donde estamos todos de acuerdo. El moderador pregunta acerca de las posibilidades y limitaciones de las CCAA. CLIMENT: Una de las limitaciones que queremos solucionar en la Comunidad Valenciana es la gestión del personal. El personal depende del ISEACV, pero se gestiona a través d ela subsecretaria de Educación (nóminas, consolidaciones, etc...) SIERRA: En Aragón las limitaciones son el personal y la necesidad de ROFs. El CSEA es otra incógnita. CLIMENT: Se está tratando de reconfirmar los miembros del CSEA. sigue el debate abierto a los asistentes IRENE MESTRE: En nuestra CCAA no quieren legislar hasta que no salga un nuevo real decreto que aclare la situación después de la sentencia. La disposición adicional séptima era nuestro salvavidas para tener la exclusividad. MIGUEL ANGEL CENTENERO: Nunca hemos tenido salvavidas, por derecho constitucional. Otra cosa es que las universidades no hayan querido entrar. La competencia inmediata es la universidad, al margen de la competencia del exterior de otros países del EEES. Esta competencia nos plantea la necesidad de encontrar un modelo ya de autonomía. Para desarrollarnos y competir en el mercado. Ahora cualquier CCAA es la responsable de la situación en cada CCAA. ... En las donaciones se contempla las universidades, pero no a los centros superiores. DANIEL VEGA: ¿Usó la Comunidad Valenciana el modelo del Informe Embid Irujo? Se presentó en Junio de 1998, pero en la impresión desapareció un párrafo muy importante que sí estaba en el borrador del documento: "Estos centros tendrán la consideración de universidades". Hay que buscar desembocar en algo más grande que el ISEA. JORDI FONT: El ISEACV es el modelo. Que pueda desembocar en una universidad de las artes ya depende del departamento de educación, pero somos los extraños dentro de un departamento que también se ocupa de la enseñanza universitaria. Y en esas instancias nos quieren, somos como una joya que quieren preservar, no quieren que nos robe la universidad. Nuestras prioridades deben ser: • Evaluación de la Calidad • Desarrollo del postgrado • El Tema del doctorado • Previsiones relativas a investigación En muchos casos el profesorado se basa en cuerpos docentes, pero los centros superiores que dependen de fundaciones no tienen esa estructura de profesorado en base a cuerpos docentes. Y los que se rigen por la administración local tampoco. La adicional séptima no cayó por su contenido, cayó por forma, según la sentencia, porque venia referida a una denominación que la sentencia niega; que es la de grado, y no de título superior.

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Las EEAASS en el EESS JUAN ANGEL SERRANO MASEGOSO: El ministerio tiene la obligación del ordenamiento, y las CCAA de la organización. Pero puede surgir que estos temas sean planteados en el ministerio. Y deberían trabajar en 4 aspectos 1. Especificidadad 2. Autonomía de centros 3. Necesaria compatibilidad de los docentes 4. Diseño de los postgrados, especialmente de masters con caracter performativo. ... Somos los únicos centros que nos definimos con una negacion. ... Estamos a las puertas de una reforma de la ley orgánica. LUIS MASGRAU: Hay un problema gordo en el planteamiento general. Con las universidades el estado descentraliza, transfiere las competencias, per a partir de unos criterios que rigen el sistema universitario que tienen una larga tradición y muy consolidados. Con las EEAASS se produce una situación anómala y kafkiana. El estado las transfiere antes de que se haya establecido todo ese sistema de criterios que rigen esas enseñanzas, y eso es problema de cada autonomía, y cada autonomía desarrolla cosas distintas. Hay que ponerse de acuerdo sobre los criterios fundamentales y que afectan as distintos ámbitos o niveles. Acreditación del titulo. (en una CCAA la realiza un agencia evualuadora de universidades y en otra ccaa otros organismos), criterios laborales, desarrollo de modelos de investigación, etc... Y muchas cosas que cada ccaa hace de forma diferente. Solo podremos tener credibilidad para trabajar de tú a tú con el sistema universitario si somos capaces de establecer estos criterios generales. No tenemos credibilidad como sector para mirar de tú a tú con el sistema universitario. VICTOR PLIEGO: Respecto al tema de las ccaa, hay una falta de desarrollo legislativo. Vivimos una parálisis a nivel estatal. En los últimos años se hizo mucho trabajo, pero se ha ido muy lentamente. Un defecto del CSEA es que carece de infraestructura de funcionarios que preparen los informes y trabajos. Y en el CSEA se ha trabajo de forma voluntarista sin una infraestructura mínima. Para trabajar hace falta poner personas. El CSEA es un consejo virtual. Existe porque lo ha creado la ley, es un órgano de participación, y ha conseguido los mayores logros de los últimos años. Desde que ha cambiado el gobierno, el ministro no ha dado señales de vida; había que hablar y desarrollar temas como las libertades de cátedra, suplementos europeos. Muchos estamos dispuestos a arrimar el hombro, desde enero le hemos insistido reunir de nuevo al CSEA, pero aun no hemos obtenido respuesta. A las CCAA les pasa algo parecido si no se dotan de los órganos para la normativa. Se pide que se hagan direcciones generales de enseñanzas artísticas en todas las CCAA, con todo su equipo. Porcentualmente somos pocos, es verdad, pero los vacíos legislativos son de medio siglo. En Madrid, no se porque extraño milagro nos escucharon y crearon una nueva dirección general, pero no han hecho nada durante un año. ... Fundaciones, institutos, etc. muchas veces son retrocesos de la democracia, o desregulación del profesorado. Al estar mal vista la función publica, pues queda bien crear contratos precarios. No podemos olvidar el caso de Musikene, con su falta de democracia, despilfarro y precariedad laboral.
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Las EEAASS en el EESS Que se inventen el modelo que quieran pero con garantías para el profesorado, control democrático y del buen uso del dinero público. ANTONIO SÁNCHEZ (profesor Joyería EASD VLC): Hay una gran diferencia entre las situaciones del profesorado de cada una de las EEAASS. Sólo hay catedráticos en Música con carácter definitivo. En danza casi todo son interinos. ... Nos falta formación en Portfolio y Guías Docentes. ASISTENTE (no pude coger el nombre): ¡Ya esta bien del modelo universitario! Inspección inferior para enseñanza superior. No tenemos el mismo tipo de inspección que la educación universitaria, sino que la de enseñanza de secundaria. Las ccaa no están favoreciendo para nada la calidad. Solo piensan en más órganos y mas centros. Y quizá esos órganos no tienen competencias o independencia económica alguna. VICENTE PASTOR: El modelo Embid Irujo, es el de EEAA con rango universitario. Modelo que actualmente no existe en españa.

PAUSA-COMIDA PLENARIA: modelos de inclusión de las EEAASS en el EEES: Institutos Superiores/Universidades de las Artes/Adscripción a la Universidad/Integración en universidad
Modera: Vicente Pastor Ponentes: • José Miguel Saval Perez | Director General de Universidades y Formación Superiore • Reyes Marzal Raga | Doctora en Derecho Administrativo • Antonio Ariño | Vicerector UV • Irene Mestre | Directora ESDI Illes Balears VICENTE PASTOR: La reciente sentencia, a propósito de las denominaciones, las que han despertado este debate, ponen de manifiesto las debilidades del régimen jurídico administrativo, y la limitada autonomía de gestión, que disfrutamos frente a las universidades. La declaración de Bolonia establece unos criterios comunes, y promovía esa autonomía de gestión y organización académica, económica y cultural. La LOE también, pero deja algunos huecos y lagunas. El decreto 1614, traza el libro de ruta de esta ordenación de las eeaass, asignándoles esa competencia a las CCAA. A partir de ahí cada comunidad tiene la responsabilidad de organizar el régimen de autonomía. El ISEA es la vía mas fácil, más practica. O adscripción a universidad mediante el convenio, sin necesidad e promulgación de ley. Los otros modelos son la creación de la universidad, o creación de una universidad de las artes, ambos modelos requieren de un desarrollo legislativo importante. En Europa todos ostentan el rango universitario. El modelo de universidad de las artes es mucho mas residual. El modelo que seguimos en España se desarrolla en Francia o Suiza. Cada uno de estos modelos presenta ventajas e inconvenientes. Lo mas fácil seria encontrar un modelo común para todas las CCAA entre todos. ¿Quién propone el modelo? ¿El ministerio? ¿Las CCAA? IRENE MESTRE: No hay centros suficientes para organismos autónomos, estamos igual o peor que secundaria. (En Baleres).

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Las EEAASS en el EESS Para nosotros, nuestra única solución seria la adscripción en la universidad, para una posterior integración. Tener títulos de grado normal para alumnos, ANECA y departamentos. Todo ello sin crear universidad nueva. La Ley Vilar Palasí, estructura de nuevo el sistema educativo, y se decide que todos los estudios superiores de España se integren en la universidad. Es un criterio como cualquier otro, incluso centros superiores que no dependían del Ministerio de Educacion y ciencia, como los de educación física que dependían del ministerio de deportes. Se produjeron diferentes decretos, y real decretos para ir integrando todos los centros: • En el 71, se crearon en Barcelona, Madrid y Valencia, las tres universidades politécnicas. • Luego periodismo. • Arquitecturas técnicas. Ingenierías técnicas que se adscribieron a las politécnicas. • Luego las escuelas de comercio que fueron a empresariales, posteriormente Bellas Artes. • En el 77 los ats, en las escuelas universitarias de enfermería. • INEF, licenciatura en ciencias de la actividad física y el deporte. • Estudios superiores de turismos. • Y la ultima del 2007, la carrera militar. En las exposiciones de motivos de estos decretos, el tema era que encontraban que hacia falta que estos estudios desarrollaran una investigación de verdad, y por ese motivo es por el que se integraron en la universidad: para poder completar los ciclos. ¿El tercer ciclo? No podemos ofrecer una carrera académica completa a los alumnos en el centro. Se puede hacer en convenio con universidades, pero mientras en las universidades no hayan departamentos propios de nuestras enseñanzas, tampoco se van a crear líneas propias de nuestras enseñanzas. En la unviersidad ya hay grados de nuestras enseñanzas, que están dejando de ser nuestras. En conservación y restauración ya hay mas grados en universidad que en nuestros centros, 7 a 6. Y en diseño también 39 a 34. 25 de mayo, proposición de ley sobre la denominación de grado en las eeaass, grupo socialistas: "Título Superior o Grado equivalente a Diplomado, Licenciado o Grado" Ya me da igual como se llamen nuestras enseñanzas, mientras no lleguemos al tercer ciclo. Eso es lo único que me preocupa. REYES MARZAL: Sentarse aquí es ser muy valiente. Las realidades de las distintas disciplinas son muy dispares. El foro al que nos han traído se supone que es para sacar una postura única frente al ministerio, pero ya aviso que no creo que podamos llegar a ello. Integrar estas enseñanzas, pero darles una forma que permita su desarrollo coherente con la legislación especifica española. Universidad, organismo autonomo, insituto, fundacion; son los diferentes modelos. Las competencias del estado:
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Las EEAASS en el EESS • Los títulos, en orden de las condiciones • Las enseñanzas y la materia la competencia estatal es únicamente basica. El estado la ejerce como mínimo, común denominador, dejando que las CCAA, si así lo desean, sus estatutos lo permiten y tienen ganas, desarrollen sus pecualiaridades. La ordenación supone una distinta posición de que es lo que se quiera para estas enseñanzas. Si se quiere debatir sobre la situación juridíca, estamos hablando de un titulo competencial distinto. Hasta la LOE, habíamos conocido desde la Ley Moyano, la existencia de distintas enseñanzas, y de unas enseñanzas universitarias, que se imparten en las universidades. No existía la figura de la educación superior que engloba no solo a la universidad, sino la FP superior y las EEAASS. Esa nueva definición produce una disfunción aun mayor. Ya que no han tenido a bien configurar qué son las enseñanzas superiores no universitarias. Ya que paras las universitarias sí se sabe históricamente qué son y ya poseen grandes textos normativos. Las EEAASS se sitúan en tierras de nadie. Las EEAASS se encuentran en fase de implantación (o indefinición si se quiere) y es un momento óptimo para propuestas, pero también nos encontramos con una desregulación generalizada. De no existir la declaración de equivalencia aun estaríamos en una situación mas precaria. La declaración de equivalencia del 82 declara equivalencia de los títulos del 66 para impartir música en los institutos. La declaración de equivalencia del 94, respecto de los títulos de LOGSE. La declaración de equivalencia es un "parece, pero no lo es" pero abre muchas puertas. JOSÉ MIGUEL SAVAL: No es poco importante el reconocimiento del termino equivalente. El TS hizo lo que se espera de él: aplicar la ley. Si el legislador no es certero en su redacción, el TS le dice lo que debe de decir. El contexto europeo es muy distinto, y muy importante. Son cosas que han hecho otros de lo que nosotros formamos parte, y nos hemos permitido muchos lujos. En nuestro país y con gran esfuerzo, nos permitimos colocar todos los planes de estudio en el ultimo segundo de plazo de implantación. El espacio es un contexto, y no un encorsetamiento europeo (hay grados de 3, de 4 o de 3,5). El legislador europeo dice que debemos de construir ese contexto entre todos, mediante unas reglas básicas. Hay diferentes ciclos: grado, master y doctorado. Aquí se nos ha ocurrido ligar profesiones a titulaciones. Para sacar un higadillo hay que ser medico. Yo me coloco en la no adscripción o integración en la universidad. Para impartir el tercer ciclo hay que tener masa critica, talento y profesionales que la puedan impartir. Tenemos que pensar en generar una estructura universitaria propia de estas enseñanzas. Hacer con esto lo que no seriamos capaces de hacer con nuestras universidades. En las universidades de la Comunidad Valenciana no podría crear una marca única de la Comunidad Valenciana de universidades.

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Las EEAASS en el EESS Yo veo cuando sueño, una universidad de la comunidad valenciana de la artes, con un sistema de gobernanza distinto al clásico de las universidades que tenemos hoy. El alumno que se forma hoy y ayer, no tiene que tener la menor duda de que sus enseñanzas serán aceptadas como grado. Ningún alumno formado en nuestros centros tendrá el más mínimo problema en acceder, al terminar los másteres artísticos, en doctorados de universidades o con convenio. Yo me comprometo a colocarlas en la visualidad que se merecen. DEBATE REYES MARZAL: Integración hace referencia a la preexistencia de unos centros y que a través de mecanismos se permite la incorporación de estos centros con derecho transitorio, adecuación de cuerpos etc. La incorporación es la concepción de nuevos grupos de saberes como enseñanzas universitarias. (seria el ejemplo historia y ciencias de la música), sin atender a la preexistencia de centros. Ambas situaciones acaban en lo mismo. VICTOR PLIEGO: Enhorabuena por abordar este tema tan crucial. Embid Irujo ya dice adquirir el carácter de universidad con todas sus consecuencias. Estuvo Federico Sopeña en los años 50 trabajando en ello, la ley de los 70 que no se cumplió. Mariano Perez Guitierrez, director del conservatorio superior de Sevilla. Hay que converger hacia el sistema universitario. El artículo 27 de la constitución le da a las universidades su autonomía. Permanecemos en el limbo: necesitamos esa autonomía, y para eso necesitamos la universidad. Se nos a prometió desde hace 30 años que estaremos mejor fuera de la universidad. Y nunca se ha desarrollado todo lo prometido. Actualmente la investigación dependen de nuestro voluntarismo los fines de semana, y no se reconoce en nuestro horario acudir a congresos o jornadas. Las tutorías han sido sin reconocimiento, sin horario de tutorías. Estamos en términos de absoluta precariedad. Ante la posibilidad de crear un edificio nuevo, mejor entrar en el que ya esta hecho. Teniendo la garantía de que nadie pierda lo que ya tenga. CCOO se ha sumado a la Plataforma por la Integración de las EEAASS en el Espacio Universitario, pero no podemos dar aun un modelo único, porque hay muchos contextos: islas, universidades separadas, universidades concentradas en grandes núcleos urbanos, etc... Hay que aprovechar la reforma de la LOE. Y no como pasó durante la LOE, que se negó desde el Ministerio que se fuera a tratar la Educación Artística Superior en la LOE, y luego apareció un capítulo dedicado a ello que no se dijo nunca con qué expertos se consultó. Pero que no fue negociado últimamente. Si hubiese sido negociado públicamente se hubiera avisado de que el título debería ser el de grado y no el de título superior. Tenemos que exigir que funcione el CSEA, y que la reforma de la LOE se haga de forma coordinada y transparente. MIGUEL ANGEL CENTENERO: No tengo ninguún complejo de inferioridad de las EEAASS. Mi centro no tiene doctorados, no se le reconoce la investigación, pero soy superior. Preparamos profesionales. Tendríamos que ver como muerde la universidad. Pero no tenga ninguna duda de que somos superiores. Yo no aspiro a constituir una estructura académica que me meta en ese contexto universitario que es muy mejorable. Mi modelo no está en la universidad española.

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Las EEAASS en el EESS DANIEL VEGA: El presentar el señor Pastor los modelos de posible estructuración, ha hablado de la universidad de las artes como algo residual o muy escaso. Y no es así. Lo mismo que se ha hecho del turismo una facultad, ¿por qué no se ha hecho de nuestras enseñanzas? IRENE MESTRE: No es cuestión de complejos, se está en secundaria o en universidad. Y nosotros estamos en secundaria. ISABEL VILLANUEVA: no estamos en igualdad de condiciones con unversidad, y no solo en el tema de equivalencias o rango, sino en temas de investigación, asistencia a congresos, etc. Existe una discriminacion a nivel organizativo. No tenemos: • Ni servicio biblioteca • ni servicio de investigación • ni servicio deportivo • ni servicio de cafetería • ni servicio de orinetación laboral • etc... No debemos pensar en el satus quo, hay que mirar al futuro y saber qué queremos para nuestros hijos. Si tuviera un hijo le recomendaría que estudiara un grado de verdad en una universidad de verdad o se fuera al extranjero, y no que se quedara en nuestros conservatorios actuales. Llevamos 30 años esperando, ¿qué estamos esperando? La universidad es verdad que tiene muchos problemas, pero nosotros aun más. Tenemos que proyectar hacia el futuro, si ahora se les ha dado a la universidad la llave para hacer grados: ¿Qué harán las universidades si ya hay doctores, personas que investiguen, etc..., y ellos ya tienen las infraestructura? El prestigio que hemos intentado cultivar en los conservatorios y muchos profesores se irá a la universidad. XAVIER GINER PONCE: Si hemos sobrevivido en el desierto de los últimos 30 años es porque lo hemos hecho bien, si no, hubiéramos muerto por inanición.

PAUSA-CAFÉ PLENARIA: modelos de inclusión de las EEAASS en el EEES: Institutos Superiores/Universidades de las Artes/Adscripción a la Universidad/Integración en universidad
Modera: Alberto Ventimilla Ponentes: • Reyes Marzal Raga | Doctora en Derecho Administrativo • Antonio Ariño | Vicerector UV • Irene Mestre | Directora ESDI Illes Balears ALBERTO VENTIMILLA: Si encontráramos el modelo adecuado, aun cabria la posibilidad de que no fuera viable en el actual contexto económico. En la asamblea de ACESEA del 9 y 10 de marzo se llegó a un punto de encuentro entre todos: que no haya ningún tipo de discriminación de nuestros alumnos frente a los universitarios. ANTONIO ARIÑO: No a mitificar (ni la universidad, ni lo que vosotros hagáis). No al fundamentalismo. No al monolitismo.
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Las EEAASS en el EESS Fundamentalismo no, ¿por qué no para cada caso una solución? He oído que nuestros alumnos no se emplean; si cogemos medicina, pues bien se emplean todos. (si cogemos filología, pues no tantos). He oído hablar de autonomía, pues la gobernanza es constitucional. He oído decir que la autonomía universitaria es Libertad de cátedra, pues eso son dos artículos distintos. Uno es la libertad de organización y gestión de la universidad como institución, y otro es la libertad de cátedra del profesorado. Parece que cuando vemos un decreto creemos que ha salido de la voluntad del legislador, y que este sea un arcano que tiene la posesión de la verdad. He visto borradores que se modificaban de la noche a la mañana redactados únicamente por los grupos de fuerzas que intentan imponer sus voluntades sobre el borrador. Superior y universidad no son sinónimos. La formación superior es mucho més extensa que la universitaria. En algunos, sitios la universidad es la cúspide, en otros no. ¿Qué es el espacio superior? Anexo decreto 1393/2007. El marco español de cualificación para la educación superior, que establece los resultados de aprendizaje de alguien que esté en la educación superior en toda Europa. Hay diferentes puntos. ¿Los cumplen vuestros estudios? Entonces son superiores. • Competencia cognitiva • Competencia tócnica • Dimensión crítica • Dimensión comunicativa • Dimensión prospectiva El preámbulo también pone: capacidad de formar ciudadanos. Dimensión ética. ¿Características de la universidad? Dentro de estos criterios, tiene algo mas Tres misiones: • Docencia • Investigación • Divulgación científica y cultural en un nivel alto Los profesores no tienen la obligación de investigar, tienen la potestad. Si quieres te presentan a los sexenios, si no, no te presentas. La realidad es que el 90% de la investigación la realiza el 10% del profesorado. Una universidad que no quiera desarrollar la investigación no será admitida en la CRUE. La universidad ha de ser universidad, un espacio donde hay pluralidad de saberes. ¿Significa que han de estar todos los saberes? No habrá ninguna universidad que tenga todos los saberes. La universidad que nació ciudadana, paso a ser nacional, y luego internacional, y cuando es internacional tienes que especializarse. La pluralidad es lo que la enriquece. Lo otro es tremendamente empobrecedor. Si solo hay monocultivo, no hay hibridación, y el mundo contemporáneo es hibridación, con filologia, con tecnologia, con robotica, etc...

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Las EEAASS en el EESS No podemos trabajar pensando que somos el centro del universo. Hay que trabajar en red, horizontal, vertical y transversal. Quien no quiere trabajar en red esta fuera de este mundo. Nadie es superior a nadie, estamos en total igualdad, no ignorándonos. ANTONIO SÁNCHEZ: se nos dijo que queríamos sentarnos en patio de butacas habiendo pagado gallinero. JORDI FONT: Junto a la cara buena, siempre aparece la cara mala. La capacidad de integración de las especificidades de las eeaass tienen difícil encaje en el actual sistema universitario. La angustia es normal cuando ni siquiera sabemos como nos llamamos. Las gestiones hechas por ACESEA van dando resultados, y están en un proceso por el que las modificaciones de la LOE están en marcha. Los centros adscritos son títulos alquilados.

FIN DIA 1 - CENA

SIMULTÁNEA: inspección vs. acreditación y evaluación

Modera: Miguel Ángel Centenro Ponentes: • Mª Ángeles Porter | Inspectora de EEAASS • Antonio-Simón Rodriguez | Jefe de Estudios de Institut del Teatre • Mercé Camps Gatell | Directora ESDAP • Enric Roig | Jefe Área Evaluación AVAP MIGUEL ÁNGEL CENTENERO: Dar las felicidades a la Comunidad Valenciana por que tiene una inspectora de EEAASS. Cuando se paso al currículo abierto, el estado marcó unos parámetro mínimos. En el caso de las enseñanzas nos universitarias, estos parámetros mínimos son bastante completos. Eran como cajones que estaban ahí, simplemente teníamos que llenarlos. Finalmente se pasó a un marco mas laxo, que la universidad implanto antes, ya que ahora simplemente hay materias referenciales, y lo que cabe puede ser cualquier cosa. A partir de ahí el tema de la calidad de origen no está tan claro, que cuando el currículo era completamente cerrado. La evolución de los modelos curriculares se solapa con la organización por parte del estado, y solapa con el hecho de la incorporación de las EEAASS al EEES, y todo esto hace descubrir a las EEAASS que uno de los elementos con los que se maneja el EEES es precisamente los controles de calidad. Y esto es algo que no nos planteábamos porque lo que impartíamos e un currículo encauzado desde el. En este momento hay dos modelos de control de la calidad. Uno es el del estado, a través de la inspección. La alta inspección no ha puesto nunca ningún reparo, no ha intervenido nunca. El segundo modelo es de la agencia independiente, que en realidad es un modelo que corre el riesgo de quedarse en una mera supervisión formal. La inspección se ha ocupado de cosas mas domesticas, tipo control de horario, etc.
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Las EEAASS en el EESS Se dice de las EEAASS que no pasan evaluación de la ANECA, y esto es verdad en el caso de los grados, pero en las universidades se ha sacralizado esta acreditación. La agencia es una posible vía de acreditación de calidad. No tenemos ANECA, pero ya nos sometemos a la evolución del estado mediante la inspección. No es la panacea del control. Es simplemente otra vía mas. ENRIC ROIG: Hasta ahora solo hemos tenido experiencia de evaluación con relación a las universidades. Sí que ha habido contactos iniciales con la dirección del ISEACV, y en su momento se valoró de qué forma intentar abordar este tipo de procesos aplicados a la EEAASS. La evaluación puede tener muchos significados y contextos. En nuestro caso siempre hay proceso en el que se emite un juicio, favorable, muy favorable, poco favorable, etc. Y luego de ese juicio se van a emitir una serie de recomendaciones para mejorar en instancias futuras. En un momento se decidió que la evaluación era una herramienta que mejora y añade valor de la producción científica. Históricamente, se ha conseguido tener una serie de bases de datos de indicadores de calidad. ¿Qué ha ocurrido cuando se ha querido evaluar un proyecto de investigación?, es decir, ¿qué grupo de investigación recibía la ayuda?, ya que al ser limitada no podía ser para todos. Se decidió que eso se hiciera mediante un proceso de evaluación. Esto se hacia internamente inicialmente desde el ministerio, es decir, el propio organismo que daba la ayuda, pero luego se vio que para que tuviera mas garantías se decidió que lo hicieran agencias externas. Se pueden hacer procesos de evaluación, sin agencia externa. Pero últimamente para realizar evaluación de personas, programas, etc. se tiende a hacer siempre mediante agentes externos. notas de diapositiva: Evaluación-Concepto • En el lenguaje cotidiano, el concepto de evaluación es polisémico porque éste se impone o no en la práctica según las necesidades mismas de la evaluación y en función de las diferentes formas de concebirla. • La evaluación, en términos generales, supone una instnacia de valoración. • La evaluación de la actividad científica es un elemento imprescindible para todos los programas de investigación, tecnología y desarrollo que se implementan en una sociedad. La cienciometría ha contribuido al desarrollo de indicadores que constituyen herramientas clave en la gestión de la política científica y tecnológica, y en los procesos de toma de decisiones. La evaluación externa como garantía de calidad • En la evaluación externa, fundamentalmente cunado se evalúa en el ámbito de la mejora de la calidad del servicio de educación superior, realizada por las Agencias de Evaluación se tienen en cuenta los criterios y directrices para la garantía interna y externa de calidad que se elaboraron a través de la European Network for Quality Assurance in Higher Education (ENQA), por encargo de los ministros de los estados signatarios del Proceso de Bolonia. Las agencias que se crean para la evaluación externa se han creado no solo por necesidades del sector, sino por unas directrices y recomendaciones para garantía interna y externa de la calidad desde el tratado de Bolonia.
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Las EEAASS en el EESS La ENQA es un club donde las agencias pueden entrar, y entonces se puede acreditar la garantía de las agencias. Criterios y directrices europeas para las agencias de garantía externa de calidad • Rango oficial: Las agencias deben ser reconocidas formalmente por las autoridades públicas competentes en el EEES como agencias con responsabilidades en la garantía externa de calidad y deben tener una base legal establecida y cumplir con los requisitos de las jurisdicciones legislativas en las que operen. • Actividades: Las agencias deben llevar a cabo actividades de garantía externa de calidad (a nivel institucional o de programas) de una manera regular. • Recursos: Las agencias deben disponer de recursos adecuados y proporcionales, tanto humanos como financieros. • Declaración de la misión: Las agencias deben tener unas metas y unos objetivos claros y explicados para su trabajo, incluidos en una declaración de misión que esté públicamente disponible. • Independiencia: Las agencias deben ser independientes de modo que tengan una responsabilidad autónoma por su funcionamiento y que terceras partes, tales como las instituciones de educación superior, ministerio y otros agentes implicados, no puedan influir en las conclusiones y recomendaciones que hagan en sus informes. • Los procesos, criterios y recomendaciones utilizados por las agencias deben definirse previamente y estar disponibles públicamente. Diapositiva descripción AVAP Diapositiva descripción ISEACV Normativa EEAASS y evaluación Grados son autorizados por las CCAA y el Ministerio de Educación. Másters sin evaluados por la ANECA o por la AVAP de acuerdo con los protocolos que a tal efecto se establezcan. La renovación de la acreditación de los Másters: procedimiento de evalaución cada 6 años: informe de acreditación positivo efectuado por la ANECA o AVAP y para ello se deberá comprobar que el plan de estudios correspondiente se está llevando a cabo de acuerdo con el proyecto autorizado, mediante una evaluación que incluirá, en todo caso, una visita externa al Centro docente. La ANECA o la AVAP HARÁN UN SEGUIMIENTO DE LOS TÍTULOS REGISTRADOS. Artículo 19 RD 1614/2009. • Administraciones educativas impulsarán sistemas y procedimientos de evaluación periódica de la calidad de las EEAA. • Criterios básicos, definidos y regulados en el contexto del EEES. • Órganos de evaluación (ANECA, AVAP) diseñarán y ejecutarán (en colaboración con los centros de EEAA) planes de evaluación. Para master, • Hay verificación previa para que se autorice la implantación y se inscriba en el registro correspondiente. • Seguimiento anual. • Renovación de acreditación cada seis años. Es decir un proceso de evaluación y seguimiento continuo. La AVAP tiene un protocolo publicado de como se hace el seguimiento. Y esa evaluación no es meramente formal, es continua, e incluye una visita previa. La renovación, para una valoración posterior.
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Las EEAASS en el EESS Hay unos criterios y directrices del EEES que dicta los detalles de qué es lo que tiene que tener un título para tener una garantía de calidad. Programas de Evaluación y Acreditación de Profesorado La mayoría de agencias publican los documentos de Principios y orientaciones para la aplicación de los criterios de evaluación que van a seguir las comisiones de evaluación y que actúan como un compromiso de transparencia que pretende garantizar la objetividad del proceso de evaluación. Estos procesos son, comparativamente con otros procesos administrativos de promoción profesional, mucho más garantistas puesto que se permite una segunda revisión de la evaluación, normalmente por una comisión distinta, sin que existan en la mayoría de las ocasiones motivos objetivos de recurso administrativo. En las áreas de conocimiento caracterizadas por una actividad que incluye elementos de creación artística, los criterios que se utilizan en el resto de áreas (publicaciones en revistas científicas de prestigio, patentes, monografias, etc.) son sustituidos por indicadores del reconocimiento profesional y público de la mencionada obra artística. Se valora la participación relevante en exposiciones de prestigio, de carácter monográfico dedicadas a un solo autor. Participación como comisario de exposiciones, siempre que se publique un catálogo con repercusión en los medios especializados nacionales e internacionales. La producción es valorada por su carácter innovador constatado por los premios y distinciones recibidos, por su impacto en la crítica especializada nacional e internacional o por haber sido mostrada en exposiciones con catálogo.

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Experiencias de evaluación actuales en la unviersidad. Se evalúa al profesorado externamente, tanto el contratado como el funcionario. Se evalúa para su permanencia en la universidad y según el tipo de figura se evalúan en la ANECA o en la AVAP. Pero se hace una evaluación externa previa para que un profesor pueda formar parte de la plantilla de una universidad. En el caso de las universidades privadas también se exige un mínimo de profesores acreditados. También se evalúan los títulos oficiales, tanto los grados, como los másters, como los doctorados. Y hay varios procesos. Uno es el de verificación, es un proceso formal sobre la memoria, plan de estudios, y que se hace inicialmente. Simplemente significa lo que la palabra ya dice, verificar que lo que usted ha traído se ajusta a la ley, junto con un compromiso inicial de como lo vas a hacer. Y luego se hace el seguimiento de los titulos, y ahí ya se piden indicadores, datos reales. Evaluación de proyectos de investigación. Las universidades son el actor principal de la investigación, el 80% de la investigación en España la hacen las universidades. Los procesos de acreditación del profesorado son mas garantistas que las otros formas de acceso, e incluso para regular la carrera profesional. ¿Qué pasa con las acreditaciones que incluyen procesos de áreas creativas? Se sustituyen los indicadores, como ya pasa en Bellas Artes.
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Las EEAASS en el EESS Modalidades: Evaluación I+D Se parte de una tipología de convocatorias que permite distinguir: o proyectos, becas u otras acciones. A partir de aquí, se utiliza el sistema Peer review (por igual): Cada expediente es evaluado independientemente por un mínimo de dos evaluaciones. Esta técnica es la que se aplica con carácter general siempre que las circunstancias lo permiten. Posteriormente interviene en el proceso la figura del coordinador de la evaluación. La Agencia dispone de mecanismos de revisión y seguimiento de la tarea de los evaluadores, tanto desde el punto de vista técnico como científico. La obra de arte como tesis doctoral La diferencia entre aportación personal y social es crítica. La investigación busca ampliar el conocimiento social, no el personal Esta es la distinción entre investigación y educación Toda investigación supone un aumento del conocimiento para la persona que hace esa investigación, pero lo que diferencia y caracteriza una investigación es que aumenta el conocimiento social de ese campo Una investigación descubre, aporta, nuevos conocimiento a la comunidad científica, profesional o artística. Criterios de evaluación: Seguiemiento Transpariencia y accesibilidad: El seguimiento debe hacer visible tanto el proyecto del título como su desarrollo. Así, la transparencia exige el diseño de unas vías, rutas o formatos de fácil acceso a la información por los diferentes colectivos implicados en las enseñanzas artísticas. Compromiso interno del Centro/Institución: de modo que la revisión externa simplemente complete y acredite el trabajo realizado en las Universidades Apoyo en el sistema interno de garantía de la calidad del título. El seguimiento debe concebirse como una revisión de la aplicación de los procedimientos y mecanismos de garantía de la calidad que se aplican en el título. Orientación a la mejora: El seguimiento debe favorecer no sólo la detección de deficiencias sino la aplicación de los mecanismos que se prevén en el sistema de garantía interna de la calidad del título para su mejora contínua. Valoración del Sistema Interno de Garantía de Calidad: a. Los mecanismos aplicados para la mejora de la calidad de la enseñanza y del profesorado. b. La existencia de programas de prácticas externas y de movilidad de estudiantes y profesores. c. Los mecanismos aplicados para medir el grado de inserción laboral y la satisfacción de los egresados. d. La implantación de procesos o instrumentos que midan la satisfacción de los distintos grupos de interés (estudiantes, profesores, PAS) implicados en el título. e. La existencia de un sistema de atención a las sugerencias y reclamaciones. Acciones de mejora desarrolladas a partir del análisis de los resultados. En conclusión, en mi opinión, los centros de EEAASS equiparán sus enseñanzas de Grado y Máster a las Universitarias (tardarán más o menos) y también los doctorados (con convenios). Esta equiparación tiene como consecuencia inmediata el sometimiento a los procesos de evaluación propios de las enseñanzas universitarias.
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Las EEAASS en el EESS Y la acreditación del profesorado deberá pasar por controles iguales, o muy similares al del profesorado universitario. Mª ÁNGELES PORTER: Dos observaciones respecto al contenido de la mesa. No soy inspectora específica de EEAASS, sino que tengo asignados en mi área de trabajo los 5 centros de EEAASS superior de la provincia de valencia y algunos más. Por el titulo de la mesa y el posterior debate, yo tengo mis observaciones y desacuerdos con el planteamiento que me parece entender por las palabras. A decir inspección versus agencia de evaluación o evaluación, parece que si se interpreta el termino vs según el uso del inglés parece que haya una confrontación: frente e, en contra de. En absoluto es así. Si se entiende mas el termino de tus palabras mas de acuerdo con su origen latino de: ir hacia o devenir, es decir que la inspección pudiere devenir en otro tipo de actuaciones, estoy también en desacuerdo. Para mi, las dos instituciones tienen funciones completamente diferenciadas. La inspección tiene la misión de informar, asesorar, supervisar la práctica docente, siempre con los criterios de velar por el cumplimiento de la norma. Supervisar el funcionamiento de acuerdo a la normas y los documentos pedagógicos del centro. Como ahora no hay diferenciación de cuerpos en primaria y secundaria, a veces se piden informes externos, y se le suele pedir el informe al inspector especialista que provenga de ese ámbito. Así que también se inspecciona desde el mismo campo. En cambio la AVAP marca unas funciones muy determinadas de evalaución de la actividad docente e investigadora. En resumen, inspección es supervisión o control, agencia externa es evalaución. Los inspectores participan de la evluación, pero no es su tarea principal. Organizaicon de la Inspección en la Comunidad Valenciana, respecto a las EEAA. La LOE, en su articulo 3 relaciona todas las etapas y tipos, desde infantil a univ. El apartado 5 es el que integra las EEAASS en el EEES. El apartado 7, dispone que las universidades se regularán por normativa propia. De hecho vemos que en algunas universidades tienen incluida una inspección propia, de supervisión y control (no de evaluacion). Pero las EEAASS no se regularán por norma propia, por lo tanto las EEAASS tienen que acatar el resto de disposiciones de la LOE. El artículo 154 de la LOE, que habla de la organización de la inspección la deriva a las administraciones educativas, y ahí vemos que estas pueden y tienen competencia reguladora en cuanto a la orgnaización de la inspección. En la Comunidad Valenciana no hay una inspección especifica para las eeaass. Así que entra dentro del ámbito de la regulación general de todos los centros de la comunidad valenciana. ¿Cómo esta en la CV? Está organizada territorialmente, es decir, hay tres servicios de inspección, uno en cada uno de las direcciones territoriales. Que tienen su sede en cada una de las direcciones territoriales. Estos servicios dependen de un servicio central, que es el servicio de inspección general, que es el que coordina los tres, y que depende funcionalmente de la dirección general de ordenación académcia y centros docentes. Entonces, en la asignación de centros se combina la zona y el tipo de centros. Por ejemplo en la provincia de Valencia hay un inspector para todas las EOIs.

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Las EEAASS en el EESS Llevar solo los EEAASS no permitiría una distribución equitativa de centros con respecto a todo lo que queda por repartir. En música y artes escénicas solo hay superiores, pero en escuelas de artes plásticas y diseño se imparten a la vez ciclos formativos, entonces los inspectores que llevan los centros superiores también lleva los estudios de fp. ¿Qué consecuencias? El inspector reporta según materia a la instancia que corresponde. Si es fp a fp, si es grado a ISEACV. El problema de este modelo, de inspectores ubicados orgánicamente en territorios, trae el problema de la coordinación. Aunque consta el interés de la directora del ISEACV que se lleve de forma exhaustiva y responda a un plan especifico de la una inspección según el plan estratégico del ISEA, pues tiene que ajustarse para que no sean actuaciones excesivamente diferenciadas. Una solución que seria es que un grupo de inspectores tuvieran una adscripción especifica al ISEACV. En resumen, estamos en un impase con relación a la sentencia del supremo, que hace que el ministerio deba derivar entre la modificación de los RD en cuanto al nombre y concepto de grado o si tienen que modificar la LOE en cuanto a la atribución que hace de titulo superior y no de grado. Hace falta el impulso de una regulación a una inspección propia del ISEACV o incluso que la inspección no tuviera presencia. Aunque la presencia de la inspección es positiva como supervisión, y control externo. MIGUEL ÁNGEL CENTENERO: Respecto a las observaciones de Porter, la propia aplicación del modelo Boloñés ha hecho aflorar las contradicciones en las que nos encontramos. Personalmente tengo un rechazo a la figura de la inspección, que no es un problema de la inspección propiamente sino más bien de la aplicación de modelos de inspección que no son naturales a nuestras enseñanzas. ANTONIO SIMÓN-RODRIGUEZ: Explicar la situación en Cataluña. Allí se ha seguido un proceso muy diferente a otras CCAA. Tenemos que ver los procesos de evaluación de la calidad como un instrumento vital para revitalizar un centro, para generar una nueva cultura académicas entre el profesorado, y no como una especie de castigo divino llego de una farragosidad pseudoacadémica imposible de controlar. El anterior gobierno de la Generalitat, decidió que todas las EEAASS deberían pasar por un proceso de acreditación similar o casi análogo al proceso que realiza cualquier grado universitario, dentro del departamento de enseñanza media, que es al que estamos adscritos. Hubo que convencer a toda la comunidad académica en un trabajo que en principio no estaba previsto en el guión. El nuevo gobierno, ha dado un paso más allá y directamente le ha pasado la responsabilidad a la AQU (la ANECA catalana). Estructura del protocolo de evaluación asociado al proceso de verificación del título y de las enseñanzas. • ¿Que se pretende con la propuesta y por qué es de interés? 1. Descripción del título 2. Justificación
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Las EEAASS en el EESS 3. Competencias 4. Acceso y admisión de estudiantes ¿Cómo se desarrolla la propuesta? 5. Acciones de soporte y orientación a los estudiantes 6. Planificación de la titulación 7. Personal académico 8. Recursos materiales y servicios 9. Calendario de implantación ¿Qué resultados se pretenden obtener? 10. Resultados previos

Cada centro tiene que diseñar su propio SGIQ (Sistema de Gestión Interno de la Calidad) y sus órganos para evaluar y mantener un control de estos 10 puntos. Todo se ha de escribir, todo se ha protocolar, reglamentar. Todos los procesos, con sus respectivos procedimientos, tienen que estar liderados por los responsables académicos y los profesores que lideren los diferentes procesos. Si creemos que esto es un documento burocrático como una suerte de obstáculos para obtener un título, nos estamos equivocando. Nuestro primer objetivo debe ser la mejora continua de la enseñanza que ofrecemos a nuestros alumnos. Hay que convertir este trabajo en un mecanismo de mejora permanente del centro. Este cambio de paradigma pasa por un programa de formación. La evaluación externa de la ANECA o de la AQU es fundamental y tiene su razón de ser. DEBATE: JOSÉ LUIS MIRALLES BONO: En la Comunidad Valenciana tenemos actualmente una red de centros de calidad, que no es para el sistema universitario, sino para las enseñanzas no universitarias, así que una de las cosas buenas que podríamos aprovechar de pertenecer a secundaria, es que podemos aprovechar las herramientas que funcionan. Si bien es cierto que como en inspección habría que buscar una modelo en el que alguno pasaran a formar parte del ISEACV, no sé si se podría utilizar la actual red de calidad para que los centro superiores pudieran acceder a esta red y tuvieran el asesoramiento que ofrece. No sé si eso sería actualmente posible, si hay alguna otra vía para la gestión de la calidad, o en qué términos se está trabajando actualmente. VENTIMILLA: Como se puede ver por la realización de estas jornadas, las EEAASS no buscamos otra cosa que mejorar la calidad, pero ¿Se está tendiendo a evaluar desde inspección a las EEAASS como secundaria? PORTER: Sí es cierto que hay inercia de años, que puede que se manifieste de forma inconsciente. Sería conveniente una inspección específica. XAVIER GINER PONCE: Yo he hecho el diseño de la mesa, y me refería a vs. en sentido latino, no anglosajón. Las EEAASS estamos en una paradoja de ubicaciones extrañas. En la modalidad que sea, en el diseño de nuestros asuntos, la administración tiene que hacer con la participación activa de los centros. La sentencia es perpleja, y la situación es paradójica. Tenemos que hacer publicas las experiencias para que sean compartidas. Crear un área principal de nuestra área de estudios artísticos, y no como hijos menores de los estudios humanísticos.

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Las EEAASS en el EESS LEMES: Que en Cataluña los títulos se sometan a la verificación y acreditación es una medida política de gran alcance, es decir que nuestros títulos no son de segunda. Necesidad de que nuestros títulos también tengan ese nivel de acreditación y sigan los procesos estandarizados. PORTER: La Consellería tiene una dirección General dedicada a las redes de calidad, y participan en estas redes los centros de primaria, secundaria y centros de enseñanzas de arte. De alguna forma tenemos un paralelismo con lo que la AVAP realiza. Son diferentes pero tiene un denominador común. JOSÉ LUIS MIRALLES BONO: Actualmente solo existe un centro de artísticas en dicha red, que es el Conservatorio Profesional de Castellón. Si las EEAASS se definen con una negación (no universitarias) también cabría la posibilidad de que se integraran en dicha red. O como en el caso que se ha sugerido para inspección, se creen un paralelismo análogo dentro del ISEA. PORTER: En ese sentido, seguramente entraría dentro del ámbito de la AVAP. FERRAN GARCIA (FE-CCOO PV): ¿Cómo se consigue ese cambio de mentalidad de que la calidad no sea vista como farragosa? ¿Dinero y formación del profesorado? ANTONIO SIMÓN-RODRIGUEZ: Es un proceso y hay que pensarlo en términos dinámicos y no estáticos. Puede durar años. Hay núcleos de profesorado que avanzan mucho y otros núcleos muy resistentes, y eso pasa en todos los sitios. Es responsabilidad de los equipos directivos el ir dando la vara y hacer entender a la gente que es una buena herramienta, formación, reciclaje, y hacer que los profesores se suban poco a poco al barco. Lo que más cuesta es la evaluación de los profesores por parte de los alumnos. ASISTENTE (PROFESORA DEL CONSERVATORIO SUPERIOR DE SEVILLA): El cambio no tiene por qué ser lento y paulatino, sino rápido y ya. Hay que implicar a los especialistas en el control de calidad, porque es imposible que un inspector pueda entender de todas las especialidades de música de un conservatorio, por ejemplo. En mi país (Hungría?), los que visitaban las clases y consultaban con el profesor eran profesores de renombre que les contrataban para determinadas horas (no era su trabajo principal) a modo de inspección. ENRIC ROIG: El ISEA nos contactó, y desde ahí han surgido colaboraciones. El ISEA quería implantar un sistema de garantía de la calidad, común a todos los centros. Aquí intentamos hacer algo parecido a lo de Cataluña. Ir a una universidad y ver como se podría implantar un Sistema de Gestión de la Calidad ya existente en una universidad. Si lo que queremos es parecernos a la universidad ese es el camino. Ir a ver que hacen. El pistoletazo de salida real de Bolonia no fue la verificacion, sino el seguimiento del título. Poner por escrito todos los procedimientos y demostrar que eso funciona. Eso es la evaluación externa, tú llamas a un experto que sabe de eso y te dirá si eso vale, o qué aspecto de esa practica puede mejorar, y por qué cauces. Mirar los protocolos que existen de seguimientos de de las agencias. La visita la puede hacer la agencia, el inspector, o un técnico, etc.

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Las EEAASS en el EESS RUTH VIÑAS: Ya somos grado y master, no tenemos que equipararnos a nada. El ministerio dice que no necesitamos ser acreditados, pero sí evaluados. Está muy bien que si Cataluña quiere ser acreditado antes de ser evaluado, pero que no es necesario. Hay que tener en cuenta los matices nuestros propios.

PAUSA-CAFÉ SIMULTÁNEA: gestión de la calidad
Modera: Sonia Murcia Ponentes: • Miguel Alcaide | Secretario Comisión ANECA Masters EEAASS • Rosendo Pou Amérigo | Director Unitat de Calidad UV • José Gabriel López Antuñano | Director ESAD Castilla y León SONIA MURCIA: Los protocolos que se hacen pocas veces se adecuan a nuestras enseñanzas artísticas. Tenemos que acabar con las desconsideraciones sociales. MIGUEL ALCAIDE: Los títulos de grado de EEAA se homologan, y solo se acreditan los de masters. Los de grado en EEAA los dicta la administración y directamente lo aprueba. El proceso de Bolonia, empezó en 1998, en una reunió de 4 países en París. Y pensaron que podrían ponerse de acuerdo en mantener un sistema de enseñanza superior común. Y empezaron a mantenerse reuniones, la siguiente más numerosa fue la de Bolonia, y se fueron incorporando cada vez más países, incluso de fuera de la Unión Europea. Se perfilaron comunicados y declaraciones y se acordó algunos aspecto fundamentales y otros colaterales. Se buscaba un sistema transparente y comprensible de titulaciones, que favoreciera la confianza y movilidad. Se habló de tres ciclos. El modelo educativo pasó de modelo de enseñanza al modelo de aprendizaje. El protagonista era el estudiante. Medimos todo, incluso la dedicación docente en función de las horas de trabajo del estudiante. También se centró en la empleabilidad. La empleabilidad no significa que todos y cada uno de los títulos que se implanten, tengan una atribución profesional. Los títulos que tienen atribución profesional son los que dan acceso a profesión regulada. Y el listado de profesiones reguladas de este país es pequeño. Basándonos en la empleabilidad, que es el acceso a un mercado laboral, no a una profesión regulada. También se hizo hincapié en el Long Life Learning, el aprendizaje a la lo largo de la vida. El modelo antiguo es: se estudio mucho durante poco tiempo para trabajar el resto de la vida, ahora se propone estudiar siempre para trabajar siempre. Esto fue así para que el alumnado nuevo estuviera preparado para los cambios que pudieran surgir. Hemos de formar a esos ciudadanos competentes que nos van a pagar las jubilaciones del futuro. La implícita calidad y la evaluación de la calidad ya se empezó a hablar desde la primera reunión de París. Verifica: Sistema de Gestión de Calidad de un Título ¿Qué es? Un conjunto de procedimientos que intentan controlar el proceso clave de un centro universitario.
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Las EEAASS en el EESS 1. 2. Para comprometer a los gestores de un título con el diseño del mismo y la rendición de cuentas de las actividades realizadas Para medir y así proponer los cambios necesarios en la ejecución y mejora de nuestras titulaciones.

La rendición de cuentas es muy importante. Las cuentas se las tenemos que rendir a la sociedad siempre, sean enseñanzas universitarias o artísticas. El plan de estudios es un contrato que el centro firma con el estudiante, por eso hay que rendir cuentas de si hemos cumplido con lo prometido. Explicación del Ciclo PDCA ¿qué beneficios nos aporta un sistema de gestión de la calidad? • Mejorar, mediante la evaluación y revisión: o la calidad de la enseñanza impartida y del profesorado o de las prácticas externas y de la movilidad o de la satisfacción con la formación recibida y de la inserción laboral o de la atención a las sugerencias y reclamaciones y de la satisfacción de todos los colectivos implicados o de la comunicación de los resultados de la misma • Medir sistemáticamente estos aspectos en base a DATOS y no a juicios de valor. ¿qué cuesta? • hacer nuestros (del centro) los procedimientos estándares diseñados, corrigiendo y cambiando todo aquello que sea necesario para explicar la realidad de ejecución de un título en nuestro centro • Realizar las oportunas mediciones de los indicadores de cada procedimiento • extraer conclusiones y poner en práctica acciones para mejorar los resultados. La elaboración del Sistema de Garantía de Calidad supone definir y documentar, mediante un manual de calidad o procedimiento similar, los diferentes mecanismos o procesos necesarios para garantizar la calidad de la formación universitaria en el Centro. Contenidos de un Sistema Interno de Garantía de la Calidad: • Responsables: del SIGC del plan de estudios • Procedimientos de evaluación y mejora de la calidad de la enseñanza y profesorado. • Procedimientos para garantizar la calidad de las prácticas externas y movilidad • Procedimientos de análisis de inserción laboral y satisfacción con formación recibida, así como incidencia en la revisión y mejora del título. • Procedimientos para el análisis de la satisfacción de los colectivos implicados (estudiantes, personal académico y de administración y servicio) y de atención a las sugerencias o reclamaciones. La ley de Murphy dice que si hay algo que no funciona en un título o en un centro, no se preocupen, un estudiante lo encontrará. Lo que funciona bien hay que preservarlo, pero lo importante es corregir lo que no funciona bien. Los SIGC no son un fin en su mismos: son un medio. Un buen SIGC es la herramienta con la que abordar la rendición de cuentas, la mejora continua; para la consecución del fin perseguido.
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Las EEAASS en el EESS El funcionamiento de un buen SIGC debiera pasar "casi" desapercibido por parte de todos los actores implicados, pero todos estos debieran ser siempre conscientes de su existencia, necesidad, utilidad e importancia. Un SIGC mal dimensionado suele traer consigo una excesiva burocratización que desvía recursos de donde no se debe (el fin) con ello la desmotivación y el desánimo de muchos de los actores implicados. Si se diseña un SIGC, como parte del compromiso con la calidad de la universidad, y luego este no se implanta o su funcionamiento se convierte en un rito, entonces es mejor no diseñarlo. El compromiso de las universidades con la calidad, con la transparencia y la rendición de cuentas está en el ámbito de actuación de las universidad. ROSENDO POU AMÉRIGO: ¿Qué hemos hecho desde la universidad en temas de calidad? ¿Para qué hacemos un SIGC? Voy a explicarlo al revés. En primer lugar porque nos obligan. Otra cosa más que viene por RD. Hay un Plan Bolonia que en uno de sus apartados era asegurar la calidad. Luego viene Enric Roig y nos dice que la AVAP nos va a vigilar. Pero luego uno, cuando empieza a rascar, se da cuenta de que esto está bien pensado. Y que tiene que rendir cuenta a los estudiantes, que son los que nos dan la vida a la universidad. Por eso hay que demostrar, pero demostrar con datos, con indicadores y con evidencia, y no con conversaciones de pasillo, no como opiniones de tertulianos, no con lo que a mi me parece o me la impresión. Para demostrar que las cosas que nos pide la sociedad que hagamos, que la hagamos bien. Finalmente parece que va cogiendo sentido. Y que además puede configurarse como un instrumento potentísimo, y eficaz para mejorar. No es la solución de nada, es un medio que bien usado puede proveer la solución de otras cosas. Reacciones: 1. Currante del equipo directivo: UFFFFFF!!! menuda me espera... 2. Escéptico: ¿Esto ser hará realidad algún día? Es demasiado complejo. 3. Pesimista: Esperemos que esto jamás se implante, Estos de la UQ y de la AVAP/ANECA son un poco cansinos. 4. Laborioso y previsor: "¿qué día convocamos la Comisión de Calidad?" "No nos ha llegado la encuesta de graduado prevista en el proceso PF3" Esto es un cambio de cultura. No es hacer más trabajo o menos, es ver las cosas de otra manera. No hay que pensar que esto es mucho más trabajo. Aunque efectivamente es más trabajo si antes no se hacía, y quizá antes deberíamos haberlo hecho. Esto nos es más que organizar lo que ya desarrollamos en realidad. La reflexión que hacemos sobre como van las cosas, ponerlo sobre el plano, y poder presentar un documento a la sociedad. Siempre no se reflexionaba, o se reflexionaba de aquella manera. DEBATE SONIA MURCIA: No tenemos un marco legislativo que se adecúe a nuestras necesidades. Provoca que las condiciones laborales de nuestros docentes, tampoco se adecúan a las condiciones necesaria todo este trabajo.
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Las EEAASS en el EESS MIGUEL ÁNGEL CENTENERO: Estoy en fase ufff. Ya he tenido experiencias implantando Controles de Calidad para conseguir la Q de calidad turística (que conduce directamente a los certificados ISO) en un teatro que tuve que dirigir. Y tuvimos que poner a una persona dedicado casi en exclusiva a este tema durante un año. Nosotros tenemos un problema grave de escala. La universidad se puede plantear todo esto, pero para nosotros esto es impensable. Nuestras plantillas son reducidas, apenas tenemos un staff administrativo de 3 o 2 personas. Hay un tipo de temas de ni si quiera no podemos ni plantearnos, aunque creamos que sea imprescindible. No tenemos la escala adecuada para meternos en esto. Posiblemente, algún modelo de integración de los centros en una superestructura que pudiera liberar buena parte de los recursos que ahora se dispersan en los distintos centro. Quizá podría ser el modelo ISEA, que fuera mucho más que una carcasa administrativa, y se convirtiera en un lugar de prestación de servicios. MIGUEL ALCAIDE: No voy a poner los pies en el suelo, los voy a poner en el subsuelo. Las universidades también tenemos problemas como ese. Seguramente la forma de tirar para adelante sea la que comentar: ponernos de acuerdo. Cuando se empezó a hablar de Bolonia, se hicieron los libros blancos reuniéndonos todos los colegas de toda España. La unión hace la fuerza, además os repartís las tareas. Si un centro no puede tener suficientes medios administrativos, entre dos centros se puede hacer uno. Quizá hay que hacer un análisis interior, y quizá reorganizar. JUAN ÁNGEL MASEGOSO: Hemos aplicado el proyecto Bolonia, con una dedicación de 20 horas lectivas y lo hemos hecho con mucha ilusión. No se puede pedir a nuestros docentes más horas lectivas, porque no las hay. La universidad hizo diseños curriculares y tuvo años para realizarlos y experimentarlos. Tuvo para ello tiempo y dinero. Las EEAASS han hecho sus diseños curriculares a costo 0, desde órganos de consulta, hasta presencias personales. Y unos decretos aprobados en Junio los han puesto en marcha en el mes de septiembre del mismo año. Ni dios ha reconocido todavía este esfuerzo. El único tiempo que hemos tenido de experimentación, es el que no ha dado la imposibilidad de publicar como decretos definitivos lo que habíamos hecho como borrador entre julio y septiembre, y entonces se han publicado unas instrucción que permitían dar carácter experimental. La universidad tuvo 8 años para experimentar sus planes. ¿Dónde estamos y quienes somos? Ese es el problema. Estamos en un espacio de indefensión absoluta. Estamos en el espacio en el que nos ubican para que nos perdamos, y no lo vamos permitir, no nos vamos a perder. Vamos a ser a corto plazo un grado con todas las de la ley. Y gracias a la excelencia que tienen nuestros profesionales, prioritariamente, esos que no son profesionalizadores, esos que no tienen un colegio profesional. Gracias al cual existe ACESEA, porque si existiera un colegio profesional, no tendría razón de ser que existiera esta asociación de centros superiores. Gracias a que no exista un Consejo de Rectores, otra justificación para que exista ACESEA, porque no tenemos otra manera de organizarnos. Asociación que por supuesto no existe con ni un solo recurso económico del estado. Estamos en no se sabe donde. Vamos a disponer de una autonomía, primero jurídica. Vamos tener una autonomía académica. Y vamos a tener una autonomía de gestión. Actualmente tenemos una sola persona en el centro, y no puede hacer todos estos papeles que se piden para evaluar la calidad. Evaluamos la calidad con unos medios mínimos, porque tampoco tenemos un programa informático que lo
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Las EEAASS en el EESS haga, ni dinero para comprarlo. En nuestros centros, llevan sin tener una transferencia todo el año pasado y parte de este. Una transferencia para gastos de funcionamiento. Algunos han tenido cortado el teléfono, y aviso de corte de luz. No obstante tenemos que ser buenos profesionales, porque los mejores profesores están en la universidad, pero también en los centros superiores de enseñanzas artísticas. MIGUEL ALCAIDE: No te doy la razón en todo lo que has dicho. En primer lugar las universidades no han tenido esos muchos años para preparase. De la misma manera que a vosotros se nos ha dicho: Señores, hay que ponerse a hacer los libros blanco. Y los libros blanco había que hacerlo en dos años, y en coordinación con todos los centros de España que se dedicaban a esas enseñanzas. Se tuvo que hacer con mucho voluntarismo. El victimismo no lleva a ningún sitio, el voluntarismo lleva a todos los sitios. Hay que salir adelante. Como empecemos a decir, "no podemos, no podemos, no podemos" nunca podremos. El tema de recursos lo estamos peleando todos, todos los días. JUAN ÁNGEL MASEGOSO: No solo soy optimista, si no que si no lo fuera, no estaría aquí. No solo soy optimista, sino que lo contagio. No soy victimista. Las EEAASS hemos tenido interés, y estas jornadas así lo demuestran, de saber que se piensa, que se pretende de nosotros desde el exterior. Qué piensa la universidad, los alumnos, los sindicatos. No hemos hecho nunca un análisis comparativo con... El problema es que las cuestiones se producen por relaciones personales, no por planteamientos institucional. En este país hemos tenido un MInisterio de Universidad y otro de Educación, como si no tuviera que ver lo uno con lo otro. Las EEAASS solo quieren saber, solo quieren aprender, no pueden hacerlo si no tienen recursos, ni humanos ni materiales, y que no obstante producen calidad. No es victimismo, es pragmatismo. MIGUEL ALCAIDE: Vosotros habéis dicho que habéis tenido que hacer un decreto en dos meses. Pero yo tengo un borrador de una ponencia sobre ese decreto que es del 2006. Con lo cual del 2006 al 2012 ya son 6 años. Nosotros no hemos hecho ningún decreto, siempre nos han dado los decretos hechos. RUTH VIÑAS: Nosotros tenemos un problema de tamaño. Cuantitavivo, no cualitativo. Somos pocos, y nuestros centros son pequeñitos. A la hora de hacer una encuesta, nos resulta prácticamente imposible tener resultados significativos. Tenemos problemas estadísticos y representatividad de resultados. Tenemos que meternos en el tema de la calidad, interna y externamente, porque es importante, por que valemos y tenemos que demostrarlo a la sociedad. ¿Cómo lo hacemos? Agrupándonos para tratar con las administraciones de las que dependemos, con un apoyo común de un sistema de gestión de la calidad que nos agrupe a los de la misma administración. Pero luego ACESEA puede tener una labor fundamental de unión entre todos. Ahora por primera vez se ha hecho un atlas de nuestras enseñanzas y nuestros centros. No somos como una universidad por tamaño cuantitativo, pero todos juntos sí que tenemos ese tamaño y recursos, entonces busquemos soluciones.

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Las EEAASS en el EESS ANA CANO: La universidad desde fuera se ve de otra forma de cómo se ve desde dentro. El centro no es la universidad, el centro es la facultad. Todo lo de la implantación de la calidad lo hicimos a coste "menos cero". Se juntó la decana de filología, junto con el de medicina y los de ingenieria industrial, y los tres junto diseñamos el programa juntos a base del esfuerzo desinteresado de todos. Es inevitable que paséis por la homologación. JUAN ÁNGEL MASEGOSO: [A una representante de los alumnos] Que el tema de la nomenclatura no te preocupe, porque está resuelto. Nosotros sí agradecemos el haber tenido un feeling con la administración. Hemos podido hablar tranquilamente con Eva Almunia, Mario Bedera después y lo podemos hacer ahora con Montserrat Gomendio. Nos escuchan, será que nos quieren. Pero no puedo estar de acuerdo contigo [A MIGUEL ALCAIDE] en que tienes un informe del 2006. Yo soy miembro de la Comisión Permanente de CSEA, y desgraciadamente el primer informe se nos encargó en el año 2008, sobre un decreto que era exclusivamente de arte dramático. En el año 2008, en diciembre, cuando presentamos el proyecto, don Javier Vidal, entonces Director General planteó en permanente del CSEA que sería conveniente hacer previamente un decreto marco. Que fue el 1614 y se presentó en el 2009 al final, y se aprobó en el 2010. En cuanto a libros blancos, he sido miembro de la permanente del grupo de trabajo, obviamente gratis, salvo los viajes que me pagaba mi centro de sus gastos de funcionamiento; trabajé en los tres últimos libros blancos y estoy en el informe de las EEAA que se hace en este momento.

PAUSA-COMIDA
to be continued...

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