REGIONAL DE SONSONATE

DERECHO ADMINISTRATIVO I

“DOSSIER”
CATEDRÁTICA: LIC. GILMA VIOLETA CENTE MATAMOROS ALUMNO: HAROLD WILMAN PLEITEZ CÁCERES

2012

Derecho Administrativo I Catedrática: Gilma Violeta Cente Matamoros

Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 1 MAPA CONCEPTUAL ........................................................................................................................... 2 1. GENERALIDADES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO .......................................................................... 3 ........................................................................................................................................................... 3 1.1 Naturaleza del derecho administrativo. ..................................................................................... 5 1.2 Principios del derecho administrativo. ....................................................................................... 7 1.3 Fuentes del Derecho Administrativo ........................................................................................ 12 2. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ............................................................................................ 15 2.1 Principios Jurídicos de la Organización Administrativa ............................................................. 16 2.2 Competencia ........................................................................................................................... 17 3. EL ACTO ADMINISTRATIVO ............................................................................................................ 19 4. EL REGLAMENTO ........................................................................................................................... 23 4.1 Diferencias entre Reglamento Administrativo y Acto Administrativo ....................................... 24 4.2 Tipos de Reglamentos Administrativos .................................................................................... 25 5. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................................. 25 5.1 Tipos de Contratos Administrativos ......................................................................................... 27 5.2 Formas de Contratación Administrativa ................................................................................... 28 6. LEY DE LO CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO .................................................................................. 29 6.2 Principios rectores del que hacer recursivo.............................................................................. 30 6.1 La demanda. ............................................................................................................................ 34 6.2 La Medida cautelar .................................................................................................................. 37

Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo está dirigido a ser un material de soporte didáctico y académico en la materia de Derecho Administrativo I, con el cual se pretende desarrollar el contenido relacionado a la Administración Pública, comenzando desde sus generalidades en cuanto a establecer un concepto de derecho Administrativo, la naturaleza, los principio rectores, tratando además los temas relacionados a la Organización Administrativa, sus principio, concepto, entre otros temas a desarrollar y que son fundamentales conocer en cuanto al Derecho Administrativo.

Este Dossier, es a iniciativa de la Licenciada facilitadora de la materia, pero nos ha dado la oportunidad de conocer una herramienta muy importante para nuestro aprendizaje y con el cual se implementan conocimientos que además de la rama de estudio, nos ha servido para implementar otros recursos como lo son la tecnología informática entre otros. Por lo anterior, se espera que el material contenido en este trabajo, sea de utilidad para otros al igual que a nosotros lo ha sido.

1

Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros CLASE # 1: 21/01/2012

MAPA CONCEPTUAL
Derecho Administrativo
e) Principales posturas doctrinales

a) Generalidades

b) Naturaleza

Temas
80 hrs.

d) Fuentes del D° Administrativo

c) Principios Jurídicos

Unid. I

Unid. II

Unid. III

a) Acto Administrativo

- Inscripción - Registro - Certificación
- Autorización - Dispensa -Permiso Evaluaciones

3 Laboratorios

3 Parciales
d) Sanción Administrativas 1°) Quehaceres de la Administración Pública

b) Reglamento

LibrE/Tecnología/ Virtual

Escritos Y acumulados

EL PROCESO CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO(Ley de la Judiactura Contensioso Administrativo)

c) Contratos administrativos

Procedimiento

Jurisprudencia

Taller Practico

2

Gilma Violeta Cente Matamoros 1.A Dirigido a la Administracion y a sus Administrados A.C. Todo aquel ente que dicta Acto Administrativo A.A Es una declaracion unilateral de actos expositivos de alcance general y de forma individual 3 . 2 L.Derecho Administrativo I Lic. GENERALIDADES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO En las definiciones o Conceptos de Derecho Administrativo no debe faltar: Sujetos Objetos Finalidad Naturaleza D.A.J.P Art.

organismos descentralizados. Gilma Violeta Cente Matamoros DERECHO ADMINISTRATIVO CONCEPTO: Es el conjunto de normas y principio del Derecho público que regulan la función Administrativa. autonomas. su gabinete. Art. 246 Constitucion 4 . organo judicial y legislativo por excepcion cuando dicten Acto Administrativo. 223 y 246 Constitucion SUJETOS: A. atraves de la gestion o Administracion Publica Art.P. 235 y 245 Constitucion NATURALEZA: Ecleptica.159. semiautonomas.1 RESPONSABILIDAD: Art. la organización y vinculación interna y externa de las autoridades administrativas y la relación de estas con la Administración. 2 LJCA. 235 Constitucion FINALIDAD: Interes Publico Art. Frente a administrados Art. el ejecutivo. con ingredientes de Derecho Publico y de Derecho Privado OBJETO: Servir al publico.Derecho Administrativo I Lic.

Gilma Violeta Cente Matamoros CLASE #2: 04/02/2012 TIPOS DE RESARCIMIENTO Respecto que las Personas sean las dañadas. pero tambien en menor escala lo hace como ente privado •Por ello. NATURALEZA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO •Clasificar cada uno de los quehaceres del Estado al interior del Derecho Administrativo •Determinar si las actuaciones son de Derecho Publico o son de Derecho Privado •En su mayor parte el Estado actua como ente publico.Derecho Administrativo I Lic. no importando si sus actuaciones son publicas o privadas •Por ello. RESARCIMIENTO Respecto que las cosas materiales sean las dañadas. para determinar cuando el Estado deba responder por sus malas actuaciones •El Estado por sus elementos que son indivisibles. y bajo la Teoria de la Atribuibilidad de responsabilidad. 1. cuando de demandar resarcimiento se trate. su naturaleza es ECLEPTICA •El ser ecleptica genera inseguridad en el colectivo.1 Naturaleza del derecho administrativo. sera responsable siempre. se demandara al Estado como ente Publico •Que se espera si el Estado produce daño a su colectivo por un hacer no adecuado? •Reclamar el resarcimiento. que puede ser: REPARACION si de cosas se trata. el resarcimiento por via de daños y INDEMNIZACION si es de personas 5 .

etc 6 .Derecho Administrativo I Lic. 2 Constitucion GARANTIA: Herramientas para efectivizar el goce de dichos derechos. Ejemplo: Habeas Corpus. Gilma Violeta Cente Matamoros Previo a definir los Principios Juridicos del Derecho Administrativo. debe conceptuarse al Principio Juridico y diferenciarse del concepto de Derechos y Garantias DERECHO: Valores inherentes a la persona humana segun el Art.

PREFERENCIA LEGAL • Orienta a que prefiera o seleccione la norma mas favorable. El Salvador tiene su forma de republica. Art.Derecho Administrativo I Lic. 235 y 246 Constitucion PUBLICA PRIVADA NATURALEZA ECLEPTICA Regularidad Juridica Preferencia Legal (Art. 21 Constitucion (In Dubio Pro Reo) RESERVA LEGAL • Son los limites a la competencia legis. 246 inc.2 Principios del derecho administrativo. 131 Constitucion Veda Legis) 7 . Gilma Violeta Cente Matamoros CLASE # 3:18/02/2012 1. 85 Constitucion. y esta a la vez esta dividida por organos ostenta su propia competencia SUPREMACIA CONSTITUCIONAL •La Constitucion es fuente primaria y priva por sobre cualquier ordenamiente •Art. 1 Constitucion) Reserva Legal (Art. • Art.

Derecho Administrativo I Lic. Precisa e Inequivoca •STRICTA LEGALIDAD (Art. Hecho. 15 Constitucion) LEX STRICTA: Se refiere al ordenamiento ordinario de creacion de cada una de las fuentes del Derecho. LEX PRAEVIA: Derecho. Democratico y Representativo) La existencia de una norma Jurídica(Incompleta con vacios. Derecho LEX SERTA 8 . 21 Constitucion) LEX STRICTA LEX POSTERIOR: Derecho. 85 Constitucion (Republicano. LEGALIDAD •MERA LEGALIDAD (Art. Gilma Violeta Cente Matamoros Invasion de competencia. altera la forma de gobierno cual? Art. la ley nos obliga a buscar su complemento) PROBLEMAS DEL PRINCIPIO LEGAL Busqueda hacia fuente de su misma especie (si el complemento no es de su misma especie se altera la forma de gobierno y se desequilibra el estado. Hecho LEX SERTA: Clara.

235 Constitucion Si se fraudea la Ley. Art. se asume responsabilidad. 246 inc. 245 Constitucion Deben activarse los controles. Art. Gilma Violeta Cente Matamoros PROBLEMAS QUE PUDIESE SUSCITAR EL PRINCIPIO DE PREFERENCIA LEGAL Desordenar en su aplicacion las funciones del Derecho Podria darse fraude de Ley. Art. 183 Cn) 9 . 183 y 185 Constitucion PREFERENCIA LEGAL POR DEFRACTACION CONSTITUCIONAL (Art. 185 Cn ) (Jueces) Refractacion Constitucional Control Concentrado Declaratoria de Inconstitucional (Art. 1) Control Difuso Declaratoria de Inaplicabilidad (Art.Derecho Administrativo I Lic. Por incumplir el juramento.

pues el Juez solo tiene Control difuso y no ConcentradoDebe Debe el Juez declarar Inaplicable una norma que ha sido declarada Inconstitucional por la Sala de lo Constitucional 10 .Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros TALLER Puede el Juez declarar Inconstitucional un dispositivo legal a ala hora de enjuiciar el texto? No. porque se cometeria desacato por el Juez al haber sido enjuicida por el Control Concentrado No.

Hecho Solo a favor rei y cuando sean de orden Publico o Penal 11 .Derecho Administrativo I Lic. Derecho. Hecho. Gilma Violeta Cente Matamoros PROBLEMAS DE LEGALIDAD Principio de No Retroactividad: Interpreta que problema de Legalidad hay Derecho.

Gilma Violeta Cente Matamoros 1.3 Fuentes del Derecho Administrativo Establecen los Principios las Formulas de Creacion de las Fuentes FORMALES: Siguen en su creacion formulas establecidas (Organo Legislativo y Ejecutivo) MATERIALES: No siguen las formulas pero son reconocidas en su creacion (Organo Judicial) 12 .Derecho Administrativo I Lic.

Derecho Administrativo I Lic. 235 y 246 Tratados Internacionales Art. 168 Constitucion Ordenanzas Municipales Art. 204 Constitucion Oficios (De Institucion a Institucion) Memorandum (Intrainstitucional) Circulares Edictos 13 . 144 Constitucion Leyes Secundarias Art. 133 Constitucion Leyes Especiales Reglamentos Art. FUENTES FORMALES Constitucion Art. Gilma Violeta Cente Matamoros 1.

solo puede aplicarse a favor rei ANALOGIA: In bonam part. 3 Ley de Casacion) 3 fallos o mas. se rechaza (in malam part) TALLER Resuelva el orden de aplicación. Gilma Violeta Cente Matamoros 2. pueden dar pie para su aplicacion solo si es en su buena parte.Derecho Administrativo I Lic. uniformes y constantes sobre un mismo tema pronunciados por el Tribunal Supremo JURISPRUDENCIA: 2 fallos uniformes y constantes sobre un mismo tema pronunciados por un Tribunal Supremo COSTUMBRE: Se impone su obligacion por el uso repetitivo de conductas. Fuentes Materiales (Creación Judicial) DOCTRINA LEGAL: (Art. subrayando: • Principio de Legalidad • Principio de Igualdad 1 2 Resuleva el orden de aplicación • Doctrina y Jurisprudencia • Reglamento y ordenanza • Analogía y Costumbre 2 1 3 Derechos fundamentales llegan a: • Derecho Penal como: Bienes jurídicos • Derecho Civil como: Derechos reales y personales • Derecho Administrativo: necesidades 14 . casos parecidos.

Gilma Violeta Cente Matamoros 2. Art. Es una estructura organica conformada por diferentes entes los cuales estan impregnados de competencia y vinculados entre si para el logro de un producto La A.P y quien es la A.A y quien hace A. etc Que contiene ese vinculo al interior de la Organizacion (Coordinacion o comunicacion interorganica) Cual es ese producto? El Bien Comun Art. A. son atribuciones de. 246 inc. 2 LJCA Quienes son los entes? Los funcionarios y empleados publicos Que es esa competencia que los impregna: Atribuciones de iure como: corresponde a.Derecho Administrativo I Lic. 2 Constitucion Como se sabe que se procura el Bien Comun (Cuando la gestion es eficaz el negocio es prospero) Art. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA QUE ES LA O.P? quien hace A.A. 168 # 15 Constitucion 15 .

dandole vida juridica propia DESCONCENTRACION: Transferencia permanente de competencia hacia entes de menor jeraquia.P 16 . Gilma Violeta Cente Matamoros 2. Una eficaz A.1 Principios Jurídicos de la Organización Administrativa CENTRALIZACION: Concentracion de competencia en el ente supremo Organigramas casi plano DESCENTRALIZACION: Transferencia permanente de competencia hacia entes de menor jerarquia. no dandole vida juridica propia JERARQUIA: Relaciones de supra y sub ordinacion caracterizado por lineas y grados.Derecho Administrativo I Lic. la linea es una situacion posicional y el grado es una situacion ordinal COORDINACION: Comunicacion fluida y continua para armonizar la competencia y producir un producto unico.

Gilma Violeta Cente Matamoros 2. etc Territorio Grado Funcion Materia Jerarquia Turno CARACTERES DE LA COMPETENCIA Irrenunciable Intransferible Irrevocable Imprescriptible Improrrogable Avocación Asunción temporal de competencia de mayor Jerarquía al de menor jerarquía. Reglas de Excepción Delegación Transferencia temporal del de mayor jerarquía al de menor jerarquía. Son atribuciones de.Derecho Administrativo I Lic.2 Competencia QUE ES LA COMPETENCIA CLASES DE COMPETENCIA Atribuciones de Iure Expresiones normativas: corresponde a. 17 .

Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros Si en ambos casos se llega a producir un daño inadecuado se deduce la responsabilidad por medio de las Teorias Teoria de la Obediencia Ciega Teoria de la Obediencia por Examen Teoria de la Obediencia por Reiteracion 18 .

EL ACTO ADMINISTRATIVO 19 .Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros COMO DEDUCIR LA RESPONSABILIDAD ? TEORIA DE LA OBEDIENCIA CIEGA TEORIA DE LA OBEDIENCIA POR EXAMEN TEORIA DE LA OBEDIENCIA POR REITERACION Responde el de arriba Es Casi Inusual Se examina la orde. se hace la observacion. se hace la Se examina la orden. se reitera la observacion y si se reitera la orden y hay resistencia al orden se cumple cumplimiento Esa resistencia exime responsabilidad al que se resiste e imprime totalmente al que la reitera Imprime esa reiteracion responsabilidad al de arriba 3.

pero si requiere. en cuyo caso esa persona es quien tiene la competencia y el si p uede expresar voluntad. Por que el ente administrativo tiene que estar en el ejercicio de su funcion? Debe estarlo en virtud de la competencia. Cual es ese hecho generador? Es el ingrediente indispensable para hacer que la administracion se pronuncie Ejemplo: El nacimiento de un derecho 2. un hecho generador que inste o motive el pronunciamiento 1a. Que incidencia tiene la voluntad? Mucha pues por medio de ella se inicia todo el proceso que el adminsitrado desea 2a. por ende es la expresion de la autonomia 2b. mas no el ente ausente porque de hacerlo seria el famoso funcionario de facto y no de iure Si el de facto. Por que es una declaracion unilateral de voluntad? Porque para pronunciarse no necesita la voluntad del administrado. y puede haber algun momento en que no este en el ejercicio de su funcion? Cuando este ausente por suplencia o interinato. Que es la voluntad? Es la facultad de decidir y ordenar la propia conducta. Que es la autonomia? Es hacer por si 2c. no obstante ser el propietario pero esta incapacitado temporalmente puede provocar o convertirse en usurpador de funciones y esto enferma la voluntad emitida 20 . Cuando se deja de hacer por si? Cuando hay situaciones que alteran el sonsentimiento como cuales? Los vicios Ejemplo: los dictamenes dados por un funcionario de hecho 3. Gilma Violeta Cente Matamoros 1.Derecho Administrativo I Lic.

en cuyo caso la emision de voluntad es ex post a la ocurrencia del hecho generador 21 . Que implica producir efectos juridicos? Se modifica la vida juridica del conglomerado con la emision de esa voluntad Ejemplos: Si se certifica un nacimiento sera lo censado mas uno. Por que de su alcance? Indirectamente modifica la esfera del colectivo 6. Por que es ex post? Porque es necesario que previo a la declaracion se produzca el hecho generador.Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros 4. si se certifica una defuncion seria lo censado menos uno 5.

Gilma Violeta Cente Matamoros No todo lo que el Estado hace es A.Derecho Administrativo I Lic. ya que estos no son actos administrativos propiamente Reglamentos Contratos Administrativos ACTOS DE LA A.A. imparticion de una clase en un centro publico. si no solo una parte Ejemplo: La informacion suministrada en una oficina de atencion al publico.P QUE NO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS Sancion Administrativa Silencio Administrativo Elementos Caracteristicas Requisitos Vicios 22 .

Derecho Administrativo I Lic. EL REGLAMENTO EL REGLAMENTO Es una declaracion de voluntad dictada por la Administracion Publica en el ejercicio de sus funciones productora de efectos juridicos de alcance general con efectos directos e indirectos de forma mediata e inmediata y se produce ex ant Para que se hace reglamento? Para facilitar y asegurar la aplicacion de la legislacion cuya ejecucion le corresponde Quien hace reglamento? Art. Gilma Violeta Cente Matamoros 4. 168 # 14 Constitucion Que son los decretos? Como se hace reglamento? Con decretos El decreto es una actividad ordinaria del Estado y el decreto ley es una actividad extraordinaria 23 .

1 Diferencias entre Reglamento Administrativo y Acto Administrativo A.A (Contenido Particular) R. sujeto indeterminado y que pueden afectar tanto directamente como indirectamente 24 .A (Contenido General) A. Gilma Violeta Cente Matamoros 4.A: Se dirigen a tener un alcance.Derecho Administrativo I Lic.A y R.

¿Porqu'é es? Contrato Administr ativo ¿Cual es la diferencia de esta forma de contrato con otros contratos? ¿Cual es su tipología?. ¿Cómo se produce?.Derecho Administrativo I Lic. ¿Cuáles son sus efectos? ¿Qué es?.2 Tipos de Reglamentos Administrativos Sancionatorios De Organizacion De Ejecucion 5. Gilma Violeta Cente Matamoros 4. LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ¿Quien lo hace?. ¿Qué vicios puede adolecer? 25 .

Gilma Violeta Cente Matamoros CONTRATOS CIVILES • Son convenciones de voluntad CONTRATOS ADMINISTRATIVOS • Son expresiones unilaterales de voluntad CRITERIOS DE CALIFICACION PARA DETERMINAR SI UN CONTRATO ES O NO ADMINISTRATIVO SUBJETIVO: Si uno de los sujetos contractuales es el Estado eso es suficiente para calificarlo como Administrativo JURISDICCIONAL: Si el contrato no importa su esencia ni presencia es sometido a jurisdiccion Administrativa eso lo hace ser Administrativo OBJETIVO: Si el objeto del contrato es la prestacion de un servicio publico eso basta para decir que es Administrativo 26 .Derecho Administrativo I Lic.

y esta facultad solo la tiene el Estado (las condiciones contractuales).Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros IUS VARIANDI •El poder de variar. y es la posibilidad que el Estado tiene de agregar o adicionar algo que no se tenia en las relaciones contractuales originales. CLAUSULAS EXORBITANTES •Aquellas en las que confieren derechos de terceros para que estos las hagan valer frente al particular como si fuese el mismo Estado •Ejemplo: El Concesionario NON ADIMPLETTI CONTRACTUS •(No me adicione nada). CONDICION AB INITIO •Esta es la condicion que el particular no le compete el hecho de ceder. •Ejemplo: El Rescate 5. suceder y vender la calidad contractual pues es unicamente facultad del Estado. •Ejemplo: Las Adendas y las enmiendas.1 Tipos de Contratos Administrativos De concesión De Consultoria De Obra De Servicios De Suministro 27 . Cuando media el interes colectivo cuando este esta en riesgo.

Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros 5.2 Formas de Contratación Administrativa LIBRE GESTION: Art. 39 de LACAP LICITACION: Publica y por Invitacion COMO DETERMINAR QUE TIPO DE CONTRATACION PROCEDE? Si el monto que se va a contratar no supera los 80 salarios entonces LIBRE GESTION Si el monto sobrepasa los 635 salarios entonces LICITACION PUBLICA Si el monto sobrepasa los 80 hasta menos de 635 salarios entonces LICITACION POR INVITACION En los casos de CONTRATACION DIRECTA no necesita montos que lo regulen pero si necesita una declaracion de emergencia 28 .

revoque. para ante el Recurrido (Revisado dependiendo de la situacion). para efectos de que anule.Derecho Administrativo I Lic. LEY DE LO CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO Para tocar puertas de Sede Contencioso Administrativo Haber agotado totalmente la via Administrativa Llegar en tiempo Con firma y sello de abogado Cumpliendo todas las formalidades requeridas Cuantos tribunales de lo Administrativo hay ? Ninguno solo la Sala de lo Contencioso Administrativo Cual es la via para contender en sede jurisdiccional? No haber satisfecho de manera justa la pretension en sede administrativa Cual es el indicador que estamos agotando la busqueda de la pretension? Los Recursos Y cuales son estos recursos? Los recursos que cada uno de los ordenamientos administrativos regula Que es un Recurso? Es un medio impugnacion ejercido por el Recurrente (Impugnante). modifique o confirme la resolucion impugnada 29 . Gilma Violeta Cente Matamoros 6.

Derecho Administrativo I Lic. Trascendencia es sinonimo de daño o agravio PRINCIPIO DE ESPECIFICIDAD: Cada una de las actividades impugnaticias en razon de que cada uno del ordenamiento juridico son dispersos (el nombre del recurso) el que el legislador le puso a cada uno de los recursos para identificarlos PRINCIPIO DE TAXATIVIDAD: No es mas que el sistema de numeros clausus (Clausulas numeradas) con las que se puede recurrir. Gilma Violeta Cente Matamoros 6.2 Principios rectores del que hacer recursivo PRINCIPIO DE TRANSCENDENCIA: Implica que la resolucion impugnada debe causarle daño al impugnante y no la mera inconformidad. como el limite de la actividad recursiva 30 .

que se interpone ante la misma autoridad que dicto la resolucion para efectos que revoque su contenido ya sea total o parcial previa a acreditacion de los requisitos (principios) TANTUM APELLATUM CUANTUM DEVOLLUTUM: Aca el apelado solo puede resolver dentro de los limites que el apelante plantea y no puede excederse JERARQUICO: Tambien llamado Apelacion. Civil. anule o modifique la resolucion objeto de alzada sobre la base del siguiente criterio En materia Administrativa no hay Casacion (Solo en materia Penal. etc) REVISION: Es el medio de impugnacion donde el revisante pretensiona ante el revisado a efectos de que anule cosa juzgada formal (una sentencia ejecutoriada) 31 . Gilma Violeta Cente Matamoros ALGUNOS RECURSOS QUE SE APLICAN EN SEDE ADMINISTRATIVA REVOCATORIA: Tambien llamada Mutacion. que no es mas que un recurso de alzada que permite al apelante dirigirse al apelado para efectos de que se revoque.Derecho Administrativo I Lic.

3) Que no corresponde a lo Contencioso Administrativo a) Los actos politicos o de gobierno b) La actividad privada de la Administracion Publica c) Los actos del TSE y demas organismos electorales relacionados exclusivamente con la funcion electoral d) Los actos de la Corte de Cuentas de la Republica relacionadas con la fiscalizacion de la Hacienda Publica e) Los actos del Consejo Superior de la Salud Publica f) Las resoluciones del Tribunal de Servicio Civil 32 .Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros LEY DE LA JURISDICCION DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Art. 47 # 13 y 81 Constitucion SUJETOS: Particular Frente al Estado Decreto 81 Base Constitucional controversias entre los actos de la Administracion Publica (Art.

Gilma Violeta Cente Matamoros Conflictos de Competencia de lo Contencioso IMPRORROGABLE LO RESUELVE LA CORTE Art. 7 No se admite la accion Contencioso Administrativa respecto de los siguientes actos: Los actos consentidos expresamente. y aquellos en que no se haya agotado la vía administrativa 33 .Derecho Administrativo I Lic.

Derecho Administrativo I Lic. Quien tuviere un interes legitimo y directo en ello 34 .1 La demanda. P? Los titulares de un derecho que se considere infringido y. 8 ¿Quiénes podrán demandar la declaración de ilegal de los actos de la A. Autodemanda Demanda Por lesividad Plazo 60 Dias Publicación de lesividad en el Diario Oficial Art. Gilma Violeta Cente Matamoros 6.

ch) El derecho protegido por las leyes o disposiciones generales que se considera violado. edad. los de que quien gestiona por el.Derecho Administrativo I Lic. profesion u oficio y domicilio del demandante. naturaleza y domicilio de aquella. y en su caso. d) La cuantia estimada de la accion. b) El funcionario. ademas de las generales del representante legal. Si el demandante fuere una persona juridica. en su caso. se expresara el nombre. 35 . apellido. la autoridad o entidad a quien se demanda. c) El acto administrativo que se impugna. Gilma Violeta Cente Matamoros QUE DEBE CONTENER LA DEMANDA ANTE LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO a) El nombre.

g) Las generales del tercero a quien beneficia el acto administrativo impugnado.Derecho Administrativo I Lic. Gilma Violeta Cente Matamoros e) La exposicion razonada de los hechos que motivan la accion: f) La peticion en terminos precisos. en su caso y. Las copias iran suscritas por las mismas personas que firman el escrito 36 . h) El lugar y fecha del escrito y firma del demandandte o de quien lo hiciere a su ruego. A la demanda y a todo escrito que se presente se acompañaran tantas copias en papel comun cuantas sean las partes. mas una.

Gilma Violeta Cente Matamoros 6. o pueden producir. 18: No se otorgara la suspension provisional del acto administrativo impugnado. cuando su ejecucion pueda producir un daño irreparable o de dificil reparacion por la sentencia definitiva. si al concederse se siguiere perjuicio a un evidente interes social u ocasionare o pudiere ocasionar un peligro de transtorno grave del orden publico. efectos positivos. La suspension solo procede respecto de actos administrativos que produzcan. la Sala en el mismo auto podra resolver sobre la suspension provisional del acto administrativo que se impugna. 37 . 17: Sera procedente ordenar la suspension provisional del acto administrativo impugnado.2 La Medida cautelar MEDIDA CAUTELAR Y SU EFECTO Como su nombre lo indica es una forma de prevenir que? El proceso se empañe porque se obstaculizaria el tramite asi como su resultado. y eso haria que arroge un mensaje que mal afame al Derecho Art. 16: Al admitir la demanda. Art. Art.Derecho Administrativo I Lic.

A • Incidencias de las Teorias de la Obediencia dentro de la O. Gilma Violeta Cente Matamoros ¿CUÁLES SON ESOS VACIOS LEGIS? EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Taller COMO INCIDE LA O.A 38 .Derecho Administrativo I Lic.A EN ESAS CONTROVERSIAS • Irrespeto a las reglas de Competencia • No observancia a los principios juridicos de la O.

Derecho Administrativo I Lic. 10) Con Fondo En Forma En Tiempo QUE ES VIA DE HECHO O DESVIACION DE PODER 39 . Gilma Violeta Cente Matamoros ¿Cómo llegar a Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo? (Art.

GILMA VIOLETA CENTE MATAMOROS QUE ES LA DENEGACION PRESUNTA DE UNA PETICION O SILENCIO ADMINISTRATIVO? No haber resuelto la Administracion a pesar de ser instada para resolver CUANDO DEBE O DEBIO RESOLVER? A los sesenta dias como maximo Sino nace el Silencio administrativo al dia 61 y fenece al dia 120 sobre la base del Art. 18 Constitucion 40 .DERECHO ADMINISTRATIVO CATEDRATICA: LIC.

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