Gramsci: Notas sobre Maquiavelo...

(Seleccin de textos)
ANTONIO GRAMSCI, NOTAS SOBRE MAQUIAVELO, SOBRE POLITICA Y EL ESTADO MODERNO. (CUADERNOS DE LA CRCEL)

SELECCIN DE TEXTOS Y PRRAFOS

La ciencia de la poltica. La innovacin fundamental introducida por la filosofa de la praxis en la ciencia de la poltica y de la historia es la demostracin de que no existe una "naturaleza humana" abstracta, fija e inmutable (concepto que deriva del pensamiento religioso y de la trascendencia), sino que la naturaleza humana es el conjunto de relaciones sociales histricamente determinadas, es decir, un hecho histrico verificable, dentro de ciertos lmites, con los mtodos de la crtica. Por lo tanto, la ciencia poltica debe ser concebida en su contenido concreto (y tambin en su formulacin lgica) como un organismo en desarrollo. Hay que hacer notar sin embargo que la formulacin dada por Maquiavelo a la cuestin de la poltica (y la afirmacin implcita en sus escritos de que la poltica es una ciencia autnoma, con sus principios y leyes, diferentes de los pertenecientes a la moral y a la religin, proposicin que tiene una gran importancia filosfica, porque implcitamente innova la concepcin de la moral y de la religin, es decir, innova toda la concepcin del mundo) es an hoy discutida y contradicha, no habiendo logrado convertirse en "sentido comn". Qu significa esto?, significa solamente que la revolucin intelectual y moral, cuyos elementos estn contenidos in nuce en el pensamiento de Maquiavelo, no se ha realizado todava, no ha devenido una forma pblica y manifiesta de la cultura nacional? 0 quizs tiene un mero significado poltico actual, sirve para indicar la separacin existente entre gobernantes y gobernados, para indicar que existen dos culturas: la de los gobernantes y la de los gobernados; y que la clase dirigente, como la Iglesia, tiene una actitud hacia los "simples" dictada por la necesidad de no separarse de ellos, por una parte, y por la otra de mantenerlos en la conviccin de que Maquiavelo no es nada ms que una aparicin diablica? Se plantea as el problema del significado que ha tenido Maquiavelo en su tiempo y de los fines que se propona escribiendo sus libros y especialmente El Prncipe. La doctrina de Maquiavelo no era en su tiempo puramente "libresca", un monopolio de pensadores aislados, un libro secreto, que circula entre iniciados. El estilo de Maquiavelo no es el de un tratadista sistemtico, como los haba en el Medioevo y en el Humanismo, sino todo lo contrario; es el estilo de un hombre de accin, de quien quiere impulsar la accin; es el estilo de un "manifiesto" de partido. () Se suele decir que las normas de Maquiavelo para la actividad poltica "se aplican, mas no se dicen"; los grandes polticos --se dice-- comienzan por maldecir a Maquiavelo, por declararse antimaquiavlicos, precisamente para poder aplicar las normas "santamente". No habr sido Maquiavelo poco maquiavlico, uno de aquellos que "saben el juego" y tontamente lo ensean mientras el maquiavelismo vulgar ensea a hacer lo contrario? () Se puede suponer, por consiguiente, que Maquiavelo tiene en vista a "quien no sabe", que intenta realizar la educacin poltica de "quien no sabe", educacin poltica no negativa, de odiadores de tiranos (), sino positiva, de quien debe reconocer como necesarios determinados medios, aunque propios de tiranos, porque quiere determinados fines. Quien ha nacido en la tradicin de los hombres de gobierno, por todo el complejo de la educacin que absorbe del ambiente familiar, en el cual predominan los intereses dinsticos o patrimoniales, adquiere casi automticamente los caracteres del poltico realista. Por

consiguiente, quin "no sabe"?. La clase revolucionaria de su tiempo, el "pueblo" y la "nacin" italiana, la democracia ciudadana (). Se puede considerar que Maquiavelo quiere persuadir a estas fuerzas de la necesidad de tener un "jefe" que sepa lo que quiere y cmo obtener lo que quiere y de aceptarlo con entusiasmo, aun cuando sus acciones puedan estar o parecer en contradiccin con la ideologa difundida en la poca, la religin. Esta posicin de la poltica de Maquiavelo se repite en el caso de la filosofa de la praxis. () La poltica como ciencia autnoma. La cuestin inicial que debe ser planteada y resuelta en un trabajo sobre Maquiavelo es la cuestin de la poltica como ciencia autnoma, es decir, del puesto que ocupa o debe ocupar la ciencia poltica en una concepcin del mundo sistemtica (coherente y consecuente), en una filosofa de la praxis. A este respecto, el progreso aportado por Croce a los estudios sobre Maquiavelo y sobre la ciencia poltica consiste principalmente (como en otros campos de la actividad crtica crociana) en la disolucin de una serie de problemas falsos, inexistentes o mal planteados. Croce se ha basado sobre su distincin de los momentos del espritu y sobre la afirmacin de un momento de la prctica, de un espritu prctico, autnomo e independiente, aunque ligado circularmente a la realidad entera por la dialctica de los distintos. En una filosofa de la praxis, la distincin no ser por cierto entre los momentos del Espritu absoluto, sino entre los grados de la superestructura y se tratar, por lo tanto, de establecer la posicin dialctica de la actividad poltica (y de la ciencia correspondiente) como determinado grado superestructural. Se podr decir, como primera indicacin y aproximacin, que la actividad poltica es justamente el primer momento o primer grado, el momento en el cual la superestructura est an en la fase inmediata de mera afirmacin voluntaria, indistinta y elemental. En qu sentido se puede identificar la poltica con la historia y, por consiguiente, toda la vida con la poltica? Cmo puede concebirse por ello a todo el sistema de las superestructuras como distinciones de la poltica y cmo se justifica la introduccin del concepto de distincin en una filosofa de la praxis? Pero puede hablarse de dialctica de los distintos? cmo puede entenderse el concepto de crculo entre los grados de la superestructura? Concepto de bloque histrico, es decir unidad entre la naturaleza y el espritu (estructura y superestructura), unidad de los contrarios y de los distintos. Se puede introducir el criterio de distincin tambin en la estructura? Cmo habr que entender a la estructura? En el sistema de las relaciones sociales cmo podrn distinguirse los elementos "tcnica", "trabajo", "clase", etc., entendidos en un sentido histrico y no "metafsico"? Crtica de la posicin de Croce para quien a los fines de la polmica la estructura llega a ser un "dios oculto", un "nomeno" [cosa pensada (Kant)] en contraposicin a las "apariencias" de la superestructura. "Apariencias" en sentido metafrico y en sentido positivo. Por qu "histricamente" y como terminologa, se habl de "apariencias"? Es interesante establecer cmo Croce extrajo de esta concepcin general su particular doctrina del error y del origen prctico del error. Para Croce el error nace de una "pasin" inmediata, es decir, de carcter individual o de grupo. Pero qu producir la "pasin" de importancia histrica ms vasta, la pasin como "categora"? () El trmino "aparente", "apariencia", significa esto y nada ms que esto, y es necesario justificarlo contra el dogmatismo: es la afirmacin de la caducidad de todo sistema ideolgico, junto a la afirmacin de la validez histrica y de la necesidad de todo sistema ("En el terreno ideolgico el hombre adquiere conciencia de las relaciones sociales", al decir esto no afirmamos la necesidad y la validez de las "apariencias"?). La concepcin de Croce de la poltica-pasin excluye a los partidos, porque no se puede pensar en una "pasin" organizada y permanente; la pasin permanente es una condicin de orgasmo y de espasmo que determina ineptitudes en el obrar. Excluye a los partidos y excluye todo "plan" de accin concertado de antemano. Sin embargo, los partidos existen y

los planes de accin son elaborados, aplicados y frecuentemente realizados en una medida muy considerable: existe, por consiguiente, un "vicio" en la concepcin de Croce. Y de nada sirve decir que si los partidos existen, esto no tiene una gran importancia "terica" porque en el momento de la accin el "partido" que acta no es el mismo "partido" que exista antes; en parte esto puede ser cierto, sin embargo, entre los dos "partidos" las coincidencias son tantas que en realidad puede decirse que se trata del mismo organismo. () La poltica es accin permanente y da nacimiento a organizaciones permanentes en cuanto se identifica con la economa. Pero esta ltima se distingue tambin de la poltica y por ello se puede hablar separadamente de economa y de poltica y se puede hablar de "pasin poltica" como de un impulso inmediato a la accin que nace en el terreno "permanente y orgnico" de la vida econmica, pero lo supera; haciendo entrar en juego sentimientos y aspiraciones en cuya atmsfera incandescente el mismo clculo de la vida humana individual obedece a leyes diferentes de las que rigen el pequeo inters individual. Junto a los mritos de la "maquiavelstica" moderna, derivada de Croce, es necesario sealar tambin las "exageraciones" y desviaciones a que ha dado lugar. Se form el hbito de considerar demasiado a Maquiavelo como el "poltico en general", como el "cientfico de la poltica", actual en todos los tiempos. Es preciso considerar fundamentalmente a Maquiavelo como expresin necesaria de su tiempo, vinculado en forma estrecha a las condiciones y exigencias de su tiempo, caracterizado por: 1) las luchas internas de la repblica florentina y por la particular estructura del Estado que no saba liberarse de los residuos comunales-municipales, es decir, de una forma de feudalismo constituida en una traba; 2) por las luchas entre los Estados italianos por un equilibrio en el mbito italiano, que era obstaculizado por la existencia del Papado y de los otros residuos feudales, municipalistas, y por la forma estatal ciudadana y no territorial; 3) por las luchas de los Estados italianos ms o menos solidarios con un equilibrio europeo, o sea, por las contradicciones entre las necesidades de un equilibrio interno italiano y las exigencias de los estados europeos en lucha por la hegemona. Sobre Maquiavelo influye el ejemplo de Francia y de Espaa, que alcanzaron una fuerte unidad estatal territorial; Maquiavelo hace un "parangn elptico" (para usar la expresin crociana) y extrae las reglas para un Estado fuerte en general e italiano en particular. Maquiavelo es en todo un hombre de su poca; y su ciencia poltica representa la filosofa de tal poca, que tiende a la organizacin de las monarquas nacionales absolutas "como formas polticas que permiten y facilitan un desarrollo ulterior de las fuerzas productivas burguesas. ()

Elementos de poltica. () El primer elemento es el de que existen realmente gobernados y gobernantes, dirigentes y dirigidos. Toda la ciencia y el arte poltico se basan en este hecho primordial, irreductible (en ciertas condiciones generales). Sus orgenes constituyen un problema en s, que deber ser estudiado en s (por lo menos podr, y deber estudiarse cmo atenuar y hacer desaparecer el hecho mutando aquellas condiciones que sean identificadas como actuantes en este sentido), pero permanece la consideracin de que existen dirigentes y dirigidos, gobernantes y gobernados. Partiendo de este hecho habr que analizar cmo dirigir de la manera ms eficaz (dados ciertos fines) y por lo tanto cmo preparar de la mejor forma a los dirigentes (y en esto consiste precisamente la primera seccin de la ciencia y del arte poltico). Pero habr que analizar adems, por otro lado, cmo se conocen las lneas de menor resistencia o racionales para obtener la obediencia de los dirigidos o gobernados. Para formar los dirigentes es fundamental partir de la siguiente premisa: se quiere que existan

siempre gobernados y gobernantes, o por el contrario, se desean crear las condiciones bajo las cuales desaparezca la necesidad de la existencia de esta divisin?, o sea se parte de la premisa de la perpetua divisin del gnero humano o se cree que tal divisin es slo un hecho histrico, que responde a determinadas condiciones? Sin embargo, es necesario tener claro que la divisin entre gobernados y gobernantes, si bien en ltima instancia corresponde a una divisin de grupos sociales, existe tambin, en el seno del mismo grupo, aunque este sea homogneo desde el punto de vista social. En cierto sentido, se puede decir que tal producto de la divisin del trabajo, es un hecho tcnico. Sobre esta coexistencia de motivos especulan quienes ven en todo solamente "tcnica", necesidad "tcnica", etc., para no plantearse el problema fundamental. Dado que tambin en el mismo grupo existe la divisin entre gobernantes y gobernados, es preciso fijar algunos principios inderogables. Y es justamente en este terreno donde ocurren los "errores" ms graves, donde se manifiestan las incapacidades ms criminales y difciles de corregir. Se cree que, una vez planteado el principio de la homogeneidad de un grupo, la obediencia no slo debe ser automtica y existir sin una demostracin de su "necesidad" y racionalidad, sino que debe ser tambin indiscutible (algunos piensan y lo que es peor actan segn este pensamiento, que la obediencia "vendr" sin ser exigida, sin que sea indicada la va a seguir). Es as difcil extirpar de los dirigentes el "cadornismo" *, o sea la conviccin de que una cosa ser hecha porque el dirigente considera justo y racional que as sea. Si no fuera hecha, la "culpa" ser asignada a quienes "habran debido", etc. () * El termino proviene del general Luigi Cadorna, jefe del Estado favor del ejrcito italiano durante la retirada de Caporetto (1917), de la cual fue el principal responsable. Caporetto puso en evidencia el carcter errneo de la conduccin del ejrcito italiano, y el "cadornismo" simboliza aqu el burocratismo o el autoritarismo de los dirigentes que consideraban como superfluo el trabajo de persuasin de los "dirigidos" para obtener su adhesin voluntaria (N. del T.). Este principio se extiende a todas las acciones que exigen sacrificio. Por lo cual siempre, luego de todo acontecimiento, es necesario ante todo buscar la responsabilidad de los dirigentes, entendida sta en sentido estricto (por ejemplo: un frente est constituido por muchas secciones y cada seccin tiene sus dirigentes. Es posible que de una derrota sean ms responsables los dirigentes de una seccin que los de otra, pero se trata de una cuestin de grados y no de eximir de responsabilidades a ninguno). Planteado el principio de que existen dirigentes y dirigidos, gobernantes y gobernados, es verdad que los "partidos" son hasta ahora el modo ms adecuado de formar los dirigentes y la capacidad de direccin (los "partidos" pueden presentarse bajo los nombres ms diversos, an con el nombre de anti-partido y de "negacin de los partidos". En realidad, los llamados "individualistas" son tambin hombres de partido, slo que desearan ser "jefes de partido" por la gracia de Dios o por la imbecilidad de quienes lo siguen). () En primer lugar, el "espritu estatal" presupone la "continuidad", tanto hacia el pasado, o sea hacia la tradicin, como hacia el porvenir; es decir, presupone que cada acto es un momento de un proceso complejo, que ya comenz y que continuar. La responsabilidad de este proceso, la de ser sus actores y de ser solidarios con fuerzas "desconocidas" materialmente, pero que se las siente como activas y operantes y se las considera como si fuesen "materiales" y estuviesen fsicamente presentes, se llama en ciertos casos "espritu estatal". Es evidente que tal conciencia de la "duracin" debe ser concreta y no abstracta y que, en cierto sentido, no debe sobrepasar determinados lmites. Supongamos que dichos limites mnimos estn constituidos por dos generaciones: la precedente y la futura, lo cual ya es bastante si consideramos a las generaciones no desde el punto de vista de los aos -treinta aos antes para una, treinta aos despus para la otra-- sino desde el punto de vista orgnico, en un sentido histrico, lo que al menos para el pasado es fcil de comprender. Nos sentimos solidarios con los hombres que hoy son muy viejos y que representan el "pasado"

que an vive entre nosotros, que es necesario conocer, con el cual es necesario arreglar cuentas, que es uno de los elementos del presente y de las premisas del futuro. Y con los nios, con las generaciones nacientes y crecientes, de las cuales somos responsables (Muy diferente es el "culto" de la "tradicin", que tiene un valor tendencioso, implica una eleccin y un fin determinado, es decir, que est en la base de una ideologa). Sin embargo, si se puede decir que un "espritu estatal" as entendido est en todos, es necesario a veces combatir contra las deformaciones que lo afectan o las desviaciones que produce. ()

El partido poltico. Dijimos anteriormente que en la poca moderna el protagonista del nuevo Prncipe no podra ser un hroe personal, sino un partido poltico, el determinado partido que en cada momento dado y en las diversas relaciones internas de las diferentes naciones intenta crear (y este fin est racional e histricamente fundado) un nuevo tipo de Estado. Es necesario observar cmo en los regmenes que se presentan como totalitarios, la funcin tradicional de la Corona es en realidad asumida por un determinado partido, que es totalitario precisamente porque cumple esta funcin. Cada partido es la expresin de un grupo social y nada ms que de un slo grupo social. Sin embargo, en determinadas condiciones sociales, algunos partidos representan un slo grupo social en cuanto ejercen una funcin de equilibrio y de arbitraje entre los intereses del propio grupo y el de los dems grupos y procuran que el desarrollo del grupo representado se produzca con el consentimiento y con la ayuda de los grupos aliados y en ciertos casos, con el de los grupos adversarios ms hostiles. () Es necesaria la accin poltica (en sentido estricto) para que se pueda hablar de "partido poltico"? En el mundo moderno se puede observar que en muchos pases los partidos orgnicos y fundamentales, por necesidades de lucha o por otras razones, se han dividido en fracciones, cada una de las cuales asume el nombre de "partido" y an, de partido independiente. Debido a ello con mucha frecuencia el Estado Mayor intelectual del partido orgnico no pertenece a ninguna de tales fracciones pero acta como si fuese una fuerza dirigente por completo independiente, superior a los partidos y a veces considerada as por el pblico. Esta funcin se puede estudiar con mayor precisin si se parte del punto de vista de que un peridico (o un grupo de peridicos), una revista (o un grupo de revistas), son tambin "partidos" o "fracciones de partido" o "funcin de determinado partido". Pinsese en la funcin del "Times" en Inglaterra y del "Corriere della Sera" en Italia, pero tambin en la funcin de la llamada "prensa informativa", que se llama a s misma "apoltica" y hasta de la prensa deportiva y tcnica. Por otro lado, el fenmeno ofrece aspectos interesantes en los pases donde existe un partido nico y totalitario de gobierno, porque tal partido no cumple ya funciones estrictamente polticas, sino solamente tcnicas, de propaganda, de polica, de influencia moral y cultural. La funcin poltica es indirecta, pues si no existen otros partidos legales, existen siempre de hecho otros partidos y tendencias que escapan a la coercin legal, contra los cuales se polemiza y lucha como en una partida de gallo ciego. De todas maneras es verdad que en tales partidos predominan las funciones culturales, dando lugar a un lenguaje poltico de jerga: es decir, que las cuestiones polticas revisten formas culturales y como tales devienen irresolubles. Pero hay un partido tradicional que tiene un carcter esencial "indirecto", o sea, se presenta como puramente "educativo" (lucus, etc.), moralista, de cultura (sic): es el movimiento libertario. Aun la llamada accin directa (terrorista) es concebida como "propaganda" por el ejemplo, lo cual permite reforzar el juicio de que el movimiento libertario no es autnomo, sino que vive al margen de los otros partidos "para educarlos". ()

La historia de un partido, en suma, no podr ser menos que la historia de un determinado grupo social. Pero este grupo no est aislado, tiene amigos, afines, adversarios, enemigos. Slo del complejo cuadro de todo el conjunto social y estatal (y frecuentemente tambin con interferencias internacionales) resultar la historia de un determinado partido, por lo que se puede decir que escribir la historia de un partido no significa otra cosa que escribir la historia general de un pas desde un punto de vista monogrfico, para subrayar un aspecto caracterstico. Un partido habr tenido mayor o menor significado y peso, justamente en la medida en que su actividad particular haya pesado ms o menos en la determinacin de la historia de un pas. He aqu por qu del modo de escribir la historia de un partido deriva el concepto que se tiene de lo que un partido es y debe ser. El sectario se exaltar frente a los pequeos actos internos que tendrn para l un significado esotrico y lo llenarn de mstico entusiasmo. El historiador, an dando a cada cosa la importancia que tiene en el cuadro general, pondr el acento sobre todo en la eficiencia real del partido. () Es difcil pensar que un partido poltico cualquiera (de los grupos dominantes pero tambin de los grupos subalternos) no cumpla asimismo una funcin de polica[1], vale decir, de tutela de un cierto orden poltico y legal. Si esto fuese demostrado taxativamente, la cuestin debera ser planteada en otros trminos: sobre los modos y direcciones en que tal funcin es ejercida. Se realiza en el sentido de represin o de difusin? Es de carcter reaccionario o progresista? El partido considerado, ejerce su funcin de polica para conservar un orden exterior, extrnseco, obstaculizador de las fuerzas vivas de la historia, o la ejerce en el sentido de que tiende a conducir el pueblo a un nuevo nivel de civilizacin del cual el orden poltico y legal es una expresin programtica? En efecto, una ley encuentra quienes la infringen: 1) entre los elementos sociales reaccionarios que la ley ha desposedo; 2) entre los elementos progresistas que la ley oprime; 3) entre los elementos que no alcanzaron el nivel de civilizacin que la ley puede representar. La funcin de polica de un partido puede ser, por consiguiente, progresista o regresiva; es progresista cuando tiende a mantener en la rbita de la legalidad a las fuerzas reaccionarias desposedas y a elevar al nivel de la nueva legalidad a las masas atrasadas. Es regresiva cuando tiende a oprimir las fuerzas vivas de la historia y a mantener una legalidad superada, anti-histrica, transformada en extrnseca. Por otro lado, el funcionamiento del partido en cuestin suministra criterios discriminatorios; cuando el partido es progresista funciona "democrticamente" (en el sentido de un centralismo democrtico), cuando el partido es regresivo funciona "burocrticamente" (en el sentido de un centralismo burocrtico). En este segundo caso el partido es meramente ejecutor, no deliberante; tcnicamente es un rgano de polica y su nombre de "partido poltico" es una pura metfora de carcter mitolgico.

Industriales y agrarios. Se presenta el problema de saber si los grandes industriales pueden tener un partido poltico permanente propio. La respuesta me parece que debe ser negativa. Los grandes industriales utilizan alternativamente todos los partidos existentes, pero no tienen un partido propio. Mas no por ello son, en alguna manera, "agnsticos" o "apolticos". Su inters corresponde a un determinado equilibrio que obtienen precisamente reforzando con sus medios, en cada oportunidad, este o aquel partido del variado panorama poltico (con excepcin, se entiende, del partido antagnico cuya afirmacin no puede ser ayudada ni aun por cuestiones tcticas). Cierto es, sin embargo, que si esto ocurre en la vida "normal", en los casos extremos, que por otra parte son los que cuentan (como la guerra en la vida nacional), el partido de los grandes industriales es el de los agrarios, quienes en cambio tienen

permanentemente un partido propio. Se puede ver como ejemplo de lo aqu sealado el caso de Inglaterra, donde el Partido conservador absorbi al Partido liberal, que sin embargo apareca tradicionalmente como el partido de los industriales. () Este principio tiene importancia poltica porque la verdad terica, segn la cual cada clase tiene un slo partido, est demostrada en los cambios decisivos por el hecho de que los distintos agrupamientos, que se presentaban cada uno como partidos "independientes", se renen y forman un bloque nico. La multiplicidad existente al principio era slo de carcter "reformista", o sea concerna a cuestiones parciales; en cierto sentido era una divisin del trabajo poltico (til en sus lmites); pero cada parte presupona las otras, tanto que en los momentos decisivos, cuando las cuestiones fundamentales fueron puestas en juego, la unidad se form, el bloque se verific. De esto deriva la conclusin de que en la construccin de los partidos es necesario basarse sobre un carcter "monoltico" y no sobre cuestiones secundarias; por consiguiente debe velarse porque exista homogeneidad entre dirigentes y dirigidos, entre jefes y masa. Si en los momentos decisivos los jefes pasan a su "verdadero partido", las masas quedan truncas en su impulso, inertes y sin eficacia. Se puede decir que ningn movimiento real adquiere conciencia repentina de su carcter de totalidad, sino slo a travs de una experiencia sucesiva, o sea cuando toma conciencia, gracias a los hechos, de que nada de lo que existe es natural (en el sentido inusitado de la palabra) sino que existe porque se dan ciertas condiciones, cuya desaparicin no puede dejar de tener consecuencias. Es as como el movimiento se perfecciona, pierde los caracteres de arbitrariedad, de "simbiosis", se transforma en verdaderamente independiente, en el sentido de que para lograr determinadas consecuencias crea las premisas necesarias, empeando en dicha creacin todas sus fuerzas.

Previsin y perspectiva. Otro punto que es preciso fijar y desarrollar es el de la "doble perspectiva" en la accin poltica y en la vida estatal. Diferentes grados en que puede presentarse la doble perspectiva, desde los ms elementales a los ms complejos, pero que pueden reducirse tericamente a dos grados fundamentales, correspondientes a la doble naturaleza del Centauro maquiavlico, de la bestia y del hombre, de la fuerza y del consenso, de la autoridad y de la hegemona, de la violencia y de la civilizacin, del momento individual y del universal (de la "Iglesia" y del "Estado"), de la agitacin y de la propaganda, de la tctica y de la estrategia, etc. Algunos redujeron la teora de la "doble perspectiva" a algo mezquino y banal, o sea a nada ms que dos formas de "inmediatez" que se suceden mecnicamente en el tiempo con mayor o menor "proximidad". Puede ocurrir por el contrario que cuanto ms "inmediata" y elemental es la primera "perspectiva", tanto ms "lejana" (no en el tiempo, sino como relacin dialctica), compleja y elevada debe ser la segunda; o sea, puede ocurrir como en la vida humana, que cuanto ms obligado est un individuo a defender su propia existencia fsica inmediata, tanto ms sostiene los complejos y elevados valores de la civilizacin y de la humanidad, partiendo desde su punto de vista. Es cierto que prever significa solamente ver bien el presente y el pasado en cuanto movimiento; ver bien, es decir, identificar con exactitud los elementos fundamentales y permanentes del proceso. Pero es absurdo pensar en una previsin puramente "objetiva". Quienes prevn tienen en realidad un "programa" para hacer triunfar y la previsin es justamente un elemento de ese triunfo. Esto no significa, que la previsin deba siempre ser arbitraria y gratuita o puramente tendenciosa. Se puede decir mejor que slo en la medida en que el aspecto objetivo de la previsin est vinculado a un programa, adquiere objetividad: 1) porque slo la pasin aguza el intelecto y contribuye a tornar ms clara la intuicin; 2) porque siendo la realidad el resultado de una aplicacin de la voluntad humana a la sociedad de las

cosas (del maquinista a la mquina), prescindir de todo elemento voluntario, o calcular solamente la intervencin de las voluntades ajenas como elemento objetivo del juego general, mutila la realidad misma. Slo quien desea fuertemente identifica los elementos necesarios para la realizacin de su voluntad. Por ello, considerar que una determinada concepcin del mundo o de la vida contiene en s misma un poder superior de capacidad de previsin es un error que proviene de una grosera fatuidad y de un carcter superficial. Es cierto que en cada previsin est implcita una concepcin del mundo y el hecho de que sea una desconexin de actos arbitrarios del pensamiento o una visin rigurosa y coherente no deja de tener importancia, pero la importancia la adquiere precisamente en el cerebro viviente de quien hace la previsin y la vivifica con su firme voluntad. Esto se observa en las previsiones realizadas por los pretendidos "desapasionados", quienes abundan en digresiones gratuitas, en sutiles minucias, en elegancias conjeturales. Slo la existencia en el "previsor" de un programa a realizar hace s que ste se atenga a lo esencial, a aquellos elementos que siendo "organizables", susceptibles de ser dirigidos o desviados, son en realidad los nicos previsibles. Esto va contra la manera habitual de considerar la cuestin. Generalmente, se piensa que todo acto de previsin presupone la determinacin de leyes de regularidad del tipo de las leyes de las ciencias naturales. Pero como estas leyes no existen en el sentido absoluto o mecnico que se supone, no se tiene en cuenta la voluntad de los dems y no se "prev" su aplicacin. Se construye por lo tanto sobre una hiptesis arbitraria y no sobre la realidad. El realismo poltico "excesivo" (y por consiguiente superficial y mecnico) conduce frecuentemente a afirmar que el hombre de Estado debe operar slo en el mbito de la "realidad efectiva"; no interesarse por el "deber ser" sino nicamente por el "ser". Lo cual significa que el hombre de Estado no debe tener perspectivas que estn ms all de su propia nariz. Este error condujo a Paolo Treves a encontrar en Guicciardini y no en Maquiavelo el "poltico verdadero". Es necesario distinguir no slo entre "diplomtico" y "poltico", sino tambin entre cientfico de la poltica y poltico de accin. El diplomtico no puede dejar de moverse nicamente en la realidad efectiva, porque su actividad especfica no es crear nuevos equilibrios, sino conservar dentro de ciertos cuadros jurdicos un equilibrio existente. As tambin el cientfico debe moverse slo en la realidad efectiva en cuanto mero cientfico. Pero Maquiavelo no es un mero cientfico; es un hombre de partido, de pasiones poderosas, un poltico de accin que quiere crear nuevas relaciones de fuerzas y no puede por ello dejar de ocuparse del "deber ser", no entendido por cierto en sentido moralista. La cuestin no debe por consiguiente ser planteada en estos trminos. Es mucho ms compleja. Se trata de analizar si el "deber ser" es un acto necesario o arbitrario, es voluntad concreta o veleidad, deseo, sueo en las nubes. El poltico de accin es un creador, un suscitador, ms no crea de la nada ni se mueve en el turbio vaco de sus deseos y sueos. Se basa en la realidad efectiva, pero, qu es esta realidad efectiva? Es quizs algo esttico e inmvil y no sobre todo una relacin de fuerzas en continuo movimiento y cambio de equilibrio? Aplicar la voluntad a la creacin de un nuevo equilibrio de las fuerzas realmente existentes y operantes, fundndose sobre aquella que se considera progresista, y reforzndola para hacerla triunfar, es moverse siempre en el terreno de la realidad efectiva, pero para dominarla y superarla (o contribuir a ello). El "deber ser" es por consiguiente lo concreto o mejor, es la nica interpretacin realista e historicista de la realidad, la nica historia y filosofa de la accin, la nica poltica. ()

Anlisis de las situaciones. Relaciones de fuerzas. Un estudio sobre la forma en que es preciso analizar las "situaciones", o sea, la forma en que es preciso establecer los diversos grados de relaciones de fuerzas, puede prestarse a una exposicin elemental de ciencia y arte poltico, entendida como un conjunto de cnones prcticos de investigacin y de observaciones particulares; tiles para subrayar el inters por la realidad efectiva y suscitar intuiciones polticas ms rigurosas y vigorosas. Al mismo tiempo hay que agregar la exposicin de lo que en poltica es necesario entender por estrategia y tctica, por "plan" estratgico, por propaganda y agitacin, por "orgnica" o ciencia de la organizacin y de la administracin en poltica. Los elementos de observacin emprica que por lo general son expuestos en forma desordenada en los tratados de ciencia poltica (se puede tomar como ejemplo la obra de G. Mosca: Elementi di scienza politica.) en la medida que no son cuestiones abstractas o sin fundamento, deberan encontrar ubicacin en los diversos grados de las relaciones de fuerza, comenzando por las relaciones de las fuerzas internacionales (donde se ubicaran las notas escritas sobre lo que es una gran potencia, sobre los agrupamientos de Estados en sistemas hegemnicos y, por consiguiente, sobre el concepto de independencia y soberana, en lo que respecta a las potencias medianas y pequeas), para pasar a las relaciones objetivas sociales, o sea, al grado de desarrollo de las fuerzas productivas, a las relaciones de fuerza poltica y de partido (sistemas hegemnicos en el interior del Estado) y a las relaciones polticas inmediatas (o sea, potencialmente militares). () Cuanto ms subordinada a las relaciones internacionales est la vida econmica inmediata de una nacin, tanto ms un partido determinado representa esta situacin y la explota para impedir el adelanto de los partidos adversarios. () De esta serie de datos se puede llegar a la conclusin de que, con frecuencia, el llamado "partido del extranjero" no es precisamente aquel que es vulgarmente indicado como tal, sino el partido ms nacionalista, que en realidad, ms que representar a las fuerzas vitales del propio pas, representa la subordinacin y el sometimiento econmico a las naciones, o a un grupo de naciones hegemnicas. Es el problema de las relaciones entre estructura y superestructuras el que es necesario plantear exactamente y resolver para llegar a un anlisis justo de las fuerzas que operan en la historia de un perodo determinado y definir su relacin. Es preciso moverse en el mbito de dos principios: 1) ninguna sociedad se propone tareas para cuya solucin no existan ya las condiciones necesarias y suficientes o no estn, al menos, en va de aparicin y de desarrollo; 2) ninguna sociedad desaparece y puede ser sustituida si antes no desarroll todas las formas de vida que estn implcitas en sus relaciones [12]. A partir de la reflexin sobre estos dos cnones se puede llegar al desarrollo de toda una serie de otros principios de metodologa histrica. Sin embargo, en el estudio de una estructura es necesario distinguir los movimientos orgnicos (relativamente permanentes) de los movimientos que se pueden llamar "de coyuntura" (y se presentan como ocasionales, inmediatos, casi accidentales). Los fenmenos de coyuntura dependen tambin de movimientos orgnicos, pero su significado no es de gran importancia histrica; dan lugar a una crtica poltica mezquina, cotidiana, que se dirige a los pequeos grupos dirigentes y a las personalidades que tienen la responsabilidad inmediata del poder. Los fenmenos orgnicos dan lugar a la crtica histricosocial que se dirige a los grandes agrupamientos, ms all de las personas inmediatamente responsables y del personal dirigente. Al estudiar un perodo histrico aparece la gran importancia de esta distincin. Tiene lugar una crisis que a veces se prolonga por decenas de aos. Esta duracin excepcional significa que en la estructura se han revelado (maduraron) contradicciones incurables y que las fuerzas polticas, que obran positivamente en la conservacin y defensa de la estructura misma, se esfuerzan, sin embargo, por sanear y por superar dentro de ciertos lmites. Estos esfuerzos incesantes y perseverantes (ya que

ninguna forma social querr confesar jams que est superada) forman el terreno de lo "ocasional" sobre el cual se organizan las fuerzas antagnicas que tienden a demostrar (demostracin que en ltima instancia se logra y es "verdadera" si se transforma en una nueva realidad, si las fuerzas antagnicas triunfan; pero inmediatamente se desarrolla una serie de polmicas ideolgicas, religiosas, filosficas, polticas, jurdicas, etc., cuyo carcter concreto es valorable en la medida en que son convincentes y desplazan la anterior disposicin de las fuerzas sociales) que existen ya las condiciones necesarias y suficientes para que determinadas tareas puedan y, por consiguiente, deban ser resueltas histricamente (en cuanto todo venir a menos del deber histrico aumenta el desorden necesario y prepara catstrofes ms graves). 12 "Ninguna formacin social desaparece antes de que se desarrollen todas las fuerzas productivas que caben dentro de ella y jams aparecen nuevas y ms altas relaciones de produccin antes de que las condiciones materiales para su existencia, hayan madurado en el seno de la propia sociedad antigua. Por eso, la humanidad se propone siempre nicamente los objetivos que puede alcanzar, pues, bien miradas las cosas, vemos siempre que estos objetivos slo nacen cuando ya se dan o, por lo menos, se estn gestando, las condiciones materiales para su realizacin". (MARX, Prlogo a la Crtica de la Economa Poltica). El error en el que se cae frecuentemente en el anlisis histrico-poltico consiste en no saber encontrar la relacin justa entre lo orgnico y lo ocasional. Se llega as a exponer como inmediatamente activas causas que operan en cambio de una manera mediata, o por el contrario a afirmar que las causas inmediatas son las nicas eficientes. En un caso se tiene un exceso de "economismo" o de doctrinarismo pedante; en el otro, un exceso de "ideologismo"; en un caso se sobrestiman las causas mecnicas, en el otro se exalta el elemento voluntarista e individual. La distincin entre "movimientos" y hechos orgnicos y de "coyuntura", u ocasionales, debe ser aplicada a todas las situaciones, no slo a aquellas en donde se verifica un desarrollo regresivo o de crisis aguda, sino tambin a aquellas en donde se verifica un desarrollo progresivo, o de prosperidad, y a aquellas en donde tiene lugar un estancamiento de las fuerzas productivas. El nexo dialctico entre los dos rdenes de movimiento y, en consecuencia, de investigacin, es difcilmente establecido con exactitud; y si el error es grave en la historiografa, es an ms grave en el arte poltico, cuando no se trata de reconstruir la historia pasada sino de construir la presente y la futura [13]13 El hecho de no haber considerado el elemento inmediato de las "relaciones de fuerza" est vinculado a. residuos de la concepcin liberal vulgar, de la cual el sindicalismo es una manifestacin que crea ser ms avanzada cuando en la realidad daba un paso atrs. En efecto, la concepcin liberal vulgar, dando importancia a la relacin de las fuerzas polticas, organizadas en las diversas formas de partido (lectores de peridicos, elecciones parlamentarias y locales, organizaciones de masa de los partidos y de los sindicatos en sentido estricto), era ms avanzada que el sindicalismo que daba una importancia primordial a la relacin fundamental econmica-social y slo a sta. La concepcin liberal vulgar tena, en cuenta tambin, en forma implcita, tales relaciones (como tantos elementos lo demuestran) pero insista sobre todo en la relacin de las fuerzas polticas, que eran una expresin de las otras y que en realidad las contenan. Estos residuos de la concepcin liberal vulgar se pueden hallar en toda una serie de exposiciones que se dicen ligadas a la filosofa de la praxis y que facilitaron el desarrollo de formas infantiles de optimismo y de necedad. () Un aspecto del mismo problema es la llamada cuestin de las relaciones de fuerza. Se lee con frecuencia en las narraciones histricas la expresin genrica: "relaciones de fuerza favorables, desfavorables a tal o cual tendencia". Planteada as, en abstracto, esta frmula no explica nada o casi nada, porque no se hace ms que repetir el hecho que debe explicarse presentndolo una vez como hecho y otra como ley abstracta o como explicacin. El error

terico consiste, por lo tanto, en ofrecer como "causa histrica" un canon de bsqueda y de interpretacin. () Otra cuestin ligada a las precedentes es la de determinar si las crisis histricas fundamentales son provocadas inmediatamente por las crisis econmicas. La respuesta a la cuestin est contenida en forma implcita en los pargrafos precedentes, donde se tratan cuestiones que no son ms que otra manera de presentar las que tratamos ahora aqu. Sin embargo, es siempre necesario por razones didcticas, dado el pblico a las que estn dirigidas, examinar toda forma de presentarse, de una misma cuestin, como si fuese un problema independiente y nuevo. Se puede excluir que las crisis econmicas produzcan, por s mismas, acontecimientos fundamentales; slo pueden crear un terreno ms favorable a la difusin de ciertas maneras de pensar, de plantear y resolver las cuestiones que hacen a todo el desarrollo ulterior de la vida estatal. Por otro lado, todas las afirmaciones que conciernen a los perodos de crisis o de prosperidad pueden dar lugar a juicios unilaterales. En su compendio de historia de la Revolucin francesa, Mathiez, oponindose a la vulgar historia tradicional, que a priori "encuentra" una crisis coincidente con la gran ruptura del equilibrio social, afirma que hacia el 1789 la situacin econmica era ms bien buena en lo inmediato; por lo que no se puede decir que la catstrofe del Estado absoluto sea debida a una crisis de empobrecimiento. Es necesario observar que el Estado estaba enfrentado a una mortal crisis financiera y se planteaba la cuestin de saber sobre cual de los tres estratos sociales privilegiados deban recaer los sacrificios y las cargas para poner en orden las finanzas del Estado y del rey. Adems; si la posicin econmica de la burguesa era floreciente, no era buena por cierto la situacin de las clases populares de la ciudad y del campo, especialmente de aqullas atormentadas por una miseria endmica. En todo caso, la ruptura del equilibrio de fuerzas no ocurre por causas mecnicas inmediatas de empobrecimiento del grupo social que tiene inters en romper el equilibrio y de hecho lo rompe; ocurre, por el contrario, en el cuadro de conflictos superiores al mundo econmico inmediato, vinculados al "prestigio" de clase (intereses econmicos futuros), a una exasperacin del sentimiento de independencia, de autonoma y de poder. La cuestin particular del malestar o bienestar econmico como causa de nuevas realidades histricas es un aspecto parcial de la cuestin de las relaciones de fuerzas en sus diversos grados. Pueden producirse novedades tanto porque una situacin de bienestar est amenazada por el egosmo mezquino de un grupo adversario, como porque el malestar se ha hecho intolerable y no se vislumbra en la vieja sociedad ninguna tuerza que sea capaz de mitigarlo y de restablecer una normalidad a travs de medios legales. Se puede decir por lo tanto, que todos estos elementos son la manifestacin concreta de las fluctuaciones de coyuntura del conjunto de las relaciones sociales de fuerzas, sobre cuyo terreno adviene el pasaje de stas a relaciones polticas de fuerzas para culminar en la relacin militar decisiva. Si falta este proceso de desarrollo que permite pasar de un momento al otro, y si es esencialmente un proceso que tiene por actores a los hombres y su voluntad y su capacidad, la situacin permanece sin cambios, y pueden darse conclusiones contradictorias. La vieja sociedad resiste y se asegura un perodo de "respiro", exterminando fsicamente a la elite adversaria y aterrorizando a las masas de reserva; o bien ocurre la destruccin recproca de las fuerzas en conflicto con la instauracin de la paz de los cementerios y, en el peor de los casos, bajo la vigilancia de un centinela extranjero. Pero la observacin ms importante a plantear, a propsito de todo anlisis concreto de las relaciones de fuerzas, es la siguiente: que tales anlisis no pueden y no deben convertirse en fines en s mismos (a menos que se escriba un captulo de historia del pasado) y que adquieren un significado slo en cuanto sirven para justificar una accin prctica, una iniciativa de voluntad. Ellos muestran cules son los puntos de menor resistencia donde la fuerza de la voluntad puede ser aplicada de manera ms fructfera, sugieren las operaciones

tcticas inmediatas, indican cmo se puede lanzar mejor una campaa de agitacin poltica, qu lenguaje ser el mejor comprendido por las multitudes, etc. El elemento decisivo de toda situacin es la fuerza permanentemente organizada y predispuesta desde largo tiempo, que se puede hacer avanzar cuando se juzga que una situacin es favorable (y es favorable slo en la medida en que una fuerza tal existe y est impregnada de ardor combativo). Es por ello una tarea esencial la de velar sistemtica y pacientemente por formar, desarrollar y tornar cada vez ms homognea, compacta y consciente de s misma a esta fuerza. Esto se ve en la historia militar y en el cuidado con que en todas las pocas fueron predispuestos los ejrcitos para iniciar una guerra en cualquier momento. Los grandes Estados han llegado a serlo precisamente porque en todos los momentos estaban preparados para insertarse eficazmente en las coyunturas internacionales favorables y stas eran tales porque ofrecan la posibilidad concreta de insertarse con eficacia en ellas.

Observaciones sobre algunos aspectos de la estructura de los partidos polticos en los perodos de crisis orgnica. En cierto momento de su vida histrica, los grupos sociales se separan de sus partidos tradicionales. Esto significa que los partidos tradicionales, con la forma de organizacin que presentan, con aquellos determinados hombres que los constituyen, representan y dirigen; ya no son reconocidos como expresin propia de su clase o de una fraccin de ella. Cuando estas crisis se manifiestan, la situacin inmediata se torna delicada y peligrosa, porque el terreno es propicio para soluciones de fuerza, para la actividad de potencias oscuras, representadas por hombres providenciales o carismticos. Cmo se forman estas situaciones; de contraste entre "representados y representantes" que desde el terreno de los partidos (organizaciones de partido en sentido estricto, campo electoral-parlamentario, organizacin periodstica) se transmiten a todo el organismo estatal, reforzando la posicin relativa del poder de la burocracia (civil y militar), de las altas finanzas, de la Iglesia y en general de todos los organismos relativamente independientes a las fluctuaciones de la opinin pblica? En cada pas el proceso es diferente, aunque el contenido sea el mismo. Y el contenido es la crisis de hegemona de la clase dirigente, que ocurre ya sea porque dicha clase fracas en alguna gran empresa poltica para la cual demand o impuso por la fuerza el consenso de las grandes masas (la guerra por ejemplo) o bien porque vastas masas (especialmente de campesinos y de pequeos burgueses intelectuales) pasaron de golpe de la pasividad poltica a una cierta actividad y plantearon reivindicaciones que en su catico conjunto constituyen una revolucin. Se habla de "crisis de autoridad" y esto es justamente la crisis de hegemona, o crisis del Estado en su conjunto. La crisis crea peligrosas situaciones inmediatas porque los diversos estratos de la poblacin no poseen la misma capacidad de orientarse rpidamente y de reorganizarse con el mismo ritmo. La clase dirigente tradicional que tiene un numeroso personal adiestrado, cambia hombres y programas y reasume el control que se le estaba escapando con una celeridad mayor de cuanto ocurre en las clases subalternas; si es necesario hace sacrificios, se expone a un porvenir oscuro cargado de promesas demaggicas, pero se mantiene en el poder, lo refuerza por el momento y se sirve de l para destruir al adversario y dispersar a su personal directivo que no puede ser muy numeroso y adiestrado. El pasaje de las masas de muchos partidos bajo la bandera de un partido nico, que representa mejor y resume las necesidades de toda la clase, es un fenmeno orgnico y normal, aunque su ritmo sea rapidsimo y casi fulminante en relacin a las pocas tranquilas. Representa la fusin de todo un grupo social bajo una direccin nica considerada como la nica capaz de resolver un grave problema existente y alejar un peligro mortal. Cuando la crisis no encuentra esta solucin orgnica, sino la solucin del jefe carismtico, ello significa que existe un equilibrio esttico (cuyos factores pueden ser eliminados, prevaleciendo sin embargo la inmadurez de las fuerzas progresistas); que ningn grupo, ni el conservador ni el progresista, tiene fuerzas como para vencer y que el

mismo grupo conservador tiene necesidad de un jefe [16]. 16 Cfr., El dieciocho Brumario de Luis Bonaparte. Este tipo de fenmenos est vinculado a una de las cuestiones ms importantes que conciernen a los partidos polticos; a la capacidad del partido de reaccionar contra el espritu de rutina, contra la tendencia a momificarse y a devenir anacrnico. Los partidos nacen y se constituyen en organizaciones para dirigir las situaciones en momentos histricamente vitales para sus clases; pero no siempre saben adaptarse a las nuevas tareas y a las nuevas pocas, no siempre saben adecuarse al ritmo de desarrollo del conjunto de las relaciones de fuerza (y por ende de la posicin relativa de sus clases) en un pas determinado o en el campo internacional. Cuando se analizan estos desarrollos de los partidos, es preciso distinguir el grupo social, la masa de los partidos, la burocracia y el Estado Mayor de los partidos. La burocracia es la fuerza consuetudinaria y conservadora ms peligrosa; si ella termina por constituir un cuerpo solidario y aparte y se siente independiente de la masa, el partido termina por convertirse en anacrnico y en los momentos de crisis aguda desaparece su contenido social y queda como en las nubes. ()

El cesarismo. Csar, Napolen I, Napolen III, Cromwell, etc. Compilar un catlogo de los acontecimientos histricos que culminaron en una gran personalidad "heroica". Se puede decir que el cesarismo expresa una situacin en la cual las fuerzas en lucha se equilibran de una manera catastrfica, o sea de una manera tal que la continuacin de la lucha no puede menos que concluir con la destruccin recproca. Cuando la fuerza progresiva A lucha con la fuerza regresiva B, no slo puede ocurrir que A venza a B o viceversa, puede ocurrir tambin que no venzan ninguna de las dos, que se debiliten recprocamente y que una tercera fuerza C intervenga desde el exterior dominando a lo que resta de A y de B. () Pero si bien el cesarismo expresa siempre la solucin "arbitraria", confiada a una gran personalidad, de una situacin histrico-poltica caracterizada por un equilibrio de fuerzas de perspectiva catastrfica, no siempre tiene el mismo significado histrico. Puede existir un cesarismo progresista y uno regresivo; y el significado exacto de cada forma de cesarismo puede ser reconstruido en ltima instancia por medio de la historia concreta y no a travs de un esquema sociolgico. El cesarismo es progresista cuando su intervencin ayuda a las fuerzas progresivas a triunfar aunque sea con ciertos compromisos y temperamentos limitativos de la victoria, es regresivo cuando su intervencin ayuda a triunfar a las fuerzas regresivas, tambin en este caso con ciertos compromisos y limitaciones, los cuales, sin embargo, tienen un valor, una importancia y un significado diferente que en el caso anterior. Csar y Napolen I son ejemplos de cesarismo progresivo. Napolen III y Bismark de cesarismo regresivo. Se trata de ver si en la dialctica revolucin-restauracin es el elemento revolucin o el elemento restauracin el que prevalece, ya que es cierto que en el movimiento histrico jams se vuelve atrs y no existen restauraciones in toto. Por otro lado el cesarismo es una frmula polmico-ideolgica y no un canon de interpretacin histrica. Se pueden dar soluciones cesaristas an sin un Csar, sin una gran personalidad "heroica" y representativa. El sistema parlamentario dio tambin un mecanismo para tales soluciones de compromiso. () Todo gobierno de coalicin es un grado inicial de cesarismo, que puede o no desarrollarse hasta los grados ms significativos (naturalmente la opinin generalizada es, en cambio, la de que los gobiernos de coalicin son el ms "slido baluarte" contra el cesarismo). En el mundo moderno, con sus grandes coaliciones de carcter econmico-

sindical y poltico de partido, el mecanismo del fenmeno cesarista es muy diferente del que existi en la poca de Napolen III. En el perodo hasta Napolen III las fuerzas militares regulares o de lnea constituiran un elemento decisivo para el advenimiento del cesarismo, que se verificaba a travs de golpes de Estado bien precisos, con acciones militares, etc. (...) El esquema genrico de las fuerzas A y B en lucha con una perspectiva catastrfica, es decir, con la perspectiva de que no venzan ninguna de las dos en la lucha por constituir (o reconstituir) un equilibrio orgnico del cual nace (puede nacer) el cesarismo, es precisamente una hiptesis genrica, un esquema sociolgico (cmodo para el arte poltico). Esta hiptesis pudo tornarse cada vez ms concreta, elevarse a un grado mayor de aproximacin a la realidad histrica concreta si se precisan algunos elementos fundamentales. () Sera un error de mtodo (un aspecto del mecanicismo sociolgico) considerar que en los fenmenos de cesarismo, tanto progresista como regresivo o de carcter intermedio episdico, todo el nuevo fenmeno histrico sea debido al equilibrio de las fuerzas "fundamentales": es necesario ver tambin las relaciones existentes entre los grupos principales (de distintos gneros; social-econmico y tcnico-econmico) de las clases fundamentales y las fuerzas auxiliares guiadas o sometidas a la influencia hegemnica. ()

El Estado. () El Estado, en cuanto es la misma sociedad ordenada, es soberano. No puede tener lmites jurdicos; no puede tener lmites en los derechos pblicos subjetivos, ni puede decirse que se auto limita. El derecho positivo no puede ser lmite del Estado ya que puede ser modificado en cualquier momento por el Estado mismo en nombre de nuevas exigencias sociales. Poggi responde coincidiendo con estas afirmaciones y sealando que estn ya implcitas en la doctrina del lmite jurdico. Mientras exista un ordenamiento jurdico, el Estado estar constreido por l; si lo quiere modificar, lo sustituir por otro ordenamiento, lo cual significa que slo puede actuar por va jurdica [pero como todo lo que hace el Estado es por ello mismo jurdico, se puede continuar as hasta el infinito]. Analizar en qu medida las concepciones de Biggini son marxismo camuflado y hecho abstracto. () Mientras exista el Estado-clase no puede existir la sociedad regulada sino metafricamente, es decir, slo en el sentido de que el Estado-clase es tambin una sociedad regulada. Los utpicos, en cuanto expresaban una crtica de la sociedad existente en su poca comprendan bastante bien que el Estado-clase no poda ser la sociedad regulada; tan es as que en los tipos de sociedades representadas por las diversas utopas, se introduca la igualdad econmica como base necesaria de las reformas proyectadas. Ahora bien, en esto los utpicos no eran utpicos, sino cientficos concretos de la poltica y crticos congruentes. El carcter utpico de algunos de ellos estaba dado por el hecho de que consideraban que se poda introducir la igualdad econmica mediante leyes arbitrarias, con un acto de voluntad, etc. Sin embargo, conserva su exactitud el concepto, que se encuentra tambin en otros escritores de poltica (aunque de derecha, o sea en los crticos de la democracia, en cuanto ella se sirve del modelo suizo o dans para considerar el sistema razonable para todos los pases), de que no puede existir igualdad poltica completa y perfecta sin igualdad econmica. () La confusin entre Estado-clase y sociedad regulada es propia de las clases medias y de los pequeos intelectuales, quienes veran con agrado cualquier equilibrio que impidiese las luchas agudas y las catstrofes; es una concepcin tpicamente reaccionaria y regresiva. Me parece que lo ms concreto y sensato que se puede decir a propsito del Estado tico y

de cultura es lo siguiente: cada Estado es tico en cuanto una de sus funciones ms importantes es la de elevar a la gran masa de la poblacin a un determinado nivel cultural y moral, nivel (o tipo) que corresponde a las necesidades de desarrollo de las fuerzas productivas y por consiguiente, a los intereses de las clases dominantes. La escuela como funcin educativa positiva y los tribunales como funcin educativa represiva y negativa, son las actividades estatales ms importantes en tal sentido. Pero en realidad, hacia el logro de dicho fin tienden una multiplicidad de otras iniciativas y actividades denominadas privadas, que forman el aparato de la hegemona poltica y cultural de las clases dominantes. La concepcin de Hegel es propia de un perodo en el cual el desarrollo en extensin de la burguesa poda aparecer como ilimitado, de all que pudiese ser afirmada la tica o universalidad de la misma: todo el gnero humano ser burgus. Sin embargo, en la realidad slo el grupo social que se plantea el fin del Estado y el suyo propio como una meta a alcanzar, puede crear un Estado tico, tendiente a poner fin a las divisiones internas de dominados, etc., y a crear un organismo social unitario tcnico-moral. La doctrina de Hegel sobre los partidos y las asociaciones como trama "privada" del Estado, deriv histricamente de las experiencias polticas de la Revolucin francesa y deba servir para dar una mayor concrecin al constitucionalismo. Gobierno con el consenso de los gobernados, pero con un consenso organizado, no genrico y vago como se afirma en el instante de las elecciones. El Estado tiene y pide el consenso, pero tambin lo "educa" por medio de las asociaciones polticas y sindicales, que son, sin embargo, organismos privados, dejados a la iniciativa privada de la clase dirigente. Hegel en cierto sentido supera ya, as, el puro constitucionalismo y teoriza el Estado parlamentario con su rgimen de los partidos. Su concepcin de la asociacin no puede menos que ser todava vaga y primitiva, oscilante entre lo poltico y lo econmico, segn la experiencia histrica de la poca, que era muy restringida y daba un nico ejemplo completo de organizacin, el "corporativo" (poltica injertada en la economa). La Revolucin francesa ofrece dos tipos prevalecientes: los clubes, que son organizaciones no rgidas, tipo "asamblea popular", centralizadas por ciertas individualidades polticas, cada una con un peridico que mantiene despierta la atencin y el inters de una determinada clientela marginal, que luego sostiene las tesis del peridico en las reuniones del club. Cierto es que entre los concurrentes asiduos de los clubes deban existir grupos restringidos y selectos de personas que se conocan recprocamente, se encontraban afuera y preparaban la atmsfera de las reuniones para sostener una u otra corriente segn los momentos y tambin segn los intereses concretos en juego. () Es difcil que Hegel pudiese conocer profundamente estas experiencias histricas, que eran en cambio ms ntidas en Marx. La revolucin producida por la clase burguesa en la concepcin del derecho y por ende, en la funcin del Estado, consiste especialmente en la voluntad de conformismo (y, por consiguiente, tica del derecho y del Estado). Las clases dominantes precedentes eran en esencia conservadoras en el sentido de que no tendan a elaborar un acceso orgnico de las otras clases a la suya, vale decir no tendan, "tcnica" e ideolgicamente, a ampliar su esfera de clase: concepcin de casta cerrada. La clase burguesa se considera a s misma como un organismo en continuo movimiento, capaz de absorber toda la sociedad, asimilndola a su nivel cultural y econmico: toda la funcin del Estado es transformada; el Estado se convierte en "educador", etc. Cmo se produce una detencin y se retorna al concepto del Estado como fuerza pura? La clase burguesa est "saturada"; no slo no se expande, sino que se disgrega; no slo no asimila nuevos elementos, sino que se desprende una parte de ella misma (o al menos los desprendimientos son enormemente ms numerosos que las asimilaciones). Una clase que se considere a s misma como pasible de asimilar toda la sociedad y que al mismo tiempo

sea capaz de expresar este proceso, llevar a la perfeccin tal concepto, hasta el punto de concebir el fin del Estado y del derecho, devenidos intiles por haber agotado su razn de ser y haber sido absorbidos por la Sociedad civil. Se puede demostrar que el concepto comn de Estado es unilateral y conduce a errores maysculos (). Adems del aparato gubernativo, debe tambin entenderse por "Estado" el aparato "privado" de "hegemona" o sociedad civil. Hay que mostrar cmo de esta crtica del "Estado" que no interviene, que est a la cola de los acontecimientos, nace la corriente ideolgica dictatorial de derecha, con su reforzamiento del ejecutivo, etc. (). Curzio Malaparte, en la introduccin a su libro sobre la Tcnica del golpe de Estado, parece afirmar la equivalencia de la frmula "Todo en el Estado nada fuera del Estado, nada contra el Estado" con la proposicin "donde existe la libertad no existe el Estado". En esta proposicin, el trmino "libertad" no es entendido en el significado comn de "libertad poltica, vale decir de prensa, etc.", sino como contrapropuesto a "necesidad" y en relacin a la proposicin de Engels sobre el paso del reino de la necesidad al reino de la libertad. Malaparte ni siquiera ha sospechado el significado de la proposicin. En la polmica (por lo dems superficial) sobre las funciones del Estado (y entindase, del Estado como organizacin poltico-jurdica en el sentido estricto) la expresin de "Estadoveilleur de nuit" [sereno] corresponde a la italiana de "Stato-carabiniere" y quiere significar un Estado cuyas funciones estn limitadas a la tutela del orden pblico y del respeto de las leyes. No se insiste en el hecho de que en esta forma de rgimen (que por otro lado no existi jams sino corno hiptesis-lmite, en el papel) la direccin del desarrollo histrico pertenece a las fuerzas privadas, a la sociedad civil, que es tambin Estado o mejor, que es el Estado mismo. Parece que la expresin veilleur de nuit que deba tener un sentido ms mordaz que la de "Stato-carabiniere" o de "Estado gendarme", es de Lasalle. Su opuesto sera "Estado-tico" o "Estado intervencionista" en general, aunque existen diferencias entre una y otra expresin. El concepto de Estado tico es de origen filosfico e intelectual (propio de los intelectuales: Hegel) y en verdad, podra ser unido al de Estado-veilleur de nuit, ya que se refiere por sobre todo a la actividad autnoma, educativa y moral del Estado laico, contrapuesto al cosmopolitismo y a la ingerencia de la organizacin religioso-eclesistica, como residuo medieval. El concepto de Estado intervencionista es de origen econmico y est vinculado por un lado a las corrientes proteccionistas o del nacionalismo econmico y, por el otro, a la tentativa de hacer asumir a un determinado personal estatal, de origen terrateniente y feudal, la "proteccin" de las clases trabajadoras contra los excesos del capitalismo (poltica de Bismarck y Disraeli). Estas diversas tendencias pueden combinarse de diferentes maneras y de hecho se han combinado. Naturalmente, los liberales ("economistas") estn por el "Estado-veilleur de nuit" y desearan que la iniciativa histrica fuese dejada a la sociedad civil y a las diferentes fuerzas que all pululan siendo el "Estado" el guardin de la "lealtad del juego" y de sus leyes. Los intelectuales hacen distinciones muy importantes cuando son liberales y tambin cuando son intervencionistas (pueden ser liberales en el campo econmico e intervencionistas en el cultural). Los catlicos desearan un Estado intervencionista totalmente a su favor, a falta de esto, o all donde son minora, exigen el Estado "indiferente", para que no sostenga a sus adversarios. Es preciso meditar sobre este argumento: la concepcin del Estado gendarme-guardin nocturno (apartando la especificacin de carcter polmico: gendarme-guardin nocturno...) no es, por otro lado, la nica concepcin del Estado que supera las fases extremas "corporativo-econmicas"? Estamos siempre en el terreno de la identificacin de Estado y gobierno, identificacin que precisamente representa la forma corporativo-econmica, o sea, la confusin entre sociedad civil y sociedad poltica, ya que es preciso hacer constar que en la nocin general de Estado

entran elementos que deben ser referidos a la sociedad civil (se podra sealar al respecto que Estado = sociedad poltica + sociedad civil, vale decir, hegemona revestida de coercin). En una doctrina del Estado que conciba esto como pasible de agotamiento parcial y de resolucin en la sociedad regulada *, el argumento es fundamental. El elemento Estadocoercin se puede considerar agotado a medida que se afirman elementos cada vez ms conspicuos de sociedad regulada (o Estado tico o sociedad civil). * Como es evidente, con la expresin "sociedad regulada", Gramsci quiere hacer referencia a la sociedad sin clase, donde la anarqua de la produccin ha desaparecido y una serie de funciones cumplidas antes por el Estado pasan a ser desempeadas por diversas organizaciones del pueblo, preparando as la extincin del Estado (sociedad poltica). (N. del T.). Las expresiones "Estado tico" o "sociedad civil" quieren significar que esta "imagen" del Estado sin Estado estaba presente en los ms grandes cientficos de la poltica y del derecho en cuanto se colocaban en el terreno de la ciencia pura (utopa pura, por estar basada en el presupuesto de que todos los hombres son realmente iguales y, por consiguiente, igualmente razonables y morales, es decir, pasibles de aceptar la ley espontneamente, libremente y no por coercin, como impuesta por otra clase, como algo externo a la conciencia) . Es preciso recordar que la expresin de "guardin nocturno" para el Estado liberal es de Lasalle, vale decir, de un estatista dogmtico y no dialctico (examinar bien la doctrina de Lassalle sobre este punto y sobre el Estado en general, en contraste con el marxismo). En la doctrina del Estado-sociedad regulada, de una fase en la que "Estado" ser igual a "gobierno" y se identificar con "sociedad civil", deber pasarse a una fase de Estado-guardin nocturno, fase de una organizacin coercitiva que tutelar el desarrollo de les elementos de sociedad regulada cuyo continuo incremento reducir progresivamente las intervenciones autoritarias y coactivas del Estado. Pero esta perspectiva no puede hacernos pensar en un "nuevo" liberalismo, puesto que ella conduce al comienzo de una era de libertad orgnica. Si es verdad que ningn tipo de Estado puede dejar de atravesar una fase de primitivismo econmico-corporativo, de esto se deduce que el contenido de la hegemona poltica del nuevo grupo social que ha fundado el nuevo tipo de Estado debe ser fundamentalmente de orden econmico. Se trata de reorganizar la estructura y las reales relaciones entre los hombres y el mundo econmico o de la produccin. Los elementos de superestructura no pueden menos que ser escasos y su carcter ser de previsin y de lucha, pero con elementos "de plan" an escasos. El plan cultural ser sobre todo negativo, de crtica del pasado, tender a hacer olvidar y a destruir. Las lneas de la construccin sern todava "grandes lneas", esbozos, que podrn (y debern ser cambiadas a cada momento para que coincidan con la nueva estructura en formacin. Esto justamente es lo que no se verifica en el perodo de las Comunas; o mejor, la cultura, que permanece como funcin de la Iglesia, es de carcter antieconmico (con respecto a la economa capitalista naciente), no est dirigida a dar la hegemona a la nueva clase, por el contrario tiende a impedir que sta la adquiera. El Humanismo y el Renacimiento son por ello reaccionarios ya que indican la derrota de la nueva clase, la negacin del mundo econmico que le es propio. ()

TEXTOS DE OTROS CUADERNOS DE LA CRCEL

Espontaneidad y direccin consciente. Se pueden dar varias definiciones de la expresin "espontaneidad", porque el fenmeno al que se refiere es multilateral. Hay que observar, por de pronto, que la espontaneidad "pura" no se da en la historia: coincidira con la mecanicidad "pura". En el movimiento "ms espontneo" los elementos de "direccin consciente" son simplemente incontrolables, no han dejado documentos identificables. Puede por eso decirse que el elemento de la espontaneidad es caracterstico de la "historia de las clases subalternas", y hasta de los elementos ms marginales y perifricos de esas clases, los cuales no han llegado a la conciencia de la clase "para s" y por ello no sospechan siquiera que su historia pueda tener importancia alguna, ni que tenga ningn valor dejar de ella restos documentales. Existe, pues, una "multiplicidad" de elementos de "direccin consciente" en esos movimientos, pero ninguno de ellos es predominante ni sobrepasa el nivel de la "ciencia popular" de un determinado estrato social, del "sentido comn", o sea, de la concepcin del mundo tradicional de aquel determinado estrato. () El hecho de que existan corrientes y grupos que sostienen la espontaneidad como mtodo demuestra indirectamente que en todo movimiento "espontneo" hay un elemento primitivo de direccin consciente, de disciplina. A este respecto hay que practicar una distincin entre los elementos puramente "ideolgicos" y los elementos de accin prctica, entre los estudiosos que sostienen la espontaneidad como "mtodo" inmanente y objetivo del devenir histrico y los politicastros que la sostienen como mtodo "poltico". En los primeros se trata de una concepcin equivocada; en los segundos se trata de una contradiccin inmediata y mezquina que trasluce un origen prctico evidente, a saber, la voluntad prctica de sustituir una determinada direccin por otra. Tambin en los estudiosos tiene el error un origen prctico, pero no inmediato como en el caso de los polticos. El apoliticismo de los sindicalistas franceses de anteguerra contena ambos elementos: era un error terico y una contradiccin (contena el elemento "soreliano" y el elemento de concurrencia entre la tendencia anarquista-sindicalista y la corriente socialista. () El movimiento turins fue acusado al mismo tiempo de ser "espontaneista" y "voluntarista" o bergsoniano (!). La acusacin contradictoria muestra, una vez analizada, la fecundidad y la justeza de la direccin que se le dio. Esa direccin no era "abstracta", no consista en una repeticin mecnica de las frmulas cientficas o tericas; no confunda la poltica, la accin real, con la disquisicin teortica; se aplicaba a hombres reales, formados en determinadas relaciones histricas, con determinados sentimientos, modos de concebir, fragmentos de concepcin del mundo, etc., que resultaban de las combinaciones "espontneas" de un determinado ambiente de produccin material, con la "casual" aglomeracin de elementos sociales dispares. Este elemento de "espontaneidad" no se descuid, ni menos se despreci: fue educado, orientado, depurado de todo elemento extrao que pudiera corromperlo, para hacerlo homogneo, pero de un modo vivo e histricamente eficaz, con la teora moderna. Los mismos dirigentes hablaban de la "espontaneidad" del movimiento, y era justo que hablaran as: esa afirmacin era un estimulante, un energtico, un elemento de unificacin en profundidad; era ante todo la negacin de qu se tratara de algo arbitrario, artificial, y no histricamente necesario. Daba a la masa una conciencia "teortica" de creadora de valores histricos e institucionales, de fundadora de Estados. Esta unidad de la "espontaneidad" y la "direccin consciente", o sea, de la "disciplina", es precisamente la accin poltica real de las clases subalternas en cuanto poltica de masas y no simple aventura de grupos que se limitan a apelar a las masas. A este propsito se plantea una cuestin terica fundamental: puede la teora moderna

encontrarse en oposicin con los sentimientos "espontneos" de las masas? ("Espontneos" en el sentido de no debidos a una actividad educadora sistemtica por parte de un grupo dirigente ya consciente, sino formados a travs de la experiencia cotidiana iluminada por el sentido comn, o sea, por la concepcin tradicional popular del mundo, cosa que muy pedestremente se llama "instinto" y no es sino una adquisicin histrica tambin l, slo que primitiva y elemental). No puede estar en oposicin: hay entre una y otros diferencia "cuantitativa", de grado, no de cualidad: tiene que ser posible una "reduccin", por as decirlo, recproca, un paso de los unos a la otra y viceversa. (Recordar que Kant quera que sus teoras filosficas estuvieran de acuerdo con el sentido comn; la misma posicin se tiene en Croce; recordar la afirmacin de Marx en la Sagrada Familia, segn la cual las frmulas de la poltica francesa de la Revolucin se reducen a los principios de la filosofa clsica alemana.) Descuidar --y aun ms, despreciar-- los movimientos llamados "espontneos", --o sea, renunciar a darles una direccin consciente, a elevarlos a un plano superior insertndolos en la poltica, puede a menudo tener consecuencias serias y graves. Ocurre casi siempre que un movimiento "espontneo" de las clases subalternas coincide con un movimiento reaccionario de la derecha de la clase dominante, y ambos por motivos concomitantes: por ejemplo, una crisis econmica determina descontento en las clases subalternas y movimientos espontneos de masas, por una parte, y, por otra, determina complots de los grupos reaccionarios, que se aprovechan de la debilitacin objetiva del gobierno para intentar golpes de estado. Entre las causas eficientes de estos golpes de estado hay que incluir la renuncia de los grupos responsables a dar una direccin consciente a los movimientos espontneos para convertirlos as en un factor poltico positivo. () Otros ejemplos pueden tomarse de todas las revoluciones del pasado en las cuales las clases subalternas eran numerosas y estaban jerarquizadas por la posicin econmica y por la homogeneidad. Los movimientos "espontneos" de los estratos populares ms vastos posibilitan la llegada al poder de la clase subalterna ms adelantada por la debilitacin objetiva del Estado. Este es un ejemplo "progresivo", pero en el mundo moderno son ms frecuentes los ejemplos regresivos.

[ESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA] Economa e ideologa. La pretensin (presentada como postulado esencial del materialismo histrico) de presentar y exponer toda fluctuacin de la poltica y de la ideologa como expresin inmediata de la estructura tiene que ser combatida en la teora como un infantilismo primitivo, y en la prctica hay que combatirla con el testimonio autntico de Marx, escritor de obras polticas e histricas concretas. A este respecto son de especial importancia el 18 Brumario y los escritos acerca de la Cuestin oriental, pero tambin otros (Revolucin y contrarrevolucin en Alemania, La guerra civil en Francia y otros menores). Un anlisis de esas obras permite fijar mejor la metodologa histrica marxista, integrando, iluminando e interpretando las afirmaciones tericas dispersas por todas las obras. As podr observarse cuntas cautelas reales introduce Marx en sus investigaciones concretas, cautelas que no podan formularse en las obras generales. Entre esas cautelas podran enumerarse como ejemplo las siguientes: 1) La dificultad que tiene el identificar en cada caso, estticamente (como imagen fotogrfica instantnea), la estructura; la poltica es de hecho en cada caso reflejo de las tendencias de desarrollo de la estructura, pero no est dicho que esas tendencias vayan a realizarse necesariamente. Una fase estructural puede estudiarse y analizarse concretamente slo cuando ya ha superado todo su proceso de desarrollo, y no durante el proceso mismo, salvo por hiptesis y declarando explcitamente que se trata de hiptesis. 2) De lo anterior se deduce que un determinado acto poltico puede haber sido un error de

clculo de los dirigentes de las clases dominantes, error que el desarrollo histrico corrige y supera a travs de las "crisis" parlamentarias gubernativas de las clases dirigentes; el materialismo histrico mecnico no considera la posibilidad de error, sino que entiende todo acto poltico como determinado por la estructura de un modo inmediato, o sea, como reflejo de una modificacin real y permanente (en el sentido de adquirida) de la estructura. El principio del "error" es complejo: se puede tratar de un impulso individual por equivocacin de clculo, o tambin de manifestaciones de los intentos de determinados grupos o grupitos de hacerse con la hegemona dentro de la agrupacin dirigente, intentos que pueden fracasar. 3) No se considera lo suficiente el hecho de que muchos actos polticos se deben a necesidades internas de carcter organizativo, o sea, que estn vinculados a la necesidad de dar coherencia a un partido, a un grupo, a una sociedad. ()