TRIUNVIRATO

GUIA DE LEGISLADORES
Actualizacin: 6 de marzo del 2009

Foro sobre la integracin norteamericana www.fina-nafi.org | info@fina-nafi.org

ndice Concepto
Un ejercicio innovador Una reunin interparlamentaria Consideraciones constitucionales Idiomas de trabajo 3 3 3 5 5 6 6 7 8 9 9 9 10 10 11 11 16 17 18

Legisladores en el Triunvirato
Horario para los legisladores Funciones y responsabilidades del legislador durante el Triunvirato Presidente y Vicepresidente en las sesiones plenarias El legislador en las sesiones plenarias Identificacin de los legisladores Los Legisladores en la Comisin Legislativa Los Legisladores en el Caucus Representantes de Estado y de la Federacin La interaccin entre legisladores, periodistas y cabilderos Programa detallado de la semana del Triunvirato Cdigo de conducta APPENDIX 1 APPENDIX 2 Procedimiento de la eleccin Enmiendas: las 3 pruebas

Concepto
Un ejercicio innovador El Triunvirato es un concepto innovador porque va ms all de las realidades polticas. Los legisladores de Canad, Mxico y Estados Unidos nunca se han reunido para discutir asuntos comunes ni posibles iniciativas que podran mejorar la realidad poltica, econmica, social y ambiental de Norteamrica. El FINA ha tomado la iniciativa poltica al crear un modelo parlamentario norteamericano, razn por la cual, el evento puede ser considerado ms como una innovacin que como una simulacin. Aun cuando la firma del TLCAN en 1994 cre una regin econmica trilateral, la relacin poltica entre los tres pases no experiment progresos similares. De hecho, las relaciones polticas norteamericanas siguen siendo sobre todo bilaterales (Canadiense-americana, Mexicano-americana y Canadiense-mexicana). Sin embargo, algunos progresos han ocurrido recientemente en lo que respecta al establecimiento de un dilogo trilateral formal con el lanzamiento de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN) en marzo de 2005 durante la Cumbre de Waco (Texas). Esta alianza promueve, entre otras cosas, el establecimiento de una reunin anual de los tres lderes polticos norteamericanos; la creacin de grupos de trabajo trilaterales gubernamentales y; el establecimiento de un dilogo permanente entre los tres gobiernos1. El primer ministro Stephen Harper, el expresidente George W. Bush y el presidente Felipe Caldern se reunieron en abril 2008 en Nueva Orleans para la cuarta cumbre norteamericana. A nivel sub-nacional, varias reuniones de los gobernadores estatales de Mxico, de los Estados unidos y de los gobernadores provinciales de Canad, se han llevado acabo durante los aos pasados. Estas reuniones dieron a los representantes polticos la oportunidad de encontrarse con sus contrapartes para discutir diversos asuntos de gran importancia para la regin norteamericana; sin embargo, nunca se logr reunir a todos los representantes del territorio norteamericano. Una reunin interparlamentaria Es importante enfatizar que el Triunvirato simula una reunin interparlamentaria Norteamericana. Qu es lo que implica?

Para mayor informacin sobre la ASPAN, le sugerimos consultar : www.spp.gov/

1) La reunin interparlamentaria rene representantes del parlamento. Establece un medio (o foro) de dilogo y de consulta entre los representantes de los cuerpos legislativos de las tres federaciones norteamericanas. La creacin de un parlamento supranacional no se sugiere; sin embargo, el Triunvirato permite la creacin de una asamblea legislativa internacional. De hecho, el Triunvirato simula una discusin entre los representantes de los parlamentos de Amrica del Norte y no entre representantes de un nuevo parlamento. 2) El Triunvirato es una asamblea deliberativa y consultiva. No tiene poderes ejecutivos. Su propsito es trasmitir a sus respectivos gobiernos las recomendaciones convenidas por los representantes legislativos norteamericanos, ya sean de nivel estatal o federal. 3) El aspecto parlamentario del Triunvirato subraya el hecho de que los asuntos relativos a la integracin Norteamericana no deben slo depender del poder ejecutivo, sino tambin del legislativo. Adems, nos recuerda la importancia de establecer entidades parlamentarias para acompaar los progresos y la consolidacin del proceso de integracin. 4) Dado que las rdenes legislativas federales y federadas son afectadas por el TLCAN, el Triunvirato ha incorporado los representantes de ambos niveles legislativos. Esta decisin incluye tambin el hecho de que hasta ahora, la mayora de las iniciativas para la integracin establecidas han sido promovidas por regiones bi-nacionales de la frontera (estados y provincias). Debido al aspecto innovador del Triunvirato, los participantes no son asignados a una orientacin poltica especfica o a un partido poltico especifico. Por lo tanto, no se espera que los participantes reflejen fielmente la posicin y el discurso de un estado dado. De hecho, la mayor parte de los asuntos debatidos, han sido discutidos brevemente por los parlamentarios sobre una base trilateral. Sin embargo, el ejercicio empuja a los legisladores a definir posiciones polticas pertinentes y coherentes, considerando las fuerzas, los desafos y las tendencias polticas del estado que representan. Tambin recordemos que cada legislador representa un Parlamento (pero no un gobierno), el cual reagrupa a diversas familias polticas. Este aspecto ser detallado puntualmente en el documento Gua de las Comisiones.

Todos los legisladores enfrentarn el reto de representar a un pas diferente del propio (propio es el pas en donde estn estudiando). Esto permite que los participantes entiendan mejor la dinmica Norteamericana, permitindoles al mismo tiempo, considerar el desarrollo de un enfoque Norteamericano en los asuntos discutidos. Consideraciones constitucionales Aunque Norteamrica se compone de tres federaciones, cada una funciona con una distribucin de poder nica entre las entidades federales y las entidades federadas. Por lo tanto, de una manera simple, los legisladores no tendrn que considerar el poder asignado por la constitucin del pas que les ha sido designado. Cada legislador esta autorizado a comentar y a votar todos los asuntos discutidos. Idiomas de funcionamiento FINA deseara que el evento se lleve a cabo en los tres idiomas oficiales, Ingles, Francs y Espaol. Sin embargo, debido a consideraciones logsticas y financieras, la edicin 2009 se realizar solamente en ingls y espaol. La interpretacin simultnea estar disponible slo durante las discusiones de la sesin plenaria mientras que las Comisiones polticas sern discutidas en los idiomas que se mencionan a continuacin: Las Comisiones polticas sobre Combatir el trfico de personas, Establecer fronteras inteligentes ms eficaces y Consolidar la gobernabilidad de Amrica del Norte, se llevarn a cabo en ingls. La Comisin sobre la Gestin de agua fronteriza se llevar a cabo en espaol. La documentacin oficial elaborada por FINA estar disponible en tres idiomas (Francs, Ingls y Espaol), sin embargo los documentos elaborados para las Comisiones polticas estarn disponibles solamente en la lengua oficial de esa Comisin. Les pedimos que sean considerados con sus compaeros delegados. Algunos participantes harn un esfuerzo importante para hablar en un idioma diferente al propio. Por favor sean respetuosos y prudentes frente a la complejidad de los temas discutidos.

Los legisladores en el Triunvirato

Horario para los legisladores Cada legislador trabajara solamente uno de los cuatro proyectos de resolucin dentro de la comisin poltica asignada. Esto significa que aunque los participantes votarn las cuatro resoluciones durante la sesin plenaria, su participacin se llevar a cabo slo en una Comisin poltica. En los meses previos a la simulacin, los participantes conocern, por parte de FINA, su funcin y la Comisin poltica a la cual fueron asignados. Los documentos de presentacin a los diferentes temas debatidos del Triunvirato estn disponibles al www.fina-nafi.org en la seccin Triunvirato 2009 - Documentos de trabajo.

Secretara del Triunvirato

Marzo Asignacin de las funciones de los legisladores (estado y comisin) y envo de la Gua de Funciones y de la Gua del legislador.

Abril 30 de abril: Envo del Manual del participante que incluye los 4 proyectos de resolucin que sern discutidos durante el evento. 4 de abril: Fecha limite para la sumisin de un proyecto de resolucin con respecto a la Comisin poltica que le fue asignada. Discusiones entre los miembros de las Comisiones a travs del Foro en lnea del Triunvirato con respecto a los proyectos de resolucin sugeridos.

31 de Marzo: Fecha lmite para registro de los participantes. Discusiones a travs del Foro en lnea del Triunvirato con respecto a los proyectos de resolucin que sern sometidos a discusin.

Participantes

Funciones y responsabilidades de los legisladores durante la semana del Triunvirato

Domingo, 24 de mayo 9:00 10:00 10:00 10:30 10:30 11:00 11:00 12:00 12:00 13:00 1:00 2:30 2:30 3:00 3:00 3:30 3:30 4:30 4:30 6:00 Registro de los participantes (4:30 a 6:00) Palabras de Bienvenida Cada participantes recibir: - una bolsa del Triunvirato; -el programa oficial; - documentacin de los socios; - tarjeta de voto y -tarjeta de identificacin 6:30: limite para la entrega de los proyectos de resolucin sobre un tema de actualidad & para la resolucin segn la enmienda de la comisin legislative Cena* Fin del programa Llegada de los participantes al Hotel Holiday Inn Lunes, 25 de mayo Sesin de informacin del FINA El equipo FINA revisar el horario de la semana, la constitucin, las reglas de los procedimientos de las elecciones. Caucus por pas Cada Caucus elegir a un presidente y nominar un representante federal y federado Comisiones legislativas Cada Comisin poltica elegir a un presidente y a un secretario Comida Conferencia Comida Conferencia Comida-conferencia Martes, 26 de mayo Caucus por pas Mircoles, 27 de mayo Caucus por pas Jueves, 28 de mayo Caucus por pas Viernes, 29 de mayo Caucus por pas

Sesin plenaria en el Teatro de la Repblica 4 Comisiones legislativas 4 Comisiones legislativas Presentacin de los proyectos de resolucin de cada comisin

Sesin plenaria Votos de las enmiendas seguidos de los votos de las resoluciones finales

Comida Conferencia Sesin de informacin Sobre el procedimientos de votacin y el formato de enmienda

Comida Conferencia

Sesin plenaria Discusin de los temas de actualidad y voto de las resoluciones del evento y Ceremonia de premiacin

Sesin plenaria en el Ayuntamiento El presidente de cada Comisin tendr 12 minutos para presentar el proyecto de resolucin de su Comisin a la Asamblea General 4 Comisiones legislativas 4 Comisiones legislativas

Cabildeo

6:00 (Tardenoche)

Cena*

Cena*

Cena* Limite para la sumisin de enmiendas

* No incluida en los costos de participacin

Presidente y Vicepresidente durante las sesiones plenarias Debido a los preparativos y a la importante carga de trabajo que tiene el presidente como el vicepresidente, el FINA nombra estos dos cargos con anterioridad; en lugar de someterlos a un voto en la Asamblea General. Para la edicin 2009 del Triunvirato, el Sr. Ben Magnus, delegado de la Universidad de Carleton en 2008, asumir la funcin del presidente de la Asamblea General. Segn lo especificado en la Constitucin, El Presidente abre, suspende y cierra las sesiones de la Asamblea General. Dirige los debates de la Asamblea, vela por la buena conducta de los miembros y llama al orden a todo orador que se aleje del tema debatido. El Vicepresidente asiste al Presidente y lo reemplaza cuando le sea solicitado o en caso de incapacidad del Presidente para ejercer sus funciones y responsabilidades. Durante los debates ordinarios, las mociones siguientes tienen prioridad, en el orden indicado a continuacin, sobre cualquier otra mocin2 (Regla 1): 1. 2. 3. 4. Mocin de orden (el presidente decide inmediatamente y sin debate sobre todo pedido de mocin de orden); Suspensin de la sesin; Aplazamiento del debate; Cierre del debate.

El Presidente resuelve inmediatamente todo incidente que ocurra en el transcurso de una sesin. El Presidente llama al orden a cualquier delegado que perturbe la sesin. En caso de reincidencia, el Presidente podr excluirlo de la sala por el resto de la sesin. La Secretara General vela por la ejecucin inmediata de esta medida disciplinaria. Finalmente, el Presidente se cerciora de que los

Referencia para informacin adicional: regulacin 1 de las Reglas del procedimiento en la Constitucin.

miembros de la Asamblea respeten el tiempo de uso de la palabra que se les asigna. La duracin de las intervenciones se especifica al inicio de las sesiones. Los legisladores en Sesiones plenarias Al solicitar el derecho de hablar, los legisladores deben: 1. Levantar su cartel 2. Esperar hasta que el presidente o vicepresidente les agradezca dirigindose directamente o bien, tomando nota de su peticin de hablar. 3. El legislador est autorizado a hablar solamente cuando el presidente o el vicepresidente lo invite. 4. Si un delegado pierde el objetivo de la discusin, el presidente le pedir orden. Si a un delegado se le solicita dos veces el orden durante la misma discusin, entonces el presidente puede, si una tercera llamada es necesaria, retirarle el derecho de hablar. 5. Respetar el tiempo asignado y permanecer siempre enfocado en el asunto de la discusin. 6. Intervencin por derecho a presentar rplica: Cualquier delegado que solicite intervenir por un derecho a rplica, se le escuchar al trmino del debate del punto del orden del da que se est examinando. El orador no podr expresarse sobre el fondo del debate. Slo podr refutar los argumentos expresados en el transcurso del debate y relativos al Estado (federal o federado) que l representa, o las opiniones que le son adjudicadas o, incluso, rectificar sus propias declaraciones. 7. Usar siempre un micrfono cuando se dirija a la Asamblea General. Identificacin de los Legisladores Parlamentos federales as como ciertos estados o provincias densamente pobladas, son representados por ms de un delegado. Con el objetivo de distinguir los delegados, la Secretara les asignar un nmero, adems del nombre del estado que representan. Ejemplo: Mxico federal (4) o California (2). Legisladores en la Comisin Legislativa Al solicitar el derecho de hablar durante las Comisiones legislativas, los legisladores deben: 1. Levantar su cartel

2. Esperar hasta que el presidente de la Comisin reconozca el derecho de hablar. El presidente de la Comisin preside las discusiones, las concesiones y retira el derecho de hablar (Regulacin 3.4). Un miembro de una Comisin puede tomar el piso solamente cuando sea autorizado por el presidente. 3. Respetar el tiempo mximo asignado por el presidente de la Comisin para las deliberaciones. La duracin de las intervenciones se establece bajo la discrecin del presidente quien debe asegurarse de que el tiempo del discurso sea repartido de manera justa. Legisladores en el Caucus Al solicitar el derecho de hablar durante el Caucus, los legisladores deben: 1. Levantar su cartel 2. Esperar hasta que el presidente del Caucus reconozca el derecho de hablar. El presidente del Caucus preside las discusiones, las concesiones y retira el derecho de hablar (Regulacin 3.4). Un miembro del Caucus puede solamente tomar el piso cuando sea autorizado por el presidente. 3. Respetar el tiempo mximo para las deliberaciones que se le ha asignado por el presidente. El presidente puede decidir sobre la duracin del tiempo asignado para las deliberaciones formales e informales. La duracin de las intervenciones se establecen bajo la discrecin del presidente quien debe asegurarse de que el tiempo de discurso sea repartido de manera justa. Estado y representantes federales Durante la primera sesin del Caucus -el lunes-, cada pas designar un representante federal y federado. Los nombrados representantes federales y federados son responsables de la creacin de relaciones y de la iniciacin de discusiones con los representantes federales y federados de los otros dos pases. No hay que olvidar que una resolucin puede solamente ser adoptada s la mayora de los parlamentarios de cada grupo federal y federado apoyan la resolucin. Lo cual aplica para cada uno de los tres pases.

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La interaccin entre los legisladores, los periodistas y los cabilderos Los legisladores estn invitados a utilizar la prensa, es decir, al peridico TrilatHerald y a sus periodistas, como una herramienta de comunicacin. Los legisladores pueden dirigirse a los periodistas de las dos maneras, formal o informal, con el propsito de enviar mensajes a los otros delegados, de iniciar los debates, de crear rumores o aun, de expresar sus preocupaciones. Por su parte, los cabilderos, presentarn sus organizaciones, las misiones de los legisladores en las Comisiones legislativas, as como recomendaciones referentes al proyecto de ley debatido. Todo esto ser seguido de una sesin de preguntas. Los legisladores pueden contar con expertos en la Comisin legislativa y durante el Caucus, con el objetivo de obtener varios puntos de vista y contestar a cualquier pregunta que pueda haber. Segn el artculo 3.4.h de la Constitucin, un presidente de Comisin puede invitar a expertos (no delegados) para clarificar asuntos y someter sugerencias a los miembros de la Comisin facilitando sus deliberaciones. Esto implica que durante las Comisiones polticas, los delegados pueden pedir en cualquier momento que el presidente de su Comisin invite a un experto (cabildo). Programa detallado de la semana del Triunvirato (los horarios pueden cambiar)

Lunes, 25 de mayo
9:00 -10:30 Sesin de informacin: El da comenzar con una sesin de informacin. Christine Frchette, presidente de FINA presentar el equipo de FINA y explicar el concepto y el propsito de la simulacin. Un miembro del equipo FINA revisar el horario de la semana con los participantes. El Presidente revisar la Constitucin, las reglas de procedimiento y el mecanismo de eleccin. Cada participante debe tener la presente Gua, la Constitucin y el programa oficial -distribuidos a los estudiantes durante el cctel de bienvenida- durante esta sesin de informacin. Los participantes tendrn la oportunidad de hacer preguntas. Primer Caucus por pas: Los Caucus por pas de cada da permiten a los participantes discutir estrategias comunes posibles. Durante la primera sesin los legisladores por pas elegirn un presidente y nominarn un representante federal y otro federado. Para ms detalles refirase por favor al APNDICE 1 Procedimiento de la eleccin. Los presidentes elegidos del Caucus asegurarn el correcto funcionamiento de las discusiones, acordarn los derechos de palabra e intentarn conducir a los miembros a identificar las estrategias a adoptar. Los representantes federales y federados nominados son responsables de establecer contacto y de iniciar discusiones con los

10:30 12:00

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12:00 13:00

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representantes federales y federados de los otros dos pases. Cada Caucus del pas ser asistido por un consejero cuya tarea es de ayudar a los miembros del Caucus en la adopcin de posiciones polticas que reflejen la dinmica poltica que prevalece en el pas que representan. Comisin legislativa: En esta primera sesin los legisladores de cada comisin elegirn al presidente y al secretario Segn lo estipulado en el artculo 3.4 de la Constitucin: f. El presidente de la comisin preside las discusiones y se asegura de que la comisin est funcionando correctamente. l presenta el informe del comit a la sesin plenaria (Artculo 4.5). g. El secretario cuenta los votos de la comisin durante las sesiones y prepara un informe de los debates y de las opiniones de la comisin. Comida - Conferencia: Cada da los participantes asistirn a una conferencia durante la comida o la cena. Los participantes del Triunvirato tendrn la oportunidad de encontrar polticos norteamericanos prominentes, empresarios o figuras acadmicas. Se invita a los legisladores a que hagan preguntas acerca de los asuntos discutidos dentro de su comisin poltica. Los delegados que desean presentarse como presidente de su comisin poltica deben prepararse para presentar el proyecto de resolucin durante la primera sesin plenaria que se lleva a cabo el lunes por la tarde. Los presidentes de la Comisin deben referirse al artculo 6 de la Constitucin para ms detalles de sus funciones. Los presidentes de la Comisin pueden participar en los debates. Para mayor informacin, refirase al APNDICE 1, procedimiento de la eleccin. Sesin plenaria: El Presidente de la Asamblea y el vice-presidente se dirigirn a la Asamblea general durante la primera sesin plenaria. La sesin seguir con la presentacin de los proyectos de resolucin. El presidente de cada comisin tendr 12 minutos para presentar el proyecto de resolucin de su comisin respectiva, seguido por un primer perodo de discusin. El orden de la sesin es el siguiente: Proyecto de resolucin 1: presentacin del presidente (12 minutos) Proyecto de resolucin 1: Debates (15 minutos) Proyecto de resolucin 2: presentacin del presidente (12 minutos) Proyecto de resolucin 2: Debates (15 minutos) .

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Cena

Comit ejecutivo: El comit ejecutivo, integrado por el presidente, el vicepresidente y los presidentes de las comisiones polticas, ser invitado a cenar juntos para discutir sus responsabilidades.

Martes, 26 de mayo
9:00 -10:00 10:00 - 13:00 13:00 - 14:30 14:30 - 18:00 Caucus por pas Comisiones legislativas Comida conferencia Comisiones legislativas Los cabildos presentarn su informe a las comisiones legislativas. Los legisladores deben tomar esta oportunidad para cuestionar a los cabildos. Recuerden que segn el artculo 3.4.h de la Constitucin, un presidente de Comisin puede invitar a expertos (no delegados) a clarificar asuntos y facilitar las deliberaciones de la Comisin. Esto implica que durante las comisiones polticas los delegados pueden pedir en cualquier momento que el presidente de su comisin invite al experto (cabildo) para clarificar asuntos.

Mircoles, 27 de mayo
9:00 10:00 10:00 13:00 13:00 14:30 14:30 17:30 18:30 Caucus por pas Se puede solicitar a los cabildos comentar las resoluciones y las estrategias de los pases. Comisiones legislativas Comida conferencia Comisiones legislativas Plazo para los proyectos de resolucin sobre temas de actualidad & plazo para los proyectos de resolucin segn la enmienda de la comisin legislativa (llamados tambin Informe de la resolucin). Los proyectos de resolucin aqu mencionados deben ser entregados al equipo des FINA en una memoria USB o CD. Los documentos escritos a mano no sern aceptados. Los proyectos de resolucin sobre temas de actualidad, por lo menos, deben ser firmados por 5 delegados que representen 2 pases. El formato debe corresponder al de los proyectos de resolucin de la

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Comisin legislativa. Para mayor informacin, refirase a las reglas del procedimiento de regulacin 2.e.

Jueves, 28 de mayo
9:00 -10:00 10:00 13:00 Caucus por pas Sesin plenaria Durante esta sesin, el presidente de cada comisin presentar a la Asamblea General el informe sobre el proyecto de resolucin de su comisin. El orden de la sesin es el siguiente: 1ro Informe de la resolucin - Presentado por el presidente de la Comisin : 15 minutos Debate: 20 minutos 2do Informe de la resolucin 2 - Presentado por el presidente de la Comisin : 15 minutos Debate: 20 minutos . Comida conferencia Sesin de informacin El presidente se encargar del procedimiento de votacin y de la manera apropiada de someter una enmienda. Para mayor informacin sobre las enmiendas, refirase al APNDICE 2 para ms detalles en enmiendas. Sesin de cabildeo Esta sesin es la ltima oportunidad para establecer alianzas que puedan permitir la aprobacin o desaprobacin de la resolucin. Durante esta sesin, los legisladores se concentran en la tipo de enmiendas que desean incluir en las resoluciones. Los legisladores deben discutir de manera informal y establecer alianzas con los dems para ganar el soporte en sus posiciones. Las discusiones, entre los delegados de un mismo Caucus y entre los Caucus, son cruciales para discutir y determinar cuales enmiendas podran contar con mayor nmero de votos. No hay que olvidar que una resolucin puede solamente ser adoptada s la mayora de los parlamentarios de cada grupo federal y federado la apoyan. Esto aplica para cada uno de los tres pases. Plazo para las enmiendas de las resoluciones segn la enmienda de la comisin Las enmiendas deben ser entregadas al equipo FINA en formato electrnico, las versiones en papel son aceptadas pero no recomendadas. Para ms detalles sobre el formato de la enmienda, refirase al APENDICE 2. Los tres exmenes. Cena

13:00 14:30 14:30 15:00

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Viernes, 29 de mayo
9:00 - 10:00 10:00 - 14:00 Caucus por pas Sesin plenaria: Los legisladores primero votarn las enmiendas y despus la resolucin segn la enmienda de la Asamblea General. El orden de la sesin ser el siguiente: Informe de la resolucin 1: Enmienda 1: Voto Enmienda 2: Voto . Voto de la Resolucin 1 segn la enmienda de la Asamblea General Informe de la resolucin 2: Enmienda 1 : Voto Enmienda 2: Voto Vote de la Resolucin 2 segn la enmienda de la Asamblea General ... Debate de los temas de actualidad: los legisladores que propusieron un proyecto de ley tendrn diez minutos cada uno para presentarlo a la Asamblea General. La presentacin ser seguida de un debate y de un voto. Comida conferencia Cada participantes completan tarjetas de comentarios y eligen a una persona que recibir el premio del Triunvirato Ceremonia de premiacin Fin del programa del Triunvirato

14:00 - 15:30

16h 17h

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Cdigo de conducta Puntualidad La puntualidad es extremadamente importante. Las sesiones comenzarn exactamente a la hora indicada. Respeten por favor a sus colegas y lleguen a tiempo a cada sesin. Respeto a sus pares Recuerden que la simulacin es un juego de roles y que los comentarios de sus colegas no reflejan necesariamente sus opiniones personales. Es importante ser respetuosos a todo momento an cuando las sesiones de las Comisiones o las discusiones en los pasillos sean controversiales. Cdigo de vestimenta La vestimenta de negocios es obligatoria. Cualquier persona en sandalias, con tirantes, en mezclilla, sin chaqueta, y hombres sin corbata, no estar autorizada para participar durante las sesiones. Distribucin de documentos El personal del FINA distribuir ciertos documentos importantes tales como el Informe de la Resolucin segn las enmiendas aprobadas por las Comisiones, las resoluciones sobre temas de actualidad y las enmiendas a la Asamblea General, la noche previa a los debates en la sesin plenaria. Si los participantes no respetan los plazos sealados, el equipo del FINA carecer de suficiente tiempo para poder llevar acabo esta actividad. Por ello, tengan a la mano los documentos en el tiempo designado.

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Apndice 1 PROCEDIMIENTO DE ELECCION

Eleccin de los Presidentes y los Secretarios de las comisiones polticas y de los Presidentes de los Caucus
En su primera sesin, los delegados de cada una de las comisiones polticas debern proceder a la eleccin de un Presidente y un Secretario, mientras que los delegados de los Caucus por pas debern elegir a un Presidente. Se presenta a continuacin el procedimiento que deber seguirse con tal fin: 1. Cuando se inicia la primera sesin de trabajo, cada comisin o Caucus designa a un escrutador, es decir una persona responsable de supervisar la eleccin, que se realizar si hay ms de un candidato para cada cargo a cubrir; 2. El escrutador se asegura de que cada delegado interesado en postular a alguno de los cargos haga uso de su derecho a exponer los motivos que lo llevan a presentarse para dicho cargo, en un discurso de 3 minutos como mximo, ante los miembros de su comisin o su caucus; 3. Los delegados procedern a la eleccin por intermedio de una votacin secreta supervisada por el escrutador; 4. En el marco de la comisin, un delegado que est interesado en los dos cargos, podr presentarse como candidato a ambos y, dado el caso, deber sealarlo en su discurso. El candidato que resultara primero en ambos cargos elegir la funcin que desea asumir, mientras que el otro cargo ser asumido por el candidato que haya resultado segundo.

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APENDICE 2 ENMIENDAS: LAS 3 PRUEBAS Para ser recibidas, las enmiendas tienen que pasar 3 pruebas: 1. Estatuto de requisitos procesales a. Lleva la firma del proponente ? (ejemplo: Texas 1) b. Lleva la firma de otros 4 patrocinadores? c. Los 5 delegados, todos juntos, representan por lo menos de dos pases? 2. Estatuto de formulacin a. Enmiendas que deben ser escritas en una forma especifica: i. Indique la Comisin y la seccin que est modificada por la enmienda ii. Indique la accin (eliminar, sustituir, agregar, etc.) iii. Indique donde (despus de las palabras, al final de, ) Ejemplo: IMMIGRACION Seccin 3.4 AGREGAR Las palabras y gobiernos provinciales despus de las palabras fondos que sern destinados a los gobiernos estatales ... Proponente: Qubec Patrocinador: Texas (1), Tennessee, Canad (4), Kansas 3. Estatuto para la adecuacin de la propuesta de enmienda Las enmiendas no pueden tener el efecto de dramticamente cambiar la resolucin para modificar por completo su significado. Por ejemplo: Una enmienda que propondra suprimir 3 captulos de 4 captulos de la Resolucin.

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UNA enmienda tiene UN propsito. Por ejemplo: Una simple enmienda podra proponer UNA IDEA aadiendo algn aspecto en la seccin 1 y sta es la clave- proponiendo UNA IDEA DIFERENTE removiendo algo de la seccin 4.

La Secretara del Triunvirato puede rechazar cualquier enmienda que no respeta los criterios antes mencionados.

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