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Daniel Caceres Paola Guerra Oscar Berrio

GUIA PRIMER SALIDA DE CAMPO


Colombia y sus Instituciones

1. FUNANDES, diagnostico de la organizacin.


HISTORIA La fundacin FUNANDES fue creada hace 6 aos , e inicio con su organizadora como madre comunitaria, es importante resaltar que su creadora al estar comprometida completamente con este trabajo social hipoteco su casa, donde ahora funciona uno de los jardines infantiles de su fundacin, mientras ella vive en arriendo. Esta fundacin que en sus inicios era solo un salon comunitario, crecio al pasar de los aos con dedicacin y esfuerzo hasta llegar a lo que es hoy en da, una fundacin con dos comedores comunitarios ( Comedor Caiza y Comedor Comunitario ) y tres jardines infantiles ( Jardn Funandes Caiza, Jardn Funandes Verona y Jardn Funandes Rincn ),ayudando de manera permanente a nios, ancianos e incluso familias enteras. BENEFICIARIOS FUNANDES se encuentra ubicada en la localidad de Suba, sus beneficiarios de manera general son todos aquellos que viven en esta localidad y sus alrededores; ya de manera especifica son los ancianos y familias con nios de 0 a 14 aos de edad de los estratos 1 y 2 que se encuentran en estados vulnerables, los cuales por medio de actividades recreativas generan entre si una convivencia mas agradable y logran un mayor y mejor desarrollo emocional. OBJETO SOCIAL FUNANDES es una organizacin que busca ayudar a los beneficiarios de la localidad de Suba, mejorando su calidad de vida por medio de apoyo nutricional, psicologico y pedaggico a travez de sus comedores comunitarios y jardines infantiles, e igualmente por medio de actividades recreativas donde ensean habitos para la vida diaria y

ORGANIZACIN

permiten una integracin entre todos los miembros de la comunidad. TIPO DE ORGANIZACIN FUNANDES es una entidad sin animo de lucro, financiada por el fondo de desarrollo local de Suba, que se ocupa de prestar servicio de alimentacin, jardin de nios y actividades de integracin social. PROBLEMA DE LA GENTE La gente que se ve beneficiada por esta fundacin es la poblacin de bajos recursos, con pocas aspiraciones de vida y de educacin, esto genera que se tome una iniciativa facilista a la hora de obtener dinero y comida para la familia, como es el caso del comedor comunitario al cual asisten las personas constantemente para recibir las tres comidas diarias que les provee la fundacin sin ninguna restriccin. Incluso hay familias que llevan 6 o ms aos asistiendo al comedor comunitario ya que no lo ven como una ayuda para poder salir adelante sino como un proveedor constante de comida. ROL DE LA FAMILIA Es importante destacar que en la localidad de Suba los prototipos de las familias que frecuentan esta fundacin son en mayoria disfuncionales, ya que en muchos casos los nios que acuden al comedor comunitario no tienen padres y la persona encargada de ellos tiene actitudes agresivas constantemente, de igual manera es normal ver hermanos hijos de la misma madre pero cada uno con diferente padre, por lo tanto se puede concluir que mas que una ayuda emocional para estas personas, la familia es su base de conflicto y de bajas aspiraciones, mas que un apoyo es un problema. INSTITUCIONES Y SU ROL Las instituciones presentes son varias, pero la ms importante ciertamente es la familia, ya que se busca por medio de estos espacios generar integracin entre varios o todos los miembros de la familia e incluso de la comunidad; cabe resaltar que esta organizacin cuenta con varias actividades recreativas y ldicas las cuales permiten brindarle una formacin adecuada al beneficiario. Otra de las instituciones presentes es la educacin pues como ya se ha mencionado anteriormente FUNANDES se preocupa por brindarle al beneficiario la oportunidad de tener un proyecto de vida con base en la educacin, en que mejore sus capacidades laborales y tenga en cuenta que puede hacer ms y salir adelante sin tener que pensar en facilismos.

INSTITUCIONES

VIOLENCIA Y CONFLICTO El bajo nivel educativo, el desempleo y la baja autoestima ha generado en esta poblacin familias disfuncionales donde es algo del da a da encontrar maltrato hacia los hijos o hacia la mujer incluso hacia los ancianos, lo que genera conflictos dentro de la comunidad , a tal punto de tomar en este caso la fundacin como la posibilidad de satisfacer necesidades sin mayor esfuerzo y no como ayuda dera su progreso.

LOCALIDAD

LOCALIDAD FUNANDES se encuentra localizada en la localidad de Suba la cual es la # 11 dentro del distriro capital, ubicada al noroccidente de la ciudad.Algunas de sus caracteristicas son : Representa el 11,7% del rea total de la ciudad. Hay presencia de todas las clases socioeconmicas: el 35,5% de los predios son de estrato 3; el 28% pertenece a predios de estrato 2; pero hay una fuerte presencia de los estratos 4 y 5, 15% y 16% respectivamente. El promedio de personas por hogar es de (3.4) es inferior al de la ciudad (3.5). La tasa de desempleo para el 2007 fue de (11,5%) era inferior a la de la ciudad (13,1%). Es la tercera localidad con mayor participacin en el desempleo de la ciudad: el 11% de los desempleados resida en la localidad, equivalente a 50.000 personas. Suba es la octava localidad de Bogot con mayor nmero de personas con Necesidades Bsicas Insatisfechas, NBI: 22.808 personas. El 23,3% de la poblacin est clasificada en nivel 1 y 2 del SISBN. A QUE UPZ PERTENECE Su sede principal se encuentra el la UPZ 71 dentro de la localidad de Suba, aunque presenta sedes adicionales distribuidas dentro de la localidad. CARACTERISTICAS DE LA UPZ La UPZ limita al norte con el humedal La Conejera, al sur con el humedal Juan Amarillo, al oriente con la cesin para la construccin de la avenida longitudinal de Occidente ALO y al occidente con el

ro Bogot. Cuenta con un area total de 745,78 hctareas de las cuales 536,51 estn urbanizadas.Esta UPZ esta conformada por 31 barrios entre los cuales se encuentran Caiza I, Veronay Rincn de Boyac donde se encuentran algunos de los comedores y jardnes infantiles de la fundacin. Aspectos de Movilidad Debido a la cercana con el ro Bogot, cuenta con varios proyectos encaminados a los humedales cercanos, ademas de que genera nuevas conexiones con los municipios y zonas vecinas por medio de ciclorutas y alamedas; gracias al sistema de transporte masivo de transmilenio ha sido posible que la UPZ se conecte con la calle 80 y sectores aledaos. Cabe mencionar que aunque se han visto varias oportunidades mencionadas anteriormente, esta UPZ posee tambien algunos problemas como es el de la malla vial desarticulada, esto se debe que aunque cuenta con la Avenida Longitudinal al Occidente como va principal de conexin con la ciudad, el resto de los ejes viales no se encuentran articulados con esta avenida, lo que genera que sus principales conexiones viales sean por la transversal 119 y la calle 145. Adems el espacio pblico es insuficiente y no posee mantenimiento alguno, es decir que no cuenta con vas peatonales y en su lugar estan los andenes de las vas que llevan el transporte pblico; tambien el deterioro ambiental y el dificil acceso impiden un uso adecuado por parte de los habitantes del sector a las areas verdes. Por ultimo el sistema de equipamentos y de bienestar social posee muy baja calidad y no cuenta con instalaciones optimas para su desarrollo. Aspectos Socio-econmicos Es una UPZ relativamente joven que se ha venido ocupando en los ultimos 15 aos. Cerca del 80% de los predios se dedican al uso de vivienda auqnue en algunos casos se comparte este uso con el commercial y el industrial. Esta UPZ presenta estratos 2 y 3, el comercio que se presenta es de caracter vecinal ubicados sobre las vas principales donde se encuentran las mejores caracterizticas arquitectonicas y urbanisticas.

2. Identificar un problema La identificacin de este problema est basada en una entrevista hecha a uno de los encargados, Jaime Castro, del funcionamiento del

comedor comunitario Caiza, perteneciente a la fundacin Funandes. A su vez, con la intencin de ver otras perspectivas, se les realiz una entrevista a cinco personas de diferentes edades con el fin de tratar de abarcar los problemas, puntos de vista y opiniones de personas de diferentes edades. Por una parte el seor Jaime Castro, encargado del funcionamiento y mantenimiento del comedor explic, que para l, el mayor problema estaba representado por el hecho de que las personas que se ven beneficiadas por este servicio ven al comedor comunitario nicamente como una organizacin encargada de proveerles el almuerzo de lunes a sbado sin ver en si la verdadera intencin o meta que este comedor comunitario tiene. La intencin de esta fundacin es crear una integracin social ayudada por la alcalda de Bogot donde las personas beneficiarias puedan mejorar su calidad de vida aprovechando la ayuda que el comedor comunitario les ofrece, tanto en alimentacin como en aprendizaje sobre dietas sanas, expectativas y oportunidades de vida. El problema aqu es que los beneficiarios nicamente quieren recibir la comida y dejan a un lado otras experiencias de aprendizaje como los talleres o las reflexiones que cada cierto tiempo se dictan para que se den cuenta que la vida est llena de oportunidades. A estas experiencias de aprendizaje los participantes del comedor no les encuentran sentido y tratan de evitarlas a toda costa. Esto demuestra que el problema es de cierto modo contractual ya que no existe una relacin recproca entre el comedor y sus beneficiados. Al no existir esta relacin el comedor es nicamente un portador del servicio que en realidad no recibe ningn tipo de ayuda no monetaria para subsistir. Por otra parte al no existir un verdadero aprendizaje sobre el beneficio de este comedor comunitario los cambios en la vida de estas personas no estn siendo tan profundos como se intenta que sea. Sus expectativas de vida de largo plazo no cambian, hechos como embarazos en adolecentes, insercin en pandillas y desercin escolar se siguen dando; est claro que no se espera que nicamente con el trabajo de este comedor comunitario, acompaado de los talleres y reflexiones, se acabe con estos problemas. Sin embargo s se espera que estos hechos dejen de ser un patrn en la vida de estas personas. Es preocupante como ha evolucionado el problema del embarazo en adolecentes ya que en familias en las que est ocurriendo esto el embarazo es percibido como una forma de vida ya que en familias conformadas por varias hermanas, las hermanas menores ven a sus hermanas mayores embarazadas percibindolas como un estilo que vida que ellas tambin pueden seguir. Todo esto es causado a su vez por sus bajas expectativas y oportunidades de vida. Este patrn de embarazo se est dando en nias de edades cada vez menores. El otro lado de la moneda, el conformado por los beneficiados del servicio, coinciden en conjunto que no existe ningn problema en el comedor Caiza. Ellos no perciben su falta de inters por el bienestar y la viabilidad de este proyecto como un problema, simplemente

estn conformes con el servicio que reciben. En las entrevistas se les pregunto sobre su participacin en los talleres y reflexiones que se dictan en el comedor a lo que respondieron que no era constante debido a falta de tiempo e inters por los temas. En sntesis se pueden observar la existencia de tres problemas. Uno la percepcin de lo beneficiados hacia el comedor nicamente como un servicio de alimentacin, dos, el bajo impacto del verdadero propsito del comedor en la comunidad y tres, la falta de inters de la comunidad por ayudar al comedor comunitario. 3. Desarrollar el siguiente cuadro: Organizacin La organizacin Funandes (Organizacin Nacional para Ancianos y Nios Desamparados) es una entidad sin nimo de lucro creada hace seis aos, con la UPZ 71 de Suba. La fundacin vela por que todos sus usuarios reciban diariamente una comida nutritiva, brindando al mismo tiempo apoyo psicolgico, acadmico y emocional. Su fundadora inicio como madre comunitaria, y con trabajo duro, esfuerzo y dedicacin, hoy por hoy sostiene cinco diferentes proyectos. La fundacin tiene 2 comedores comunitarios, financiados por el Fondo de Desarrollo Local de Suba, Comedor Caiza y Comedor Comunitario, ambos ubicados en la localidad de suba, y tres jardines infantiles Jardn Funandes Caiza, Funandes Verona y Funandes Rincn. Funandes tambin trabaja para realizar actividades de integracin social y cultura entre sus usuarios, con actividades ldicas, recreativas y pedaggicas que refuerzan el pensamiento de los beneficiados en temas como la salud, la nutricin y la educacin. Instituciones Presentes Las instituciones presentes en la Organizacin Funandes son varias: su estructura y objetivo se basa alrededor de los problemas de la entidad institucional ms importante del pas, la familia. Sus objetivos se centran en mejorar el ambiente familiar, dando una alimentacin nutricional a todos sus miembros, dando charlas pedaggicas que aumentan las expectativas de vida de aquellos usuarios que las toman y tratando de crear la cultura de la academia. Este ltimo punto nos lleva a la segunda institucin presente en el funcionamiento de Funandes, la educacin. Funandes desarrolla proyectos de integracin social cuyo principal objetivo es inculcar en los usuarios un proyecto de vida basado en la educacin, el esfuerzo como precursores de una vida digna y honesta. La organizacin tambin se ayuda por varias entidades reguladoras que apoyan su funcionamiento, el Estado promueve y financia los proyectos presentados por la fundacin, aunque esto no se logre a la mayor eficiencia posible. De igual manera la fundacin tiene una cultura propia, la cual trata de transmitir a todos sus usuarios con el fin de proporcionar una vida mejor. Instituciones no presentes

La organizacin no cuenta con elementos reguladores sobre sus usuarios, ni tampoco poseen acuerdos legales pactados entre los usuarios y la fundacin. Esto quiere decir que la entidad funciona como prestadora de un servicio gratuito sin ningn tipo de contrato entre sus usuarios y ella. Como influye en el problema El problema planteado fue la falta de conciencia social de los usuarios frente a las actividades de integracin social de la fundacin, las cuales ofrecen actividades ldicas, recreativas y pedaggicas. En la manera en que la fundacin no mantiene acuerdos legales de ningn tipo con sus usuarios, no pueden obligar a estos a asistir a estas actividades, en donde la fundacin puede ofrecer el mximo potencial de ayuda a la sociedad. El usuario asiste a diario a recibir una dosis de alimento con su familia sin tener ningn tipo de obligacin con la fundacin, esto implica que el usuario no se vea por ningn medio obligado a asistir a las charlas pedaggicas, perdiendo el verdadero sentido de la actividad social de la organizacin. Quien o que actor puede cambiarlas Es necesaria una entidad reguladora de tipo legal que actu en nombre de la fundacin para lograr que los usuarios aprovechen al mximo las oportunidades ofrecidas por la organizacin. Esto quiere decir que se necesita de regulacin estatal que promueva la asistencia de los usuarios a estas actividades. El cambio cultural y moral debe hacerse, y por tanto es necesaria una entidad reguladora que actu como motor e impulse a que este cambio se logre, la nica entidad que puede lograrlo es la Estatal, por medio de sus funcionarios, y ms especficamente la Alcalda de Suba, ya que esta puede trabajar de la mano con los proyectos de la organizacin. Horizonte del cambio El grupo que tiene un a principal incidencia sobre el cambio institucional que debe realizarse es la entidad estatal directamente relacionada con los proyectos de la fundacin es la Alcalda de Suba. Los trabajadores de Funandes trabajan a su mayor capacidad para poder otorgar un servicio completo a los usuarios, lo cual incluye alimentacin y educacin. Los usuarios no ponen ningn inters en este ltimo. De acuerdo a lo que se ha visto en clase el horizonte del cambio se divide en tres grupos y no es muy alentador: el cambio poltico que se debe realizar puede durar de 0 a 3 aos, si es que este problema es percibido. El cambio institucional puede durar de 10 a 25 aos ms, pero aun mas importante (y ms preocupante) es la necesidad del cambio cultural de las personas frente al servicio que otorga Funandes, este puede durar hasta 75 aos, o no realizarse si no hay una entidad reguladora que se involucre directamente.

4. Una conclusin de esta primera visita (Comente su posicin respecto al problema frente a la posicin de los entrevistados) Como conclusin se puede decir que despus de haber estado en este comedor en dos oportunidades el trabajo que se est haciendo, a pesar de todos los aspectos negativos que se pueden encontrar en la comunidad, es realmente bueno; sin embargo hay que destacar que esto es solo un principio y un medio hacia un verdadero cambio. Este cambio consistir en transformar a esta comunidad en una sociedad verdaderamente productiva con estndares de vida dignos donde puedan tener libertad dada en un entorno ms sano donde la verdadera hambre no exista y la educacin, cultura y bienestar social reinen. Se puede observar de igual manera que la fundacin trabaja de manera ardua por mantener los mejores estndares de servicio, pero la comunidad no los aprecia. El verdadero sentido de la organizacin se encuentra en la necesidad de implantar una cultura de educacin, dignidad y honestidad en los usuarios, pero no cuentan con la colaboracin de estos ltimos. Se necesita un verdadero cambio institucional que apoye los principios de la fundacin para que esta pueda dejar una verdadera marca sobre la sociedad.

Imgenes de la Fundacin