DOCUMENTO

DE

DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011

LA ESCLAVITUD, EL TRABAJO FORZADO, LA ISSUE PAPER 1 • SERVIDUMBRE POR DEUDAS, Y LA TRATA DE PERSONAS: OCTOBER 2010 DE LA CONFUSIÓN CONCEPTUAL A DE SOLUCIONES ACERTADAS
Ann Jordan Program on Human Trafficking and Forced Labor Center for Human Rights & Humanitarian Law

INTRODUCCIÓN
La trata de personas ha llamado la atención de los títulos periodísticos en todo el mundo, pero ¿qué es la trata de personas y cuál es su relación con el trabajo forzado, la servidumbre por deudas y la esclavitud? ¿Es que el énfasis en la trata de personas y particularmente en la trata para la prostitución forzada ha minado o marginalizado los esfuerzos para abordar el trabajo forzado, la servidumbre por deudas y la esclavitud? La respuesta a la primera pregunta es que, aunque las nociones están interconectadas, no son idénticas conforme a derecho internacional y la práctica, lo que ha generado mucha confusión y desinformación. La respuesta a la segunda pregunta es afirmativa, la movilización global para contrarrestar ‘la trata’ ha desviado la atención del gran número de personas que se encuentran en situaciones de trabajo forzado, servidumbre por deudas y esclavitud, pero que no sufren trata en dichas situaciones. Así, el propósito de este documento es brindar cierta claridad conceptual a la confusa situación actual y emitir un llamado a los gobiernos y a la sociedad civil para que se ocupen de las violaciones de derechos humanos sufridas por las victimas de todos estos crímenes. En primer lugar, este Documento discute los instrumentos de derecho internacional sobre trabajo forzado, servidumbre por deudas, esclavitud y trata para demostrar que estos

cuatro abusos no son idénticos, aunque todos contienen elementos de trabajo forzado. En segundo lugar, este Documento se describe la grave falta de claridad conceptual sobre la relación entre trabajo forzado, servidumbre por deudas, esclavitud y trata de personas. Los términos son usados indistintamente y a veces son denominados ‘nuevas formas de esclavitud.’ Esta confusión ha tenido consecuencias negativas y a veces dañinas en el terreno. En tercer lugar, este Documento concluye con un llamado a la claridad conceptual, a contar con datos verificables y respuestas acertadas, legislación interna y aplicación de las normas internacionales, mejores leyes de inmigración y de trabajo, uso de las prácticas exitosas y consumo responsable.

ANTECEDENTES
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) calcula que hay por lo menos 12,3 millones de personas en situaciones de trabajo forzado, servidumbre por deudas y esclavitud, incluso personas que han sido víctimas de la trata es estas condiciones (OIT 2005, 10). Para apreciar la magnitud del problema en perspectiva, 12,3 millones es casi equivalente a la población de Grecia o de Senegal (UNDAES, Anexo, p. 2). Nunca será posible un cálculo exacto del alcance global del problema, pero la cifra de la OIT es la mejor aproximación disponible a la fecha, ya que es la única aproximación que se basa en un

Los costos de estos abusos contra los 12. son pérdidas colectivas que contribuyen a la pobreza y a las consecuencias dañinas de la pobreza en la sociedad. Este procedimiento de muestreo. Para algunas víctimas. Estos miles de millones contribuyen a la pobreza de los trabajadores. el sufrimiento llega a constituir trato inhumano y degradante y tortura. 55). Muchas también enfrentan la posibilidad del abuso sexual. Además de ser forzadas a trabajar. sorpresivamente. la esclavitud y la trata de personas tienen un costo financiero enorme para las víctimas y para la sociedad. descanso y acceso a cuidados de salud. semanas o años. negadas el acceso a una educación y/o forzadas a vivir en condiciones inmundas o peligrosas. cada una representando una muestra al azar de la populación a ser valorada. la servidumbre por deudas.a pesar del hecho de que la trata siempre incluye alguna forma de trabajo forzado. 11).1 Sin embargo. No se trata solamente de pérdidas individuales. EL TRABAJO FORZADO. no existe la alarma que se esperaría frente a tal horrenda violación de los derechos fundamentales. LA ESCLAVITUD La Convención sobre la Esclavitud se define esclavitud así: “es el estado o condición de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de propiedad o algunos de ellos” (Convención sobre la Esclavitud. servidumbre por deudas y/o esclavitud. El trabajo forzado. También estima que los autores ganan 32 mil millones por año solamente como consecuencia del trabajo forzado o la trata de personas (OIT 2005. alimentadas de acuerdo a una dieta de hambre. asesinadas. fue originalmente diseñado para estimar la abundancia de vida silvestre. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 metodología sistemática (aunque imperfecta) que puede ser verificada y repetida. Los horrores sufridos por el restante 80% . 32). al igual que el número de personas que se encuentran en ambas listas.45 millones de personas que la OIT estima como víctimas de la trata para el trabajo forzado. el método consiste en formular dos listas independientes (captura y recaptura). La indignación global se concentra casi exclusivamente en 20% de los 12. art.3 millones de víctimas son extensos e impactantes.LA ESCLAVITUD.3 millones – en los 2. Los tres números resultantes proveen la base para estimar el tamaño de la populación analizada en su totalidad” (OIT 2005. no hay excepciones (como sí las hay para el trabajo forzado). En suma. pero hoy se aplica también a diferentes tipos de poblaciones humanas elusivas. La esclavitud es una institución en virtud de la cual el ejercicio del derecho de 2 . la servidumbre por deudas y quizás la esclavitud 2 (OIT 2005. La prohibición internacional de la esclavitud es absoluta. 14). pueden ser golpeadas. las víctimas son privadas de todos de sus derechos humanos y libertades básicas durante días. incluyendo numerosas víctimas de crímenes de guerra. 2 No hay información disponible sobre casos de trata de personas para fines de esclavitud. La esclavitud siempre incluye trabajo forzado. hasta su liberación o muerte. La OIT estima que las victimas pierden aproximadamente 21 mil millones de dólares por año por concepto de salarios no remunerados (OIT 2009(a). 1 “[L]a metodología de la OIT se funda un método estadístico especifico denominado muestreo doble de casos denunciados de trabajo forzado. pero no todo trabajo forzado trae aparejada la esclavitud.que no sufrieron trata – son rara vez mencionados en los debates públicos o por el discurso político y sorpresivamente ni siquiera durante discusiones sobre trata. Entonces se cuenta el número de personas en cada una de las listas es entonces contado. llamado “capturarecaptura” en la literatura estadística. las victimas sufren restricciones a su libertad de movimiento. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. En su forma más simple. Las mismas sufren frecuentemente de enfermedades que podrían haber sido prevenidas con una nutrición adecuada. tal como la define el derecho internacional. privadas de acceso a los servicios de salud. La esclavitud es mucho más que el trabajo forzado. sus familias y comunidades. 1(1)).

En 2008. quienes habían sido absolutamente privadas de sus derechos humanos básicos. cuándo dormirá. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. si el esclavo será educado o recibirá tratamiento médico. Así. vendida y obligada a trabajar sin paga. activistas de los derechos humanos fueron perseguidos penalmente en Mauritania por manifestarse en contra de la falta de investigación. Sin embargo. Los esclavos no poseen expectativa de libertad. junto con altos niveles de analfabetismo. juicio y sentencia condenatoria a los culpables de esclavizar y explotar a dos jóvenes muchachas (ASI 2011). Los esclavos nacen esclavos. han resultado en una aceptación profundamente arraigada de su situación heredada de esclavitud. y además fue víctima de abuso sexual. información limitada. La esclavitud está hoy prohibida en todo el mundo. Tradicionalmente. tras una misión a Mauritania en 2009. Es una institución social en virtud de la cual la comunidad reconoce a los esclavos como una categoría separada de seres sin derechos y legalmente inferiores a los no esclavos. Hadijatou Mani Koraou nació en una clase esclava establecida y fue heredada. ya que las ONGs locales se vuelven más activas para sensibilizar sobre la ilegalidad de la esclavitud y el hecho de que todos los seres humanos nacen libres y con derechos humanos inalienables. sin derechos. la práctica – aunque ilegal – de la esclavitud continúa existiendo en diversos países donde los gobiernos prefieren ignorar su presencia. concediendo una reparación por los daños causados a Koraou (Hadijatou Mani Koraou 2008). El dueño del esclavo posee un control completo sobre todos los aspectos de la vida del esclavo. la esclavitud implica mucho más que un simple control sobre otra persona. qué comerá y vestirá. La Relatora Especial de la ONU sobre las formas contemporáneas de la esclavitud. La ex esclava de 24 años inició juicio contra su gobierno y ganó. Por consiguiente. la esclavitud en Mauritania continúa a constituir un proceso lento. No es claro si esta decisión implique la liberación de los esclavos de Níger. La esclavitud es un sistema absoluto de propiedad. invisible. La noción de propiedad es absoluta. la misma subsiste (Human Rights Watch 2002).LA ESCLAVITUD. Anti-Slavery International así estima que por lo menos 43. que abolió la esclavitud en 1960 y la criminalizó en el 2003. en combinación con la separación de familias. 3 . La ausencia de medios de subsistencia y de protección alternativos. En enero del 2011. Además. que resulta en la ‘muerte social’ de muchos miles de hombres y mujeres” (Relatora Especial de la ONU. aunque Sudán prohibió la esclavitud. Por ejemplo. el dueño puede vender. EL TRABAJO FORZADO. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 propiedad del dueño del esclavo destruye la personalidad jurídica – la persona como titular de derechos – y reduce el esclavo a convertirse en un bien mueble. 1-2). afirmó que ella “se encontró con las víctimas de la esclavitud. salvo en Mali. incluso sobre quién desposará el esclavo. de hecho. También persiste en Níger. Esto duró unos nueve años. el Tribunal de Justicia de la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (Tribunal de la Comunidad) decidió que Níger había violado su propia legislación. hay resistencia de los dueños a cambiar esta forma de vida.000 personas se encuentran allí en la condición de esclavitud (The Guardian 2008). y si el esclavo podrá practicar su religión. y la utilización de métodos de control por sus dueños. La esclavitud es una situación permanente. Mauritania criminalizó la esclavitud en 2007 (ASI 2009) pero aún continúa. no se convierten en esclavos. incluyendo el uso de la religión. permutar o prestar esclavos adultos o menores de edad a cualquiera con total impunidad. ya que la situación de esclavitud se adquiere al nacimiento. aunque esta cambiando paulatinamente. Dichas víctimas habían escapado recientemente de sus amos y habían afirmado que habían tenido que dejar con aquellos a miembros de sus familias. así como también su obligación internacional de proteger a sus ciudadanos contra la esclavitud.

” (c) el trabajo de reclusos por autoridad pública. la servidumbre por deudas y los matrimonios forzados como “prácticas similares a la esclavitud” (Convención Suplementaria. 29. 29 de la OIT sobre Trabajo Forzoso contiene la siguiente definición: [L]a expresión trabajo forzoso u obligatorio designa todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente (Convenio OIT No. como medio de disciplina laboral. 29. art. 4 Sobre jurisprudencia sobre el significado de trabajo forzoso. El trabajo forzoso autorizado por el gobierno que no se encuentre dentro de una de las categorías mencionadas es bastante raro hoy en día. 1).LA ESCLAVITUD. Aunque la constitución de Mali afirma que todas las personas son iguales. La comunidad internacional también adoptó la Convención suplementaria sobre la abolición de la esclavitud. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. La prohibición del trabajo forzoso del Convenio no es absoluta (mientras que la prohibición de la esclavitud sí lo es). art. Históricamente los gobiernos han utilizado dicho trabajo forzoso en proyectos de obras públicas. 3 No existe una convención de la ONU sobre trabajo forzado. ver OIT 2009(b). El derecho internacional reconoce que el trabajo forzado puede producir “condiciones similares a la esclavitud” (Convención sobre la Esclavitud. como la construcción de caminos. porque ciertas formas de trabajo forzoso están permitidas como (a) el servicio militar (b) si el mismo es parte de las “obligaciones cívicas normales de los ciudadanos. art. que prohíbe la mayor parte de las formas de “trabajo forzoso‟ (PIDCP ONU. incluyendo la Convención suplementaria sobre la abolición de la esclavitud de la ONU (1956)…” (IRIN 2008). que es una agencia especializada de la ONU. art. art. EL TRABAJO FORZADO. situación adscripta a él desde el nacimiento. sino el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de la ONU. 5).3). siendo EL TRABAJO FORZOSO El instrumento internacional que se ocupa del trabajo forzoso pertenece a la OIT.3 El Convenio No. (d) el que es necesario en “casos de fuerza mayor” y (e) los “pequeños trabajos comunales” por miembros de la comunidad para la comunidad (Convenio OIT No. 1). Esta Convención incluye. es importante notar que los dos Convenios no prohíben el trabajo de los reclusos.1)4 Una amenaza de una pena incluye amenazas de violencia física contra un trabajador o sus familiares. 2. y el país ha firmado los principales tratados internacionales que prohíben la esclavitud. De todas formas. o para castigar con motivo de una huelga (Convención OIT No. solamente restringen su utilización. Otras prácticas pueden devenir en algo similar a la esclavitud. la trata de esclavos y las instituciones y prácticas análogas a la esclavitud. ya que Mali no tiene legislación que prohíba formalmente la esclavitud. y creció bajo el control total de su dueño quien exigió su mano de obra sin remuneración" (IRIN 2008).2). por ejemplo. Un Convenio posterior de la OIT también prohíbe el uso de trabajo forzoso para fines políticos o económicos.… nació esclavo. art. para abordar prácticas que no constituyen esclavitud pero sí delitos similarmente atroces. 5). confinamiento físico y negación de derechos (OIT 2005. 105. 8. En el mismo artículo se observa que “*n+o es claro qué podría hacer el estado en casos como el de Iddar. 2. 4 . Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 Mali es el único país que no ha adoptado legislación que prohíba la esclavitud. Anti-Slavery International narra el caso reciente de Iddar quien "*c+omo sus padres.

por ejemplo. Los trabajadores.gov/opa/pr/1997/November97/482c r. “las sentencias a trabajar en los campos de trabajo forzado constituyen un castigo común” (Departamento de Estado de los E.A. „Eres una persona pobre. son víctimas de trabajo forzoso. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 las excepciones Myanmar.htm.U. que cosechaban vegetales y cítricos. se ha cuestionado el uso de trabajo forzoso en otros países.U. Dos empleadores “contaban con una mano de obra de más de 400 hombres y mujeres en la Florida y en Carolina del Sur.U.A. 5). siendo el problema la “voluntariedad” del trabajo en prisión. 2009(b)).A. Camboya (UNIAP 2009. fue presentado a las autoridades federales después de cinco años de investigación por trabajadores que escaparon y miembros de la Coalición de Trabajadores Immokalee. bajo la supervisión de guardias armados. 7 En Corea del Norte. ya que el trabajo forzoso no es una condición permanente.U. El ejército recluta por la fuerza a miles de niños y adultos para servir como trabajadores civiles y soldados uniformados” (Departamento de Estado de los E. 25). El capitán tenía un arma de fuego. y sufren restricciones en su libertad de movimiento. estás aquí para trabajar. Pelaez 2008).‟ No se me permitía salir de la casa.A. El empleador/autor se apoya en la violencia o en la amenaza de violencia para obligar a trabajar. 25-26). OIT 2005.html 5 . Tienes que entender tu situación.8 Los niños. Departamento de Justicia de los E. http://www. El empleador/autor no ejerce el derecho de propiedad sobre el/la trabajador/a y sus descendientes. y casi siempre conserva los documentos del/de la trabajador/a para que no pueda escapar.justice. Flores.… [Mi patrona] me gritaba. eran forzados a trabajar 10-12 horas por día. según los informes existe “trabajo forzado autorizado por el gobierno en la cosecha de algodón” (Departamento de Estado de los E.m.” – Victima de 19 años de Banteay Meanchey. Si las personas son sometidas a la violencia física y psicológica. ver también ILRF Cotton Campaign. Además. en los E. “Fuimos golpeados frecuentemente por la tripulación tailandesa. en especial. No se me ha 8 En Birmania (Myanmar) “[l]os funcionarios militares y civiles están directamente involucrados en el trabajo forzado y la conscripción ilícita de niños soldados. y otro capitán tailandés decapitaba a un pescador vietnamita.U. Aquellos que intentaban escapar eran atacados.LA ESCLAVITUD. En la costa [en Sarawak] vimos que un capitán tailandés decapitaba a un pescador vietnamita. No he visto a mi familia desde que dejé mi hogar.” – Coalición de los Trabajadores Immokalee (CIW 2010).. 6 días a la semana. golpeados con pistolas e incluso heridos de bala.U. Una persona es una víctima típica de trabajo forzoso por un período de tiempo limitado. A veces no me daban comida. por tan poco como 20 dólares por semana. El caso Gobierno de los E. pero luego son forzados a trabajar bajo condiciones completamente distintas por poca o ninguna paga. (Blustein 1997.7 China también continúa con el empleo de trabajo forzoso en sus cárceles (Departamento de Estado de los E. EL TRABAJO FORZADO. los niños/niñas cuyas familias los envían a trabajar como trabajadores/as domésticos/as: “Trabajé [allí] durante tres meses. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS.A.A c.A 2009(d).U. Miguel Flores y cómplice sentenciados a 15 por esclavizar trabajadores migratorios.. (c)). en la nuca y en la espalda.. Pero las situaciones de trabajo forzoso pueden ser extremadamente violentas e incluso mortales. me despertaba a las 4:30 a. 6 In Uzbekistán. e iba a dormir a las 10 p. 27). 2009(a). 5 El trabajo forzoso ocurre frecuentemente cuando se le dice a la gente que disfrutarán de un conjunto de condiciones de trabajo.m. ver también OIT 2005. niñas y adolescentes son particularmente vulnerables al trabajo forzoso en todo el mundo. en su mayoría indígenas de México y Guatemala.5 Uzbekistán6 y Corea del Norte. OIT 2005.

En una escala de 1 a 10. su empleador/autor no les impide hacerlo. la eliminación de las condiciones que permiten el trabajo forzoso también contribuye a la eliminación de las condiciones de trabajo de explotación.Asma. Así los gobiernos pueden constituirse en cómplices pasivos de la práctica. Un número desconocido de personas entra voluntariamente a trabajar en el campo. la decisión acerca de dónde hacer la distinción entre trabajo forzoso y explotación corresponde a los tribunales. EL TRABAJO FORZADO. Frecuentemente. 182 de la OIT). Los funcionarios pueden estar vinculados a la gente que aprovecha del trabajo forzoso y hacer vista caso omiso al abuso de grupos vulnerables.LA ESCLAVITUD. la diferencia entre trabajo forzoso y condiciones de explotación no son tan claras. 5). fábricas y hogares. relación al en condiciones salario y/o materia de a las de seguridad condiciones seguridad laboral de trabajo y salarios De todas formas. por ello sus defensores deberían ser conscientes de dos importantes Convenios de la OIT que abordan las edades mínimas para el trabajo infantil (Convenio No. Es incluso posible que ciertos/as trabajadores/as en condiciones laborales de explotación sean remunerados/as con altos salarios. entonces. la trata de esclavos y las instituciones y prácticas análogas a la esclavitud incluye la servidumbre por deudas como una práctica similar a la esclavitud: 6 . y una vez en el lugar. Muchos gobiernos son conscientes de la utilización de trabajo forzoso por individuos o empresas y hacen poco para detenerlo. la explotación laboral y el trabajo forzoso se diferencian solamente por su grado.” . entre 2 y 3. las condiciones en los extremos de trabajo forzoso y buenas condiciones de trabajo son claras: 1-2 Trabajo forzoso 3-5 6-8 9-10 Explotación Ciertas Salarios con problemas justos. Los niños son tratados de forma especial por el derecho internacional. Indonesia. Medan. como el caso de un trabajador que se siente impedido de dejar su trabajo por la ausencia real o percibida de alternativas de empleo” (OIT 2005. 1). Pero no son definidas como “victimas de trata” y no son elegibles para las protecciones jurídicas ofrecidas a aquellas. trabajadora doméstica infantil de dieciséis años. 13 de diciembre de 2004 (Human Rights Watch 2006. Los defensores necesitan mantener el foco tanto en el trabajo forzoso como en las condiciones de trabajo para proteger los derechos laborales of todos los trabajadores. 9 trauma físico o psicológico no es víctima de trabajo forzoso. no pueden partir porque el empleador/autor los mantiene en una situación de trabajo forzoso. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS (O LA SERVIDUMBRE PER SE) La Convención suplementaria de la ONU sobre la abolición de la esclavitud. 138 de la OIT) y las peores formas de trabajo infantil (Convenio No. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 pagado ningún salario… [Mi patrona] me golpeaba cuando se enojaba… Se reía cuando le decía que necesitaba ver a un médico. Pueden trabajar al lado de personas que fueron reclutadas y traídas a la misma situación que ellas (es decir. víctimas de la trata). Finalmente. Tampoco incluye las situaciones de pura necesidad económica.9 La gente que trabaja en condiciones de explotación y recibe salarios extremadamente bajos pero que ha padecido Como indica la OIT. Es importante destacar que el trabajo forzoso no es lo igual a la explotación laboral. en el nivel más bajo de la escala. Aunque dichas personas pueden desear dejar su trabajo y no lo hacen debido a la falta de alternativas. “el trabajo forzado no puede ser equiparado simplemente a bajos salarios o condiciones miserables de trabajo. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS.

ya que se vuelve permanente y es heredada por los descendientes del/la trabajador/a. deduciendo poco o nada tras los pagos. o si no se limita su duración ni se define la naturaleza de dichos servicios” (Convención Suplementaria. India abolió la servidumbre (Ley de la India). como garantía de una deuda. Es una práctica similar a la esclavitud porque involucra una deuda que no puede ser saldada en un plazo razonable. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 “La servidumbre por deudas. al igual que en casi todos los sectores económicos en el Sur de Asia (OIT 2005. o sea. 45. 5). es una ‘práctica análoga a la esclavitud’. el estado o la condición que resulta del hecho de que un deudor se haya comprometido a prestar sus servicios personales. supuestamente pagados por el empleador/autor. No toda la gente que debe pagar una deuda a su empleador/autor es víctima de la servidumbre por deudas. Cuando el/la trabajador/a muere. Sin embargo. normalmente al añadir una tasa de interés exorbitante. e incrementando la cantidad de tiempo que el llamado deudor debe trabajar. El/la trabajador/a no puede saldar su siempre creciente deuda. y el valor del trabajo extra no es deducido de la deuda. no incrementa artificialmente el monto de la deuda y no extiende la duración del contrato.LA ESCLAVITUD. 1. África y Rusia. 13). EL TRABAJO FORZADO. el empleador/autor puede 7 añadir los gastos de sepelio. gastos de enfermedad y otros. no se aplican al pago de la deuda. Pero aunque no es servidumbre por deudas. Por esta razón. 33). El trabajo no es necesariamente forzado por violencia o amenazas. La servidumbre por deudas continúa existiendo en América Latina. Mientras que no existen estimaciones adecuadas sobre la extensión de la servidumbre por deudas en el mundo. Si el empleador/autor deduce el valor razonable del trabajo realizado de la deuda.5 millones de personas en situación de trabajo forzoso en la región de Asia-Pacífico se hallan en la situación de servidumbre por deudas (OIT 2005. sino que es forzado por la aceptación forzada del/la trabajador/a de su obligación de pagar la deuda artificial. El/La trabajador/a acepta coser ropa hasta que esta ‘deuda’ es saldada. La servidumbre por deudas es una práctica común en muchas partes del mundo y la mayoría de la gente no la considera un crimen porque la misma es parte de la cultura y de la economía. Upadhyaya 2008. una Comisión designada por un tribunal indicó que hay “más de 1 millón de trabajadores en servidumbre en 23 distritos y 20 ocupaciones” (OIT 2005. o los de alguien sobre quien ejerce autoridad. si los servicios prestados. 1). no es una situación de servidumbre por deudas. El empleador/autor que se dedica a esta práctica criminal aumenta artificialmente el monto de la deuda. Muchos migrantes pagan por sus gastos de viaje de esta forma y pueden cambiar empleadores/autores una vez que la deuda ha sido pagada. 31-39. Este ciclo de la servidumbre por deudas puede continuar por generaciones. El salario de mercado por el trabajo es de 50 dólares por día. la OIT estima que la mayoría de los 9. el caso descrito puede aún ser ilegal. ya que requiere que la persona trabaje para un empleador determinado para saldar su deuda. El/la trabajador/a no recibe paga por las horas extra. En 1976. 45. art. El empleador/autor también insiste en que la deuda ha aumentado por los ‘costos’ del cuarto del/la trabajador/a. equitativamente valorados. La servidumbre por deudas es identificada como una “práctica similar a la esclavitud” y no constituye una esclavitud real. Invariablemente el/la trabajador/a muere antes de saldar la deuda y así el empleador/autor insiste en que los descendientes del/la trabajador/a deben también trabajar para pagar la deuda injusta e irrazonable. Un ejemplo de la servidumbre por deudas es el caso de quien que acepta pagar una deuda de 5000 dólares por el servicio de reclutamiento y los gastos de viaje. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. comida. . pero el empleador/autor solamente deduce 20 dólares por día de la deuda y también exige que la persona haga otros trabajos y trabaje largas horas.

‘Explotación’ es definida como “como mínimo. acoger o recibir a una persona: requieren el crimen final (o la tentativa del mismo).a otro autor (empleador) quien aprovecha del trabajo forzoso. el transporte. Nepal ha criminalizado la mayor parte de los casos de servidumbre por deudas en el año 2002 (Upadhyaya 2008. 32). Si la víctima potencial adulta nunca es sometida a trabajo forzoso. prácticas análogas a la esclavitud (la servidumbre por deudas y a veces el trabajo forzoso). las prácticas similares a la esclavitud y la servidumbre) por otra parte. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. en trabajo forzoso. El autor de la trata entrega entonces la persona -que no sospecha nada. cuyo padre realizó el mismo trabajo. Los casos penales de trata siempre deben aparejar más que simplemente los actos de reclutar. esto no implica que la explotación sexual forzada no constituya trabajo forzoso " (OIT 2005.LA ESCLAVITUD. art 3(a)). etc. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 Pakistán no abolió la práctica hasta el 1992 (Ley de Pakistán). Abdul Sadiq. el traslado. Como los abusos básicos son el trabajo forzoso. los trabajos o servicios forzados. Sin embargo. lesiones. A menudo el reclutador en el episodio de la trata miente a las potenciales víctimas y entonces las desplaza de su hogar hacia un lugar en el que no puedan hablar el lenguaje local y no tengan ni documentos ni amigos. la acogida o la recepción de personas. explica: “Tratas de pagar. por ejemplo. es la manipulación y el desplazamiento por alguien de la víctima hacia la situación de trabajo forzoso. Es obvio que por el lenguaje utilizado que los abusos reales incluidos en la noción de trata son los crímenes de trabajo forzoso. 7). al engaño. transferir. entonces no hay trata – sólo tráfico de personas. la servidumbre o la extracción de órganos” (Protocolo sobre la Trata. la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud. al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra. 8 . pero la deuda permanece contigo. La ‘trata’ en un episodio que culmina. Giri 2009).10 El castigo de la ‘trata’ requiere la condena de por lo menos uno de los acusados por uno de dichos crímenes. pero la misma subsiste como un serio problema en por lo menos diez sectores de la economía (OIT 2005. al fraude. esclavitud y las 10 Los términos „explotación de la prostitución ajena‟ y „otras formas de explotación sexual‟ no son definidos en el Protocolo de Trata de la ONU. privación de documentos. ¿era necesario adoptar un tratado internacional sobre la ‘trata’? ¿Hubiera sido LA TRATA DE PERSONAS El Protocolo sobre la Trata de la ONU describe el episodio de trata como: Acto: la captación. 22. la servidumbre por deudas o la esclavitud y existen tratados internacionales prohibiendo dichos abusos. En un sector. "Mientras que el Protocolo sobre la Trata formula ciertas distinciones entre la trata para la explotación sexual por una parte y la trata para el trabajo o los servicios forzados (y también la esclavitud. al rapto. EL TRABAJO FORZADO. Medios: recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción. la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual. Es como portar un par de esposas invisibles” (Constable 2009). el del ladrillo cocido. esclavitud o servidumbre por deudas (o a una situación involuntaria similarmente prohibida). la OIT los considera una forma de trabajo forzoso. Propósito: con fines de explotación. a veces durante toda la vida. los trabajadores no pueden saldar sus deudas porque tienen que pedir prestado continuamente a los dueños de los hornos por necesidades como las medicinas.

en realidad. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 posible lograr mucho más para todas las víctimas de trabajo forzoso. No es claro por qué alguien siente la necesidad de re-etiquetar los casos de trabajo forzoso como esclavitud. En primer lugar. casi idéntica a la definición de derecho internacional del trabajo forzoso. la comunidad internacional hubiera adoptado compromisos vinculantes para combatir estas violaciones de los derechos humanos y proveer apoyo y servicios para todas las víctimas. Simplemente ha reunido información y decidido qué cifra es válida y cuál no (Bales 1999. 280) y afirma que “*l]os elementos clave de la esclavitud no consisten en la propiedad. 3). 9 . por el creciente uso de la etiqueta ‘esclavitud’ o una ‘forma contemporánea de la esclavitud’ incluyendo las cuatro violaciones de derechos humanos. 8) pero esta estimación es problemática por dos razones. 798.11 Esto significaría que todo trabajo forzoso y la servidumbre por deudas constituyen ‘esclavitud. De todas formas. el trabajo forzoso. la esclavitud y la trata de personas. aunque sea citado como un „hecho‟ por una miríada de fuentes. también Alain 2008. e igualmente cuestionable. “*l+os cruzados morales y políticos. la comunidad internacional eligió adoptar un instrumento de enfoque restringido. El requisito de ‘propiedad’ como un elemento de la noción de esclavitud ha sido afirmado en un caso reciente sobre una disposición de la Convención Europea de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales (CEDH) sobre “trabajo forzado u obligatorio” (CEDH. SOCAVADA Los intentos para crear una nueva forma de ‘esclavitud’ o redefinir la ‘trata’ causan confusión A pesar de la existencia de instrumentos internacionales diversos sobre el trabajo forzoso. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. Bales también afirma que hay 27 millones de „esclavos‟ actualmente en el mundo (Bales 1999. artículos periodísticos y legislación fallan a la hora de diferenciar entre ellos. la pregunta subsiste – ¿cuál es el impacto de este enfoque restringido sobre las aproximadamente 10 millones de víctimas que no sufrieron trata y qué se podría haber logrado para todas las víctimas si las mismas energías para luchar contra la ‘trata’ se hubieran aplicado a la creación de un enfoque más universal? violencia para su explotación económica” (Bales 1999. quienes protestan contra la ‘enfermedad de la esclavitud’ y el ‘derecho humano al mal’. 27 millones es solamente un muy personal y poco fiable „cálculo a ojo‟ que no puede ser verificado o replicado. Son logros importantes. tal como lo observa Gallagher. abordando al mismo tiempo los impedimentos sociales. En segundo lugar. Bales combina la esclavitud. La Corte Europea de Derechos Humanos (Corte Europea) afirmó el requisito de ‘propiedad’ para que exista LA CLARIDAD CONCEPTUAL. muchos informes. Sin embargo. no utiliza ninguna metodología replicable para llegar a dicha estimación. En su lugar. en parte. art. la servidumbre por deudas.el Protocolo sobre la Trata de la ONU. este acuerdo internacional requiere que los gobiernos persigan criminalmente a los autores de la trata y provean ciertas protecciones a más de dos millones de víctimas. 4). la servidumbre por deudas y la trata de personas en la noción de „esclavitud‟. entienden el significado político y emocional de la etiqueta de la esclavitud (particularmente en los Estados Unidos) con un interés creado en expandir su alcance” (Gallagher 2009. 228-232). conferencias.LA ESCLAVITUD. Esta confusión es causada. 8). Bales no ha creado nada nuevo ya que esta definición es. la servidumbre por deudas y la esclavitud si. Por ejemplo. en su lugar.’ De todas formas. sino en cómo las personas son controladas” (Bales 2005. económicos y jurídicos para su abolición? Tal enfoque comprensivo podría haber prevenido la confusión y reconocido a todas las víctimas como igualmente en necesidad de atención y protección. un propulsor de una ‘nueva’ definición de esclavitud caracteriza al esclavo como a “una persona mantenida por violencia o la amenaza de 11 Énfasis añadido. Como consecuencia. EL TRABAJO FORZADO. Como aspecto positivo.tal como Bales.

(Oficina TP) de que la ‘trata’ es una categoría general para la esclavitud. (2) Bales y otros que argumentan que una ‘nueva esclavitud’ es la categoría general para el trabajo forzoso. La Oficina TP utiliza esta nueva interpretación para expandir su mandato y abordar la situación de los 12. hubieran ejercido un genuino derecho de propiedad en sentido jurídico sobre ella. No es una sorpresa que la gente esté confundida..A.U.…. y la legislación sea frecuentemente problemática. que afirma que la trata es la categoría general para trabajo forzoso. la 12 El énfasis sobre la trata en el sector del trabajo sexual ha generado el error de que la trata es igual a la prostitución.” y define ‘servicio involuntario’ como la “servidumbre involuntaria.’ como algo nuevo y no relacionado al trabajo forzoso. y la Sra.A. por otra parte. ver la Hoja de Información Básica sobre la trata de personas y el sector del trabajo sexual. la servidumbre por deudas. En suma. “Aunque la demandante fue… claramente privada de su autonomía persona. que sostiene que el trabajo forzoso es una categoría general para esclavitud. 10 . la esclavitud. la evidencia no sugiere que haya sido mantenida en esclavitud en sentido propio. especialmente la trata de mujeres y niños a la prostitución forzada. en otras palabras que el Sr. France. 122). Algunos defensores de este enfoque aplauden la acción porque asegura que los informes anuales de TP cubrirán todo trabajo forzoso.LA ESCLAVITUD. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. EL TRABAJO FORZADO. hay por lo menos tres fuentes de confusión conceptual: (1) la OIT. Este enfoque restringido de la ‘trata.12 ha realmente capturado la atención en el mundo entero. para.A. la servidumbre por deudas y la trata de personas.U. La atención sobre la trata ignora las violaciones de los derechos de las personas mantenidas en situaciones de trabajo forzoso. la servidumbre por deudas o la esclavitud . Es notoria la ausencia en todas estas actividades de la mención del trabajo forzoso. Declaró unánimemente que la violencia e incluso la falta de libertad son insuficientes para constituir esclavitud. La propiedad desde un punto de vista jurídico es necesaria. Otra fuente de confusión es la afirmación de la Oficina para Monitorear y Combatir la Trata de Personas del Departamento de Estado de los E. así reduciendo su situación a la de un ‘objeto’” (Siliadin c.).A. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 esclavitud y rechazó la opinión de que la existencia de propiedad no es necesaria. la servidumbre por deudas. Algunos grupos contrarios a la prostitución han promovido este punto de vista erróneo. El ámbito de trabajo de la Oficina TP está limitado a la ‘trata’ conforme a la legislación de los E. sabe que la trata de personas. la servidumbre por deudas y esclavitud. y el trabajo forzoso: “En los últimos 15 años. Así ha decidido redefinir la ‘trata’ de forma contraria a las definiciones de derecho internacional.3 millones de víctimas de trabajo forzoso. y (3) el Departamento de Estado de los E. la servidumbre por deudas y la esclavitud Es también problemático que la gente utilice la palabra ‘trata’ como un fenómeno autónomo que no está relacionado al trabajo forzoso. a la servidumbre por deudas o a la esclavitud. la servidumbre por deudas.el crimen es identificado simplemente como ‘trata’. que los informes de investigación sean poco claros. argumentan que socava las nociones de derecho internacional y causa confusión.U. esclavitud y la servidumbre por deudas y no solamente los casos de trata. y el trabajo forzoso” (Departamento de Estado de los E. la trata y la servidumbre por deudas. Cualquiera que preste atención a los artículos de los periódicos y que mire la televisión y las películas. Los detractores.U. la esclavitud y la trata. la ‘trata de personas’ y la ‘trata de seres humanos’ han sido utilizadas como categorías generales para actividades ocurridas cuando alguien obtiene o mantiene a una persona en un servicio involuntario. Por más información sobre los problemas causados por esta combinación.

legislación y políticas específicas y efectivas. será posible ir más allá de las grandes generalizaciones y las confusiones globales para poder trabajar en conjunto a nivel local y regional de forma de reducir la vulnerabilidad de la gente a estos crímenes. políticos. y cada caso requiere una respuesta específica. La claridad conceptual requiere entender complejas diferencias de carácter histórico. la servidumbre por deudas o la esclavitud. los datos son raramente 13 Por más información sobre la exageración de los datos. el trabajo forzoso. económico y político y para formular soluciones para combatir los sistemas de abusos relacionados al trabajo. Las estrategias de largo plazo deben estar fundadas en las realidades locales para poder cambiar las fuerzas locales y globales que hacen que las personas sean vulnerables a la explotación. donantes y ONGs deberían rápidamente enfrentar los pedidos de explicaciones y fundarse en la investigación y/o en datos confiables. ver la Hoja de Información Básica 3 sobre lo que sabemos sobre la trata. la corrupción y otros factores permiten que florezcan la trata y el trabajo forzoso. social y económico entre la esclavitud. la pobreza. Ideas oscuras o conceptos confusos provenientes de expertos. La trata de personas hacia estas condiciones difiere en el mundo entero. fáctico. La esclavitud posee una historia y cultura específicas en cada país donde aún existe. La servidumbre por deudas difiere de país en país y de región en región. La claridad conceptual y los análisis rigurosos de los problemas y sus posibles soluciones pueden movilizar programas más allá de las iniciativas de ejecución de la ley a corto plazo sin impacto sobre las raíces del problema. la servidumbre por deudas y la trata. la esclavitud y la servidumbre por deudas. una dosis sana de escepticismo es necesaria en todos los niveles.LA ESCLAVITUD. ya que la globalización. la servidumbre por deudas. la discriminación. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 servidumbre por deudas y la esclavitud. Es esencial para el desarrollo de programas. También eleva la situación de una minoría (aunque importante) sobre los millones de personas mantenidas en situación de trabajo forzoso. Una estrategia para terminar con la esclavitud en Mauritania puede no ser apropiada para Níger. que protejan los derechos. engaña al público. ignora la situación de millones de personas víctimas de trabajo forzoso.13 Actualmente. Al mismo tiempo. En otras palabras. servidumbre por deudas y esclavitud para darle una situación especial de protección. EL TRABAJO FORZOSO. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. y una estrategia para eliminar la servidumbre por deudas in India puede no ser apropiada para Nepal. la servidumbre por deudas. También crea la impresión de que las causas de la trata son diferentes de las causas del trabajo forzoso. jurídico. La falta de datos fiables que los gobiernos y los organismos intergubernamentales (como la ONU) y las ONGs desarrollen programas y políticas efectivas para abordar el trabajo forzoso. la esclavitud y la trata. Insistir en precisas datos e investigaciones ESTRATEGIAS PARA ABORDAR LA ESCLAVITUD. 11 . Una vez que todos acepten que las soluciones para el trabajo forzoso. Este simplemente no es el caso. social. El trabajo forzoso no es igual en cada país e incluso en cada región de cada país. EL TRABAJO FORZADO. servidumbre por deudas y esclavitud que no son víctimas de la trata. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS Y LA TRATA DE PERSONAS Brindar claridad conceptual a los temas La claridad conceptual es una herramienta esencial para crear una noción compartida sobre cada problema dentro de su propio contexto legal. esclavitud y la trata difieren y deben ser ajustadas al contexto local. Esto significa que las soluciones ‘una talla para todos’ no existen.

gobiernos y organismos afirman ‘conocer’ el alcance del problema. los defensores deberían asegurar que sus gobiernos hayan ratificado estos importantes tratados y adoptado legislación doméstica que criminalice el trabajo forzoso. empleadores/autores y tratantes sean perseguidos penalmente y obligados a pagar los daños causados a sus víctimas. contratado y sexual – y a la protección de la ley sin discriminación. Adopción e implementación de las normas internacionales La mayor parte de los gobiernos ha firmado y ratificado los tratados internacionales discutidos en este documento. Una vez que las causas fundamentales –sociales. de la servidumbre por deudas y de la trata sean liberados. que sean específicas y efectivas. Aún más importante. el Proyecto Inter-Agencia de la ONU sobre la Trata de Personas ha conducido una investigación replicable en el límite entre Tailandia y Camboya.son identificadas. al igual que las zonas ‘clave’ donde los problemas existen. la servidumbre por deudas. los gobiernos. EL TRABAJO FORZADO. Las medidas mínimas para abordar este problema incluyen: Una garantía de los derechos laborales para todos los trabajadores (sin importar la nacionalidad o la situación migratoria) en todos los sectores – incluso el trabajo doméstico. Puede que nunca sea posible recolectar datos globales o regionales completamente exactos que puedan ser utilizados para fundamentar respuestas basadas en los derechos humanos. Todos los países que han ratificado las convenciones deben contar con legislación nacional que implemente las disposiciones de dichos tratados. y que todos los amos de esclavos. Los defensores deberían también solicitar a sus gobiernos que provean cierto nivel de apoyo a todas las víctimas para su recuperación y reintegración. culturales y otros factores. como así también las convenciones de derechos humanos regionales. Por ejemplo. la esclavitud y la trata. agrícola. en el cual entrevistaron a personas a punto de ser deportadas a Camboya. Así. Además algunos trabajadores se hallan a mayor riesgo de explotación por culpa de las lagunas significativas en la legislación laboral que las dejan sin protecciones clave. En particular. pero deben poder fundamentar sus argumentos con evidencia y con datos y con una metodología clara. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. víctimas de trabajo forzoso. El estado de ratificación de todos los países es disponible sobre red internet (ver los enlaces sobre Ratificaciones en las Referencias). ‘zonas clave’ and situaciones que difieren de previas evaluaciones anecdóticas del problema (UNIAP 2008). donantes y ONGs puede adaptar cuidadosamente sus programas a las regiones y poblaciones en riesgo en Camboya y a los empleadores/autores que abusan de los trabajadores en Tailandia. Se generaron estimaciones fiables sobre el alcance de la trata de Camboya hacia Tailandia y se identificaron rutas. es importante cuestionar la metodología y la objetividad de todos los datos (incluso los datos de la OIT citados en este documento). como resultado de la investigación de UNIAP. es más frecuente el caso en el que las personas son sometidas a trabajo forzoso o a la servidumbre por deudas por grupos pequeños de empleadores inescrupulosos.LA ESCLAVITUD. Todos los expertos. Por ejemplo. Los empleadores aprovechan de estos vacíos jurídicos o de su falta de ejecución y reposan en el miedo de los inmigrantes a su deportación para explotarlos. los defensores deben realizar campañas que requieran que los gobiernos apliquen activamente esta legislación para asegurar que todos los esclavos. agencias de empleo o por individuos. los proyectos pueden desarrollarse para abordar la situación local. económicas. Incluso aunque los gobiernos tengan el 12 . Mejorar la legislación laboral Mientras que algunas personas son forzadas a su situación por redes del crimen organizado. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 cuestionados y las cifras son repetidas como si fueran un hecho.

agrícolas. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. violación. penalizándolos si el trabajador doméstico migrante deja su puesto” (Varia 2007. La mayor parte de los gobiernos no permiten que los trabajadores migratorios tengan un mecanismo legal para ocupar trabajos que no pueden ser ocupados por la mano de obra local. EL TRABAJO FORZADO. privación ilegítima de la libertad y otros abusos. Abordar las inmigración atroces normas de Las políticas migratorias también pueden aumentar el riesgo de abuso de los trabajadores migratorios. los gobiernos mantienen la ‘política’ de ignorar a los trabajadores indocumentados para proveer a las empresas de mano de obra barata y explotable. los trabajadores con estatuto migratorio temporario no tienen el . dejando a los trabajadores sin remedio jurídico en caso de salarios impagos. En algunos países. Los gobiernos pueden adoptar legislación regulando el comercio en bienes producidos en violación 13 de las normas internacionales de derechos humanos y apoyar marcos comerciales y de inversión que contengan medidas para analizar las prácticas de derechos humanos de las empresas. al igual que el derecho de libertad de asociación y derecho a organizarse en sindicatos. malos tratos. y seguridad y salubridad en el lugar de trabajo. día semanal de descanso.U. En su lugar. jornada limitada de trabajo. contratados. salario mínimo. la legislación requiere que los trabajadores presten servicios sólo para un empleador. lo que concede a los empleadores una gran cantidad de poder. Los derechos laborales de los trabajadores domésticos. Las leyes que permiten que un número limitado de trabajadores ingrese a un país pueden también ser dañinas “Por ejemplo. no deberían alegar el derecho a crear un sistema de dos tipos de justicia para las personas que se encuentran dentro del país. como así también la falta de regulación de algunos sectores. incluyendo los contratos escritos. Los inmigrantes indocumentados pueden.A. sexuales e informales no son adecuadamente protegidos por la legislación laboral (y el resto de la legislación) en muchos países.LA ESCLAVITUD. Regular y monitorear los lugares de trabajo para asegurar que la legislación sea aplicada. por supuesto. Otros simplemente contratan a trabajadores indocumentados. A pesar del uso generalizado de trabajadores indocumentados y de trabajadores migratorios vulnerables. Por ejemplo. algunos empleadores encierran a sus trabajadores domésticos migratorios contratados legalmente. y sanciones efectivas por violar la ley. los gobiernos simplemente se rehúsan a desarrollar políticas migratorias humanas y protectoras de los derechos. 19). En los E. pago de horas extra. la mayor parte de los trabajadores que dejan a sus empleadores (incluso a aquellos que son abusivos y explotadores) pierden su derecho a permanecer en el país. Una legislación que implemente las normas laborales internacionales. Que las agencias competentes aseguren directamente que las empresas multinacionales con sede en un país y que inviertan en otro sean tenidas por responsables por la trata y el trabajo forzoso en su cadena de suministro. pausas durante la jornada laboral. ser deportados. Los gobiernos fallan a la hora de vigilar los lugares de trabajo. que permitan a los inmigrantes trabajar legalmente. lo que facilita el abuso y la explotación a niveles atroces. lo que permite que los empleadores abusen de los trabajadores con impunidad. reduciéndolos a trabajo forzoso. diversos países imponen el pago de ‘fianzas de seguridad’ por los empleadores.. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 derecho a determinar qué extranjeros pueden ingresar al país. beneficios sociales. Para evitar el pago de la fianza. pero no se les puede negar su derecho a acceder al sistema judicial y a la legislación sobre la misma base que las otras personas que se hallan en el país.

Adoptar regulaciones para monitorear las agencias de reclutamiento de trabajadores y eliminar los gastos de reclutamiento de los trabajadores migratorios. en ciertas ramas. por ejemplo. Los consumidores conscientes deben ser cuidadosos para comprar. Desarrollar guías para los trabajadores migratorios sobre sus derechos y las responsabilidades jurídicas de sus empleadores y reclutadores.LA ESCLAVITUD. Asegurar que la legislación laboral para los inmigrantes (a) requiera a los empleadores demostrar la falta de mano de obra local antes de emitir visas para trabajadores migratorios (b) permita a los trabajadores cambiar de empleadores sin necesidad de pedir permiso a su empleador actual. a cambiar de trabajo y si se quejan. utilizando todos los medios de comunicación para diseminar la información. (SPLC 2007. 14 . como mínimo: Desarrollar una política de inmigración racional para permitir que suficientes trabajadores migratorios ingresen al país para satisfacer la demanda insatisfecha de trabajo. 2). alfombras etiquetadas Rugmark y otros productos vendidos por empresas que aseguren condicionas justas de trabajo en las fábricas y en el campo. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 derecho. pueden ser amenazados con la deportación o algún tipo de represalia. Los países de destino deberían. Ayudar a los gobiernos a lanzar campañas públicas de sensibilización. Desarrollar individuales estrategias o acciones Sea cuidadoso al comprar bienes libres con tinte de trabajo forzoso. EL TRABAJO FORZADO. Esto reduciría el riesgo de que los inmigrantes deban actuar en la clandestinidad con reclutadores no autorizados y con traficantes. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. Reformar las políticas de inmigración para asegurar que los inmigrantes pueden acceder a los tribunales u otros mecanismos para obtener justicia. café de comercio justo.

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(2) que se realice con fines educativos y no comerciales. Directora. American University Washington College of Law. Program on Human Trafficking and Forced Labor Center for Human Rights and Humanitarian Law American University Washington College of Law 4801 Massachusetts Avenue. y (3) que se de crédito a Program on Human Trafficking and Forced Labor. Y LA TRATA DE PERSONAS DOCUMENTO DE DISCUSIÓN 2 • FEBRERO 2011 Contacto: Ann Jordan. EL TRABAJO FORZADO. De acuerdo con el espíritu de las Naciones Unidas para estimular esfuerzos colectivos a nivel internacional (Resolución 49/184). Se autoriza la reproducción del texto con las siguientes condiciones: (1) que se reproduzca el texto de forma integra y sin cambios.american. DC 20016 USA ajordan@wcl. American University Washington College of Law. l’Open Society Institute y dos donantes anónimos. resultados y conclusiones o recomendaciones expresadas en esta publicación son del Program on Human Trafficking and Forced Labor y no reflejan necesariamente las opiniones de los donantes.org Eso publicación fueron hecho posible por el apoyo generoso del Fondo Global para Mujeres.rightswork. LA SERVIDUMBRE POR DEUDAS. NW Washington. este documento se pone a disposición del público y de todas las personas interesadas en consultarla o utilizarla. 18 .edu www. Center for Human Rights and Humanitarian Law. © Copyright 2011. Las opiniones.LA ESCLAVITUD.

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