Está en la página 1de 49
El Sistema Nacional de Inversión Pública Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
El Sistema Nacional de Inversión Pública Dirección General de Programación Multianual del Sector Público

El Sistema Nacional de Inversión

Pública
Pública

Dirección General de Programación Multianual del Sector Público

El Sistema Nacional de Inversión Pública

El Sistema Nacional de Inversión Pública Proyecto de Inversión Pública Ciudadano Estado El SNIP busca certificar
El Sistema Nacional de Inversión Pública Proyecto de Inversión Pública Ciudadano Estado El SNIP busca certificar
Proyecto de Inversión Pública Ciudadano
Proyecto de
Inversión Pública
Ciudadano

Estado

El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos


Marco Normativo actual
Marco Normativo actual

Ley Nº 27293, modificada por las Leyes N°

28522 y 28802 y por el Decreto Legislativo

N°1005.

Reglamento del SNIP, aprobado por DS Nº 102-

N°1005.  Reglamento del SNIP, aprobado por DS Nº 102- 2007-EF, modificado por DS N°185-2007-EF y

2007-EF, modificado por DS N°185-2007-EF y DS N° 038-2009-EF.

Directiva General del SNIP, aprobada por RD Nº 002-2009-EF/68.01, modificada por RD N° 003-2009-EF/68.01 y RD N° 004-2009-EF/68.01.

RM delegaciones PIP con endeudamiento interno, RM Nº 314-2007-EF/15.

Proyecto de Inversión Pública

Proyecto de Inversión Pública Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos
Proyecto de Inversión Pública Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos
Proyecto de Inversión Pública Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos

Toda intervención limitada en el tiempo

Que utiliza total o parcialmente

recursos públicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar,

modernizar, recuperar o rehabilitar la capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad

Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto

Debe constituir la solución a un problema vinculado a los fines y competencias de una Entidad, pudiendo ejecutarse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al

cronograma de ejecución de los estudios de preinversión.


NO SON PIPs:
NO SON PIPs:

Las intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento.

que constituyen gastos de operación y mantenimiento.  La reposición de activos que: ◦ (i) se

La reposición de activos que:

(i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable;

(ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones

físicas para el funcionamiento de la entidad; o

(iii) no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios.

OJO
OJO

En general, la reposición de activos es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operación ha superado

su periodo de vida útil o ha sufrido daños por factores

imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones



Recursos Públicos

Se consideran Recursos Públicos a:

Todos los recursos financieros y no financieros;

de propiedad del Estado o que administran las Entidades del Sector Público.

Estado o que administran las Entidades del Sector Público.  Los recursos financieros comprenden todas las

Los recursos financieros comprenden todas las fuentes de financiamiento.

Incluye

a

los

recursos

provenientes

de

cooperación

técnica no reembolsable (donaciones y transferencias).

Incluye a todos los que puedan ser recaudados, captados

o incorporados por las Entidades sujetas a las normas del

SNIP.

Órgano Resolutivo RECORDAR:  Designa al órgano que realizará las funciones de OPI en su
Órgano Resolutivo
Órgano Resolutivo

RECORDAR:

Designa al órgano que realizará las funciones de OPI en su Sector, Gobierno Regional o Local, debiendo ser distinto a los órganos encargados de la formulación y/o ejecución de los proyectos.

Designa al Responsable de la OPI, siendo de su responsabilidad que la persona cumpla con el Anexo SNIP 14 - Perfil Profesional del Responsable de OPI.

Anexo SNIP 14 - Perfil Profesional del Responsable de OPI. Esta designación no requiere Resolución ni

Esta designación no requiere Resolución ni documento adicional. Solamente requiere el Formato SNIP 02 firmado por el OR.

Órgano Resolutivo  Delega la facultad para evaluar y declarar la viabilidad a la máxima
Órgano Resolutivo
Órgano Resolutivo

Delega la facultad para evaluar y declarar la viabilidad a la máxima autoridad de las Entidades y Empresas de su Sector/GR/GL, previa opinión favorable de su OPI.

La entidad que recibe delegación debe:

de su OPI.  La entidad que recibe delegación debe:  Tener un equipo de por

Tener un equipo de por lo menos 02 profesionales

especializados en la materia de la delegación. Experiencia mínima de 02 años en evaluación de proyectos, en SNIP.

No ser UE, salvo para conglomerados.

La función de registrar a las UF de la Entidad o Empresa

Realizar las evaluaciones y registros de los cambios que

pudieran producirse durante la Fase de Inversión.

Oficina de Programación e Inversiones – OPI  Es el órgano técnico del SNIP en
Oficina de Programación e Inversiones – OPI
Oficina de Programación e Inversiones –
OPI

Es el órgano técnico del SNIP en cada Sector, Gobierno Regional y Gobierno Local.

En el nivel Regional o Local, sus FUNCIONES están relacionadas al ámbito institucional del Gobierno Regional o Gobierno Local, en el marco de sus competencias, establecidas por la normatividad de la materia.

establecidas por la normatividad de la materia.  Las OPIs de los GR y GL declaran

Las OPIs de los GR y GL declaran la viabilidad de los PIP o

Programas de Inversión que no se financien con

endeudamiento, que sean de su competencia y formulados por sus UFs.

Las OPI Sectoriales aprueban los estudios de preinversión de los proyectos y Programas de Inversión financiados con endeudamiento.

Para PIP > S/.10 millones, la OPI puede autorizar el “salto” de Perfil a Factibilidad siempre que en el Perfil se haya identificado, sustentado y definido la alternativa a

ser analizada en el estudio de Factibilidad

Oficina de Programación e Inversiones – OPI  Las OPIs de los GR y GL
Oficina de Programación e Inversiones – OPI
Oficina de Programación e Inversiones –
OPI

Las OPIs de los GR y GL declaran la viabilidad de los PIP o Programas de Inversión que se financien con endeudamiento interno, siempre que el monto de inversión del PIP no supere los S/.10 millones.

Inversión que no se

financien con endeudamiento, aprueba expresamente

Para

los

PIP

o Programas de

aprueba expresamente  Para los PIP o Programas de los TdR de:  perfil > 30

los TdR de:

perfil > 30 UIT (+ de S/.106 500)

prefactibilidad > 60UIT (+ de S/. 213 000)

factibilidad > 120UIT (+ de S/. 426 000)

La aprobación expresa de la OPI es requisito previo a la elaboración o contratación del estudio.

 
Oficina de Programación e Inversiones – OPI
Oficina de Programación e Inversiones – OPI

Suscribir los Informes Técnicos de evaluación, así como los formatos que correspondan.

de

Visar

los

Resúmenes

Ejecutivos

de

los

estudios

preinversión.

Velar por la aplicación de las recomendaciones que formule la DGPM, así como, cumplir con los lineamientos que dicha

la DGPM, así como, cumplir con los lineamientos que dicha Dirección emita.  La persona designada

Dirección emita.

La persona designada como Responsable de una OPI NO puede formar parte directa o indirectamente de una UF ni de una UE.

Opinión técnica sobre PIP en cualquier fase del Ciclo del

Proyecto.

Opinión favorable sobre cualquier cambio de la información de un estudio o registro en el BP para PIPs que evalúa. La OPI podrá solicitar la información necesaria.

Oficina de Programación e Inversiones – OPI  Es responsable por mantener actualizada la información
Oficina de Programación e Inversiones – OPI  Es responsable por mantener actualizada la información

Oficina de Programación e Inversiones OPI

Oficina de Programación e Inversiones – OPI  Es responsable por mantener actualizada la información registrada

Es responsable por mantener actualizada la información registrada en el BP. Registra, actualiza y cancela el registro de las UF, en el BP.

actualiza y cancela el registro de las UF, en el BP.  Las nuevas UF que

Las nuevas UF que registre la OPI deben tener:

Experiencia en los proyectos que debe

formular.

Por lo menos 1 año de experiencia en proyectos, en SNIP.

Oficina de Programación e Inversiones – OPI  Desactiva PIP duplicados por UF de su
Oficina de Programación e Inversiones – OPI
Oficina de Programación e Inversiones –
OPI

Desactiva PIP duplicados por UF de su ámbito. Si PIPs duplicados son de UF de distintas OPIs, las OPI involucradas determinan al menos eficiente y lo comunican a la DGPM para que desactive.

menos eficiente y lo comunican a la DGPM para que desactive.  Puede cambiar en un

Puede cambiar en un PIP viable, la UE por otra UE de su ámbito, directamente en el BP.

Puede cambiar la fte. financ. salvo que original sea deuda

 
Unidad Formuladora - UF
Unidad Formuladora - UF

suscribe

y

registra

los

Elabora,

estudios

de

preinversión.

Poner a disposición de DGPM u OPI toda la información del PIP, en caso sea solicitada.

Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden formular

 Las UF-GR y UF-GL, solamente pueden formular proyectos que se enmarquen en las competencias de

proyectos que se enmarquen en las competencias de su

nivel de Gobierno.

Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicación de

proyectos.

Cuando los gastos de O&M están a cargo de una entidad distinta a la que pertenece la UF del PIP, debe solicitar la opinión favorable de dicha entidad antes de remitir el

Perfil para su evaluación (independientemente del

nivel de estudio con el que se pueda declarar la viabilidad )


Unidad Ejecutora - UE
Unidad Ejecutora - UE

Cualquier órgano o dependencia de las Entidades, con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente.

Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente.  Es la responsable de la fase de

Es la responsable de la fase de inversión, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o dependencia de la Entidad.

Está a cargo de la evaluación ex post del proyecto.


Unidad Ejecutora - UE
Unidad Ejecutora - UE

Debe ceñirse a la viabilidad para la elaboración de Estudios

Definitivos o Expedientes Técnicos y ejecución del PIP, bajo

responsabilidad de quien los apruebe y del responsable de la UE.

de quien los apruebe y del responsable de la UE.  Elabora y suscribe el Formato

Elabora y suscribe el Formato SNIP -15, informando sobre la

consistencia entre el ED o ET detallado y el estudio de preinversión por el que se otorgó la viabilidad.

Elabora el Informe de Cierre del PIP.

Informa al órgano que declaró viabilidad, toda modificación en fase de inversión.

Gobiernos Locales en el SNIP  Los ya incorporados.  Los que se incorporen voluntariamente
Gobiernos Locales en el SNIP
Gobiernos Locales en el SNIP

Los ya incorporados. Los que se incorporen voluntariamente (Acuerdo del Concejo Municipal), siempre y cuando cumplan con:

del Concejo Municipal), siempre y cuando cumplan con:  Tener acceso a Internet;  Compromiso del

Tener acceso a Internet; Compromiso del CM de apoyar fortalecimiento capacidades en su Gobierno Local

Tener en su Ppto. Inst. para proyectos, un monto no

menor a S/. 4’000,000.00.

Gobiernos Locales en el SNIP (voluntarios)  La incorporación es irreversible.  Se consideran PIP
Gobiernos Locales en el SNIP (voluntarios)
Gobiernos Locales en el SNIP
(voluntarios)

La incorporación es irreversible. Se consideran PIP nuevos:

es irreversible.  Se consideran PIP nuevos: Aquellos que a la fecha de su Acuerdo de

Aquellos que a la fecha de su Acuerdo de Concejo:

No se encuentran en ejecución.

No cuentan con un estudio definitivo o expediente técnico vigente.

La elaboración de dicho estudio no está sometida a un contrato suscrito o no está en proceso de

elaboración por administración directa a dicha

fecha.

Gobiernos Locales en el SNIP (voluntarios)  Si el Estudio Definitivo o Expediente Técnico está
Gobiernos Locales en el SNIP (voluntarios)
Gobiernos Locales en el SNIP
(voluntarios)

Si el Estudio Definitivo o Expediente Técnico está en elaboración por administración directa, deberá ser aprobado en el plazo máximo de 1

directa , deberá ser aprobado en el plazo máximo de 1 año calendario contado desde la

año calendario contado desde la fecha del

acuerdo de Concejo Municipal de incorporación al SNIP.

Si el ET no se aprueba en el plazo antes señalado, el proyecto deberá evaluarse en el

marco del SNIP.

Gobiernos Locales en el SNIP  Aquellos que concertar una operación de endeudamiento externo para
Gobiernos Locales en el SNIP
Gobiernos Locales en el SNIP

Aquellos que concertar una operación de endeudamiento externo para un PIP. Los Gobiernos Locales que sean incorporados por Resolución de la

Locales que sean incorporados por Resolución de la DGPM. Los Gobiernos Locales en el SNIP: deben

DGPM.

Los Gobiernos Locales en el SNIP: deben tener OPI

ó haber encargado la evaluación de sus proyectos (Convenio Anexo SNIP 11).

Convenio SNIP 11  OBJETO: GL sujeto al SNIP encarga la evaluación de sus PIP
Convenio SNIP 11
Convenio SNIP 11

OBJETO: GL sujeto al SNIP encarga la evaluación de sus PIP a otro GL sujeto al SNIP o a su GR.

Si se encarga a otro GL, debe ser colindante al encargante o estar en su mismo departamento.

colindante al encargante o estar en su mismo departamento.  GL encargante al incorporarse informa a

GL encargante al incorporarse informa a DGPM que no tiene OPI y que ha suscrito este Convenio.

Funciones que se encargan:

Evaluación del PIP y Verificación de viabilidad Registros en el BP relacionados En general todas las que deba hacer una OPI La OPI encargada registra Convenio en el BP

Convenio SNIP 12  OBJETO: GL sujeto al SNIP formula, evalúa y declara viable PIPs
Convenio SNIP 12
Convenio SNIP 12

OBJETO: GL sujeto al SNIP formula,

evalúa y declara viable PIPs de GL no

sujeto.

formula, evalúa y declara viable PIPs de GL no sujeto . OPI del GL sujeto al

OPI del GL sujeto al SNIP registra el Convenio en el BP

Cuando UF registra PIP del GL no sujeto, en el BP, debe dejar constancia del Convenio en la Ficha de Registro del PIP

Convenio SNIP 13  OBJETO: GN ó GR pueden formular PIPs de competencia municipal exclusiva,
Convenio SNIP 13
Convenio SNIP 13

OBJETO: GN ó GR pueden formular PIPs de competencia municipal exclusiva,

GR pueden formular PIPs de competencia municipal exclusiva, siempre que firmen este Convenio con el GL

siempre que firmen este Convenio con el GL respectivo

Debe

Convenio

indicarse

expresamente

el

PIP

objeto

del

La UF que formula PIP de competencia municipal

exclusiva, registra Convenio en el BP

Ciclo del Proyecto Idea Preinversión Inversión Postinversión Perfil Estudios Definitivos/ Operación
Ciclo del Proyecto
Idea
Preinversión
Inversión
Postinversión
Perfil
Estudios
Definitivos/
Operación
Expediente
Pre
*
y Mantenimiento
Técnico
factibilidad
Fin
Evaluación
Factibilidad
Ejecución
Ex post
Retroalimentación

*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.


Recordatorios
Recordatorios

En esta fase se elaboran Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad.

La elaboración del perfil es obligatoria.

En cada estudio de preinv. se busca mejorar la calidad de la información proveniente del estudio

anterior a fin de reducir el riesgo en la decisión de

anterior a fin de reducir el riesgo en la decisión de inversión.  El órgano responsable

inversión.

El órgano responsable de la evaluación del PIP,

podrá recomendar estudios adicionales a los

requeridos para dar la viabilidad, dependiendo de las características o de la complejidad del proyecto.

Recordatorios  Deben tener estudios de preinversión y contar con declaración de viabilidad los proyectos
Recordatorios
Recordatorios

Deben tener estudios de preinversión y contar con declaración de viabilidad los

preinversión y contar con declaración de viabilidad los proyectos ejecutados por terceros con sus propios recursos,

proyectos ejecutados por terceros con sus propios recursos, cuando luego de su

ejecución, una Entidad Pública sujeta al

SNIP deba asumir los gastos adicionales de operación y mantenimiento.

•
Formulación de Estudios de Preinversión
Formulación de Estudios de
Preinversión

RECORDAR: Los estudios de preinv. se elaboran según Contenidos Mínimos, parámetros, metodologías y normas técnicas que se dispongan.

metodologías y normas técnicas que se dispongan. La responsabilidad por la formulación de los PIP es

La responsabilidad por la formulación de los PIP es

siempre de una Entidad del Sector Público sujeta a las normas del SNIP.

Los PIP registrados en el BP antes del 10.02.2009, mantienen la clasificación funcional programática en la que hubieren sido registrados.

Los PIP que se formulen y registren en el Banco de Proyectos a partir del 10.02.2009 se registran según nuevo Clasificador Funcional Programático

•
Evaluación de Estudios de Preinversión
Evaluación de Estudios de
Preinversión

Los Informes Técnicos de evaluación seguirán

las Pautas para la Elaboración de Informes

Técnicos (Anexo SNIP-10).

para la Elaboración de Informes Técnicos (Anexo SNIP-10). Deben recoger los aspectos desarrollados en el Protocolo

Deben recoger los aspectos desarrollados en el

Protocolo de Evaluación.

Los Informes Técnicos deben ser puestos en conocimiento de la UF que elaboró el estudio.

La responsabilidad por la evaluación de los PIP es siempre de una Entidad del Sector Público sujeta a las normas del SNIP

 
PIP Menor
PIP Menor

Hasta S/. 1 200 000.

Nuevo Perfil Simplificado (Formato SNIP 04)

Nueva Ficha de Evaluación (Formato SNIP 06)

Plazo de evaluación: 10 días hábiles

No aplica Protocolo de Evaluación

Se copia a UF y DGPM Formatos de Evaluación y de Viabilidad.

Si durante la evaluación de un PIP “mayor” se vuelve PIP

Menor, la OPI puede evaluarlo como PIP Menor o “mayor”.

se vuelve PIP Menor, la OPI puede evaluarlo como PIP Menor o “mayor”. Ya no existe

Ya no existe el PIP Menor de Equipamiento

Evaluación de Proyectos “mayores”  Se utiliza el Protocolo de Evaluación  Cuando se declara
Evaluación de Proyectos “mayores”
Evaluación de Proyectos “mayores”

Se utiliza el Protocolo de Evaluación Cuando se declara la viabilidad de un PIP ya sea con Perfil, Prefactibilidad o Factibilidad) se remite copia a DGPM de:

Prefactibilidad o Factibilidad) se remite copia a DGPM de: ◦ Formato SNIP 09 (Declaración de Viabilidad)

Formato SNIP 09 (Declaración de Viabilidad)

Informe Técnico

Protocolo de Evaluación

Plazo: 05 días hábiles

Declaración de Viabilidad  La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase
Declaración de Viabilidad
Declaración de Viabilidad

La viabilidad de un proyecto es requisito

previo a la fase de inversión. Se aplica a un

PIP que a través de estudios de preinv. evidenció ser socialmente rentable,

sostenible y compatible con los

ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Política. La DGPM cautela que las

Lineamientos de Política.

La DGPM cautela que las declaraciones de viabilidad reúnan los requisitos de validez técnica y
La DGPM cautela que las declaraciones de viabilidad
reúnan los requisitos de validez técnica y legal, dispone
las acciones respectivas según cada PIP, y las sustenta y
registra en la Ficha de Registro del PIP en el BP.
Declaración de Viabilidad Solo podrá otorgarse si:  La intervención es un PIP, de acuerdo
Declaración de Viabilidad
Declaración de Viabilidad

Solo podrá otorgarse si:

Declaración de Viabilidad Solo podrá otorgarse si:  La intervención es un PIP, de acuerdo a

La intervención es un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas.

No se trata de un PIP fraccionado.

La UF tiene las competencias legales para formular el

PIP.

La OPI tiene viabilidad del PIP.

Los PIP no están sobredimensionados respecto a la demanda prevista y los beneficios del proyecto no están sobreestimados

la competencia legal para declarar la

Declaración de Viabilidad  Para que la OPI declare la viabilidad de un PIP, debe
Declaración de Viabilidad
Declaración de Viabilidad

Para que la OPI declare la viabilidad de un PIP, debe contar como mínimo con:

la viabilidad de un PIP, debe contar como mínimo con:  Perfil Simplificado: hasta S/.1’200,000 

Perfil Simplificado: hasta S/.1’200,000 Perfil (An. 5A): de S/.1’200,000 a S/.6’000,000

Perfil An. 5B + Prefactibilidad : de S/.6’000,000 a

S/.10’000,000

Perfil (y Prefactibilidad) + Factibilidad: Más de S/.10’000,000. OPI puede autorizar “salto”.

DGPM autoriza excepciones de niveles superiores de estudio. Plazo: 10dh

Plazos para la evaluación de los

Estudios de Preinversión

Expresados en días hábiles:

Estudios de Preinversión Expresados en días hábiles : ESTUDIO DE PREINVERSIÓN OPI / DGPM PERFIL

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

OPI / DGPM

PERFIL SIMPLIFICADO

10

PERFIL

20

PREFACTIBILIDAD

30

FACTIBILIDAD

40

PIPs Desactivados en el BP  Ya no se desactivan automáticamente si pasa 1 año
PIPs Desactivados en el BP
PIPs Desactivados en el BP

Ya no se desactivan automáticamente si pasa 1 año sin movimiento (art. 29.3

anterior Dva.)

Solo se desactivan si se aprueba el estudio y pasan 3 años sin pasar al

siguiente nivel o etapa.

y pasan 3 años sin pasar al siguiente nivel o etapa. Si hay PIPs desactivados por
Si hay PIPs desactivados por estos motivos, la OPI los reactiva directamente en el BP.
Si hay PIPs desactivados por estos motivos, la OPI
los reactiva directamente en el BP.


Fase de Inversión

Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de

ser declarado viable.

La fase de inversión comprende:

ser declarado viable.  La fase de inversión comprende:  La elaboración del estudio definitivo o

La elaboración del estudio definitivo o expediente

técnico detallado, u otro documento

equivalente, y

la ejecución del PIP.

La fase de inversión culmina con el registro del Informe de Cierre del PIP (Formato SNIP 14)

Expediente Técnico - ET  Las disposiciones de la Directiva para los estudios definitivos o
Expediente Técnico - ET
Expediente Técnico - ET

Las disposiciones de la Directiva para los estudios definitivos o expedientes técnicos detallados son de

aplicación a los demás documentos equivalentes.

La OPI recibe el Formato SNIP 15* y registra:

monto de inv., plazo y modalidad de ejec. y fórmula polinómica, antes de que sea aprobado por órgano

competente.

Se realiza directamente en el BP.

Plazo máximo: 03 días hábiles.

en el BP.  Plazo máximo: 03 días hábiles. * El Formato SNIP 15 es llenado

* El Formato SNIP 15 es llenado por la UE y ésta lo remite a la OPI Institucional para su registro

Expediente Técnico - ET  En los ET de PIP ejecutados por Adm. Directa, deberán
Expediente Técnico - ET
Expediente Técnico - ET

En los ET de PIP ejecutados por Adm. Directa, deberán establecerse las fórmulas de reajuste

de precios.

* Este requisito no es de aplicación para los ET de los PIP cuya ejecución se inició antes del 10 de febrero de 2009.

En los ET de PIP que se ejecuten mediante contratación pública, se aplica la normativa de contrataciones del Estado.

se aplica la normativa de contrataciones del Estado. El BP ha habilitado un campo para el
El BP ha habilitado un campo para el registro de la fórmula de reajuste.
El BP ha habilitado un campo para el registro
de la fórmula de reajuste.


Ejecución del PIP

 Ejecución del PIP La ejecución de un PIP sólo deberá iniciarse si OPI recibió el

La ejecución de un PIP

sólo deberá iniciarse si OPI recibió el Formato SNIP 15 y registró lo señalado en el numeral 23.4 de la Dva. Gral. en el Banco de Proyectos.

recibió el Formato SNIP – 15 y registró lo señalado en el numeral 23.4 de la
Informe de Cierre  Lo elabora la UE cuando:  PIP ha sido totalmente ejecutado
Informe de Cierre
Informe de Cierre

Lo elabora la UE cuando:

PIP ha sido totalmente ejecutado y liquidado

Cuando ya no corresponde continuar con la ejecución del PIP

La OPI institucional registra el Informe de Cierre en el BP.

OPI institucional registra el Informe de Cierre en el BP. Registro no implica aceptación ni conformidad
Registro no implica aceptación ni conformidad de la OPI sobre el contenido del mismo.
Registro no implica aceptación ni conformidad de la
OPI sobre el contenido del mismo.
Modificaciones Fase de Inversión MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES • Aumento en metas asociadas a la capacidad
Modificaciones Fase de Inversión MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES • Aumento en metas asociadas a la capacidad
Modificaciones Fase de Inversión
Modificaciones Fase de Inversión

MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES

Aumento en metas asociadas a la capacidad de

producción del servicio.

Aumento en metrados.

Cambio en tecnología de producción.

Aumento o reemplazo de componentes del PIP.

Cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el Estudio de Preinversión.

Cambio de la localización geográfica dentro del

ámbito de influencia del PIP.

Cambio de modalidad de ejecución del PIP.

Plazo de ejecución.

Modificaciones Fase de Inversión MODIFICACIONES SUSTANCIALES • Cambio de la alternativa de solución por otra
Modificaciones Fase de Inversión
MODIFICACIONES SUSTANCIALES
• Cambio de la alternativa de solución por otra no prevista
en el Estudio de Preinversión.
• Cambio del ámbito de influencia*.
• Cambio en el objetivo del PIP
* Ámbito de Influencia: Zona geográfica afectada por el problema central sobre el cual interviene
* Ámbito de Influencia: Zona geográfica afectada
por el problema central sobre el cual interviene un PIP.
Modificaciones Fase de Inversión Elaboración ET (hasta antes de iniciar ejecución) Ejecución de PIP ACCIÓN
Modificaciones Fase de Inversión
Modificaciones Fase de Inversión

Elaboración ET (hasta antes de iniciar ejecución)

Ejecución de PIP

ACCIÓN I

Monto de Inv. aumenta

hasta en 10% de lo viable,

por:

Actualización de precios Modificaciones no sustanciales

Monto de Inv. aumenta o

disminuye por actualización de

precios.Aplicar fórmula de reajuste. Monto de Inv. baja por proc. sel hasta límites de norma contratac. Monto de Inv. aumenta hasta en

10% de lo viable por modific. no

sustanciales.

No es necesario

verificar viabilidad.

UE inicia o continua ejecución. PIP debe seguir siendo socialmente rentable

Modificaciones Fase de Inversión – Acción I  OPI Institucional registra variaciones en el BP.
Modificaciones Fase de Inversión – Acción I
Modificaciones Fase de Inversión –
Acción I

OPI Institucional registra variaciones en el BP.*

Plazo para registro: 03 días hábiles. Si OPI detecta cambios cuando va a opinar sobre ET, plazo corre desde opinión.

La OPI debe registrar el sustento de las variaciones.

La OPI es responsable por la información que registra, sin perjuicio de la responsabilidad de la UE.

que registra, sin perjuicio de la responsabilidad de la UE. Si UE ejecuta modificación antes de
Si UE ejecuta modificación antes de su registro, se registra en "cambios del PIP en
Si UE ejecuta modificación antes de su
registro, se registra en "cambios del PIP en la
Fase de Inversión según Acción III", sin
perjuicio de la responsabilidad de la UE.
(Ver Anexo SNIP 17)
Modificaciones Fase de Inversión Elaboración ET (hasta antes de iniciar Ejecución de PIP ACCIÓN II
Modificaciones Fase de Inversión
Elaboración ET
(hasta antes de iniciar
Ejecución de PIP
ACCIÓN II
ejecución)
•Por modific. no sustanciales, el monto de inv.
Aumenta
en
respecto del viable; ó,
más
del
10%
y
menos
del
30%
La OPI debe verificar la
viabilidad del PIP
•El proyecto pierde alguna condición necesaria para
su sostenibilidad;
•Se suprimen metas asociadas a la capacidad de
producción del servicio o componentes, aunque el
monto de inversión no varíe.
La UE bajo responsabilidad, debe informar sobre los cambios que requieran VV, con un plazo
La UE bajo responsabilidad, debe informar
sobre los cambios que requieran VV, con un
plazo mínimo de 20dh
Modificaciones Fase de Inversión – Acción II  La Verificación de Viabilidad la realiza el
Modificaciones Fase de Inversión –
Modificaciones Fase de Inversión –
Acción II
Acción II

La Verificación de Viabilidad la realiza el órgano que declaró la viabilidad del PIP o el que resulte competente en el momento en que se produzcan los cambios que dan origen a esta acción.

El Informe de Verificación de Viabilidad (IVV) está

conformado por:

Formato SNIP 16. Información sustentatoria de modificaciones.

El IVV se remite al OR con recomendaciones.

 El IVV se remite al OR con recomendaciones.  OPI remite a DGPM copia del

OPI remite a DGPM copia del IVV en 05 dh. DGPM lo registra en el BP en 05dh, salvo que emita recomendaciones.

Modificaciones Fase de Inversión Elaboración ET (hasta antes de iniciar Ejecución de PIP ACCIÓN III
Modificaciones Fase de Inversión
Elaboración ET
(hasta antes de iniciar
Ejecución de PIP
ACCIÓN III
ejecución)
•Por modificaciones no sustanciales, el monto de
inversión aumenta en más del 30% respecto del
viable; o,
No procede la
verificación de viabilidad
•El PIP es objeto de modificaciones sustanciales.

OJO: Si el PIP no registra ejecución, es decir cuenta con ET, la OPI que declaró viabilidad, podrá solicitar a la DGPM el retiro de viabilidad, luego de lo cual la UF actualiza el estudio de preinversión, para nueva evaluación. (Ver Anexo SNIP 17)

Modificaciones Fase de Inversión – Acción III  OPI o DGPM informan al OCI para
Modificaciones Fase de Inversión – Acción III
Modificaciones Fase de Inversión – Acción III

OPI o DGPM informan al OCI para que analice causas de modificaciones o posibles deficiencias de estudios de preinversión.

Si PIP está en ejecución por Adm. Directa
Si PIP está en
ejecución por Adm.
Directa
preinversión. Si PIP está en ejecución por Adm. Directa Informe de Cierre * Si PIP está

Informe de Cierre

*

Si PIP está en

ejecución por

contrata:

de Cierre * Si PIP está en ejecución por contrata:  Decide Órgano Resolutivo.  Si

Decide Órgano Resolutivo.

Si continua ejecución, OPI Institucional registra cambios en BP como “cambios del PIP en la Fase de Ejecución según Acción III”.

* No aplica a PIP en ejecución por Adm. Directa, antes del 10.02.2009. En estos caso se aplica lo dispuesto para ejecución por contrata.



Fase de Postinversión

Un PIP se encuentra en la fase de postinversión una vez que ha culminado totalmente la ejecución del PIP.

una vez que ha culminado totalmente la ejecución del PIP.  Comprende la operación y mantenimiento

Comprende la operación y mantenimiento del PIP ejecutado, así como la evaluación ex post.

La Entidad a cargo de la O y M del PIP, ejecuta las actividades, operaciones y procesos necesarios para su producción de acuerdo a lo previsto en el estudio que sustentó su declaración de viabilidad.

El OR correspondiente debe velar por que el PIP cuente con un mantenimiento adecuado.

su declaración de viabilidad.  El OR correspondiente debe velar por que el PIP cuente con