COMUNICACIN PUBLICA

Conceptos y Estrategias
Mirtha Correa Directora Ejecutiva Calandria

Caractersticas del espacio pblico

Pluralidad y diversidad de informacin, voces, rostros, sensibilidades, percepciones, entendimientos, ideas, discursos, dilogos y argumentos. Es el lugar en el que todos/as confluimos y transitamos Espacio en el que predominan imgenes y gestos, en el que sino hay informacin se inventa pero en el que nunca se deja de opinar y deliberar Espacio que se ha privatizado y en el que se ejerce la propiedad de territorios simblicos y reales con sus dueos, usuarios y usos Hostil, violento, excluyente y discriminatorio con los extraos Voluble, fragmentado y desarticulado Inequitativo (pblicos con ms poder y pblicos con menos poder) Visibiliza algunos actores y temas e invisibiliza otros.

LO PUBLICO
Si lo pblico es dbil, la democracia es dbil, fortalecerlo supone un compromiso con la democracia Por lo tanto es una responsabilidad de la funcin pblica fortalecer lo pblico para la deliberacin con informacin y para la pluralidad y diversidad. Hanna Arendt: Lo pblico es todo lo que aparece en pblico y puede verlo y oirlo todo el mundo con la mayor publicidad posible

Caractersticas de la comunicacin en la Gestin Pblica

Comunicacin es sinnimo de publicidad e informacin, Este modelo va en una sola direccin, de las instituciones a los ciudadanos y ciudadanas y no viceversa, En ese sentido la poblacin es objeto de informacin (pasiva) y no sujeto de la misma (activa), tomando en cuenta que produce tambin sentidos y contenidos. La poltica y los actores que la ejercen son percibidos como sordos. Existen en algunas instituciones pblicas propuestas de comunicacin participativa para que la poblacin colabore y se apropie de lo que significa y cmo funcionan los procesos de gestin pblica.

Caractersticas de la comunicacin en la Gestin Pblica

Los procedimientos se han vuelto altamente especializados y son poco amigables para el comn de los ciudadanos/as No existen una comunicacin descentralizada No existe una cultura de buen trato y servicio

Qu comunicacin pblica necesitamos

para fortalecer lo pblico?
Concebir a la comunicacin en un sentido estratgico Una comunicacin que tenga como objetivo construir relaciones con interlocutores (medios de comunicacin) y destinatarios/as del servicio (poblacin) Una comunicacin que se sustente en el conocimiento y atencin de las necesidades y demandas de la poblacin Una comunicacin pedaggica que forme en ciudadana para la asuncin de derechos y responsabilidades frente a lo pblico. Una comunicacin que promueva la participacin ciudadana.

Qu podran hacer los congresistas para mejorar la comunicacin con los ciudadanos/as de los departamentos que los eligieron?

Respuesta mltiple
Arequipa Huancayo Lima Loreto Piura Total

Reunirse con ciudadanos para consultar propuestas de ley Difundir e informar sobre sus actividades Tener espacio radial Atender a los ciudadanos con cita Responder mails, cartas, faxes enviados por ciudadanos Sesiones virtuales con la web del congreso Ns/nr Total

75.2 61.0 42.2 32.8 16.6 9.2 1.2 238.2

58.8 50.0 28.8 27.6 9.0 7.0 1.4 182.6

62.8 45.2 28.8 24.6 7.8 5.6

67.2 58.6 36.6 28.2 13.6 5.4 2.2

55.2 43.4 20.4 36.2 5.0 3.8 1.6

63.8 51.6 31.4 29.9 10.4 6.2 1.3

Demanda ciudadana por una comunicacin el debate de iniciativas legislativas y mayor acceso a informacin congresal

174. 211.8 165.6 194.6 directa y 8participacin en

Segn su opinin. Con quines se debe consultar las leyes antes de aprobarse?

Respuesta mltiple
Arequipa La poblacin que se beneficia Expertos Universidades Ciudadanos/as en general Organizaciones sociales Colegios profesionales ONGs sociedad civil Empresarios NS/NR No se debiera consultar El presidente Total .2 .6 253.2 53.8 33.2 43.2 29.8 27.2 37.0 13.0 15.2 Huancayo 51.4 35.8 36.6 25.6 22.8 22.2 9.2 7.2 .2 1.0 .2 212.2 Lima 34.2 44.8 20.2 21.0 28.0 18.6 20.2 9.8 1.0 .4 .6 198.8 Loreto 60.0 51.6 22.2 37.8 39.6 15.0 7.8 12.2 2.0 .8 .8 249.8 197.8 .2 Piura 54.6 46.8 28.8 24.4 11.6 14.6 7.8 9.0 Total 50.8 42.4 30.2 27.7 25.8 21.5 11.6 10.7 .6 .5 .4 222.4

Participacin ciudadana en la funcin legislativa

De los partidos polticos que ha mencionado Cules son los ms confiables?

Arequipa Accin Popular Alianza por el Futuro APRA Partido Nacionalista Per Posible PPC Solidaridad Nacional Somos Per Restauracin Nacional Unin por el Per 35.7 38.3 8.8 35.2 27.8 29.3 44.1 30.6 40.0 28.6

Huancayo 30.3 26.2 9.2 28.2 33.8 27.0 28.0 9.3 10.5 11.1

Lima 23.3 42.5 26.5 13.2 28.6 25.0 39.1 15.8 16.7 .0

Loreto 48.9 20.9 11.9 25.7 34.5 26.1 33.3 20.0 27.3 .0

Piura 14.3 23.7 16.8 14.1 21.8 16.5 19.1 12.2 20.0 15.8

Total 31.3 31.8 14.8 24.0 29.2 25.1 32.3 16.2 21.1 16.2

Sobre qu le gustara recibir informacin de parte de los partidos polticos?

Arequipa Sobre sus planes de gobierno Sobre sus propuestas para solucionar problemas Sus actividades Sobre sus gastos Sobre sus mecanismos de vigilancia y control internos Sobre su financiamiento Informacin y hojas de vida de sus dirigentes Sobre la elecciones de sus representantes NS/NR OTRO Total 257.2 66.5 51.6 36.5 32.3 16.5 25.1 19.3 8.6 .7

Huancayo 59.3 57.2 26.9 12.8 15.2 13.0 12.0 6.1 1.1

Lima 60.5 44.3 15.4 19.9 21.7 14.5 15.7 7.5 .3

Loreto 60.6 46.1 36.2 22.7 19.9 19.1 16.0 20.2 .4

Piura 65.5 47.0 20.9 18.5 15.5 9.7 16.7 7.3 .3 201.2

Total 62.7 49.7 27.4 21.6 17.5 16.6 16.0 9.5 .5 .1 221.6

203.5

199.7

241.1

Demanda ciudadana por informacin de partidos polticos

En qu aspectos deben formarse los miembros de los partidos polticos?

Arequip a Realidad nacional tica Cultura poltica Ciudadana Convivencia democrtica NS/NR Total 64.2 65.6 54.0 34.0 32.4 .2 250.4

Huancayo 53.6 43.4 41.6 25.0 24.0 3.0 190.6

Lima 55.6 37.0 43.2 18.2 24.8

Loreto 51.6 60.8 41.0 40.4 29.2 2.0

Piura 56.8 54.8 33.4 24.2 15.4 1.4 186.0

Total 56.4 52.3 42.6 28.4 25.2 1.3 206.2

178.8

225.0

Cules son los aspectos que deben mejorar los partidos polticos respecto a la forma de funcionamiento?

Arequip a Que sean ms honestos y transparentes Comunicarse ms con poblacin Que digan la verdad Que cumplan sus promesas Cambiar/ renovar sus dirigentes Que haya ms democracia interna NS/NR Total 258.4 74.0 46.2 43.2 48.6 27.0 19.4

Huancay o 69.8 39.8 32.0 33.6 20.2 10.0 4.0 209.4

Lim a 67.0 30.8 42.2 35.4 19.6 12.4 .4 207. 8

Loret o 66.6 46.0 40.4 49.0 22.8 17.0 2.4 244.2

Piur a 69.6 42.2 42.4 31.6 17.2 10.6 .2 213. 8

Tota l 69.4 41.0 40.0 39.6 21.4 13.9 1.4 226. 7

Demanda por una comunicacin partidaria frecuente, honesta y transparente.

Segn su opinin, Cules seran los principales beneficios de incluir ms mujeres en los partidos polticos peruanos?

Arequipa Ms honestidad Ms responsabilidad y seriedad Ms transparencia Ms preocupacin por los problemas sociales Ms inters por las personas Por sus ideas y propuestas Para hacer valer sus derechos Ningn beneficio NS/NR Ms justicia Otro Total 234.8 53.2 37.6 34.6 29.4 27.6 27.0 18.8 4.0 .6 2.0

Huancayo 48.2 31.6 28.6 22.4 16.6 20.6 12.8 5.6 4.0 1.0

Lima 54.0 30.8 34.4 23.0 13.0 12.8 17.8 4.0 .4 2.0

Loreto 40.6 41.2 35.0 31.0 26.8 17.2 20.8 5.4 2.6 .6 .2

Piura 49.2 35.0 31.4 20.4 15.4 21.6 24.0 2.4 .8 1.4

Total 49.0 35.2 32.8 25.2 19.9 19.8 18.8 4.3 1.7 1.4 .0

191.4

192.2

221.4

201.6

208.3

Mujeres = Honestidad / Responsabilidad / Transparencia / Agenda social

Segn su opinin Cules seran los principales beneficios de incluir ms jvenes en los partidos polticos peruanos?

Arequi pa Mejores ideas Por la renovacin y cambio de liderazgo Ms modernizacin Por su empuje y atrevimiento Su preocupacin por los jvenes Son abiertos democrticos Ningn beneficio NS/NR 66.6 34.4 39.4 34.0 27.0 17.6 5.8 .4

Huanca yo 50.6 35.2 29.2 25.2 18.0 13.0 6.0 4.6

Lim a 58.6 29.6 23.0 31.0 20.8 11.2 3.8 .6

Lore to 54.2 36.2 26.4 34.8 23.0 30.8 5.0 2.2

Piur a 55.6 34.8 29.6 22.6 24.2 15.0 3.6 1.0

Total 57.1 34.0 29.5 29.5 22.6 17.5 4.8 1.8

178. 212. 186. Total 225.2 181.8 196.9 Jvenes = Ideas / Renovacin / Modernidad / Empuje /6Agenda juvenil 6 4

Cul cree Usted que es el mejor procedimiento o criterio para elegir a los candidatos/as de los partidos polticos para las elecciones?

Arequip a Por elecciones abiertas donde participa la ciudadana Segn la capacidad y el currculum Por su ideologa Por elecciones internas democrticas Por la confianza de los lderes Por su popularidad Segn el aporte econmico NS/NR Total 61.0 68.8 42.8 19.6 20.6 23.2 8.4 .4 244.8

Huancay o 57.2 38.2 24.6 27.2 13.4 10.4 4.6 5.2 180.8

Lima 45.8 44.4 17.4 26.8 17.8 10.2 5.4

Loreto 59.0 37.6 24.6 20.8 20.0 27.6 12.2 3.6

Piura 65.4 44.6 13.4 20.0 13.6 11.0 3.2 2.6 173.8

Total 57.7 46.7 24.6 22.9 17.1 16.5 6.8 2.4 194.5

167.8

205.4

Participacin ciudadana / Capacidad / Ideologa

Cmo hacemos un plan de comunicacin pblica?

Las organizaciones no hacen cosas para comunicar, sino que comunican lo que hacen

Herramienta estratgica para la gestin de la comunicacin institucional Define objetivos, estrategias, acciones y resultados de comunicacin Planifica y organiza las con la sociedad

Plan de Comunicaciones
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Diagnstico de comunicacin interna y externa Objetivos Generales y Especficos Pblicos Estrategias y acciones Resultados esperados Mensajes y Argumentos Indicadores de cumplimiento de resultados Responsabilidades Cronograma Presupuesto

Diagnstico de Comunicacin
Comunicacin interna
Ambito en el que se practican las relaciones interpersonales y el flujo informativo al interior de las organizaciones. Se genera la cultura institucional, el clima de las relaciones grupales (comportamientos) y la identidad y sentido de pertenencia de una organizacin, la misma que se proyecta hacia fuera como reflejo e imagen percibida por los pblicos de inters.

Diagnstico de Comunicacin
Comunicacin de imagen
Ambito de las percepciones que tiene el entorno sobre el comportamiento de una organizacin. Se genera tanto por la conducta como por los mensajes emitidos por la organizacin, ya sea a travs de la comunicacin directa o mediada.

Diagnstico de comunicacin
Comunicacin del Servicio Pblico
Ambito en el que se desarrolla la atencin y servicio al ciudadano y ciudadana a travs de la relacin directa y cara a cara.

Diagnstico de Comunicacin
Comunicacin de relaciones
Ambito en donde se construyen vnculos estratgicos de largo plazo, a fin de alcanzar objetivos comunes e influencia social. Estos se establecen a travs de participacin en redes, celebracin de convenios, acuerdos y colaboraciones.

Estrategias

Informativa Gestin de la informacin para medios de comunicacin y para la sociedad. Educativa Desarrollo de capacidades internas y externas Poltica Desarrollo de voluntades y decisiones polticas Alianzas estratgicas inter-institucionales Incidencia Pblica Deliberativa y debate pblico Colocacin de actores y temas en la agenda pblica Sensibilizacin ciudadana Promocin de la Participacin ciudadana y liderazgos

Acciones informativas
Produccin y Gestin informativa til y

prctica para el periodismo Monitoreo de las coberturas y tratamientos periodsticas Atencin a las demandas informativas del periodismo Sensibilizacin de poblacin a travs de campaas Puestos de informacin ciudadana

Acciones educativas
Programas de capacitacin Seminarios Talleres Produccin de materiales educativos impresos Produccin de programas de televisin y radio

Acciones de Participacin Ciudadana

Audiencias Pblicas Foros de debate Consulta ciudadana Participacin ciudadana Vigilancia ciudadana

Acciones para Agenda Pblica

Formacin de periodistas Concursos periodsticos Produccin audiovisual Boletines va e-mail Encartes en peridicos Voceras

Acciones para la agenda pblica

Lderes de opinin Conferencia de prensa Notas de Prensa Entrevistas en medios de comunicacin Comunicados

Acciones de Alianzas estratgicas

Redes virtuales locales e internacionales Alianzas con lderes de opinin Alianza con instituciones pblicas y privadas Alianza con medios de comunicacin Alianza con universidades

Ejercicio
Qu opinin tiene del congreso y de los partidos polticos?por qu? Disear Objetivo/Estrategia/Mensaje y Argumento