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Concepto de tutela.

La palabra tutela deriva de la voz latina tueor, que significa defender, proteger. Tutelar significa, cuidar, proteger una de las misiones ms importantes que debe cumplir el tutor: proteger los intereses del pupilo, tanto personales como patrimoniales. As, se puede decir que el papel del tutor es el proteger la persona del incapaz, procurando siempre su rehabilitacin y su bienestar; y administrar el patrimonio del mismo, de manera que rinda al mximo de sus beneficios siempre en provecho del pupilo. Rafael De Pina - Derecho Civil Mexicano: La tutela es una institucin supletoria de la patria potestad, mediante la cual se provee a la representacin, a la proteccin, a la asistencia, al complemento de los que no son suficientes para gobernar su persona y derechos por s mismos, para regir, en fin, su actividad jurdica. El tutor cumple la misin de representar al incapaz actuando en su nombre. Con respecto de los menores de edad, la tutela es una institucin subsidiaria de la patria potestad pues slo se provee de tutor al menor de edad que carece de ascendientes o que, tenindolos no pueden cumplir con la patria potestad. Tutela: Es la creacin de un vnculo en virtud del cual los menores no sujetos a patria potestad o adultos que estn en estado de interdiccin, quedan sujetos a la guarda y cuidado de una persona llamada tutor. Tutor: Es la persona que representa al menor, obra en su nombre, maneja y dirige su patrimonio. Es nombrada para cuidar de la persona y de los bienes del pupilo, se constituye como su representante legal. Es la persona que cumple en forma personal y directamente los fines de la tutela en cuanto al menor y sus bienes, y adems la funcin que ejerce es de inters pblico. Protutor: Persona que se encarga de las funciones de vigilancia de las acciones de representacin y administracin del pupilo y de sus bienes por parte del tutor, es decir, es el fiscalizador. Pupilo: Persona menor sobre la que se ejerce la tutora o protutora. Es el menor que no se halle bajo la patria potestad o del mayor que halla sido declarado en estado de interdiccin y sujeto a la tutela.

CLASIFICACIN

Tres clases distingue el cdigo civil: LEGTIMA, TESTAMENTARIA y JUDICIAL, artculo 296. Art. 296. Clases de tutela. La tutela puede ser testamentaria, legtima y judicial. El cdigo civil admite tambin la TUTELA ESPECFICA (Art. 306) y la TUTELA LEGAL (Art. 308). Debe de entenderse que estas dos ltimas clases son de naturaleza excepcional y que el legislador puso nfasis en las grandes categoras consagradas histricamente, al enumerarlas en el artculo 296.

TUTELA LEGTIMA
CC Art. 299. Legtima. La tutela legtima de los menores corresponde en el orden siguiente: 1. Al abuelo paterno;
1. 2. 3. 4.

Al abuelo materno; A la abuela paterna; A la abuela materna; y A los hermanos sin distincin de sexo, siendo preferidos los que procedan de ambas lneas y entre stos el de mayor edad y capacidad.

La Lnea materna ser preferida a la paterna para la tutela de los hijos fuera de matrimonio. Sin embargo, mediando motivos justificados para variar la precedencia, puede el juez nombrar tutor al pariente que rena las mejores condiciones de conocimiento y familiaridad con el menor, solvencia, idoneidad y preparacin, que constituya una garanta para el desempeo satisfactorio de su cargo.

TUTELA TESTAMENTARIA
CC Art. 297. Testamentaria. La tutela testamentaria se instituye por testamento, 1. por el padre o la madre sobreviviente, para los hijos que estn bajo su patria potestad;// 2. por el abuelo o la abuela, para los nietos que estn sujetos a su tutela legitima; // 3. por cualquier testador, para el que instituya heredero o legatario, si ste careciere de tutor nombrado por el padre o la madre y de tutor legtimo; y por el adoptante que designe heredero o legatario o su hijo adoptivo.

TUTELA JUDICIAL
CC Art. 300. Judicial. La tutela judicial procede por nombramiento del juez competente, cuando no haya tutor testamentario ni legtimo. Para este efecto, PGN y cualquier persona capaz deben denunciar a la autoridad el hecho que da lugar a la tutela no provista. Para la designacin de la persona del tutor, el juez deber tomar en cuenta las circunstancias que se mencionan en el artculo 299.

TUTELA LEGAL
CC Art. 308. Tutores legales. Los directores o superiores de los establecimientos de asistencia social, que acojan menores o incapacitados, son tutores y representantes legales de los mismos, desde el momento de su ingreso, y su cargo no necesita discernimiento.

TUTELA ESPECIAL O ESPECFICA


CC Art. 306. Tutores especficos. Cuando hubiere conflicto de intereses entre varios pupilos sujetos a una misma tutela, el juez les nombrar tutores especficos. ARTICULO 307. Mientras no se nombre tutor y protutor y no se disciernan los cargos, el juez, de oficio, o a solicitud de PGN, deber dictar las providencias necesarias para el cuidado de la persona del menor o incapacitado y la seguridad de sus bienes. El cdigo civil especifica quienes pueden ejercer la tutela testamentaria, la legtima y la judicial, adems se ocupa de la inhabilidad y excusas para la tutela, as como de la remocin de los tutores y protutores (Art. 314 al 317). Asimismo regula el ejercicio de la institucin tutelar, exigiendo el previo discernimiento del cargo, estipulando la obligacin de hacer inventario, de constituir garanta y hacer presupuesto anual para los gastos de administracin (Arts. 319 al 328). Adems, el cdigo especifica los casos en que el tutor necesita autorizacin judicial para determinados actos de carcter patrimonial (Arts. 332 al 335); establece determinadas prohibiciones para el tutor (Arts. 336 al 338); fija la retribucin de la tutela (Arts. 340 al 341); bienes y documentos del pupilo (Arts. 349 y 350).

REGULACIN LEGAL: Cdigo Civil, del artculo 293 al 351

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