Derechos humanos

La Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República, es designada por el Congreso de la República y está integrada por un diputado de cada partido político representando en el correspondiente periodo. Esta comisión tiene atribución constitucional de proponer al pleno del congreso la terna de la cual deberá escogerse al magistrado de conciencia. El Procurador de los Derechos Humanos es electo por el pleno del Congreso de la República por un periodo improrrogable de cinco años. La Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República y el Procurador de los Derechos Humanos le fija otras atribuciones relacionadas con programas de promoción y enseñanza de derechos humanos, con especial énfasis en investigaciones, campañas de divulgación y publicaciones; relación con instituciones orientadas a la misma actividad; participación en eventos internacionales; divulgación del informe anual, elaboración del presupuesto y funciones administrativas internas. También el Procurador de los Derechos Humanos cuenta con el apoyo de los medios de comunicación, organizaciones no gubernamentales de derechos humanos, asociaciones en asuntos de su interés y toda la ciudadanía. Asimismo, el señalamiento de hechos contrarios al marco protector de los derechos humanos, las denuncias de violación a esos derechos fundamentales, que corresponden a esas instituciones y personas, relaciona íntimamente con la función de proceso, investigación y resolución de las mismas que corresponde al Procurador. En contraparte, el respeto a las decisiones del Magistrado de Conciencia por parte de las autoridades, es indispensable para que la Procuraduría se fortalezca y sea eficaz. La Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos es una entidad del gobierno, dependiente directamente de la Presidencia de la República creada para lograr la mejor coordinación de la acción de los Ministerios e Instituciones del Organismo Ejecutivo para hacer ejecutiva la vigencia y protección de los derechos humanos; así como garantizar la comunicación y cooperación de el Ejecutivo con el Organismo Judicial y la Procuraduría de los Derechos Humanos , en lo que corresponde a tales derechos. Está integrada por un representante personal del Presidente de la República, quien la preside, los Ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional, Gobernación, el jefe del Ministerio Público y el coordinador de la comisión de la paz. La Secretaría Presidencial de la Mujer se encarga de asesorar y apoyar al Presidente de la República en los programas y proyectos para la promoción y adopción de las políticas pública inherentes al desarrollo integral de las mujeres propiciando para tal efecto condiciones de equidad entre hombres y mujeres, atendiendo a la diversidad sociocultural del país; Vela por la observancia y aplicación de los preceptos constitucionales, leyes ordinarias, tratados y convenios internacionales que se refieran a la mujer; vela por el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado de Guatemala en los organismos e instancias internacionales y en los Acuerdos de Paz.

La Procuraduría de los Derechos Humanos es unas tres instituciones que fueron incluidas en la Constitución de 1985. no está supeditado a organismo. patronales o laborales. convenios y tratados suscritos y ratificados por el país sobre dicha materia. Quien es electo como Procurador. la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Goza de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. no supeditado a organismo alguno del Estado. Necesita como mínimo dos tercios del total . niñas y adolescentes. La Procuraduría de los Derechos Humanos. dentro de un marco de desarrollo integral de la persona humana. junto con su compañero de fórmula quien ocupará el cargo de Vicepresidente de la República y para los cargos de Diputados del Congreso de la República y del Parlamento Centroamericano (a partir de elecciones generales de 2011). así como de organizarlas adecuadamente para transparentar los votos que emitan la ciudadanía. institución o funcionario alguno. el Procurador de los Derechos Humanos es electo por el Pleno del Congreso para un período improrrogable de cinco años. Promover acciones encaminadas a mejorar las condiciones de vida de la niñez y adolescencia guatemalteca. Decreto 1-85 del Asamblea Nacional Constituyente. Para el cumplimiento de las atribuciones que la Constitución Política de la República le asigna. y actuará con absoluta independencia. Sin embargo. El Tribunal Supremo Electoral se rige por la Ley Electoral y de Partidos Políticos. que será cada cuatro años. las otras dos son la Corte de Constitucionalidad (CC) y el Tribunal Supremo Electoral (TSE) Tribunal Supremo Electoral de Guatemala El Tribunal Supremo Electoral (TSE) de la República de Guatemala es la máxima autoridad en materia electoral. Es independiente y por consiguiente.La Secretaría de Bienestar Social es responsable de administrar y ejecutar las políticas del Gobierno de la República en materia de bienestar social. no puede desempeñar otros cargos públicos ni fungir en cargos directivos de partidos políticos. de organizaciones sindicales. Tampoco puede ejercer la profesión ni fungir como ministro de cualquier religión. debe reunir las mismas calidades que se requieren para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. desarrollando acciones coherentes y eficaces destinadas a fortalecer la familia y brindar protección a niños. El Procurador de los Derechos Humanos es el comisionado del Congreso de la República para garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos. es dirigida por su más alto funcionario quien es el Procurador de los Derechos Humanos. Está institución tiene la facultad de llamar a elecciones para el cargo de Presidente de la República. comisionada por el Congreso de la República de Guatemala para garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala. La persona que es electa para el cargo de Procurador de los Derechos Humanos. La Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) es la entidad estatal. si no lo hiciere el Congreso de la República está facultado para hacerlo. En Guatemala.

Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona. sobre violaciones a los Derechos Humanos. de oficio o a instancia de parte. en una sesión especialmente convocada para ese efecto.de votos. 5. el Congreso de la República puede cesar en sus funciones al Procurador y declarar vacante el cargo por diferentes causas: Democracia Es fundamental ser consciente de las realidades sociales del país y partir de ellas para la construcción y fortalecimiento de la Democracia. 4. actúa con la debida diligencia para que. Promover acciones o recursos. Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las personas. por orden de nombramiento. Mientras existan y se sobrepongan primero los intereses de la elite guatemalteca con su estructura social vertical no se podrá realizar cambios sustanciales que nuestra realidad social exige y demanda. se garanticen a plenitud los derechos fundamentales cuya vigencia no hubiere sido expresamente restringida . en tanto se elige al nuevo titular. El Procurador de los Derechos Humanos. El Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones: 1. Para el cumplimiento de sus funciones todos los días y horas son hábiles. Recomendar privada o públicamente a los funcionarios la modificación de un comportamiento administrativo objetado. durante el régimen de excepción. Emitir censura pública por actos o comportamientos en contra de los derechos constitucionales. Para el cumplimiento de sus funciones. en los casos en que sea procedente. Es electo de una terna de candidatos propuesta por la Comisión de Derechos Humanos del Congreso. Revocatoria y Cesación Con el voto favorable de dos terceras partes del total de diputados. 2. en un plazo de 30 días contados a partir de la entrega de dicho listado. 3. Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa gubernamental. Estos Procuradores adjuntos deben reunir las mismas calidades requeridas para el cargo de Procurador y son designados directamente por éste. . Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley. en materia de Derechos Humanos. en caso de impedimento o de ausencia temporal y ocuparán el cargo en caso quede vacante. 6. cuenta con el auxilio de dos Procuradores adjuntos. Estos le pueden sustituir. y 7. judiciales o administrativos.

La democracia como una nueva forma de gobernar y ser gobernado ha resultado una suerte de "vía alterna" al autoritarismo. quizás por ello. . una estructura que no responde ni ha respondido a las necesidades de la mayoría. esta transición no asegura la consolidación de una Democracia plena. Se puede decir. pero ello no quiere decir que no tengan nada o algo en común. comprendiendo éste como la capacidad de “alcanzar una estructura estatal eficiente y eficaz. La Democracia es el “gobierno del pueblo” (PNUD. seguridad. porque si lo hay. ya que “los procesos de transición llevan de determinados regímenes autoritarios a alguna otra cosa. y lo que se está desarrollando es “una nueva Democracia” la cual es “una restauración de una Democracia que nunca antes llegó a consolidarse” podríamos estar en un “período voto democrático Si bien es cierto. que la transición hacia la Democracia en Guatemala ha sido una transición muy crítica. de régimen autoritario que se podría dar en el país si no se contempla. que se da una transición del autoritarismo a la Democracia en Guatemala. como las elecciones libres de gobernantes por la población. Pero no llega a cumplirse tal como se plantea en la teoría. puesto que cada realidad social es distinta y responde a otras necesidades. posiblemente más severa. cohesión social y justicia” (PNUD. etc. No existe una Democracia uniforme en los países. la Democracia responde en cierta medida a la situación y el contexto social del país. sino más bien la excluye y margina. ha alcanzando una gran aceptación en la mayoría de los países del mundo. donde la población es la que llega a tener el poder de designar quién será el conductor del país para una mejor vida. 2004: 14). la existencia de partidos políticos. Esa cosa puede ser la instauración de una democracia política o la restauración de una nueva forma. por la capacidad de legitimar decisiones que sólo algunos sectores pueden tomar. pero. En Guatemala no se ha aplicado la verdadera razón de la Democracia sino que se ha querido encajar la Democracia a una estructura social guatemalteca construida y fortalecida desde la época colonial. 2010: 83). orden. En este lapso de tiempo de transición se ha dejado escapar varias oportunidades para crear una sociedad fortalecida para el desarrollo y consolidación de un Estado Fuerte. lo cual lo es en la medida en que cumpla satisfactoriamente con sus finalidades básicas. se reconoce y se acciona a partir de la verdadera situación y realidad nacional.

qué significa. qué entienden por democracia. se volverá con el tiempo ideal. En sus inicios. obtendríamos respuestas diversas. y que no sean utilizadas como justificación y/o limitantes para su consolidación. la democracia. Es imprescindible tomar con total obligación las distintas realidades sociales del país para dicha construcción. Se comprende gobierno. ya que la de Atenas. es decir. Si saliéramos a la calle y preguntáramos a la población guatemalteca. se dice que en Roma. etc. Un gobierno es transitorio. Y un régimen o sistema político son los procedimientos que guían los medios por los que se accede a los puestos de gobierno. Tal vez. se tomaba por su significado etimológico: el poder del pueblo. como el grupo de personas que son electas y que ocupan una posición en instituciones públicas o del Estado. Mientras tanto. social y cultural. podría otro tanto de personas contestar que no sabe. encontramos. en Atenas. que no se limite en fortalecer sólo el ámbito político sino que aborde también lo económico.Una Democracia integral es lo que hace falta impulsar en Guatemala. y algunas cuantas tener una vaga idea. la democracia. se daba una democracia posible. . Dentro de los sistemas políticos. algún estudiante respondería tan sólo con la definición etimológica de poder del pueblo. en dónde todos los ciudadanos tomaban parte en todas las decisiones de la república. sin saber de fondo.

un régimen es tanto más democrático cuanto una mayor cantidad de personas participa directa o indirectamente en la toma de decisiones. hoy? A través de la historia. la familia y las relaciones interpersonales) por una parte. implementa políticas públicas para la mayoría. Gabriel. El régimen político que se da en una sociedad. y es el que el sistema es en donde una mayoría participa. en la ley electoral y de partidos políticos se indica que todos los guatemaltecos mayores de dieciocho años pueden votar. et al. con tres principios: a. por otra parte. 2004). respalda la participación de los guatemaltecos sin distinción. Más adelante indicará que la democracia es un ideal de igualdad que se busca llevar a la práctica en lo político. la enmarca dentro de un concepto de ciudadanía. las elecciones a hacer deben ser reales. b. esto. en la ley de Guatemala se establece la libertad de expresión. El PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo). Enmarca entonces la democracia como un régimen. c. sociales. se ha modificado en gran medida y se ha caracterizado a la democracia. al ciudadano con todos sus derechos cívicos. hay un estado de libertad del individuo e igualdad para todos. económicos y culturales. la cuestión. “un conjunto de reglas que establecen quién está autorizado para tomar las decisiones y mediante qué procedimientos. lo que faculta a toda la población a participación. Es evidente el primer concepto que resalta en la definición de democracia planteada. cuyo objetivo sea la ciudadanía integral” (La Democracia en América Latina. Se comprende democracia. el cual. . “es urgente una política generadora de poder democrático. entendiendo como ciudadanía integral. es decir la manera como se organiza las relaciones de poder y las formas que utiliza para que este poder se ejerza… …la idea trasciende a todos los aspectos de la organización tanto del Estado como de la sociedad hasta sus elementos básicos (la comunidad. Los problemas de la democracia). la mayoría participa y elige a un gobernante.Surge entonces. un sistema en el cual. y que constituye que las personas puedan organizarse en base a intereses. actualmente.” (Aguilera Peralta. define la democracia. hasta la constitución de actores sociales capaces de expresarse de acuerdo con sus intereses. Norberto Bobi. de ¿qué es democracia.

es el CACIF. la participación no está vedada. y dichas deudas después deben ser saldadas. que al final continúan de la misma forma. es visible que la población se abstiene de dicha participación. costos. que al final “representa” los intereses del pueblo. Económicamente. en el momento de las elecciones es algo que sucede en Guatemala. que es un punto clave para el desarrollo de la población. de grupo de presión directo de acción abierta y cerrada en Guatemala. social y política. y que en su discurso siempre enfoca el esfuerzo del gobierno hacia la población. Para analizar la participación en general. y así. Esto responde a los grupos de presión que actúan de manera directa de manera oculta. como cambios a la constitución o aprobaciones de leyes. Como lo plantea la acción abierta comprende en principio los compromisos reclamados por los diversos grupos de presión a los candidatos. interés. A pesar de esto. refleja que son tan solo una pantalla que permite políticamente establecer contratos. 33). Colom. el guatemalteco. Pero. muy a menudo. . un ejemplo. en el cual clima. para solicitar financiamiento para el apoyo de países en vías de desarrollo. lejanía del centro. es decir. Creo que dentro de estos puntos. de acuerdo al caso. para permitir que un grupo continúe al mando de la situación económica. tanto en elecciones. en las leyes. toma decisiones que después son retractadas en cuanto a dicho apoyo a la mayoría. educación. pero la falta de resultados.así. ve como el presidente actual. que al final están estrechamente ligadas. Existen diversas organizaciones que apoyan el progreso de la población en estos aspectos. Otra de las realidades es que hay un grupo de la clase con el poder económico que siempre ejercerá presión para que las políticas públicas sean en pro de dicha minoría adinerada. es importante resaltar el de educación. y desde siempre han existido. Pág. sus derechos y deberes. que existe la posibilidad de que la mayoría participe de manera legal. o bien. A diario. tomaremos las elecciones como punto de referencia. o acuerdos. para que pueda comprender su entorno. 2001. más aún en cuestiones de participación la población para decisiones que conciernen a todos. pueda cumplirlos y exigirlos. para expresar su descontento con las diversas medidas por el gobierno. que indica ser socialdemócrata. como fundamento para ratificar que los diversos tratados firmados en entes supranacionales se están siguiendo. que a diario se ve involucrado indirectamente en las decisiones de gobierno. son los factores que más afectan a la población. para el sistema es importante mantener a la población sin educación para que la participación sea baja. entre otros (Torres-Rivas.

que tiene influencia y por tanto poder. y esto a todo nivel dentro de la sociedad.000. "2008 es el año más sangriento y violento de las últimas décadas". que se quedará confinado en la peor área de la cárcel. según los organizadores) de las parroquias del departamento de Guatemala recorrieron las calles de la ciudad y se concentraron frente a la Catedral Metropolitana. en Guatemala sucede todo lo contrario. como quedó demostrado el sábado cuando entre 12. ¿Somos realmente libres en Guatemala? Existe la libertad de expresión. el ladrón rico.292 muertes violentas. resume el arzobispo primado de Guatemala. hacia la igualdad. A esta locura que destruye familias . saber si una persona “normal” podrá obtener el trabajo. mientras. iniciaron el año 2008 con un espíritu optimista. inseguridad.Hemos dilucidado entonces. podría un grupo de ciudadanos buscar mejoras de fondo en estos aspectos sin ser acallado. es capaz de evadir la ley. La marcha concluyó con una misa al aire libre. En el aspecto de igualdad. padeciendo de injusticias tanto dentro como durante su juicio. la igualdad que tiene un ladrón pobre. Durante la homilía. O para obtener un empleo. Libertad e igualdad para todos. que indica que las políticas públicas son en pro de la mayoría de la población. como suele ocurrir cada vez que se produce un cambio de Gobierno. según las estadísticas oficiales. podríamos mencionar. concelebrada por Quezada y los obispos de la Conferencia Episcopal. en el centro histórico de la capital.000 y 15. analfabetismo. termino con la misma pregunta que inicié. en donde se puedan tomar medidas de cambio. el cardenal Rodolfo Quezada. vista como igualdad de derechos reales. contra el sobrino de “XX Funcionario Público”. En esa cifra se incluyen más de 600 mujeres y 427 niños y adolescentes de uno y otro sexo. es decir. en la práctica. como muestra de rechazo a la violencia y para pedir por la paz de Guatemala. y si se beneficia a un alto porcentaje de la población. de no tener las influencias necesarias y el poder económico suficiente para poder salir. ¿somos realmente iguales en Guatemala? Paz Los guatemaltecos.000 católicos (hasta 20. Esta situación ha provocado en la ciudadanía el natural cansancio. de tener privilegios. aquel que roba al Estado. ante el desempleo. entre otros. el segundo punto de nuestra definición. Si el mismo presidente tiene muchas veces las manos atadas en cuanto a las políticas que busca implementar. pero lo cerraron con un número de asesinatos que supera las estadísticas de los tiempos más oscuros de la represión militar: 6. es tan sólo por efecto de alguna política implementada para la mayor parte de la población. el cardenal pidió a los guatemaltecos que no se dejaran arrastrar por la indiferencia ante el baño de sangre que sufre el país: "Los que hemos sobrevivido a esta locura no podemos acostumbrarnos a esta ola de violencia que deja miles de viudas y huérfanos en forma prematura.

la falta de educación.   La situación de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca. entre el Gobierno de la República de Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culminó el conflicto armado interno que enfrentó a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el país tanto en daños a la infraestructura como en pérdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos. Fuentes confiables aseguran que en 2008 los pobres en Guatemala han aumentado en un millón de personas". económicas y culturales que existen entre los guatemaltecos. Los problemas derivados del analfabetismo.enteras. La insatisfacción de algunos oficiales contra el gobierno del general Idígoras Fuentes dio origen al enfrentamiento armado interno. mientras un sector minoritario posee esos bienes en demasía". para pedir al presidente de Guatemala. acalladas las armas del enfrentamiento. el grave problemas agrario. concluyó. Y tildó de "abismales" las diferencias sociales. la exclusión y marginación de los indígenas. El máximo jerarca de los católicos guatemaltecos calificó las terribles desigualdades sociales como el caldo de cultivo que propicia esta violencia desenfrenada: "El 25% de los habitantes de la Ciudad de Guatemala sobrevive en barrancos y villas miseria en condiciones infrahumanas". presente en la ceremonia y quien recorrió a pie los 200 metros que separan la casa presidencial del atrio catedralicio. Desde hace varios años la comandancia sostiene firmemente que la caótica situación que viene arrastrándose sin solución y un proceso de modernización violentamente interrumpido (1954) obligó a un grupo de guatemaltecos a levantarse en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios política y democráticamente. "que ponga todo su esfuerzo en atender a los más pobres y necesitados del país". que arrebata la paz. que como presidente de la Comisión Nacional de Reconciliación sentó en los años ochenta las bases que permitieron la firma de la paz entre Ejército y guerrilla en 1996. El cardenal. El Estado respondió a este alzamiento con la contrainsurgencia. carencia de viviendas.    . etc. "Una inmensa mayoría carece de los bienes más elementales para llevar una vida digna. que gangrena nuestra convivencia social y nos llena de odio y hasta de deseos de venganza". llegándose a la súper militarización de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer frente a la insurgencia. la fragmentación de la sociedad. Álvaro Colom. explica el contrasentido que significa que. denunció. a pesar de los esfuerzos que se han hecho. dijo. el deficiente cuidado de la salud. muera más gente en la calle por delincuencia común: "Tenemos que reconocer que. La debilidad de las instituciones. los niveles de pobreza y de miseria han aumentado en Guatemala. firme y duradera. Antecedentes del conflicto armado interno: Con la firma del Acuerdo de paz.

y 2. Se firmó el Acuerdo de México (abril de 1991) en el que se dejó claro que a la desmovilización de la guerrilla debería preceder la suscripción de acuerdos políticos sobre temas sustantivos como son:        o o o o Democratización y derechos humanos Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejército en una sociedad democrática Identidad y derechos de los pueblos indígenas Reformas constitucionales y régimen electoral Aspectos socioeconómicos y situación agraria Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado Temas operativo-militares: Bases para la incorporación de la URNG a la vida política del país Arreglos para el definitivo cese al fuego Cronograma de implementación Cumplimiento y verificación de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de paz Se firmó el Acuerdo Marco de Democratización para la búsqueda de la paz por medios políticos y se continuó con un proceso largo de reuniones y negociaciones (Querétaro. universitario. que abrió espacios de participación a los sectores civiles. el logro de la paz interna en el país. México. El presidente Jorge Serrano Elías expuso su plan de paz (marzo de 1991) propiciando la organización de la primera reunión directa. El Diálogo Nacional. A lo largo de 1990 se realizan una serie de reuniones entre la comandancia de la URNG y los diversos sectores del país. julio de 1991). La Comisión Nacional de Reconciliación organizó las reuniones de El Escorial con los partidos políticos. pequeña y mediana empresa. A finales de 1989 se realiza una reunión preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la URNG. .Esfuerzos para alcanzar la paz Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo (1986) los guatemaltecos tenían muchas esperanzas y entre ellas. El 7 de agosto de 1987 se firmó el Acuerdo de Esquipulas II. la de Ottawa con el sector empresarial. la de Metepec con los sectores populares y sindicales y de Atlixco con los sectores académicos. la de Quito con el sector religioso. y como consecuencia se creó la Comisión Nacional de Reconciliación. Propiciar el diálogo entre el Gobierno y la URNG. con la cual se logró firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determinó la finalidad de las negociaciones: solucionar la problemática nacional por medios pacíficos y poner fin al enfrentamiento armado interno. la cual tuvo dos grandes logros: 1.

cooperativas. de mujeres del campo. indígenas. en el proceso de toma de decisiones. incluyendo divergencias entre las Partes cobre la interpretación de los acuerdos. Brindar asesoría a distintas instituciones para el cumplimiento de los acuerdos: Organismo Judicial. Comisión Partidaria de Reforma y Participación: elabora y promueve propuestas de reformas constitucionales. Ministerio Público. normen y garanticen la participación de los pueblos indígenas.Durante el gobierno de Ramiro de León Carpio se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya con la mediación de las Naciones Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz que llegó a su culminación con la firmas del Acuerdo de paz firme y duradera. diseña y propone los procedimientos y arreglos institucionales más adecuados para ejecutar los compromisos relativos a la situación de la problemática de las tierras de las comunidades indígenas. para verificar su respeto y vigencia. Comisión Partidaria de Reforma Educativa: diseña una forma del sistema educativo. el acuerdo gubernativo de creación y los acuerdos de paz. Evaluar la realización y los avances de programas y proyectos derivados de los acuerdos. la cual es una de las 17 misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Procuraduría de los Derechos Humanos. Ayudar a solucionar dificultades que puedan surgir en el cumplimiento de los acuerdos de paz. Comisión Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia. moderniza y fortalece el Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz. Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario fortalece y amplía la participación de organizaciones campesinas. Otras comisiones creadas y que finalizaron su gestión en 1998 son: o o o         . en la que deberá considerarse lo establecido en los acuerdos de paz. Comisión de Apoyo Técnico al Congreso: mejora. en sus diferentes niveles. Policía Nacional Civil. Comisión para la Definición de los Lugares Sagrados: define los lugares sagrados y el régimen de su preservación en el contexto de lo establecido en la Constitución. Comisión de Acompañamiento: participa y se involucra en el cumplimiento de los acuerdos de paz para lograr un proceso efectivo y la coordinación oportuna de los compromisos adquiridos. Sus principales funciones son: Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos. coordinación y participación social en la toma de decisiones para el desarrollo rural. gremiales de productores y como principal mecanismo de consulta. legales o institucionales que faciliten. Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos de Paz  Misión de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA).

que establece el respeto o la persecución de la persona o grupo considerado diferente o problemático. La tolerancia no tiene porque ser neutral o un valor positivo en sí mismo. . ya que lo inverso es menos frecuente. Los valores de respeto van en menor grado desde la tolerancia hasta la libertad. para la coexistencia pacífica. Es también la aceptación de una situación injusta en contra de los intereses propios o en contra de los intereses de terceras personas. pero no todos los individuos están capacitados para ser tolerantes. creencias o prácticas de los demás cuando son diferentes o contrarias a las propias. Es también el respeto injusto de las ideas o intereses de los demás en contra de los propios. La tolerancia social en las sociedades modernas se defiende penalmente y busca el respeto de los derechos y los intereses de todas las personas con independencia de sus circunstancias individuales. pasando por la igualdad social.    Comisión de Fortalecimiento de la Justicia Comisión de Reforma Electoral Comisión de Oficialización de los Idiomas Indígenas Comisión para el Esclarecimiento Histórico Tolerancia. Es la actitud que una persona tiene respecto a aquello que es diferente de sus valores. o de otra persona o grupo considerado diferente. Es distinto tolerancia de libertad. Este comportamiento social se ha dado en todas las épocas de la humanidad y en todos los lugares del mundo como un medio para la coexistencia pacífica. En este contexto es el respeto a las ideas. puede ser también un medio por parte del grupo con el control social para fomentar o mantener una situación de privilegio que le es favorable. Es también la capacidad de escuchar y aceptar a los demás. Los valores o normas son establecidos por la sociedad o grupo que cuenta con el poder político y el control social. A nivel individual es la capacidad de aceptación de una situación. y lo más común en las sociedades humanas consiste en la opresión de un grupo minoritario por parte de una mayoría.

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