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Brasil es el pas donde hay ms potencial de innovacin educativa en los prximos diez aos En Brasil se ha creado una alianza

llamada Todos Pela Educacao, o Todos por la Educacin, que es una novedad importante en Latinoamrica. Es una alianza liderada por empresarios, con mucha participacin del sector pblico, que ha decidido que la educacin es demasiado importante para que solamente se ocupe de ella el Gobierno
En las ltimas dcadas, la educacin brasilea pas por grandes transformaciones, alcanzando avances significativos que permitieron prcticamente alcanzar la universalizacin del acceso a la escuela. Estas transformaciones, sin embargo, no han sido suficientes para colocar el pas en el nivel educacional necesario. La cualidad continua siendo el principal desafo a ser enfrentado, una vez que es esencial para el desarrollo del pas y para la construccin de una sociedad vuelta al conocimiento. Los nios estn en la escuela. El problema es que ellos no aprenden lo esperado en cada ao, explica la directora ejecutiva del Movimiento Todos Por la Educacin, Priscila Cruz. Y fue justamente de la necesidad de avanzar en la cualidad de la educacin en Brasil que surgi Todos Por la Educacin, movimiento que parte del principio de que el pas solo ser verdaderamente independiente cuando sus ciudadanos tengan una educacin de cualidad. Alrededor de ese mismo objetivo se unieron representantes de la sociedad civil, educadores, organizaciones sociales, iniciativa privada y gestores pblicos. La educacin ideal vendr cuando la sociedad como un todo considerarla su bien mayor, asegura el presidente ejecutivo del movimiento, Mozart Neves Ramos. Para l, la coyuntura actual de la enseanza en Brasil se debe al hecho de que el tema esta siendo tratado como un proyecto de gobierno. Cuando se tiene una red con fuerte capilaridad, es necesario un proyecto de mediano y largo plazo y no solamente de un gobierno. Mozart completa haciendo analoga con la situacin econmica de Brasil: Hace 20 aos, Brasil tena ndices altsimos de inflacin y no consegua pagar la deuda externa. Hoy, est hasta emprestando dinero al FMI. Evaluaciones y metas El dimensionamiento ms concreto de las fragilidades del sistema educacional brasileo se dio con el surgimiento de evaluaciones pblicas de alcance nacional. Pruebas como las del Sistema de Evaluacin de la Educacin Bsica (Saeb), realizadas por muestra en aproximadamente 220.000 alumnos en 700 municipios brasileos, y la Prueba Brasil, evaluacin censitaria para todas las escuelas urbanas), son ejemplos relevantes, que dejan claro donde estn las principales carencias y permiten una planificacin ms objetivo de las polticas pblicas. As mismo, an haba otro camino a ser recorrido: saber adonde se quiere llegar. Fue en 2007 que integrantes del Movimiento Todos Por la Educacin establecieron cinco metas (ve caja) para la mejora de la enseanza en todos los niveles. En la poca en que fueron constituidas, el propio Ministerio de la Educacin particip del proceso. De all para ac, algunos secretarios estaduales responsables por el tema colocaron esas metas como parte de su gestin. La monitorizacin constante de las metas resulta en un informe anual, que demuestra la evolucin alcanzada por Estados y municipios. En el levantamiento realizado en 2008, entre tantos y tan importantes resultados, se constat que solamente 45% de los jvenes con hasta 19 aos concluy la enseanza mediana y, entre los que estn actualmente cursando esta etapa de la educacin bsica, solamente 10% alcanzaron la meta mnima de aprendizaje en matemtica. El cumplimiento de todos los tems hasta el ao de 2022, plazo dado por el movimiento, significara colocar Brasil en el mismo nivel que los pases de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), tambin conocida como grupo de los pases ms desarrollados. Actualmente,

segn ndice de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), Brasil est en la 70 posicin. Mientras el PIB est en la 10 colocacin, la educacin est en una posicin siete veces inferior, relata Mozart. Un resultado claramente inaceptable para un pas que viene crecientemente asumiendo una posicin de destaque en el escenario global, en la opinin de la directora ejecutiva del Instituto Paulo Montenegro, Ana Lcia Lima. Por otro lado, entre los pases ms desarrollados en la cuestin educacin Finlandia, Irlanda, Corea del Sur y Singapur adems de polticas de largo plazo, son adoptadas prcticas que muestran claramente que Brasil anda en la contramano. En Irlanda, por ejemplo, son seleccionados los mejores alumnos de la enseanza mediana para seguir la carrera de profesor. Los sueldos inciales son atractivos y los jvenes son acompaados durante toda la universidad y en los dos primeros aos de profesin. All la carrera de profesor es valorada, atractiva y reconocida, relata Mozart. Sociedades exitosas Una de las frmulas que viene trayendo contribuciones para el perfeccionamiento de la enseanza en Brasil es la sociedad entre los sectores pblicos y la sociedad civil, representada por la inversin social privada y por las organizaciones no gubernamentales. De acuerdo con la coordinadora de programas de la Accin Educativa, Vera Masago, el envolvimiento de todos trae expertises y capacidades diferentes que llevan a objetivos comunes. El encuentro de los diferentes sectores claramente viabiliza una educacin de mayor cualidad, asegura. Fue justamente esa reunin por un inters comn que aproxim la Accin Educativa del Instituto Paulo Montenegro, resultando en proyectos como el Nossa Escola Pesquisa Sua Opinio (Nepso) y el Indicador de Analfabetismo Funcional (Inaf). El primer promueve el uso pedaggico del estudio de opinin en las escuelas de la red pblica y el segundo mide los niveles de analfabetismo funcional de la poblacin adulta brasilea. Vera cree que el uso de proyectos multidisciplinares en aula de clase, mtodo propuesto por Nepso, sea relevante para incrementar el nivel de la enseanza brasilea. Es fundamental que la escuela tenga una propuesta de enseanza compartida. El programa incentiva el trabajo colectivo entre los profesores, saca los alumnos de una condicin pasiva, pues participan de la definicin de los temas que sern investigados, y la escuela experimenta como el conocimiento puede ser construido de forma planificada. El Nepso es importante, pues conecta la realidad escolar con el contexto de vida de las personas, explica. La conjuncin de varios caminos para encontrar soluciones nicas tambin hace parte de la filosofa de trabajo de Todos Por la Educacin. Todos nuestros proyectos tienen el envolvimiento de esas tres esferas y nos aliamos a socios que tengan contribucin efectiva en cada uno de esos proyectos, explica. La generacin de conocimiento y la diseminacin de informaciones sobre los desafos que sern enfrentados vienen siendo factores importantes para impulsar la participacin de los ciudadanos. Es justamente en este campo que IBOPE, por intermedio del Instituto Paulo Montenegro, estableci sociedad con la entidad. Los resultados de las encuestas son un termmetro de la opinin pblica brasilea sobre la educacin en Brasil, asegura la directora ejecutiva del Instituto Paulo Montenegro, Ana Lcia Lima. Para la ejecutiva, la importancia de la realizacin de estas encuestas se hace no slo por el levante e interpretacin de las informaciones, sino tambin en como colocarlas dentro de un contexto y movilizar la sociedad en la exigencia de un proceso de mejora de la educacin. Sociedades como estas fortalecen nuestros objetivos comunes: transformar desinformados en informados, informacin en consciencia y consciencia en participacin, explica. Las encuestas comenzaron a ser hechas por IBOPE Inteligencia en el ao de 2007 y hasta el momento fueron realizadas tres. La ms reciente, en sociedad con la Confederacin Nacional de la Industria (CNI), fue divulgada en diciembre de 2008 y trata de la percepcin del brasileo sobre los principales problemas de la educacin en Brasil. El estudio seala que solamente 9% de los brasileos consideran la baja cualidad de enseanza y el hecho de que los alumnos no estn aprendiendo como los principales problemas de la educacin en el pas. De acuerdo con los datos, los bajos ndices de aprendizaje son sealados como el sexto principal problema de la educacin en el pas.

De acuerdo con Mozart, esa dificultad en percibir las deficiencias del sistema educacional brasileo es ms una consecuencia de la baja escolaridad de los brasileos. Muchos no tuvieron garantido su derecho de acceso a la escuela cuando eran nios o adolescentes, evala. Gran parte valora los ingredientes complementares, como merienda, uniforme, transporte y tiles escolar y no la cuestin de la cualidad de la educacin en s, completa. Por otro lado, la encuesta tambin revela que casi la mitad de los brasileos (45%) est insatisfecha con su nivel de escolaridad. Adems, aproximadamente 1/3 de los brasileos con escolaridad hasta el 4 ao de la enseanza fundamental considera la posibilidad de volver a estudiar en los prximos dos aos. Entre aquellos que concluyeron la enseanza fundamental el porcentual es de 55% y, en medio a los que cursaron la enseanza mediana, el nmero llega a 78%. Para la directora ejecutiva del Instituto Paulo Montenegro, Ana Lcia Lima, estudios como este demuestran que casi la mitad de los brasileos tienen consciencia de las limitaciones impuestas por una escolaridad insuficiente y hay una gran disposicin para volver a estudiar. Ella cree que crear oportunidades efectivas para que esto ocurra es un desafo que debe ser asumido por toda la sociedad.

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