Fundraising

Fundacin Chol -chol

Miguel Hernndez Karin Rebolledo Javier Seplveda

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Contenido I.TEMA..E rror! Bookmark not defined. II. DELIMITACIN DEL PROBLEMA.4 A) Tiempo y espacio: ..3 B) Justificacin de la Investigacin:..5 C) Objetivos de la Investigacin:.6 D) Cronograma de Trabajo ( Carta Gantt):..7 E) Presupuesto de gastos..8 III.- MARCO TERICO 9 I. II. Conceptualizacin 9 Definiciones.10

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I.-TEMA:

Fundraising
Tal como sucede en varios pases, en Chile no se percibe a la sociedad civil como un sector homogneo y unificado. Por el contrario, diferentes tipos de organizaciones, tales como ONG, universidades, hospitales, sindicatos o asociaciones gremiales poseen su propia identidad colectiva, ms que pertenecer a un sector mayor. Para ser organizaciones, las instituciones deben poseer una estructura interna, estabilidad en sus objetivos, lmites organizativos y un documento de constitucin. Segn esta definicin, la formalidad (tener algn estatus legal) de la agrupacin no es requisito para que sea considerada organizacin y las instituciones privadas deben tener existencia separada de los poderes pblicos, es decir, deben estar separadas estructuralmente de los organismos pblicos y no ejercer ninguna potestad pblica. Tampoco pueden ser una unidad instrumental del gobierno ni pueden realizar actividades que se financien en forma integrada con las finanzas gubernamentales. No obstante, las instituciones pueden recibir ingresos o aportes pblicos, o pueden tener funcionarios pblicos entre sus directivos. Se considera empresas sin fines de lucro a las instituciones que no distribuyen los beneficios generados entre sus titulares o administradores. Vale decir, no estn guiadas por un inters comercial. Cabe sealar que estas entidades pueden acumular excedentes en un ejercicio determinado, sin embargo, ste debe ser reinvertido en la misin bsica de la entidad. Autonoma es la caracterstica que alude al hecho de que las organizaciones controlan sus propias actividades, poseen procedimientos propios de gobierno interno y disfrutan de un grado significativo de autonoma. Voluntariado Esta condicin se refiere a que la participacin, membreca y contribucin de tiempo o dinero a este tipo de institucin, no debe ser obligatoria o estipulada por ley. Bajo estas condiciones se albergan numerosas instituciones de heterogneos orgenes y propsitos, como el trmino Fundraising (captacin de fondos) es una nueva modalidad en el soporte de las organizaciones sin fines de lucro. Es un modelo de incipiente profesionalizacin, pero con expectativas reales de crecimiento y desarrollo, que requiere mantener normas ticas de funcionamiento entre todos los actores que intervienen, la sociedad civil, las empresas y los sistemas de administracin particulares. Si bien hay antecedentes histricos en la recaudacin de fondos, que se corre latan con esta iniciativa, los mtodos y estrategias que se utilizan hoy, se acotan a los nuevos paradigmas de la globalizacin, con diferenciaciones necesarias en las dimensiones culturales, econmicas, sociales y ambientales. Las demandas de interrelacionarlas, son nuevas exigencias de los mercados mundiales, bajo los parmetros de la Responsabilidad Social Empresaria y el Desarrollo Sustentable. Necesario o cuestionado, el Fundraising, es una alternativa global, que crece como esperanza posible, con una lgica de posicionamiento instrumental en las formas de captacin de recursos para llevar a cabo los proyectos carentes de los medios necesarios y en las perspectivas de subvenciones sustentables de las empresas que suscriben a la Responsabilidad Social. El Fundraising o captacin de fondos, entendido como las acciones de las entidades no lucrativas para financiarse mediante las aportaciones econmicas o en especies de la sociedad civil, tienen en Europa una importante tradicin en la ayuda mutua y un fuerte soporte dentro de la comunidad, existiendo diferencias sustanciales entre un pas y otro.

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No olvidemos que histricamente, las aportaciones de particulares y los donativos, son los que han permitido, que muchos pases europeos como Francia, Italia y Espaa, desde la construccin de catedrales hasta el desarrollo de los primeros establecimientos de beneficencia privada.

II. DELIMITACIN DEL PROBLEMA

La Gestin y planificacin que lleva la fundacin Chol-chol, en la Araucana, a travs del Fundraising, para aumentar el aporte de privados en su fundacin.

A) Tiempo y espacio. Nuestra investigacin contempla un anlisis de la Gestin y planificacin de la fundacin Chol-Chol, ubicada en la Novena Regin de la Araucana, sector Rengalil Km 3 camino a labranza Imperial, A travs de la relacin que hay en el aporte de las empresas privadas, a organizaciones (fundraising fundacin Chol-Chol), ya que, a estas empresas se les presenta una serie de beneficios que les significa una importante rebaja tributaria en su determinacin de la renta liquida imponible , es as que dentro de la regin hay numerosas empresas, que desconocen de los beneficios tributarios que ellos pueden obtener a travs de las donaciones que podran efectuar libremente como contribuyentes, con el fin de ayudar a instituciones establecidas por la ley. El espritu de la donacin es que se realice en forma desinteresada (a ttulo gratuito) por la empresa o persona donante (art. 1386, Cdigo Civil).

Por lo cual la fundacin chol-chol, contempla una red de apoyos por ms de 30 aos, de las cuales 40% pertenecen a la novena regin, entre las cuales investigaremos las siguientes Para realizar el anlisis, trabajaremos con empresas e instituciones ubicadas en los siguientes sectores: colegio bautista, Temuco; empresa de telecomunicaciones Conectu, Temuco; Hospital de nueva Imperial; municipio de Carahue; municipalidad de Galvarino, municipalidad de Padre las Casas ; municipalidad de Nueva imperial; municipalidad de Teodoro Schmidt, Asociacin de Fomento a la Ganadera Mapuche (AFODEGAMA) Temuco; Casa de la Mujer Mapuche, Temuco; Fundacin para la superacin de la Pobreza , Temuco; Hogar de Cristo, Temuco; Instituto de promocin Agraria (INPROA),Word visin, Temuco ;Centro de Negocios de Municipalidad de Temuco; Centro de Negocios de Municipalidad de Temuco; Pro chile, Temuco ; Servicio de Capacitacin y Empleo, SENCE, Temuco; Servicio de Cooperacin Tcnica, SERCOTEC ,Temuco; Servicio de Cooperacin Tcnica, SERCOTEC, Temuco; Servicio Nacional de la Mujer, SERNAM, Temuco; Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Temuco; Servicio de Salud Araucana Sur, Temuco; Instituto de Estudios Indgenas, Temuco, Universidad Catlica de Temuco; Universidad de la Frontera ,Temuco.

Por lo tanto nuestra labor como trabajo metodolgico es hacer una Gestin y Planificacin para aumentar el aporte de privados en la fundacin Chol-Chol, a travs de informacin a estas sobre el beneficio que tienen para aportar en este tipo de instituciones.

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B) Justificacin de la Investigacin: Actualmente en la regin de la Araucana una de las principales actividades ms incipientes del pueblo mapuche es el comercio de su artesana, para ello la regin existe una empresa fundraising llamada fundacin Chol-Chol (fundraising) que ayuda a estos artesanos y acta como intermediario sin fines de lucro en un proceso que busca promover la dignidad y mejores condiciones de trabajo para las artesanas y los artesanos asociados. Para informar a las empresas de la regin que l aportar a esta fundacin es sumamente importante ya que, estas a su vez tienen beneficios tributarios y as pueden tomar mejores decisiones a la hora de determinar los beneficios que les brindara el aporte a este tipo de instituciones. La fundacin debe contar con tcnicas de investigacin y proyecciones que le permita realizar modificaciones frecuentes de los procesos de las rebajas tributarias. Para tener un panorama de qu, cmo y cundo donar, a los empresarios se les debe informar cuando es ms favorable donar en estas instituciones en fechas programadas, porque los procesos tributarios tienen tiempo y fecha de cumplimiento y se necesitara informacin correcta y oportuna, de cmo se estn moviendo los mercados internos y externos(es decir los aportes de estas empresas a su capital de trabajo). Dentro de la regin la demanda es fuerte, porque la fundacin cuenta con herramientas que les permite empoderamiento continuo a los artesanos con el fin de adquieran las herramientas necesarias para una produccin de excelencia y un desarrollo propio segn sus intereses. La fundacin cuenta con Capacitacin Constante traspaso de conocimientos para comunidades socias y no asociadas a la Fundacin, Microcrdito el que entrega de lana de excelente calidad y garanta de rendimiento para las tejedoras. Asistencia Tcnica y Seguimiento de un profesional a la capacitacin y los procesos de produccin y adems Calidad e Innovacin para la Mantencin y avance en la excelencia de elaboracin de los productos. Necesitamos llevar a cabo una planificacin estratgica de perspectiva amplia; un plan sustantivo que incluya la estrategias y formulacin de polticas bsicas y la descripcin de los objetivos y las metas; y un plan financiero el cual llevan las empresas a portantes, tambin de perspectiva amplia. Contrastar lo planificado con la ejecucin es fundamental para que los objetivos propuestos sean alcanzados, mediante comparacin, validacin y anticipacin. El control debe ser oportuno, preventivo y dirigido hacia el futuro. Traducir la planificacin en trminos objetivos e indicadores puede ser un buen mtodo para hacer frente a los cambios en la demanda. En respuesta existe un documento de planeacin y control que muestra los objetivos de la administracin para el rea de ventas, lo que conocemos como presupuesto y este a su vez comprende principalmente un pronstico de ventas y pronstico de produccin. Los objetivos de esta rea son promover el Acceso a los Mercados, la Promocin y Marketing de Productos y Venta en mercados nacionales e internacionales. Son una Organizacin de Comercio Justo acreditada por la Organizacin Mundial de Comercio Justo WFTO.

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C) Objetivos de la Investigacin Objetivo General Investigar, conocer y analizar la metodologa de la fundacin Chol-Chol, para aumentar el aporte de privados en la fundacin.

Objetivos Especficos 1. Orientar a las empresas a travs de informacin acerca de los beneficios que les brindara el donar y as obtener el requerimiento esperado. 2. Lograr que las empresas luego de este anlisis, sientan la necesidad de donar sin que sea necesario obtener beneficios tributarios y que sea por hacer un bien especifico a la regin, para aumentar el desarrollo que todos esperamos como comunidad, ya que, a travs de este tipo de entidad que ayuda al artesano para el comercio de su artesana podemos mostrar nuestras cultura diversas partes del mundo y como consecuencia aumentar turismo para la regin y mas exportaciones de sus productos.

3.

Implementar una red de apoyo a la fundacin sobre la participacin de las empresas de la regin. Difundir la normativa vigente y actualizada referente acerca de las franquicias Tributarias.

4.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(1); Informacin extrada de INE.cl y educarchile; comit de inversiones extranjeras, cinver.cl (2); informacin extrada de Fundacin Chol-Chol.com,

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III.- MARCO TEORICO

I.

Conceptualizacin

Antecedentes mundiales con respecto a los beneficios Tributarios

Desde el principio de los tiempos, las empresas productivas se han impuesto los objetivos de cumplir con sus expectativas, tanto de alcanzar un determinado nivel de produccin o ventas, como el hecho de perdurar durante el tiempo con un nivel estable de utilidades. Para lograr dicho objetivo, las empresas necesitan disponer tanto de recursos tecnolgicos para disponer a una productividad eficaz, como de una organizacin que permita manejar sus capacidades; adems como un factor extra de igual importancia que los antes sealados, se puede considerar la capacitacin y la disposicin de efectivo para poder perdurar. La consolidacin de distintas instancias de la sociedad civil, contribuyen de forma importante a una mayor estabilidad social y al fortalecimiento de la democracia, toda vez que estas agrupaciones actan como mediadoras entre el Estado y las personas. Por esto las Organizaciones Sin Fines de Lucro (OSFL) han surgido con la finalidad de entregar bienes y servicios a personas que no pueden acceder a los mismos en condiciones de mercado, y operando a un bajo costo en comparacin con instituciones similares del sector pblico, La normativa aprobada recientemente modifica la ley N 19.885 que norma el uso de donaciones que dan origen a beneficios tributarios, a fin de corregir ciertos mecanismos que han impedido el crecimiento de las donaciones a instituciones de carcter social, objetivo primordial que se busc con la dictacin de la referida ley. Con ese objeto, y a fin de incentivar mayores aportes a las organizaciones sociales, teniendo como base la solidaridad entre las instituciones sociales y una distribucin equitativa de los beneficios fiscales involucrados, el proyecto aprobado otorga beneficios tributarios ya no slo a las personas jurdicas que donan a instituciones que prestan servicios directos a personas de escasos recursos o con discapacidad La importancia de establecer este tipo de mecanismo de incentivos, radica en una bsqueda de mayores recursos para un sector que ha demostrado con creces que opera mejor que el Estado y que considera que una de sus principales necesidades es aumentar sus recursos financieros.

Fuente 3-Irarrzaval, I., Guzmn, J.:Incentivos Tributarios para instituciones sin fines de lucro: anlisis de la experiencia internacional. Centro de Estudios Pblicos, N 77

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Potenciales beneficiarios cumplan con los requisitos, antecedentes y obligaciones que dispone de una normativa legal vigente.

II) Definiciones
Incentivos tributarios: Los incentivos tributarios a las donaciones consisten en rebajas o exenciones de impuestos, que la ley otorga a personas y empresas que realicen donaciones (donantes) a ciertas instituciones sin fines de lucro (donatarios), siempre que se cumpla con determinados requisitos. Componentes: Para entender un incentivo tributario a las donaciones, es necesario conocer los elementos que lo componen. Donacin: Una donacin es una transferencia gratuita e irrevocable de dinero o bienes que el donante hace al donatario. Si existe algn precio o prestacin por dicha transferencia, sta deja de ser gratuita. Impuesto y Franquicia: Un incentivo tributario es una rebaja o exencin (llamada Franquicia) respecto de un determinado impuesto que afecte al donante y/o al donatario. En el caso de los incentivos tributarios a las donaciones, los impuestos ms relevantes.

Finalidad: El destino de la donacin (Ej.: educacin, cultura, deporte, fines sociales) es determinante bajo la ley chilena para saber si hay o no franquicia, cunto va a ser la rebaja que se va a aplicar y los requisitos que deben cumplirse. Requisitos: En caso que un donante tenga derecho a una franquicia por hacer una donacin, se deben cumplir con ciertos requisitos (Ej.: aprobacin de proyecto, registros especiales) para poder acceder a sus beneficios. La ley contempla tanto requisitos comunes como especiales para cada una de las finalidades de las donaciones. Obligaciones y Responsabilidades: Una vez obtenidos los beneficios de la franquicia (rebaja y exencin de impuestos), la ley impone obligaciones (Ej.: seguir destinando bienes adquiridos a los fines de la donacin) y responsabilidades (Ej.: castigo por entregar una contraprestacin a la donacin) a donantes y donatarios. Impuesto a la Renta (Decreto Ley N 824): Este impuesto se aplica como un porcentaje de la renta lquida del contribuyente (tanto donante como donatario), la cual se determina segn las normas tributarias vigentes. Una franquicia a este impuesto por realizar donaciones consiste en disminuir el monto del Impuesto a la Renta que debe pagar el donante, Sujeto a ciertos lmites y requisitos, mediante el otorgamiento de un crdito fiscal por un porcentaje del monto donado y/o permitiendo que ste se deduzca como gasto de la renta imponible. Dicha franquicia constituye un incentivo econmico para hacer donaciones, ya que las hace "ms baratas" para el donante.

Impuesto a las Donaciones (Ley N 16.271): Cuando alguien recibe una donacin, no est obligado a pagar Impuesto a la Renta por los ingresos recibidos. Sin embargo, se le aplica un impuesto especial a las donaciones que consiste en un porcentaje del monto donado, y que debe ser pagado por el donante o el donatario. En todos los casos en que hay franquicias especiales al Impuesto a la Renta por donaciones, la ley aplica una exencin total del Impuesto a las Donaciones.

Tipo de Franquicia: Slo deduccin como gasto hasta el 4,5% de la renta lquida imponible que el donante tenga el ao en que efecte la donacin. Requisitos: La donacin slo puede ser en dinero. El donante tiene que ser un contribuyente que declare sus rentas efectivas mediante balance general (Ej.: empresas)

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Los donatarios tienen que ser: * Establecimientos educacionales; * Hogares estudiantiles; * Establecimientos que realicen prestaciones de salud; * Centros de atencin de menores; * Establecimientos privados de educacin reconocidos por el Estado que sean de enseanza Bsica gratuito enseanza media cientfico humanista y tcnico profesional, siempre que no Cobren por impartir la instruccin referida ms de 0,63 UTM. * Establecimientos de atencin de ancianos, con personalidad jurdica, que presten Atencin enteramente gratuita; * Centros privados de atencin de menores, con personalidad jurdica, que presten Atencin enteramente gratuita; * Establecimientos de educacin regidos por el Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil (Fundaciones y corporaciones); * Establecimientos de educacin superior creados por ley. * Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico. * Instituciones sin fines de lucro cuyo objeto sea la creacin, investigacin o difusin de las artes y las ciencias o realicen programas de accin social en beneficio exclusivo de los sectores de mayor necesidad, creadas por ley o regidas por el Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil (fundaciones y corporaciones).

Los tres ltimos donatarios indicados en la lista del prrafo anterior deben cumplir con los siguientes requisitos adicionales: * Tener personalidad jurdica vigente * En su objeto deben incluirse las finalidades educacionales, sociales, artsticas o cientficas que correspondan; * Acreditar mediante un certificado que cumplen con la finalidad exigida por la ley. Acreditar los detalles de la donacin y su monto con un certificado timbrado por el SII. Obligaciones y Responsabilidades: Usar los fondos donados slo para solventar los gastos de la institucin o efectuar ampliaciones o mejoras de sus edificios o instalaciones, sin que puedan utilizarse en beneficio de la empresa donante. Caractersticas Comunes: Lo indicado en los prrafos (lmite global del 4.5%), 1.5 (exencin Impuesto a las Donaciones y trmite de insinuacin) y (prohibiciones y sanciones) es aplicable a esta franquicia. Donaciones por sobre los Lmites: En caso que las donaciones efectuadas en un ao sobrepasen el lmite global o algn lmite particular menor, el exceso ya no puede rebajarse como crdito ni como gasto. Este exceso, en el caso de las empresas constituir gasto rechazado y en el caso de las personas se sumar a su base imponible para calcular el impuesto a la renta

Fuente 4-Gua bsica sobre Incentivos Tributarios a las donaciones en beneficio de Instituciones sin fines de lucro

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