27178

Sbado 23 junio 2007

BOE nm. 150

de Economa y Hacienda y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 15 de junio de 2007, DISPONGO: Artculo 1. Objeto y finalidad. El presente real decreto tiene por objeto regular la concesin directa de una ayuda de carcter excepcional a la Junta de Andaluca para la ejecucin de las actuaciones previstas en el Programa de Medidas de Activacin de Jan (Jan XXI) relativas a la configuracin de una red provincial de comunicaciones y la creacin de un Centro de Servicios Avanzados como proveedor en red de servicios de gestin municipal. Artculo 2. Autorizacin de la subvencin y procedimiento de concesin. 1. Se autoriza la concesin de la subvencin directa prevista en el artculo anterior, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 28.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 2. La concesin de la citada subvencin se realizar mediante convenio de colaboracin entre el Ministerio de Administraciones Pblicas y la Junta de Andaluca, en el que se especificarn los compromisos y las condiciones aplicables de conformidad con lo previsto en este real decreto. Artculo 3. Cuanta y financiacin. El importe de esta subvencin es de 1.000.000 de euros, que se abonar con cargo al crdito que para tal fin se habilite en el presupuesto de la Secretara General para la Administracin Pblica para 2007. Artculo 4. Beneficiario de la subvencin. El beneficiario de la subvencin ser la Junta de Andaluca. Artculo 5. Obligaciones del beneficiario. La Junta de Andaluca, como beneficiario de la subvencin, estar obligada a: a) Formalizar los contratos necesarios para la realizacin de las actuaciones objeto de esta subvencin antes del 30 de noviembre de 2007 y presentar la justificacin correspondiente en la forma y plazo previstos en el artculo 6 de este Real Decreto. b) Someterse a la normativa vigente sobre supervisin, seguimiento y control de subvenciones, as como facilitar toda la informacin requerida por los rganos competentes. c) Indicar en carteles, folletos u otros documentos que se realicen para dar a conocer las actuaciones previstas con esta subvencin, que stas se realizan en colaboracin con el Ministerio de Administraciones Pblicas. d) Cumplir con las obligaciones impuestas por el artculo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as como con las derivadas del resto de normas que resulten de aplicacin. Artculo 6. Rgimen de justificacin y pago. 1. El pago de la cantidad prevista en el artculo 3 se efectuar conforme a lo establecido en el convenio a que hace referencia el artculo 2. 2. Antes del 31 de marzo de 2008 la Junta de Andaluca presentar al Ministerio de Administraciones Pblicas la cuenta justificativa que permita acreditar el cumplimiento del objeto de la subvencin, incluyendo las activi-

dades realizadas que han sido financiadas con la subvencin y su coste, con el justificante de cada uno de los gastos incurridos. 3. La justificacin por parte de la Junta de Andaluca de la ejecucin de las actuaciones impuestas, as como de la aplicacin material de los fondos percibidos se ajustar en todo caso a lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Artculo 7. Incumplimiento. 1. El convenio al que hace referencia el artculo 2.2 establecer los criterios de graduacin, en base al principio de proporcionalidad, de los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo de la concesin de la subvencin. 2. En el caso de incumplimiento se proceder al reintegro de la parte proporcional de la subvencin ms el inters de demora correspondiente, en los casos y en los trminos previstos en los artculos 37 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Disposicin final primera. rias. Modificaciones presupuesta-

Por el Ministerio de Economa y Hacienda se realizarn las modificaciones presupuestarias oportunas para dotar al Ministerio de Administraciones Pblicas de los crditos que permitan el cumplimiento de lo dispuesto en este real decreto. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. El presente real decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Dado en Madrid, el 15 de junio de 2007. JUAN CARLOS R.
El Ministro de Administraciones Pblicas, JORDI SEVILLA SEGURA

12356

RESOLUCIN de 21 de junio de 2007, de la Secretara General para la Administracin Pblica, por la que se publican las Instrucciones, de 5 de junio de 2007, para la aplicacin del Estatuto Bsico del Empleado Pblico en el mbito de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos.

Para general conocimiento se dispone la publicacin de las Instrucciones, de 5 de junio de 2007, de la Secretara General para la Administracin Pblica, como anexo a la presente Resolucin. Madrid, 21 de junio de 2007.La Secretaria General para la Administracin Pblica, Consuelo Snchez Naranjo. ANEXO Instrucciones para la aplicacin del Estatuto Bsico del Empleado Pblico en el mbito de la Administracin General del Estado y sus Organismos Pblicos La entrada en vigor el 13 de mayo de la Ley 7/2007, de 12 de abril, por la que se aprueba el Estatuto Bsico del Empleado Pblico (en adelante EBEP), aconseja dictar unas Instrucciones generales que contengan los criterios de interpretacin necesarios para lograr una actuacin coordinada y homognea de los responsables de la ges-

BOE nm. 150

Sbado 23 junio 2007

27179

tin de los recursos humanos, fundamentalmente en relacin con: Preceptos del EBEP que estn en vigor y por tanto son directamente aplicables en el mbito de la Administracin General del Estado y sus Organismos Pblicos, as como preceptos de la normativa de funcin pblica que permanecen vigentes hasta que se apruebe la Ley de Funcin Pblica de la Administracin General del Estado y sus Organismos Pblicos (en adelante Ley de Funcin Pblica de la AGE), en tanto no se opongan a lo establecido en el EBEP . Determinadas materias del rgimen de funcin pblica respecto de las cuales el Estatuto introduce algunas novedades bien desde su entrada en vigor, bien una vez aprobada la Ley de Funcin Pblica de la AGE. A tal objeto, la Secretara General para la Administracin Pblica, en ejercicio de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 8.a) del Real Decreto 9/2007, de 12 de enero, dicta las siguientes instrucciones: 1. Normativa aplicable hasta la promulgacin de la Ley de Funcin Pblica de la Administracin General del Estado La disposicin final cuarta del EBEP establece su entrada en vigor en distintas fases al prever que entrar en vigor en el plazo de un mes a partir de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado pero exceptuando diversos preceptos, que producirn efectos a partir de la entrada en vigor de las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto. Por su parte, la disposicin derogatoria nica del EBEP deroga expresamente determinadas disposiciones con rango de Ley que tienen el alcance de normativa bsica del rgimen de la funcin pblica, aunque precisando que dichas disposiciones quedan derogadas con el alcance establecido en la disposicin final cuarta que, a tal efecto, establece en su apartado tercero: Hasta que se dicten las Leyes de Funcin Pblica y las normas reglamentarias de desarrollo se mantendrn en vigor en cada Administracin Pblica las normas vigentes sobre ordenacin, planificacin y gestin de recursos humanos en tanto no se opongan a lo establecido en este Estatuto. Esta disposicin derogatoria debe interpretarse de acuerdo con las reglas generales de aplicacin de las normas jurdicas contenidas en el Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, cuyo artculo 2.2 dispone: Las Leyes slo se derogan por otras posteriores. La derogacin tendr el alcance que expresamente se disponga y se extender siempre a todo aquello que en la Ley nueva, sobre la misma materia, sea incompatible con la anterior. En consecuencia, el alcance de la disposicin derogatoria del EBEP no es absoluto, sino que viene determinado por lo previsto en el apartado tercero de su disposicin final cuarta. Quiere esto decir que el legislador, al igual que no ha dispuesto una entrada en vigor automtica de todas las disposiciones del EBEP tampoco ha optado por una dero, gacin automtica de la normativa vigente en materia de Funcin Pblica, sino que determinadas disposiciones mantendrn su vigencia hasta que se dicten las Leyes de Funcin Pblica y las normas reglamentarias de desarrollo y en tanto no se opongan a lo establecido en este Estatuto. Y ello porque el EBEP tiene naturaleza de Ley bsica necesitada de un desarrollo legislativo ulterior tal como en l se prev.

Por tanto, mientras no se produzca dicho desarrollo, los preceptos derogados nicamente lo estn en tanto se opongan a lo dispuesto, con carcter bsico, para todas las Administraciones pblicas, como mnimo comn, por el nuevo EBEP. En cuanto que normativa propia y especfica de la Funcin Pblica de la AGE, al carecer sta de una Ley privativa reguladora de su Funcin Pblica, mantienen su vigencia, aunque sin carcter bsico, siempre que no se opongan a lo establecido por el EBEP, mientras se dicta el desarrollo normativo en el mbito de la AGE. Procede pues distinguir: 1. Preceptos del EBEP directamente aplicables: El ttulo I (Objeto y mbito de aplicacin). El ttulo II (Clases de personal al servicio de las Administraciones Pblicas). Del ttulo III (Derechos y deberes. Cdigo de conducta de los empleados pblicos): El captulo I (Derechos de los empleados pblicos). El artculo 25.2 del Captulo III (Reconocimiento de los trienios de los funcionarios interinos). El captulo IV (Derecho a la negociacin colectiva, representacin y participacin institucional. Derecho de reunin). El captulo V (Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones). El captulo VI (Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de conducta). El ttulo IV (Adquisicin y prdida de la relacin de servicio). El ttulo V (Ordenacin de la actividad profesional), salvo el Captulo III (Provisin de puestos de trabajo y movilidad). La disposicin final tercera, apartados 1 y 2 (Rgimen de incompatibilidades), en la forma prevista en el apartado 14 de estas Instrucciones. 2. Preceptos del EBEP que producirn efectos a partir de la entrada en vigor de la Ley de Funcin Pblica de la AGE: Los captulos II (Derecho a la carrera profesional y a la promocin interna. La evaluacin del desempeo) y III (Derechos retributivos) del ttulo III. El captulo III (Provisin de puestos de trabajo y movilidad) del ttulo V. 3. Preceptos de la normativa de funcin pblica que, al amparo de la disposicin final cuarta del EBEP , continan vigentes hasta que se apruebe la Ley de Funcin Pblica de la AGE, en tanto no se opongan al EBEP . Entre dichos preceptos, cabe sealar: El artculo 29 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, relativo a situaciones administrativas, en los trminos previstos en el apartado 11 de estas Instrucciones. El artculo 68 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964, sobre vacaciones. El artculo 71 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964, sobre licencia de quince das por matrimonio. 2. mbito de aplicacin del EBEP en el mbito de la Administracin General del Estado (artculo 2) En el mbito de la Administracin General del Estado, las normas del EBEP se aplican al personal funcionario al servicio de: La Administracin General del Estado. Los Organismos Pblicos, Agencias y dems Entidades de derecho pblico con personalidad jurdica propia,

27180

Sbado 23 junio 2007

BOE nm. 150

vinculadas o dependientes de la Administracin General del Estado. Las Universidades Pblicas no transferidas. Al personal laboral que presta servicios en dicho mbito se le aplican los preceptos del EBEP que as lo dispongan. 3. Reserva del ejercicio de potestades pblicas a funcionarios pblicos (artculo 9.2)

En este contexto, se podrn negociar las formas de colaboracin que, en el marco de los convenios colectivos, fijen la actuacin de las Organizaciones Sindicales en el desarrollo de los procesos selectivos de personal laboral. La composicin de los rganos colegiados tender a la paridad entre mujer y hombre. d) Rgimen disciplinario del personal laboral (artculos 93-98): El rgimen disciplinario del ttulo VII del EBEP se aplica ntegramente al personal laboral. En lo no previsto en dicho ttulo se aplicar la legislacin laboral. e) Despido improcedente (artculo 96.2): Proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado improcedente el despido acordado como consecuencia de la incoacin de un expediente disciplinario por la comisin de una falta muy grave. f) Promocin del personal laboral fijo a la condicin de funcionario (disposicin transitoria segunda): El personal laboral fijo que, a la entrada en vigor del EBEP est desempeando funciones de personal funcio, nario, o pase a desempearlas por la superacin de pruebas selectivas o de promocin convocadas antes de dicha fecha, podr seguir desempendolas. Podr participar en los procesos selectivos de promocin interna convocados por el sistema de concurso-oposicin, para acceder a los Cuerpos o Escalas que tienen adscritas las funciones de los puestos de trabajo que desempean, siempre que renan los dems requisitos exigidos por las correspondientes convocatorias. A estos efectos, se les valorar como mrito el tiempo de servicios prestados como personal laboral fijo y las pruebas selectivas superadas para acceder a dicha condicin. Esta participacin en las pruebas de promocin interna se constituye en la va que posibilita el acceso del personal laboral a los Cuerpos o Escalas que tienen adscritas las funciones de los puestos que desempea dicho personal. De este modo, se acta de acuerdo con la doctrina del Tribunal Constitucional en materia de acceso a la condicin de funcionario de carrera (STC 38/2004, de 11 de marzo) g) Provisin de puestos y movilidad (artculo 83): La provisin de puestos y la movilidad del personal laboral se realizar de conformidad con lo establecido en los convenios colectivos aplicables y, en su defecto, con el sistema de provisin de puestos y movilidad del personal funcionario de carrera. h) Situaciones del personal laboral (artculo 92): Los convenios colectivos podrn determinar que el Ttulo VI Situaciones administrativas se aplique al personal incluido en sus respectivos mbitos de aplicacin en lo que resulte compatible con el Estatuto de los Trabajadores. 6. Funcionarios interinos (artculos 10 y 25.2) a) Nombramiento (artculo 10): Se podrn nombrar funcionarios interinos en los siguientes dos nuevos supuestos: Para la ejecucin de programas de carcter temporal (artculo 10.1, apartado c). Cuando exista un exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo de seis meses dentro de un periodo de doce meses (artculo 10.1, apartado d). El objetivo que se pretende conseguir es reducir al mnimo indispensable la utilizacin de las figuras de los contratos por obra o servicio y por circunstancias de la produccin. b) Antigedad (artculo 25.2): Se reconocen los trienios correspondientes a los servicios prestados antes de la entrada en vigor del EBEP que tendrn efectos retribu,

El artculo 9.2 del EBEP establece que en todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participacin directa o indirecta en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Pblicas corresponden exclusivamente a los funcionarios pblicos, en los trminos que en la ley de desarrollo de cada Administracin Pblica se establezca. Dicha reserva es de aplicacin directa e inmediata a todo el personal al servicio de la AGE sealado en el apartado 2. 4. Aplicacin del EBEP a las entidades del sector pblico y a los Organismos contemplados en la Disposicin adicional dcima.1 de la LOFAGE (disposiciones adicionales primera y quinta) A las entidades del sector pblico estatal, comprendidas en el artculo 2 de la Ley 47/2003, de 24 de noviembre, General Presupuestaria, les sern de aplicacin los principios de los artculos 52 (Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de conducta) y 59 (Personas con discapacidad), as como lo dispuesto en los artculos 53 (Principios ticos), 54 (Principios de conducta) y 55 (Principios rectores de acceso al empleo pblico). A los Organismos reguladores contemplados en el apartado 1 de la Disposicin adicional dcima de la Ley 6/1997, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, les ser de aplicacin el EBEP en la forma prevista en sus leyes de creacin. 5. Normas del EBEP aplicables al personal laboral (artculo 7)

El artculo 7 establece el sistema de fuentes aplicable al personal laboral, ordenando que se rige: adems de por la legislacin laboral y por las dems normas convencionalmente aplicables, por los preceptos de este Estatuto que as lo dispongan. Por ello, son de directa aplicacin, en todo caso, las siguientes normas del EBEP relativas al personal laboral: a) Funciones que puede desempear el personal laboral: Sigue en vigor el artculo 15.1.c) de la Ley 30/1984, que determina los puestos que puede desempear el personal laboral, incluido el personal con contrato laboral de alta direccin. b) Acceso al empleo pblico del personal laboral (artculo 57.4): Ser de aplicacin a la seleccin de personal laboral lo previsto en estas Instrucciones para la seleccin del personal funcionario de carrera con la particularidad de que los extranjeros con residencia legal en Espaa pueden acceder al empleo pblico en iguales condiciones que los espaoles. c) Composicin de los rganos de seleccin (artculos 60 y 61.7): Debern respetarse las siguientes reglas: No podr formar parte de los rganos de seleccin el personal de eleccin o de designacin poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual. La pertenencia ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie.

BOE nm. 150

Sbado 23 junio 2007

27181

tivos nicamente a partir de la entrada en vigor del mismo. Para el reconocimiento de los trienios se aplicarn las normas de Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimiento de Servicios Previos en la Administracin Pblica y su normativa de desarrollo. 7. Permisos y vacaciones (artculos 48-51)

Se aaden los siguientes nuevos supuestos de permisos, que son comunes para el personal funcionario y el personal laboral: a) Permisos (artculos 48 y 49): Una hora de ausencia del trabajo por lactancia de un hijo menor de doce meses y la sustitucin del tiempo de lactancia por un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente (artculo 48.1.f). Un mximo de dos horas diarias de ausencia del trabajo por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto (artculo 48.1.g). Disminucin de la jornada de trabajo, con disminucin de las retribuciones que corresponda, cuando por razones de guarda legal se tenga el cuidado directo de algn menor de doce aos, persona mayor que requiera especial dedicacin o persona con discapacidad que no desempee actividad retribuida (artculo 48.1.h). Reduccin de hasta el cincuenta por ciento de la jornada laboral, con carcter retribuido, por razones de enfermedad muy grave por un plazo mximo de un mes para atender el cuidado de un familiar de primer grado (artculo 48.1.i). El tiempo indispensable para el cumplimiento de deberes relacionados con la conciliacin de la vida familiar y laboral (artculo 48.1.j). Dos das adicionales a los de asuntos particulares cuando se cumpla el sexto trienio, incrementndose en un da adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo (artculo 48.2). El derecho a su disfrute nace a partir del da siguiente del cumplimiento del trienio. Dos meses como mximo, percibiendo las retribuciones bsicas, si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al pas de origen del adoptado, en los casos de adopcin internacional (artculo 49.b). Quince das naturales de permiso de paternidad (artculo 49.c). Ampliacin en dos semanas ms del permiso por parto y del permiso por adopcin o acogimiento en el supuesto de discapacidad del hijo (artculo 49.a y 49.b). Posibilidad de seguir disfrutando el otro progenitor el permiso de maternidad inicialmente cedido, aunque en el momento previsto para la incorporacin de la madre al trabajo sta se encuentre en situacin de incapacidad temporal (artculo 49.a). Ampliacin del permiso de maternidad en tantos das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un mximo de trece semanas adicionales, en los casos de parto prematuro y en aqullos en que, por cualquier otra causa, el neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin del parto (artculo 49.a). Derecho a participar en los cursos de formacin que convoque la Administracin durante el disfrute del permiso por parto, adopcin o acogimiento (artculo 49.a y 49.b). Reduccin de jornada con disminucin proporcional de la retribucin, o reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin de horario, de la aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo, a las vctimas de violencia de gnero sobre la mujer (artculo 49.d).

La Secretara General para la Administracin Pblica elaborar una Gua prctica para la aplicacin de los permisos y licencias en el mbito de la Administracin General del Estado. b) Vacaciones (artculos 50 y 51): Las vacaciones sern, como mnimo, durante cada ao natural, de veintids das hbiles, o de los das que correspondan proporcionalmente si el tiempo de servicio durante el ao fuera menor. No se considerarn como das hbiles los sbados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para los horarios especiales. Sigue vigente, de acuerdo con lo sealado en el apartado 1 de estas Instrucciones, el artculo 68.2 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964, aprobada por Decreto 315/1964, de 7 de febrero en la redaccin dada por el artculo 51 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre. En consecuencia, Asimismo, tendrn derecho a un da hbil adicional al cumplir quince aos de servicio, aadindose un da hbil ms al cumplir los veinte, veinticinco y treinta aos de servicio, respectivamente, hasta un total de 26 das hbiles por ao natural. Los calendarios laborales aprobados con anterioridad al 13 de mayo de 2007 continan en vigor. c) Licencia por razn de matrimonio: Sigue siendo de aplicacin, de acuerdo con el apartado 1 de estas Instrucciones, la licencia de quince das naturales en caso de matrimonio, regulada en el artculo 71.1 de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado de 1964. 8. Adquisicin y prdida de la relacin de servicio (artculos 55-68)

a) Acceso al empleo pblico (artculos 56 y 57): La edad mnima para participar en los procesos selectivos, tanto para personal funcionario como para personal laboral, es de diecisis aos cumplidos. La edad mxima no puede exceder de la edad de jubilacin forzosa. Slo por Ley podr exigirse otra edad mxima distinta de la edad de jubilacin forzosa para el acceso al empleo pblico. b) Composicin de los rganos de seleccin (artculo 60): Debern respetarse las siguientes reglas: No podr formar parte de los rganos de seleccin el personal de eleccin o de designacin poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual. La pertenencia ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie. La composicin de los rganos colegiados tender a la paridad entre mujer y hombre. c) Renuncia y rehabilitacin (artculos 64 y 68): La renuncia a la condicin de funcionario no podr ser aceptada cuando est sujeto a expediente disciplinario o se haya dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de juicio oral por la comisin de un delito. En los supuestos de solicitud de rehabilitacin en la condicin de funcionario derivada de pena principal o accesoria, el silencio tendr sentido negativo. d) Jubilacin (artculo 67): De acuerdo con lo sealado en el apartado 1 de estas Instrucciones, con carcter transitorio hasta que se regulen los requisitos y condiciones de las modalidades de jubilacin previstas en el EBEP , contina en vigor el artculo 33 la Ley 30/1984 sobre jubilacin forzosa de los funcionarios pblicos. Segn lo dispuesto en el ltimo prrafo del apartado 3 del artculo 67 del EBEP la disposicin adicional decimo, quinta de la Ley 30/1984, en su redaccin dada por la Ley 27/1994, de 29 de septiembre, en tanto que contiene normas estatales especficas de jubilacin de los funcio-

27182

Sbado 23 junio 2007

BOE nm. 150

narios de los cuerpos docentes, incluidos los de niveles de enseanza universitaria, contina en vigor. 9. Grupos de clasificacin de los Cuerpos y Escalas (artculo 76 y disposicin transitoria tercera)

En los supuestos de cese o supresin del puesto de trabajo, permanecern en la Administracin de destino, que deber asignarles un puesto de trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisin de puestos vigentes en dicha Administracin. 11. Situaciones administrativas (artculos 85-92)

La integracin de los Cuerpos y Escalas en los nuevos grupos y subgrupos de clasificacin es automtica. Transitoriamente, los Grupos de clasificacin existentes a la entrada en vigor del Estatuto se integran de forma automtica en los Grupos de clasificacin profesional de funcionarios previstos en el artculo 76 del EBEP de , acuerdo con las siguientes equivalencias: Antiguo Grupo A: Subgrupo A1. Antiguo Grupo B: Subgrupo A2. Antiguo Grupo C: Subgrupo C1. Antiguo Grupo D: Subgrupo C2. Antiguo Grupo E: Agrupaciones Profesionales a que hace referencia la disposicin adicional sptima. Esta integracin automtica no resulta aplicable al nuevo grupo B que queda reservado a quienes estn en posesin del ttulo de Tcnico Superior, por no existir en los actuales grupos de clasificacin uno equivalente. 10. Provisin de puestos de trabajo (artculos 78-84) Continan vigentes los procedimientos de provisin de puestos, que seguirn rigindose por la Ley 30/1984 y el Real Decreto 364/1995, teniendo en cuenta lo siguiente: a) Concurso de provisin de puestos de trabajo de personal funcionario de carrera (artculo 79): La composicin de los rganos colegiados de carcter tcnico encargados de la valoracin de los mritos y capacidades y, en su caso, aptitudes de los candidatos, responder al principio de profesionalidad y especializacin de sus miembros y se adecuar al criterio de paridad entre mujer y hombre. Se mantiene el requisito de permanencia mnima en cada puesto de trabajo de destino definitivo de dos aos para poder participar en los concursos de provisin, salvo las excepciones previstas en la normativa de funcin pblica vigente. b) Cese en puestos de libre designacin, supresin y remocin de puestos obtenidos por concurso: Continan vigentes las reglas sobre asignacin de puestos de trabajo en los supuestos de cese, supresin o remocin de los puestos, contenidos en el Reglamento General de Ingreso, Provisin de puestos y Promocin profesional y en la Resolucin de 15 de febrero de 1996. c) Movilidad del personal funcionario de carrera (artculo 81): Los traslados forzosos por necesidades del servicio o funcionales, podrn efectuarse en todo el territorio del Estado. Se atender prioritariamente a la voluntariedad de los traslados cuando motivos excepcionales conlleven la adopcin de planes de ordenacin de recursos. d) Movilidad por razn de violencia de gnero (artculo 82): Se sustituye el derecho preferente de la funcionaria vctima de violencia de gnero a ocupar otro puesto de trabajo vacante y de necesaria cobertura por el derecho al traslado a otro puesto de trabajo sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura. Se garantizar en todo caso la intimidad de las vctimas y la confidencialidad de los datos personales de stas y de las personas a su cargo. e) La movilidad voluntaria entre Administraciones Pblicas (artculo 84): Los funcionarios de carrera que obtengan destino en otra Administracin Pblica a travs de los procedimientos de provisin de puestos previstos en el artculo 78.2 del EBEP quedarn respecto de su , Administracin de origen en la situacin administrativa de servicio en otras Administraciones Pblicas.

Sigue vigente la regulacin de las situaciones administrativas contenida en la Ley 30/1984 y en el Real Decreto 365/1995, con los siguientes cambios: a) Servicios especiales (artculo 87): Se aaden los siguientes supuestos: Cuando sean designados miembros de los rganos de gobierno de las Ciudades de Ceuta y Melilla, de las Instituciones de la UE o de las Organizaciones Internacionales o sean nombrados altos cargos de las citadas Administraciones Pblicas o Instituciones (letra a). Cuando sean nombrados para el desempeo de puestos o cargos en organismos pblicos o entidades, dependientes o vinculados a las Administraciones Pblicas que, de conformidad con lo establezca la respectiva Administracin Pblica, estn asimilados en su rango administrativo a altos cargos (letra c). Cuando se desempeen cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva en las Asambleas de las Ciudades de Ceuta y Melilla y en las Entidades Locales, cuando se desempeen responsabilidades de rganos superiores y directivos municipales y cuando se desempeen responsabilidades de miembros de los rganos locales para el conocimiento y la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas (letra f). Cuando sean designados para formar parte de los Consejos de Justicia de las Comunidades Autnomas (letra g). Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas (letra k). Cuando sean activados como reservistas voluntarios para prestar servicios en las Fuerzas Armadas (letra l). Los efectos de la situacin de servicios especiales siguen siendo los previstos en el artculo 29 de la Ley 30/1984 y sus normas de desarrollo. b) Servicio en otras Administraciones Pblicas (artculo 88): A los funcionarios que se encuentran en situacin de servicios en Comunidades Autnomas as como los que se hallan en servicio activo en Corporaciones Locales y en Universidades Pblicas, les corresponde la situacin administrativa de servicio en otras Administraciones Pblicas. Los funcionarios en situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas tienen derecho a participar en las convocatorias que realice su Administracin de origen para la provisin de puestos de trabajo y para la promocin interna. c) Excedencia voluntaria por inters particular [(artculo 89.1.a)]: La concesin de excelencia voluntaria por inters particular queda subordinada a las necesidades del servicio: La concesin y la denegacin debern ser debidamente motivadas en funcin de las necesidades del servicio. d) Excedencia voluntaria por agrupacin familiar (artculo 89.3): Proceder la declaracin de esta situacin en los casos en que el cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando un puesto de trabajo de carcter definitivo en cualquiera de las Administraciones Pblicas, Organismos pblicos y Entidades de Derecho Pblico dependientes o vinculados a ellos, en los rganos constitucionales o del Poder Judicial, as como

BOE nm. 150

Sbado 23 junio 2007

27183

en la Unin Europea o en Organizaciones Internacionales. e) Excedencia voluntaria para atender al cuidado de familiares e hijos (artculo 89.4): El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios, carrera y derechos en el rgimen de Seguridad Social de aplicacin. El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable para participar en las pruebas de promocin interna. Esta situacin conlleva la reserva del puesto de trabajo desempeado durante dos aos. Transcurrido ese periodo, la reserva ser a un puesto en la misma localidad y de igual retribucin. f) Excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico [(artculo 85.2.b)]: Se mantiene la regulacin de esta clase de excedencia voluntaria en la redaccin dada por el Real Decreto 255/2006, hasta tanto se promulgue la Ley de Funcin Pblica de la AGE. 12. Cdigo de Conducta (artculos 52-54)

La publicacin o utilizacin indebida de la documentacin que tengan o hayan tenido acceso por razn de su cargo o funcin (letra e). El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de trabajo o funciones encomendadas (letra g). La desobediencia abierta a las rdenes o instrucciones de un superior (letra i). La prevalencia en la condicin de empleado pblico para obtener un beneficio indebido para s o para otro (letra j). La incomparecencia injustificada en las Comisiones de Investigacin de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas (letra ). El acoso laboral (letra o). Se incorpora el traslado forzoso sin cambio de localidad de residencia como nueva sancin disciplinaria. Se modifican los plazos de prescripcin de las faltas: infracciones muy graves (3 aos); graves (2 aos); y leves (6 meses). Se fijan los plazos de prescripcin de las sanciones: por faltas muy graves (3 aos); por faltas graves (2 aos); y por faltas leves (1 ao). Dichos plazos de prescripcin de faltas y sanciones se aplican con el carcter de disposicin legal de derecho necesario al personal laboral. El cmputo del plazo de prescripcin en caso de faltas continuadas se inicia desde el cese de su comisin. Durante el tiempo en que se permanezca en situacin de suspensin provisional se percibir la totalidad de las retribuciones bsicas y las prestaciones familiares por hijo a cargo. Ser obligatoria la devolucin o restitucin de lo percibido cuando la suspensin provisional se eleve a suspensin definitiva. 14. Incompatibilidades (disposicin final tercera)

El Cdigo de Conducta, integrado por los deberes, principios ticos y principios de conducta contemplados en los artculos 52, 53 y 54, es de directa aplicacin al personal funcionario y al personal laboral. Tambin le es de aplicacin directa al personal al servicio de las entidades del sector pblico estatal, como se seala en el apartado 4 de estas Instrucciones. Los principios y reglas establecidos en el Cdigo de Conducta informarn la interpretacin y aplicacin de los regmenes disciplinarios correspondientes. 13. Rgimen disciplinario (artculos 93-98)

El rgimen disciplinario contenido en el ttulo VII del EBEP se aplica al personal funcionario y al personal laboral. Sigue vigente el Reglamento de Rgimen Disciplinario de los funcionarios de la Administracin General del Estado, aprobado por el Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, as como los convenios colectivos de personal laboral en todo lo que no resulten incompatibles con lo dispuesto en este ttulo. Se consideran faltas muy graves del personal funcionario y del personal laboral los siguientes supuestos no previstos en la actual normativa (artculo 95): El acoso moral, sexual y por razn de sexo (letra b). El abandono del servicio, as como no hacerse cargo voluntariamente de las tareas o funciones que tienen encomendadas (letra c).

a) mbito de aplicacin (disposicin final tercera. Apartado 1): Se incluye en el mbito de aplicacin del artculo 2 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas, al personal funcionario y laboral de todos los Organismos Pblicos (apartado a), fundaciones y consorcios (apartado g). b) Personal directivo (disposicin final tercera. Apartado 2): No podr reconocerse o autorizarse compatibilidad al personal directivo, incluido el sujeto a la relacin laboral de carcter especial de alta direccin, de acuerdo con la modificacin operada en el apartado 1 del artculo 16 de la Ley 53/1984.