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Ediciones UNESCO

Hacia las sociedades del conocimiento

INFORME MUNDIAL DE LA UNESCO

Hacia las sociedades del conocimiento


Ediciones UNESCO

Las designaciones utilizadas en esta publicacin y la presentacin del material que en ella figura no suponen ninguna toma de posicin por parte de la UNESCO acerca de la condicin jurdica de los pases, territorios, ciudades o zonas ni respecto al trazado de sus fronteras o lmites. Publicado en 2005 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura 7 Place de Fontenoy; 75732 Pars 07 SP http//www.unesco.org/publications Maqueta: Roberto C. Rossi Impreso por Jouve, Mayenne France ISBN 92-3-304000-3 UNESCO 2005 Todos los derechos reservados

Prefacio
Educacin, ciencia, cultura y comunicacin: la amplitud del mbito abarcado por la UNESCO es, a un tiempo, una garanta de la pertinencia de su misin y una muestra de la creciente complejidad de sta. Los cambios radicales provocados por la tercera revolucin industrial -la de las nuevas tecnologas- han creado de hecho una nueva dinmica, porque desde mediados del siglo XX la formacin de las personas y los grupos, as como los adelantos cientficos y tcnicos y las expresiones culturales, estn en constante evolucin, sobre todo hacia una interdependencia cada vez mayor. Hay que admitir que esto ltimo es un elemento positivo. Por ejemplo, se puede imaginar hoy en da una utilizacin de las biotecnologas que no tenga en cuenta las condiciones culturales de su aplicacin? Se puede concebir una ciencia que se desentienda de la educacin cientfica o de los conocimientos locales? Se puede pensar en una cultura que descuide la transmisin educativa y las nuevas formas de conocimiento? Como quiera que sea, la nocin de conocimiento es un elemento central de todas esas mutaciones. En nuestros das, se admite que el conocimiento se ha convertido en objeto de inmensos desafos econmicos, polticos y culturales, hasta tal punto que las sociedades cuyos contornos empezamos a vislumbrar bien pueden calificarse de sociedades del conocimiento. Si, por regla general, hay acuerdo sobre la pertinencia de la expresin "sociedades del conocimiento", no ocurre lo mismo con su contenido. En efecto, a qu conocimiento o conocimientos nos referimos? Hay que aceptar la hegemona del modelo tcnico y cientfico en la definicin del conocimiento legtimo y productivo? Por otra parte, qu debemos hacer ante los desequilibrios que existen en el acceso al conocimiento y ante los obstculos que se oponen a ese acceso, tanto a nivel local como mundial? Estos son algunos de los interrogantes a los que trata de aportar algunas respuestas ticas y prcticas este primer Informe Mundial de la UNESCO, al que gua una slida conviccin: las sociedades emergentes no pueden contentarse con ser meros componentes de una sociedad mundial de la informacin y tendrn que ser sociedades en las que se comparta el conocimiento, a fin de que sigan siendo propicias al desarrollo del ser humano y de la vida. Si nos referimos a sociedades en plural, es porque reconocemos la necesidad de una diversidad asumida. El momento parece oportuno para volver a examinar esta cuestin. En efecto, la multiplicacin de estudios sobre la nueva situacin del conocimiento y el hecho de que se tenga cada vez ms en cuenta esta cuestin en las iniciativas en pro del desarrollo permiten el distan-ciamiento necesario para hacer un primer balance y sacar enseanzas susceptibles de suscitar propuestas en este mbito Todo ello justifica plenamente el ttulo y las orientaciones del presente informe. En sus pginas se esboza una panormica del futuro con rasgos prometedores e inquietantes a la vez. Prometedores, porque el potencial ofrecido por la utilizacin razonable y resuelta de las nuevas tecnologas abre autnticas perspectivas al desarrollo humano y sostenible, as como a la edificacin de sociedades ms democrticas. Inquietantes, porque
Hacia las sociedades del conocimiento ISBN 92-3-304000-3 UNESCO 2005

Hacia las sociedades del conocimiento son muy reales los obstculos y las celadas en el camino hacia estas metas. Se menciona a menudo la brecha digital, cuya realidad es innegable. Pero hay algo ms inquietante todava: la brecha cognitiva que separa a los pases ms favorecidos de los pases en desarrollo, y ms concretamente de los pases menos adelantados. Esta ltima brecha corre el riesgo de ahondarse, al mismo tiempo que surgen o se amplan otras grietas muy profundas dentro de cada sociedad. Cmo podramos aceptar que las futuras sociedades del conocimiento sean sociedades disociadas? La funcin de la prospectiva no consiste en minimizar las tensiones y los peligros futuros en nombre de un optimismo convencional. No obstante, formular previsiones significa tambin incitar a la accin. Desde este punto de vista, la reflexin prospectiva tampoco debe dejarse ganar por el pesimismo si quiere formular prescripciones de forma legtima y oportuna. La UNESCO es un foro y una encrucijada de encuentros, intercambios y debates, cuya vocacin es hallar las vas que nos conduzcan hacia horizontes comunes, preservando al mismo tiempo la diversidad de los ritmos y mtodos. Aadir que esas vas no se limitan a preservar esa diversidad, sino que se apoyan en ella por considerarla un punto fuerte y no un punto dbil. No se trata de buscar soluciones simples y unilaterales. De lo que se trata es de encontrar pistas de reflexin y accin para poner la comunicacin y la informacin al servicio de la transmisin del conocimiento. Esta transmisin debe arraigarse en el tiempo, extenderse en el espacio y funcionar entre las generaciones y las culturas. La UNESCO, en virtud de sus mbitos de competencia, cuenta con unos conocimientos tcnicos y una experiencia inestimables para hacer frente a un desafo de esta envergadura. La revolucin tecnolgica y cognitiva que hemos heredado del siglo XX ha dado una nueva dimensin al mandato de la Organizacin, haciendo que sean cada vez ms estimulantes los desafos estratgicos y complejos que ha de afrontar hoy en da. Las observaciones y los proyectos que presentamos en este primer Informe Mundial de la UNESCO ponen de manifiesto la necesidad de sentar las nuevas bases de una tica que oriente a las sociedades del conocimiento en su evolucin. Una tica de la libertad y de la responsabilidad, que ha de basarse en el aprovechamiento compartido de los conocimientos. Koichiro Matsuura Director General de la UNESCO 7
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Agradecimientos
Equipo de preparacin
La preparacin del Informe Mundial de la UNESCO ha sido supervisada por un Consejo del Informe Mundial presidido por Franoise Rivire, Subdirectora General y Directora del Gabinete del Director General, e integrado por los siguientes miembros: Munir Buchenaki, Subdirector General de Cultura, John Daniel, Subdirector General de Educacin (hasta mayo de 2004), y Aicha Bah Diallo, Subdirectora General de Educacin interina, Walter Erdelen, Subdirector General de Ciencias Exactas y Naturales, Abdul Waheed Khan, Subdirector General de Comunicacin e Informacin, Pierre San, Subdirector General de Ciencias Sociales y Humanas, Nureini Tidjani-Serpos, Subdirector General del Departamento frica, Hans d'Orville, Director de la Oficina de Planificacin Estratgica, y Denise Lievesley, Directora del Instituto de Estadstica (IEU) de la UNESCO. Director de la publicacin Coordinador editorial Colaboradores principales Documentacin y trabajos preliminares Revisin de los textos Traduccin y revisin espaol Estadstica Auxiliares de edicin Jrme Bind Frdric Sampson Laetitia Demarais y Jacques Plouin Lucie Campos, David Fajolles, Benjamin Fernandez, Carolina Oedman, Jean-Michel Rabotin, Andreas Westerwinter (en periodo de prcticas) y Edna Yahil Alessandro Giacone y Charlotte Montel Francisco Vicente Sandoval y Araceli Ortiz de Urbina Simon Ellis, Ernesto Fernndez Polcuch, Loup Wolff y los equipos del IEU bajo la supervisin de Denise Lievesley y Michael Millward, sucesivamente Miroslava Ivanova, Marcel Kabanda, Fanny Kerever y Sabine Vayssires

Agradecimientos

El presente informe se ha beneficiado de las aportaciones y anlisis de Yuri N. Afanassiev, Izumi Aizu, Mohammed Arkun, Bruno Amable, Philippe Askenazy, tMichel Batisse, Nathalie de Baudry d'Asson, Hl Bji, Subhash Bhatnagar, Jos Joaqun Brunner, Nstor Garca Canclini, Michel Candelier, Roberto Carneiro, Manuel Castells, Fay King Chung, Abdallah Daar, Rgis Debray, Gory Delacte, Enzo Del Buffalo, tJacques Derrida, Souleymane Bachir Diagne, Marcel Diki-Kidiri, Jean-Pierre Dupuy, Leo Esaki, Hans-Dieter Evers, Jens Erik Fenstad, John Field, Patrice Flichy, Dominique Foray, Clemente Forero Pineda, Thierry Gaudin, Jrme C. Glenn, Olivier Godard, Nilfer Gle, Susantha Goonatilake, Jean-Joseph Goux, Franoise Hritier, Hide Hishiguro, Paulin Hountondji, Peter Jarvis, Serguei Kapitza, Derrick de Kerckove, Yersu Kim, Etienne Klein, Julia Kristeva, Bruno Latour, Michel Launey, Dominique Lecourt, Patrick Liedtke, Mara Cecilia Londres, David Lyon, Yannick Maignien, Robin Mansell, tGrard Mgie, Philippe Mehaut, Alain Michel, Pippa Norris, Kristof
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Hacia las sociedades del conocimiento Nyiri, Gloria Origgi, Jean d'Ormesson, Pierre Papn, Andrew Puddephat, Yves Qur, Eva Rathgeber, tPaul Ricoeur, Francisco Sagasti, Jean-Jacques Salomon, Carlos Snchez Milani, Saskia Sassen, Peter Scott, Jung Uck Seo, Amath Sumar, Dan Sperber, Nico Stehr, W. Edward Steinmueller, Bernard Stiegler, Tadao Taka-hashi, Naori Tanaka, Alain Touraine, Tu Weiming, Ilkka Tuomi, Christian Vandendorpe, Gianni Vattimo, Thierry Vedel, Wang Huijiong, Ahmed Zahlan, Paul Tiyambe Zeleza y Elia Zureik, as como de la inestimable ayuda de Jean-Pierre Aubin y Ren Zapata, Subdirector de la Oficina de Planificacin Estratgica. Deseamos expresar especial agradecimiento por la ayuda prestada, en la Secretara de la UNESCO, a los miembros del Comit Editorial que ha contribuido a la revisin de los textos. En los trabajos de este Comit han participado Monique Couratier, Milagros del Corral, Mustafa El Tayeb, Georges Haddad, Mireille Jardin, Anthony Krause, JeanYves Le Saux, Louis Marmoz, Eduardo Martnez Garca, Saturnino Muoz Gmez, Krista Pikkat, Boyan Radoykov, Cheikhna Sankare, Mogens Schmidt, Susan Schneegans y Simone Scholze. El presente informe se ha beneficiado tambin de las contribuciones de tMichel Barton, Abdalla Bubtana, Jean-Claude Dauphin, Marina Faetanini, mile Gll, Mufida Gucha, Cynthia Guttman, Chaibong Hahm, Ulla Kahla, Elizabeth Longworth, Claudio Menezes, Douglas Nakashima, Steve Packer, Axel Plathe, Georges Poussin, Mauro Rosi, Davide Storti, Diane Stukel, Michiko Tanaka y Janine Treves-Habar. 9
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ndice
Lista de recuadros, figuras y cuadros 11 Lista de siglas y acrnimos 14 Introduccin 17 Presentacin 25

1. De la sociedad de la informacin a las sociedades del conocimiento 29


Las sociedades del conocimiento, fuentes de desarrollo 29 La solidaridad digital 31 La libertad de expresin, piedra angular de las sociedades del conocimiento 39 La economa del conocimiento en las sociedades en redes 49 El impacto de las nuevas tecnologas en los conocimientos en redes 51 De las sociedades de la memoria a las sociedades del conocimiento? 56

2. Sociedades en redes, conocimientos y nuevas tecnologas 49

3. Las sociedades del aprendizaje 61

Nos encaminamos hacia una cultura de la innovacin? 62 Aprender, un valor clave de las sociedades del conocimiento 64 La disponibilidad de los conocimientos 68

4. Hacia la educacin para todos a lo largo de toda la vida? 75

Educacin bsica para todos 77 La educacin para todos a lo largo de toda la vida 84 Enriquecer la educacin: reforma de las instituciones, formacin de los docentes y educacin de calidad 89 "E-ducacin": nuevas tecnologas y educacin a distancia 92

5. El futuro de la enseanza superior 95

Vamos hacia un mercado de la enseanza superior? La cuestin de la financiacin 95 Redes universitarias por inventar 99 Las nuevas misiones de la enseanza superior 104

6. Una revolucin en la investigacin? 109


Los nuevos centros de la investigacin 109 Las nuevas fronteras de la ciencia 123 Investigacin y desarrollo: los desafos del futuro 125 Hacia las sociedades del conocimiento ISBN 92-3-304000-3 UNESCO 2005 10