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4.

17 Proyecto de Riego Laguna Saladilla

4.17.1 Objetivo y caractersticas generales del proyecto 4.17.2 Antecedentes y situacin actual 4.17.3 Caractersticas tcnicas del proyecto 4.17.4 Evaluacin econmica 4.17.5 Anlisis financiero

4.17.1 Objetivo y caractersticas generales del proyecto


El Proyecto tiene como objetivo incorporar a la agricultura bajo riego un rea de 800 hectreas de suelos de buen potencial agrcola en las vecindades de Dajabn. Para el riego se utilizarn las aguas de la Laguna Saladilla, que opera como reguladora de los caudales del ro Masacre; las aguas de dicha laguna tienen actualmente escaso aprovechamiento. El Proyecto comprende una planta de bombeo con impulsin de 3 200 metros de longitud y altura de 45 metros, un sistema de canales de distribucin de 12 km de longitud, y un sistema de drenaje que aprovecha los cursos naturales, mejorados en una longitud de 7 km. El costo total del Proyecto es de RD$834 038.00, que significa un costo unitario por hectrea de RD$1 042.50. el costo anual de operacin y mantenimiento se estima en RD$56 270.00 (RD$70.34 por hectrea).1/ El valor bruto de la produccin anual del rea del Proyecto se estima en RD$960 000.00, y tiene una utilidad neta por hectrea que alcanza a RD$354.20, o sea de RD$283 360.00 para el Proyecto. 1/ El principal componente del costo anual de operacin es el combustible diesel para accionar las bombas. Debido a las grandes variaciones de precios experimentadas recientemente por los hidrocarburos, se recomienda actualizar los costos anuales de operacin del Proyecto y recalentar su evaluacin econmica al momento en que se vaya a tomar una decisin sobre el mismo. La evaluacin econmica del Proyecto arroja una Tasa Interna de Retorno de 17.5%, y relaciones beneficio-costo de 1.80, 1.57 y 1.36 para tasas de actualizacin del 8%, 10% y 12% respectivamente.

4.17.2 Antecedentes y situacin actual


El Proyecto Laguna Saladilla es una de las altera nativas recomendadas para estudio durante los trabar los de diagnstico de la Lnea Noroeste. Se trata de uno de los proyectos de mediano costo y breve plazo de implementacin que el Gobierno se encontrara en situacin de realizar con recursos propios, y cuyo impacto en la economa regional sera efectivo debido ms a su oportunidad que a su magnitud.

La zona regada por el Proyecto pertenece a la provincia de Montecristi, y se encuentra en los alrededores de los poblados de La Carbonera y Guanito. La carretera asfaltada Dajabn-Montecristi cruza el rea del Proyecto, la que tiene una altitud entre 5 y 50 metros sobre el nivel del mar. (Mapa. 4-10). 4.17.2.1 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS i. Tenencia de la tierra La situacin de la tenencia de la tierra en el rea del proyecto revela que de las 800 hectreas que comprende el proyecto, el 72% pertenece a particulares y el 28% al Instituto Agrario Dominicano. En cuanto al tamao de las fincas, el 40% de stas tiene mas de 20 hectreas y el 60% menos de 20. (Cuadro 4-235). ii. Uso actual de la tierra e ingresos de los agricultores No se cuenta con una informacin detallada del uso actual de la tierra en la zona del Proyecto; por ello se ha trabajado con los datos proporcionados por el Instituto Agrario Dominicano. De la adaptacin de dichos datos y del reconocimiento de campo efectuado, se puede manifestar que 549 hectreas es tan cubiertas de bosques; 70 hectreas son cultivadas con agua de lluvia y se encuentran diseminadas en toda la zona, y 181 hectreas se cultivan con agua de regado. Estas ltimas pertenecen al actual sistema de riego Guajabo-Carbonera y tambin a zonas cultivadas mediante otras fuentes de agua (Cuadro 4-236). En las zonas cultivadas con agua de lluvia, aproximadamente el 50% del rea est dedicada al cultivo de tabaco y el 50% al cultivo de maz, yuca y batatas. En la zona con riego, el 33.3% del rea est dedicada al arroz, el 9% al maz y el 57.1% al tabaco (Cuadros 4-237 y 4-238). Se han estimado los ingresos de los agricultores para los distintos cultivos, los que se indican en tos Cuadros 4-239 y 4-240. iii. Poblacin y empleo El censo de 1970 es la fuente de informacin ms reciente con que se cuenta sobre poblacin. Dichos datos han sido actualizados y adaptados para la zona del proyecto, en la cual viven 1 500 personas. De la investigacin socioeconmica realizada para la zona se ha comprobado que existe una distribucin ms o menos equilibrada entre hombres y mujeres y que el promedio por hogar es de 4.7 personas. La nica actividad productiva que existe en la zona es la agropecuaria. De la poblacin econmicamente activa un 18% tiene trabajo estable, un 5% est cesante y un 9% est constituido por rentistas. El 67% de la poblacin se dedica a los quehaceres del hogar. La mayora de las personas son trabajadores por cuenta propia. iv. Salud, educacin y vivienda

El 10% de la poblacin reporta estar padeciendo de enfermedades diversas. La mayora de las personas conoce la existencia de centros asistenciales, aunque soto un 68% recurre a ellos. Un 14% de las personas ha reportado la existencia de alguna institucin interesada en resolver los problemas sociales y de salud, y el 86% ha manifestado desconocer la existencia de las mismas. Cuadro 4-233 CALCULO DE LAS RELACIONES BENEFICIO-COSTO PARA DISTINTAS TASAS DE INTERES
8% Beneficio anual equivalente Incremento anual del beneficio por hectrea Valor actual para una serie anual unif. creciente de 6 aos Amortizacin en 50 aos Beneficio pleno, 7 a 50 aos Valor actual Amortizacin en 50 aos Beneficio unitario anual equivalente Beneficio total anual equivalente Costo anual equivalente Construccin Operacin y mant., costo actual de 50 pagos Costo anual equivalente Costo total anual equivalente Relacin beneficio-costo 112 467.26 142 217.09 173 355.12 430 626.07 349 027.83 292 317.41 35 311.34 4.33 35 251.81 3.46 35 078.09 2.82 147 778.60 177 468.90 208 433.21 82.83 1 254.63 102.88 3 779.55 309.92 412.80 82.83 1 162.52 117.41 2 759.91 278.75 396.16 379.87 82.83 1 080.43 129.65 2 085.13 10% 12%

639 840.00 614 048.00 588 798.50

Un 60% de la poblacin mayor de 15 aos sabe leer y escribir. El 38% de la poblacin no posee ningn grado de instruccin. Dentro de los niveles educacionales la mayora de los educandos estn en el nivel primario y slo asiste a la escuela un 26% de los matriculados. En la zona del proyecto predomina el tipo de vivienda corriente, construida generalmente con madera, pisos de cemento y techos con planchas de zinc. Casi todas las viviendas son de propiedad de sus ocupantes. El 23% de ellas cuenta con servicios higinicos y existen letrinas en un 83% de los hogares. En el 96% de las viviendas se usa kerosene como combustible para cocinar, y tambin para la iluminacin. Los servicios de agua potable parecen adecuados. Cuadro 4-234 ANALISIS DEL COSTO DEL AGUA PARA UNA PARCELA DE 5 HECTAREAS
Cultivo Are Benefici Amortizaci Consumo Costo del RD$/ao Incentivo para

a ha o sin el n Costo de de agua costo colonizaci m3/ha/ao del agua n i = 5% Net Brut RD$ plazo 50 o o aos RD$ 1 1 1 1 1 5 832.0 99.2 240.0 187.0 112.0 1 470.2 13.8 13.8 13.8 13.8 13.8 69.0 4 500 3 800 4 500 5 500 3 700 22 000 23 541 19 751 23 541 28 708 19 292 114 833

el agricultor RD$/ao 0.01 0.0075 0.005 RD$/ RD$/ RD$/ m3 m3 m3 235.4 197.5 235.4 287.1 192.9 1 148.3 176.6 148.1 176.6 215.3 144.7 861.3 117.7 98.8 117.7 143.5 96.5 574.2 0.01 0.0075 0.005 RD$/ 0 RD$/ m3 RD$/m m3
3

Tomate Man Tabaco Maz Soya Totales

582.8 112.1 9.2 113.9 94.7 252.9

641.6 62.7 49.6 42.1 46.5 533.9

700.5 13.4 108.5 29.7 1.7 827.0

Cuadro 4-235 DISTRIBUCION DE LA PROPIEDAD


Tamao de las fincas Superficie Numero de fincas (ha) 0 a 5 ha 5 a 10 ha 10 a 15 ha 15 a 20 ha 20 a 50 ha Ms de 50 ha Total 15 8 38 16 182 541 % 2 1 5 2 23 67 Unidades 7 1 3 1 5 3 20 % 35 5 15 5 25 15 100

800 100

Cuadro 4-236 USO ACTUAL DE LA TIERRA


Uso Bosques Cultivos de secano Cultivos con riego Total Area (ha) 549 70 181 800 % 68.6 8.8 22.6 100.0

Cuadro 4-237 CEDULA ACTUAL DE CULTIVOS (Zona de secano)

4.17.2.2 RECURSOS FISICOS i. Topografa Los planos topogrficos a escala 1:50 000 con curvas de nivel cada 20 metros han servido de base para la localizacin y desarrollo del proyecto. Tambin se ha contado con aerofotografas a escala aproximada de 1:20 000 y con un perfil levantado de la posible ubicacin de la lnea de impulsin. La topografa del proyecto es generalmente plana, con una pendiente dominante del sector por regar de 1%, y de la zona de la lnea de impulsin de 1.5%. REPUBLICA DOMINICANA - DESARROLLO REGIONAL DE LA LINEA NOROESTE Planificacin Fsica y Sistemas de Distribucin y Drenaje - Proyecto Laguna Saladilla Cuadro 4-238 CEDULA ACTUAL DE CULTIVOS (Zona con riego)

ii. Clima Para el proyecto se han tomado como referencia los factores climticos registrados en la estacin de Dajabn, situada en la latitud 1933'01" y longitud 7142'32". Durante un perodo de 5 aos, de 1964 a 1968, la precipitacin media anual registrada fue de 1 093.6 mm; presenta dos perodos de mximas:mayo-junio y septiembre-octubre. La temperatura promedio anual fue de 25.3C y las variaciones de 22'8C en enero y de 27.2C en julio y agosto. De acuerdo con estos valores, el clima se puede definir como "calido subtropical sin cambios trminos estacionales". Segn la precipitacin anual puede clasificarse como "hmedo, subtropical, sin estaciones invernales bien definidas", y en base a la clasificacin de Zonas de Vida de Holdridge, la zona pertenece a "bosques hmedos subtropicales". El ndice de aridez anual se ha calculado segn la frmula propuesta por Thornwaite.

Donde: It = Indice de aridez anual Pa = Precipitacin anual Qa = Temperatura promedio anual Pm = Precipitacin del mes ms rido Qm = Temperatura del mes ms rido Para este caso: Pa = 1 093.6 mm. Qa = 25.3C

Pm = 25.4 mm. Qm = 23.4C It = 22 Segn el sistema de Martonne, los meses con ndices de aridez inferiores a 30, son siete: enero, febrero, marzo, abril, julio, noviembre y diciembre, lo cual indica que en dichos meses la lluvia proporciona una humedad muy baja para las temperaturas correspondientes y, consecuentemente, no es posible el desarrollo de cultivos en estas condiciones a menos que se aplique el riego. Los cuatro meses restantes, mayo, junio, agosto y octubre presentan ndices de aridez relativamente altos, propios de clima hmedo, en donde el aprovechamiento del agua para la agricultura depende de la oportunidad e intensidad de las lluvias. iii. Agua La fuente de agua con posibilidad de ser aprovechada para el riego la constituye la Laguna Saladilla, la cual es un embalse natural donde desembocan los ros Dajabn y Guajabo. El desage de dicha laguna lleva tambin el nombre de ro Dajabn y se realiza a travs de cinagas sin tener un cauce franco y definido. El rea y la profundidad de la Laguna Saladilla no se conocen; gran parte de ella est cubierta de vegetacin acutica; sin embargo, para esta primera etapa se ha intentado aprovechar solamente el escurrimiento superficial de su cuenca con el fin de no modificar su equilibrio hidrolgico. En una segunda etapa y cuando se disponga de mayor informacin topogrfica y batimtrica podra aprovecharse su plena capacidad en base a un represamiento. La calidad del agua es buena para el riego; los anlisis efectuados muestran que su conductividad elctrica alcanza un mximo de 575 micromhos/cm y que la razn de la adsorcin de sodio (RAS) es menor de 1.71; por lo tanto, la clasificacin que le corresponde es la 02 Cl. Desde el punto de vista bacteriolgico, los anlisis realizados en cuatro sitios diferentes de la laguna muestran que en dos de ellos existen 130 y 170 colibacterias probables por cada 100 cm3 debido probablemente a la presencia de aguas servidas, mientras que en los otros dos puntos no se registra ningn tipo de microbacterias. A falta de datos de aforos se ha estimado la disponibilidad de agua que entra a la laguna en base a la precipitacin registrada en su cuenca colectora y utilizando una metodologa que relaciona esencialmente dos elementos: los coeficientes de escorrenta representados mediante la expresin r = a + bp, donde r es el coeficiente de escorrenta, la precipitacin anual durante el ao medio, a-y b parmetros regionales, y la utilizacin de los mapas de Zonas de Vida como indicadores de las tendencias de las precipitaciones medias regionales. Los mapas de Zonas de Vida, segn Holdridge, se hicieron para la mayora de los pases americanos. El de la Repblica Dominicana fue preparado y publicado por la OEA, en 1965, en el "Reconocimiento y Evaluacin de los Recursos Naturales de la Repblica Dominicana". Sobre el plano a escala 1:100 000 se determin el rea de la cuenca colectora: 480 km2. Se calcul la escorrenta correspondiente y se dibuj el hidrograma para un perodo de 41 aos, desde 1931 hasta 1972. Debido a la discontinuidad de los datos de precipitacin se

seleccion el perodo comprendido de 1961 a 1972 por ser el ms representativo y por haberse calculado en base a un registro continuo de precipitaciones. En el estudio hidrolgico realizado se traz la curva de acumulacin para el perodo seleccionado y se eligi el ao ms desfavorable, o sea el de noviembre de 1964 a octubre de 1965. Para dicho ao result un caudal regulado de 4.25 m3/s. (Cuadro 4-241). Como existen compromisos de riego dentro de la cuenca colectora y antes de llegar el agua a la Laguna Saladilla se procedi a hacer los reajustes correspondientes. Entre los compromisos que se tomaron en cuenta estn los que se refieren a los caudales que captan los siguientes canales: Juan Calvo, Guajabo-Carbonera y La Viga; en el anlisis tambin se tomaron en cuenta las aguas de retorno de las zoas de riego de dichos canales. En esta forma se reajust el caudal regulado calculado anteriormente determinndose que el caudal regulado que entrara a la laguna sera de 2.8 m/s, lo que representara un volumen anual aprovechable de 88 millones de metros cbicos. Cuadro 4-239 INGRESO ACTUAL DEL PRODUCTOR EN LA ZONA DE SECANO
Cultivos Maz Yuca Tabaco Batatas Area ha 11.2 11.2 35.3 12.3 70.0 Costo de produccin RD$/h 180 200 270 300 Rendimiento ha 35 160 20 150 Precio del producto RD$ 6.00 3.00 14.00 2.00 Promedio: Ingreso RD$/ha 30.0 260.0 10.0 0.0 51.4

Cuadro 4-240 INGRESO ACTUAL DEL PRODUCTOR EN LA ZONA CON RIEGO


Cultivos Arroz Maz Tabaco Area ha 60.3 17.3 103.4 181.0 Costo de produccin RD$/h 400 203 320 Rendimiento ha 90 48 30 Precio del producto RD$ 18.00 6.00 14.00 Promedio: Ingreso RD$/ha 1 220.0 85.0 100.0 471.7

Cuadro 4-241 DISPONIBILIDADES Y CAUDALES REGULADOS DE LA CUENCA DE LA LAGUNA SALADILLA


Tiempo de acumulacin (meses) Sept. 68 a Junio 69 Nov. 61 a Mayo 62 Enero 64 a 10 7 7 Disponibilidad de la cuenca (Millones de m3) 62 40 18 Caudal regulado m3/s 7.23 5.22 5.11

Julio 64 Nov. 65 a Junio 66 Junio 62 a Mayo 63 Nov. 64 a Oct 65 Marzo 70 a Nov. 70 Sept. 68 a Junio 69 Dic. 70 a Oct. 71 Nov. 71 a Agosto 72 Enero 67 a Oct. 67 8 12 12 9 10 11 10 10 34 38 54 20 52 26 18 20 4.76 4.44 4.25 4.23 4.11 4.08 3.35 2.44

iv. Suelos El estudio del potencial edfico de la zona se realiz en trminos de aptitud para el riego. el objetivo fundamental de usar esta clasificacin ha sido determinar la calidad y cantidad de las tierras para tos fines de aplicacin de una poltica racional de regado permanente. El fin ms inmediato es el de seleccionar las tierras aptas y las no aptas para el riego. De la clasificacin sernidetallada de suelos que se dispone se escogieron las mejores tierras que podran regarse en una primera etapa, que alcanzan un total de 1 449 hectreas pertenecientes a la clasificacin II y III. Los suelos de la clase II tienen una geomorfologa de llanura con relieve plano o ligeramente inclinado, son de origen calcreo y presentan calizas y arenoscas carbonatadas, de profundidad media. Los suelos estn formados bajo condiciones de clima seco; son ricos en materia orgnica, muy bien estructurados y de color muy oscuro. Su textura vara de franca a arcilloso-limosa con acumulaciones frecuentes de carbonates en pseudomicilios y muy raramente en concreciones pequeas y blandas. Son suelos satura dos en su base con buena capacidad de intercambio catinico y moderada capacidad de retencin de agua. Su drenaje natural es moderadamente bueno y en condiciones de riego son aptos para un gran nmero de cultivos. Estos suelos alcanzan un total de 1 166 hectreas. Los suelos de la clase III tienen una geomorfologa de cerro bajo, con un relieve masivo ligeramente ondulado y no disectado, y estn originados de material calcreo con calizas y areniscas carbonata das. Son profundos, no carbonatados o muy poco carbonatados en profundidad. Su textura es franco arenosa, moderadamente estructurados. No presentan problemas de salinidad ni de alcalinidad, su retencin de humedad no es alta ni tampoco su capacidad de intercambio catinico. Son bien saturados en su base y su drenaje natural no es perfecto. Su capacidad de produccin es restringida, pero con un uso adecado se pueden esperar buenas cosechas. De esta clase de suelos se han delimitado un total de 283 hectreas.

4.17.3 Caractersticas tcnicas del proyecto


4.17.3.1 OBRAS CIVILES El Proyecto tiene como objetivo primario incorporar al riego unas 800 hectreas (12 720 tareas) mediante el bombeo de las aguas de la Laguna Saladilla. La planta de bombeo ser instalada en la cota 5 metros sobre el nivel del mar y a una distancia de 50 metros del borde de la laguna. Contar con un caudal de aduccin excavado en tierra para facilitar la captacin de las aguas. La planta constar de tres equipos compuestos de motor y bomba, cada uno con una potencia de 365 HP . y una capacidad de O.B/m3/s; funcionarn dos equipos en forma conjunta y uno independientemente por perodos alternativos de tres meses. Las bombas sern de eje vertical y accionadas por motores diesel. Se instalar una sola tubera de impulsin de hierro de 76 centmetros de dimetro y 3.2 kilmetros de longitud, que vencer el desnivel topogrfico de 45 metros hasta alcanzar la cota 50 metros sobre el nivel del mar. A partir de este punto se iniciar el sistema de distribucin, el cual contar con una serie de canales laterales y sublaterales con las siguientes longitudes y capacidades: 3.2 km y 500 litros por segundo; 0.3 km y 400 litros por segundo; 4.5 km y 300 litros por segundo; y 4 km y 200 litros por segundo. Todos los canales sern de seccin trapezoidal y estarn revestidos de hormign para reducir posibles prdidas de conduccin. La longitud de los caminos de servicio ser de 12 km, tendrn un ancho de 4.50 metros, sern afirmados y darn acceso a todas las parcelas de la irrigacin. Todas las tomas para las fincas o parcelas estarn provistas de una compuerta metlica con su respectivo medidor. En toda la irrigacin se ha previsto la construccin de las siguientes obras de arte: tres cruces con la carretera y dos disipadores. La zona por irrigar contar con un sistema de drenaje cuya longitud total es de 7 km, el cual enderezando y ensanchando el cauce de las quebradas naturales permitir evacuar los excedentes de la irrigacin. 4.17.3.2 BALANCE HIORICO En base a la disponibilidad de agua se seleccion la cdula de cultivos, se determin la superficie que deber regarse y se calcularon las demandas de riego. (Cuadro 4-242). Este anlisis fue materia de varios tanteos con el fin de lograr que las distintas necesidades mensuales de la irrigacin no fueran muy diferentes, .lo que a la postre determinara la capacidad de la planta y su forma de operacin. Se lleg a la conclusin que para satisfacer las demandas de riego la planta debera trabajar, en el mejor de los casos, con una capacidad mxima de 0.99 m3/s y una mnima de 0.42 m3/s. Esto determin que para un adecuado mantenimiento y una eficiente operacin, la planta debera constar de tres equipos con una capacidad de 0.50 m3/s cada uno, los cuales

trabajaran dos en forma conjunta y uno independientemente por perodos alternativos de tres meses. En esta forma se lograra satisfacer las demandas de la irrigacin y tambin mantener los equipos en perfecto estado, tanto para cada perodo de funcionamiento como para los casos de emergencia. Finalmente se determin que el volumen bruto anual necesario para una superficie de 800 hectreas sera de 18.3 millones de metros cbicos (Cuadro 4-243). 4.17.3.3 COSTO ESTIMADO El costo total del proyecto se estima en la cantidad de RD$834 038.00. Como el rea a regar es de 800 hectreas, resulta un costo por hectrea de RD$1 042.50. En este costo no se incluyen los gastos de desarrollo a nivel de finca (nivelaciones, sistemas de riego, cercas, etc.). Los mismos, que se han estimado en RD$250.00 por hectrea, se han tenido en cuenta en el anlisis financiero para determinar la capacidad de pago de los agricultores. Cuadro 4-242 SUPERFICIE POR REGAR (ha)
Cultivos M A Maz-sorgo Man-soya Tomate-otras hortalizas Algodn 450 350 150 100 550 Meses M JJAS O NDEF

i. Costo de inversin
Planta de bombeo (3 equipos de motor y bomba para 0.5 m 3/s c/u); instalacin Canal de aduccin, tubera de impulsin, talleres, casa de mquinas y obras conexas Canales revestidos (Q = 0.5 m 3/s y longitud 3.2 km) a RD$5 500.00 por kilmetro Canales revestidos (Q = 0.4 m /s y longitud 0.3 km a RD$5 400.00 por kilmetro Canales revestidos (Q = 0.3 m /s y longitud 4.5 km) a RD$4 400.00 por kilmetro Canales revestidos (Q = 0.2 m /s y longitud 4.0 km) a RD$3 700.00 por kilmetro Cruce con la carretera, 3 unidades a RD$2 000.00 c/u Disipadores, 2 unidades a RD$1 500.00 cada uno Tomas para los fundos, 22 unidades y partidores: 4 unidades a RD$800.00 c/u Drenes, 7 km a RD$1 500.00 por kilmetro Caminos afirmados de 4.5 metros de ancho y 12 km de longitud a RD$2 000.00 por kilmetro
3 3 3

227 692.00 227 508.00 17 600.00 1 620.00 19 800.00 14 800.00 6 000.00 3 000.00 20 800.00 10 500.00 24 000.00

Subtotal costo de construccin Imprevistos 15% Total costo de construccin Subtotal del Proyecto Intereses durante la construccin, al 10% al 8% Costo total del Proyecto Costo por hectrea

573 320.00 85 998.00 659 318.00 RD$758 216.00

75 822.00 60 657.00 834 038.00 RD$ 1 042.50

ii. Costos de reserva para reposicin Representan los costos que se utilizan para reemplazar el equipo mayor que tiene una vida til estimada ms corta que el perodo para el cual se formula el Proyecto. Para el caso del Proyecto de la Laguna Saladilla es el costo de otra planta de bombeo, la cual debe instalarse a partir del 25 ao en reemplazo de la anterior. El costo de dicha planta se estima en RD$156 600.00 iii. Costos anuales Representan los costos de operacin y mantenimiento, incluyendo dentro de stos todos los gastos de albergue, oficina, talleres de reparacin, herramientas y repuestos, as como tambin los costos de supervisin, mano de obra y administracin incurridos en la operacin del Proyecto y su mantenimiento. Se estima que estos gastos alcanzan al 2% del costo de inversin, o sea RD$16 680.00. Adems, a este monto deben aadirse los gastos de combustible y lubricantes, que suman RD$39 590.00, lo que hace un total de RD$56 270.00 de gastos anuales de operacin y mantenimiento. 4.17.3.4 DESARROLLO AGRICOLA Y PRODUCCION Los beneficios a que dar lugar el Proyecto resultaran principalmente de la produccin y desarrollo agrcola de 800 hectreas entre dos situaciones futuras: con el proyecto y sin el proyecto. i. Beneficios futuros con el proyecto Con riego se intensificar el uso de la tierra y se aumentarn los rendimientos de cada cultivo. La cdula de cultivos prevista es: maz 31.2%, sorgo 12.5%, man 56.2%, soya 18.8%, algodn 68.8% y tomate 12.5%. Los rendimientos tendrn un alza significativa al poder satisfacer las demandas de agua de los diferentes cultivos, lo que consecuentemente mejorar el ingreso por mayores cosechas. Esta situacin se muestra en el Cuadro 4-244.

ii. Beneficios futuros sin el proyecto Si no se hiciera el proyecto de riego podra mejorarse el uso actual de la tierra y lograrse mejores rendimientos con el perfeccionamiento de las tcnicas agrcolas en todas aquellas actividades ajenas al riego. Esta situacin se muestra en los Cuadros 4-245, 4246 y 4-247. Los rendimientos y costos de produccin futuros sin el proyecto se han estimado en base a estadsticas de rendimiento de otras zonas del pas que poseen los mejores rendimientos unitarios en estas condiciones. El valor bruto de la produccin que se lograr con el proyecto se estima en RD$960 000.00 como promedio al ao, lo que propiciara el desarrollo de otras actividades derivadas que influirn en una disminucin de la desocupacin y en un mejoramiento de los niveles de vida de tos habitantes de la regin. Sin embargo, es necesario hacer notar que en el anlisis efectuado acerca de la justificacin econmica del proyecto no se ha considerado ninguno de estos beneficios. Cuadro 4-243 DEMANDA DE RIEGO (Miles de m3)
Cultivos M Maz-sorgo Man-soya Tomate-otras hortalizas Algodn Volumen mensual neto 333 780 771 776 228 333 A 168 612 M 357 414 J 546 230 J 228 114 76 226 416 183 113 479 775 74 72 440 586 26 17 462 505 336 336 Meses A S O N D E F

Volumen mensual bruto 1 110 2 600 2 570 2 590 760 Volumen anual bruto Caudal bruto 0.42 0.99 0.98 0.99 0.29

1 390 2 580 1 950 1 680 1 120 18.3 millones de m 3 0.53 0.98 0.74 0.64 0.43

Cuadro 4-244 CEDULA DE CULTIVOS PARA EL PROYECTO Cuadro 4-245 BENEFICIOS NETOS FUTUROS SIN EL PROYECTO ZONA BAJO RIEGO
Cultivos Area ha Arroz Maz . 60.3 17.3 Costo de produccin RD$/ha 400 203 Rendimiento QQ/ha 90 48 Precio del producto RD$ 18.00 6.00 Beneficio neto RD$/ha 1 220.0 85.0 Beneficio neto ponderado RD$/ha/ao 92.0 1.8

Tabaco

103.4 181.0

320

30

14.00

100.00

12.9 106.7

Cuadro 4-246 BENEFICIOS NETOS FUTUROS SIN EL PROYECTO ZONA EN SECANO


Cultivos Area ha Maz Yuca Tabaco Batata 11.2 11.2 35.5 12.3 70.0 Costo de produccin RD$/ha 180 220 270 300 Rendimiento qq/ha 35 160 20 150 Precio del producto RD$ 6.00 3.00 14.00 2.00 Beneficio neto RD$/ha 30.0 260.0 10.0 0.0 Beneficio neto ponderado RD$/ha/ao 0.4 3.6 0.4 0.0 4.4

4.17.4 Evaluacin econmica


El anlisis econmico del proyecto est basado en el descuento del movimiento anual de los costos y beneficios al valor actual. La construccin de todas las obras que comprende el proyecto se ejecutarn en el plazo de un ao. Los beneficios se irn incrementando gradualmente en un periodo de seis aos, tan pronto se terminen las obras. Al finalizar este perodo se espera que los beneficios alcancen los mximos rendimientos. i. Beneficios agrcolas primarios En el anlisis para la justificacin econmica del proyecto slo se consideran los beneficios agrcolas primarios. Estos se han determinado como la diferencia entre la utilidad o ingreso neto futuro con y sin el proyecto. El ingreso neto se define como el ingreso bruto de la produccin menos todos los costos de produccin excepto los pagos de agua y las rentas de la tierra. En los costos de produccin se incluyen todos los gastos por concepto de mano de obra, materiales, etc., y tambin el valor imputable al factor trabajo familiar.
RD$/ha/ao Utilidad neta con el proyecto Utilidad neta sin el proyecto Beneficios primarios ...proyecto 465.3 111.1 354.2

ii. Relacin beneficio-costo Para el clculo se ha empleado el procedimiento estndar para este tipo de proyectos y se han tenido en cuenta los siguientes factores:
Perodo de anlisis: Obras civiles 50 aos

Equipos:

25 aos

Tipo de inters anual: 8, 10 y 12% Perodo de rezago con carencia total de beneficios: 1 ao, tiempo que se estima dure la construccin de las obras. Perodo de crecimiento proporcional de los beneficios: 6 aos. Con estos elementos se ha preparado el Cuadro 4-248, que resume todas las operaciones. Estas relaciones debern ser mayores si se consideran los beneficios secundarios del proyecto, los cuales no se han incluido en el anlisis. En la actualidad hay gran desocupacin en la zona, de manera que las actividades que se originen con la construccin del proyecto sern de mucho beneficio para la economa de la regin. En consecuencia puede decirse con cierta razn que parte de los gastos de construccin que se pagarn por materiales y mano de obra en la zona no deberan cargarse al proyecto, puesto que toda la economa de esta se beneficiar con la obra. iii. Soportabilidad econmica del proyecto Representa la mxima inversin que puede efectuar se en la ejecucin del proyecto, incluyendo los gastos de reserva para reposicin y los gastos de su operacin y mantenimiento. A partir del beneficio anual equivalente para una tasa de inters anual de 12% se ha calculado el valor actual de una serie de pagos iguales en 50 aos, o sea la mxima inversin que puede efectuarse: 270.72 x 8.304 = RD$2 248.06 por hectrea. Si se invierte un monto mayor, la relacin beneficio-costo ser menor que la unidad y por lo tanto el proyecto no sera econmicamente factible. Cuadro 4-247 BENEFICIOS NETOS FUTUROS CON EL PROYECTO
Cultivos Area ha Maz Sorgo Man Soya Algodn Tomate TOTAL 250 100 450 150 550 100 1 600 Costo de produccin RD$/ha 203 192 256 272 490 960 Rendimiento qq/ha 65 80 48 48 66 1 280 Precio del producto RD$ 6.00 4.25 7.40 8.00 12.00 1.40 Beneficio neto RD$/ha 187.0 148.0 99.2 112.0 302.0 832.0 Beneficio neto ponderado RD$/ha/ao 58.4 18.5 55.8 21.0 207.6 104.0 465.3

Cuadro 4-248 EVALUACION ECONOMICA

Concepto Beneficio anual equivalente Incremento anual, aos 1 a 6 ($59.03 hasta $354.2 por ha) Beneficio pleno 7a 50 aos, $354.20 por ha Total por ha Total para el Proyecto, 800 ha Costo anual equivalente Equipo $ 227 692.00 en 25 anos Reposicin $ 156 600 a invertirse en el ao 25 Operacin y mantenimiento Obras civiles $ 606 346 en 50 aos Relacin/beneficio/costo

Valores anuales actuales 8% 10% 12%

73.32 220.87 294.19

83.68 198.66 283.34

92.40 178.32 270.72

235 352.00 225 872.00 216 576.00

21 043.05 2 140.72 56 270.00 49 720.37

25 046.21 1 597.32 56 270.00 61 240.95

28 916.88 1 174.50 56 270.00 72 761.52

129 534.14 144 154.39 159 122.90 235 352.00 225 872.00 216 576.00 =1.80 =1.57 =1.36 129 534.14 144 159.39 159 122.90

iv. Anlisis de la tasa interna de retorno La tasa interna de retorno es el tipo de inters anual que rinde un capital cuando la relacin beneficio-costo de un proyecto se hace igual a uno. Para este proyecto es de 17.5%.

4.17.5 Anlisis financiero


La factibilidad financiera se define como la capacidad del proyecto para generar ingresos que sean suficientes para cubrir todos tos costos, incluyendo los intereses. Para el caso del proyecto, el costo anual equivalente asciende a un promedio de RD$ 144 287.66. Los ingresos estarn representados por los pagos que efectuarn los agricultores por concepto del uso del agua. Para este proyecto se recomienda estable cer una tarifa. Para que el proyecto resulte factible financieramente, la capacidad de pago de los agricultores debe ser mayor que la tarifa de agua. Con el fin de determinar la tarifa de agua que podra implantarse se hizo un anlisis del costo del agua para una parcela de 5 hectreas. Si el agricultor que posea esta parcela abona RD$0.01 por metro cbico, le quedar un incentivo o utilidad neta anual de RD$467,50 sin considerar el ingreso por concepto de su trabajo incluido en el costo de produccin. Por otro lado, con ese precio se generara un ingreso anual de 18 300.00 x 0.01 = RD$183 000.00 mayor que el costo equivalente.

Estas cifras indican que los agricultores podrn pagar la tarifa y aun tener un saldo a su favor; por lo tanto, la capacidad de pago sera suficiente como para pagar todos los costos del proyecto. Si slo se desea cubrir con los ingresos los costos de operacin y mantenimiento, que ascienden a RD$56 270.00 anuales, el precio por metro cubico de agua resultara mucho menor de un centavo.