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CEREMONIA DE INAUGURACIN DE LA SESIN PLENARIA DE LA ARTM PALABRAS DEL COMISIONADO JOS LUIS PERALTA HIGUERA 17 DE MAYO DE 2012

DISTINGUIDOS MIEMBROS DEL PRESIDIUM, LIC. JESS VILLASEOR, Presidente. LIC. SALOMN PADILLA DUARTE Vicepresidente. LIC. LORENZO CRDENAS Secretario. LIC. GABRIEL BUTRN Tesorero.

SEORAS Y SEORES; AMIGOS TODOS:

Es muy gratificante asistir al evento que hoy nos convoca. Este foro de anlisis que organiza la Asociacin de Redes de Telecomunicaciones de Mxico, es un acontecimiento a resaltar y promover, porque se conforma como una reunin de especialistas y expertos cuyo objetivo de trabajo es fundamental en el esfuerzo de promover y apresurar el desarrollo armnico, moderno y competitivo de las tecnologas de la informacin y comunicacin en lo general, y de las redes y servicios de telecomunicaciones en lo particular. Si algo me result alentador en la invitacin a participar en esta sesin inaugural, es que tanto en lo personal como en mi carcter de funcionario pblico dedicado a la regulacin de las telecomunicaciones, mantengo un total acuerdo con los anhelos de la Asociacin y del foro que bajo su
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patrocinio hoy se celebra. En efecto, ha sido muy sugerente el comprobar la coincidencia virtuosa entre los objetivos de la Asociacin y los propsitos institucionales de la Comisin Federal de Telecomunicaciones. La bsqueda de desarrollos regulatorios que otorguen certeza jurdica a los agentes y operadores presentes en el mercado nacional; los trabajos para generar una competencia libre y transparente en el sector, sin obstculos artificiales ni predominio de inters particular alguno; y, sobre todo, los afanes por optimizar la totalidad de recursos tcnicos y humanos disponibles en nuestro pas para mejorar la oferta de servicios y renovarla con ms servicios y aplicaciones, son lineamientos que adems de inspirar a la Asociacin y su desempeo pblico, tambin representan directrices que orientan el trabajo diario de la Comisin, y por lo mismo son metas a promover y conquistar para beneficio de nuestra sociedad. Y es que el conformar una oferta competitiva en telecomunicaciones no es ya lujo ni sofisticacin. Existen ya sobradas evidencias documentales, de investigacin y de anlisis y reflexin, que certifican la importancia de las TIC para fortalecer el desarrollo econmico y tambin el desarrollo humano de los ciudadanos y los grupos sociales. Lograr la cobertura de servicios en la totalidad de nuestro territorio, y con ella la oferta de este insumo para el crecimiento, es entonces una necesidad cuya satisfaccin ya no puede postergarse porque resta oportunidades a quienes estn marginados de ella. Los no conectados se pierden de algo ms que de aplicaciones y de servicios. Al carecer de ellos se comprometen sus posibilidades de acceder a las fuentes originales de informacin y de conocimiento, y ello puede cercenar
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su aprovechamiento para el desarrollo de sus capacidades y habilidades humanas y de su crecimiento personal y como sociedad. Acercar a cada comunidad nacional a las redes y sistemas rebasa entonces el entorno econmico, y ubica el problema en el campo del inters pblico. La evaluacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes sobre la cobertura cuantitativa de la red que se conoci hace algunas semanas, destac que slo un 21% de los hogares cuentan con acceso a Internet. Esa simple estadstica es indicativa del gran reto nacional que enfrentamos para integrar a nuestros compatriotas al esquema moderno de comunicacin, de amplio beneficio individual, colectivo y social. Frente a la estadstica sealada, quiero destacar la voluntad y empuje de la Asociacin que el da de hoy nos recibe. Los 37 grupos de concesionarios de redes pblicas que se suman a la agrupacin suministran sobre todo el servicio de televisin y audio restringido, y en algunos casos tambin el acceso a Internet. La cobertura en conjunto que logran es de 120 localidades que se distribuyen en 19 estados del pas, y el universo de usuarios atendido alcanza poco ms de 200 mil usuarios en las regiones donde se presta el servicio. Implementar este suministro desde luego que no ha sido tarea fcil, ya que la estructura de los mercados que se sirven no escapa a la concentracin econmica y con ella a reglas del juego que no favorecen el desempeo de los operadores medianos, que sirven una regin geogrfica especfica. Alternar en ese medio y mantener su oferta pese a condiciones adversas demuestra nimo y voluntad, cualidades que deben reconocerse y
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preservarse porque representan valores que nos distinguen como mexicanos y nos acompaan todos los das. Y a la vez, es necesario insistir en que ese mpetu de los miembros de la Asociacin que los ha preservado, debe ser el principio de mayores acciones. Aquel operador mediano que ha logrado identificarse con la comunidad a la que sirve y disea una oferta ms certera por esa vinculacin; quien mantiene su suministro por el convencimiento de que es fundamental ante la carencia de otras opciones de servicio; aquel incluso que tiene el arrojo de proponer modificaciones a la estructura regulatoria para mejorar el desempeo productivo de la industria, debe ser tambin un operador que afronte los retos nacionales de las telecomunicaciones y afronte tareas y actividades para aumentar su cobertura, mejorar la eficiencia de su red y sus servicios y optimizar sus facilidades mediante las economas de alcance que fundamentan la convergencia de seales y la diversificacin de las opciones de servicio. Debemos solicitar entonces a los miembros concesionarios de la Asociacin que dupliquen el esfuerzo, y sean la base de los servicios y aplicaciones que el pas necesita. Para redoblar el empuje; para garantizar su permanencia en el mercado y para promover la renovacin y diversificacin de sus ofertas de suministro, se precisa de la labor conjunta y del accionar compartido entre todos los protagonistas del sector. Operadores y autoridades; consumidores; instituciones, pueden y deben establecer agendas de trabajo conjuntas que aborden con realismo los problemas a resolver y se tomen las mejores
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decisiones posibles, aquellas que garanticen el desarrollo armnico de la industria que todos deseamos y que podemos construir con base en el acuerdo y el consenso. La propuesta a la Asociacin de Redes de Telecomunicaciones de Mxico que hoy manifiesto es de trabajo, de anlisis y reflexin. Es necesario garantizar la coordinacin estratgica de todos los actores y protagonistas que definen al sector para que se institucionalice la interaccin entre todos, bajo un enfoque de gobernanza sustentado en una estructura horizontal donde todos los agentes tienen poder de influencia en el resultado final que se alcance. Instrumentar un modelo de comunicacin de participacin e

involucramiento, que facilite y propicie el intercambio equitativo de informacin y de conocimientos; el anlisis y propuesta de las polticas pblicas idneas para logra el crecimiento y desarrollo de las telecomunicaciones, y la coordinacin en la toma de decisiones, puede ser la accin colectiva necesaria para que las telecomunicaciones sea accesibles, baratas y eficientes en todo el pas. Por todo lo expuesto, quiero invitarles a conformar la estructura de comunicacin que necesitamos. Es preciso interactuar con base en una lgica horizontal y sin jerarquas, que se sustente en el dilogo y la negociacin, en el trabajo en equipo y en el liderazgo compartido de todos. Para lograrlo les propongo que trabajemos en conjunto, y les pido que ese gran esfuerzo que

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han realizado para operar en este mercado, se refuerce ahora con esa participacin decidida de todos. Muchas Gracias.

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