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PROGRAMA DE FORMACIN GENERAL REA DE COMUNICACIN 2012 - I

POLTICA Y PRCTICA DE LA INTERCULTURALIDAD EN LA EDUCACIN PERUANA: ANLISIS Y PROPUESTA

Anlisis y propuesta: el potencial crtico de la educacin intercultural Interculturalidad, entendida como un proceso de dilogo abierto y democrtico entre culturas, ha sido interpretada en el campo educativo como la implementacin de programas de educacin formal desarrollados en base a las culturas y lenguas locales, y dispuestos al entendimiento de lenguas y culturas regionales, nacionales y extranjeras. En el Per, la educacin intercultural ha sido implementada en escuelas que sirven a poblaciones que han sido oficialmente reconocidas como histricamente marginadas por el Estado peruano, es decir, a las poblaciones indgenas. En la escuela rural EBI (educacin bilinge intercultural), la interculturalidad ha reflejado las contradicciones de la poltica educativa oficial debido a que se ha implementado de manera acrtica. De tal manera, se han reproducido ideologas excluyentes de las lenguas y culturas indgenas, se ha desatendido la diversidad cultural nacional (y as a otros grupos marginados no-indgenas), y se han ignorado las iniciativas interculturales que se estn llevando a cabo ms all de la escuela indgena, como en universidades, comunidades y organizaciones de base. Como hemos afirmado anteriormente, un paso importante en la implementacin de una autntica interculturalidad en la educacin viene a ser el reconocimiento de las nociones y prcticas innovadoras del maestro bilinge. Para asegurar la implementacin efectiva de la educacin intercultural, sin embargo, este paso debe ser seguido por otros que permitan reconocer la necesidad de interculturalizar el estado peruano y la validez de las propuestas elaboradas ms all de la escuela EBI. Tales acciones sustentan al potencial crtico de la educacin intercultural, como lo proponemos en las siguientes secciones. Interculturalidad y movimientos sociales Debido al potencial crtico de la interculturalidad, los movimientos sociales indgenas amaznicos, andinos y afroperuanos vienen demandando una poltica radical de educacin intercultural bilinge en todos los niveles de educacin con la debida participacin de sectores marginados. Al mismo tiempo, varios movimientos tnicos han denunciado la deliberada distorsin de programas bilinges interculturales oficiales donde se busca asimilar a sectores indgenas pero no a integrarlos respetando su diversidad. Igualmente, varios grupos tnicos, han denunciado que la implementacin de la actual poltica neoliberal del estado ha exacerbado la marginacin, discriminacin y explotacin de los grupos tradicionalmente excluidos (Pueblos Indgenas y Afrodescendientes del Per, 2001). Desde las perspectivas indgenas y afroperuanas, la educacin intercultural es una herramienta para insertar sus propuestas de democracia tnica en el debate poltico peruano para, as mismo, promover la mayor conciencia sobre la discriminacin y opresin tnica existente, y para finalmente demandar los cambios sociales en pro de una total ciudadana intercultural peruana. Debido a ello, los principios interculturales sirven en parte a los objetivos de los movimientos sociales tnicos que enfrentan la actual hegemona de los grupos hispano-catlicos; los cuales controlan las instituciones polticas, educativas, financieras, industriales y militares del Pas. Interculturalidad y cambio estructural En el Per, las prcticas discriminatorias y excluyentes, en particular la discriminacin racial, se encuentran enraizadas en las instituciones econmicas y polticas. Cabe mencionar al respecto que la investigacin realizada por la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (2003) destac que la violencia poltica que afect tan gravemente al Per entre los aos 1980 y 2000 revel de manera innegable el racismo histrico y estructural de la sociedad peruana. Bajo este contexto es claro que el discurso intercultural deba tener como objetivo promover sobre todo la reflexin, el dilogo y la accin orientados al cambio social a nivel institucional y estructural. As mismo, las prcticas sociales marginatorias e intolerantes han creado otros grupos expuestos a la discriminacin como las mujeres, las personas con orientaciones sexuales no-convencionales, los grupos no-catlicos y las personas no-

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religiosas. El discurso intercultural hasta ahora no ha abordado las agresiones contra estas identidades como expresin de un conflicto cultural, pero debera hacerlo; pues detrs de estas expresiones de rechazo hay conflictos entre visiones del ser humano y su destino. Se requiere re-examinar la nocin de cultura del discurso intercultural para poder incorporar estas otras formas de opresin que tambin estn socabando la democracia peruana y justificando la violencia en todas sus formas. Interculturalidad y mestizaje Adems, la interculturalidad peruana debe reconocer la existencia de una larga tradicin de intercambios entre sus diferentes culturas. Diversos procesos de sincretismo han enriquecido y han aproximado culturalmente a los diferentes grupos sociales en los ltimos siglos. El reconocimiento de estas influencias recprocas evitar las visiones esencialistas de los grupos culturales, visiones que obstaculizan gravemente la comunicacin intercultural. De hecho, la sociedad peruana posee una larga historia de fusiones culturales y biolgicas. Debido a este pasado, el principio del mestizaje es uno de los valores ms unificantes de la sociedad peruana. El Estado peruano ha descrito al Pas como mestizo o de todas las sangres para promover la confraternidad entre africanos, asiticos, hispanos e indgenas peruanos a travs de la mayor parte del siglo XX (Estado Peruano, 2006). Sin embargo, el argumento emprico del mestizaje tambin ha sido usado para negar la existencia del racismo en las instituciones econmicas y polticas peruanas. Esta negacin ha beneficiado a los sectores discriminadores. Creemos que estas ambigedades sobre la realidad del mestizaje y su funcin social en el Per tienen que ser parte de los debates y dilogos interculturales en la esfera pblica peruana. El anlisis de este tema va a mejorar el conocimiento que la sociedad peruana tiene de s misma, va a contribuir al incremento de la tolerancia cultural, va a promover identidades sociales ms saludables y tambin una mayor comunicacin intercultural. La interculturalidad, como un proyecto educativo, debe adems promover la reescritura de la historia peruana para incluir las voces de sus diferentes grupos culturales. Una historia intercultural estimular la valoracin de la diversidad cultural y el mutuo reconocimiento entre todos los grupos; y a la vez, ofrecer argumentos narrativos para corregir las imgenes prejuiciosas que han perpetuado la opresin y discriminacin cultural, el colonialismo interno y el neocolonialismo externo. Esta historia intercultural y crtica de la repblica peruana, adems, ayudar a redefinir la percepcin que la sociedad peruana tiene de su presente y de su futuro. Interculturalidad y democratizacin cultural Desde un punto de vista intercultural todas las culturas deben ser bienvenidas, siempre y cuando ninguna de ellas amenace o destruya las condiciones que permiten la existencia de la diversidad cultural. Por lo tanto, discursos en pro de la discriminacin, deshumanizacin, o genocidio de algn grupo cultural existente, deben ser condenados como incompatible con los principios de una democracia intercultural. La interculturalidad no puede ser usada para justificar ningn tipo de discriminacin u opresin de algunas identidades apelando a derechos culturales anti-multiculturales. En otras palabras, la interculturalidad no solo debe proponer el reconocimiento de todas las culturas, sino tambin la democratizacin interna de cada cultura. Esta democratizacin de las culturas debe darse a partir de los principios de justicia y las prcticas de deliberacin poltica de cada grupo cultural. Se deben respetar los recursos que cada cultura tiene para solucionar sus conflictos internos. La democratizacin cultural implicada en el discurso educativo intercultural no slo debe atender la diversidad lingstica, sino que tambin debe incorporar en la discusin los desacuerdos derivados de los estilos de vida, concepciones polticas, econmicas, religiosas y de narrativas histricas relacionadas con diferentes tradiciones culturales (Valdiviezo Arista, 2006). La educacin intercultural ofrece herramientas tericas que permiten establecer una crtica de las estructuras y dinmicas de cultura y poder en la sociedad, las mismas que pueden fomentar, guiar o acelerar un desarrollo social equitativo. Interculturalidad y ciudadana El ejercicio de los dilogos interculturales debe contribuir al diseo de modelos de ciudadana democrtica apropiados para el desarrollo del multiculturalismo peruano. Estos modelos deben estar basados en las experiencias y conocimientos de las comunidades, sus tradiciones polticas, sus necesidades y expectativas colectivas. Modelos participativos que partan de las voces de las comunidades pueden dar mayor autonoma a los

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grupos culturales locales y pueden involucrarlos ms en el proyecto nacional de construccin de una democracia peruana. Dilogos, consensos, persuasiones y coaliciones a nivel local, regional y nacional son herramientas necesarias para construir una sociedad peruana con la ms alta libertad cultural dentro de la mayor dignidad para todas las culturas. Precisamente, la mayor libertad posible dentro de la mayor dignidad para toda cultura debe ser uno de los objetivos ms deseables de la interculturalidad peruana. Conclusin Es innegable que el xito de la educacin intercultural depende de la conexin entre el proceso de interculturalizacin de la educacin peruana y el de interculturalizacin de la democracia peruana. Sin una deconstruccin simultnea de prcticas sociales y polticas de exclusin racial, cultural y lingstica, as como de estructuras ideolgicas externas engranadas en las instituciones que guan la opinin pblica nacional, la educacin intercultural corre el riesgo de plasmarse como una semilla en tierra rida. A travs de este artculo hemos concebido la interculturalidad como un principio crtico para analizar las desigualdades en la sociedad peruana as como para elaborar propuestas de cambio estructural. Creemos que en este proceso es necesario incorporar las voces y experiencias que surgen del quehacer de la escuela intercultural. Maestros EBI en escuelas rurales como las indicadas en este trabajo, presentan nociones de interculturalidad que en algunos casos revelan las tensiones culturales y lingsticas que atraviesan a la sociedad peruana; y en algunos casos llegan a reflejar ideologas discriminatorias enraizadas en una tradicin colonial an presente en las relaciones individuales e institucionales en el pas. Sin embargo, en estas mismas escuelas, los maestros EBI tambin nos revelan concepciones y prcticas innovadoras en educacin intercultural. En este sentido, la escuela local y los maestros pueden emerger como una instancia que informe (y forme) al estado democrtico multicultural. (Adaptado de: Valdiviezo, 2008)

ACTIVIDADES 1. Qu se entiende por interculturalidad, segn el autor? 2. Cmo debe implementarse la educacin intercultural en los distintos mbitos de nuestra sociedad? 3. Qu actitud debemos tomar los jvenes frente a la interculturalidad? Actividades para los paneles 4. Cul es la opinin del panelista sobre la interculturalidad? 5. Redacte dos ideas fundamentales expuestas por el ponente, el nombre del panelista y el horario del panel al que asisti. Actividades para la conferencia 6. De qu manera se define la identidad y cmo se construye esta en los jvenes, segn el conferencista? 7. Redacte dos ideas principales planteadas por el ponente.