Proyecto de Sistemas de Ordenacin del Territorio, correccin medioambiental y planificacin de actividades de la minera extractiva de ridos.

Proyecto SIGORD
Rosa Carretn Moreno Coordinadora Tcnica ANEFA

Tipo de Proyecto Se enmarca dentro del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo, CYTED. Dentro de las acciones del CYTED, Proyecto de Innovacin IBEROEKA. Desarrollado conjuntamente entre empresas y Organismos Pblicos y Privados de: Colombia, Espaa y Panam

Tipo de Proyecto Se enmarca dentro del Plan Nacional de Investigacin Cientfica, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica 2004-2007.
Programa Nacional de Tecnologas Informticas
Temtica: Infraestructuras Complejas Inteligentes

Colaboracin de instituciones en Espaa

Empresa privada WIDE WORLD Instituto Geolgico y Minero Centros Pblicos de Investigacin y Desarrollo
E.T.S.I. De Minas - Universidad Politcnica de Madrid

ANEFA

Tipo de Proyecto
Colaboracin de instituciones en Colombia
ASOGRAVAS (Asociacin Nacional Colombiana de Productores de Agregados Ptreos para la Extraccin de Gravas y ridos para la Construccin) INGEOMINAS (Instituto Colombiano de Geologa y Minera) SOLUCIONES GEOINFORMTICAS UPME (Unidad de Planeacin Minero Energtica de Colombia

Colaboracin de instituciones en Panam

CAMIPA (Cmara Minera de Panam) DNRM (Direccin Nacional de Recursos Minerales, Ministerio de Comercio e Industrias de Panam) MAPINTEC GEOTECHNOLOGIES INC

Objetivo
Desarrollar un paquete tecnolgico de sistemas, herramientas, metodologas y procesos que integren la actividad extractiva de ridos en los planes de ordenacin territorial de manera que la explotacin de los recursos mineros sea considerada en las estrategias de desarrollo sostenible. Aportar a las autoridades responsables de la planificacin ambiental y minera criterios para incluir la actividad extractiva de ridos y actividades asociadas, en las polticas y planes de ordenacin del territorio a fin de garantizar el abastecimiento dentro de un desarrollo sostenible.

Objetivo
Valor didctico y divulgativo informar de los verdaderos efectos de la minera y disminuir el rechazo de la sociedad. Delimitar geogrficamente las zonas del territorio compatibles con la actividad extractiva de ridos, caracterizando la calidad y cantidad de los recursos existentes.

Parmetros
Disponibilidad de recursos Capacidad de acogida del medio Grado de compatibilidad con otro usos del suelo Viabilidad, econmica, ambiental y social

Esquema de trabajo
ANLISIS DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA
ANLISIS DEL MEDIO
MEDIO FSICO MEDIO SOCIOECONMICOCULTURAL

CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS EXPLOTACIONES

INVENTARIO AMBIENTAL
CARTOGRAFAS TEMTICAS

DIAGNSTICO TERRITORIAL

MAPAS DE VALOR PARA LA CONSERVACIN

MAPAS DE CAPACIDAD DE ACOGIDA

MAPAS DE CONFLICTOS DE USOS

ZONIFICACIN DEL TERRITORIO

CARACTERIZACIN DE LOS RECURSOS. DELIMITACIN DE REAS CON RECURSOS POTENCIALES

DELIMITACIN DE REAS EXPLOTABLES EXPLOTABLES CON CONDICIONANTES O LIMITACIONES NO EXPLOTABLES

DELIMITACIN DE ZONAS PARA LA UBICACIN DE INFRAESTRUCTURAS Y PLANTAS DE TRATAMIENTO Y ELABORACIN

MAPA DE ORDENACIN MINERO-AMBIENTAL

PROPUESTA DE INTEGRACIN EN LOS PLANES DE OREDENACIN TERRITORIAL

Cronograma

REQUISITOS Y DISEO
1. Delimitacin Geogrfica del rea de estudio. 2. Definicin de Indicadores. 3. Criterios de Evaluacin. 4. Diseo del Modelo de Datos.
A. B. C.

Modelo Conceptual Modelo Lgico Modelo Fsico

5. Diseo de la Aplicacin.

Delimitacin geogrfica del rea de estudio

Zona de canteras del Duranguesado-Urkiola:
Densidad de elementos fsicos y socio-demogrficos adecuados, explotaciones de ridos, espacios naturales limtrofes y urbanos que interactan con el medio. Disponibilidad de informacin temtica de calidad (geomorfologa, topografa, suelos,...) reas urbanas en el entorno cercano, espacios naturales y entorno fsico apropiado para la actividad extractiva de ridos. Consumo potencial de ridos en la zona Problemtica de impacto ambiental.

Definicin de indicadores Suministrar informacin y permitir evaluar de manera efectiva y til ciertos elementos, su entorno e interaccin con las partes interesadas, para facilitar la toma de decisiones. La necesidad de encontrar y contar con una informacin adecuada para la toma de decisiones y para un seguimiento de las mismas. Satisfacer las demandas de informacin sobre los problemas econmicos, ambientales y sociales existentes en cada caso concreto.

Definicin de indicadores Indicadores sociales: Reflejan los impactos que una organizacin causa en los sistemas sociales sobre los que acta. Indicadores econmicos: Reflejan los impactos que una organizacin causa en las circunstancias econmicas de sus grupos de inters, as como en los sistemas econmicos locales, nacionales y mundiales. Indicadores ambientales: Reflejan el impacto de las actuaciones de las organizaciones en los espacios naturales, los ecosistemas, el suelo, el aire y el agua.

Criterios de Evaluacin

Diseo del Modelo de Datos

ANLISIS DEL MEDIO
MEDIO FSICO
Topografa Geologa Clima Suelos Aguas Vegetacin Paisaje MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL Poblacin: evolucin, distribucin y estructura demogrfica. Actividad econmica. Infraestructuras Sistema de asentamientos Marco legal del suelo: afecciones territoriales Recursos culturales

A. MODELO CONCEPTUAL Es la conceptualizacin de la realidad.

INVENTARIO AMBIENTAL. CARTOGRAFAS TEMTICAS Mapa de pendientes Mapa geolgico Mapa de suelos Mapa de aguas Mapa de vegetacin Mapa de unidades de paisaje Mapa de usos del suelo Mapa de infraestructuras viarias Mapa de yacimientos arqueolgicos Mapa de afecciones territoriales

INVENTARIO AMBIENTAL
Cartografas temticas digitalizadas y gestionadas por un Sistema de Informacin Geogrfica.

Anlisis de informacin y los datos que se usan

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL

UNIDADES TERRITORIALES Las unidades territoriales son aquellas que dividen el territorio a estudiar en reas sensiblemente homogneas en cuanto a sus elementos y factores ambientales. Se representan mediante un Mapa de Unidades Territoriales.

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL

Valor de la Vegetacin = a*Endimicidad (EN) + b*Madurez (MD) + c*Diversidad (DV)

a+b+c=1

VALOR 0V<1 1V<2 2V<3 3V<4 4V5

CLASE DE VALOR Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto

Determinacin de las entidades y sus atributos con las relaciones que guardan entre s.

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR NATURAL VALOR ECOLGICO Es el mrito de una unidad debido al estado de conservacin de los ecosistemas que contiene, o a la presencia de especies notables vegetales o animales. Endemicidad Madurez Diversidad Fragilidad Diversidad Calidad de las aguas Grado de conservacin del ecosistema fluvial Lminas de agua

Vegetacin Terrestre Fauna Terrestre

Ecosistemas acuticos

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR NATURAL VALOR PAISAJSTICO Mritos relacionados con las caractersticas preceptales del medio, es decir, con los valores subjetivos derivados del paisaje.

Paisaje Intrnseco

Fisiografa Agua Vegetacin Elementos artificiales Composicin Profundidad visual Calidad del tema Posicin altitudinal

Paisaje Extrnseco

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR NATURAL VALOR PRODUCTIVIDAD PRIMARIA Mritos relacionados con la productividad agraria en sentido amplio (agrcola, forestal y ganadera).

Clima

ndices de productividad Periodo fro Balance hdrico Tipologa de suelos Afloramiento rocosos Aptitud Riesgo de erosin

Suelos Pendientes

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR NATURAL VALOR SOCIOCULTURAL Mritos relacionados con los aspectos de tipo cultural y de patrimonio histrico presentes en la unidad territorial a valorar (yacimientos arqueolgicos, arquitectura tradicional, elementos singulares de tipo cultural, etc.) Patrimonio HistricoCultural Conjuntos Urbanos Relevancia Abundancia Conservacin Elementos singulares

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR NATURAL VALOR AGREGADO Resultado final de la valoracin del territorio, y representa el mrito de cada unidad territorial para su conservacin en el estado actual, en funcin de los ecosistemas que contiene, productividad agraria (agrcola, forestal y ganadera), paisaje y patrimonio cultural.

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR DEL IMPACTO ANALISIS Y VALORACIN DEL IMPACTO El impacto representa la prdida o ganancia de valor o mrito de conservacin de algunos de los elementos que constituyen el medio y, por tanto, del conjunto de la unidad territorial sobre la que acta la determinacin global del impacto. Cuanto mayor sea el valor o mrito de conservacin de una unidad territorial, mayor ser el impacto generado por la actividad extractiva. Componentes Impacto ecolgico Impacto de la productividad primaria Impacto paisajstico Impacto cultural Degradacin

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR DEL IMPACTO ANALISIS Y VALORACIN DEL IMPACTO Impacto ecolgico Valor ecolgico Impacto de la productividad primaria Valor de la productividad primaria Impacto paisajstico = Valor paisajstico + Incidencia visual Impacto cultural Valor socio-cultural Degradacinrepresenta una situacin de hecho existente en la actualidad en la unidad territorial, y se entiende como tal el grado de deterioro ambiental inducido por las actividades antrpicas en clara discordancia con la capacidad de acogida del territorio sobre el que se ubican.

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR DEL IMPACTO

Mapa de Unidades Territoriales

+
Valoracin del Impacto
_____________________________________________________________________________________

MAPA DE IMPACTO GLOBAL

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR DE LA APTITUD

ANALISIS Y VALORACIN DE LA APTITUD La aptitud representa la medida en que el territorio cubre los requisitos que exigen la localizacin y el desarrollo de una actividad. Valorar la potencialidad del territorio desde el punto de vista de la explotacin de los recursos mineros. Se lleva a cabo sobre las Unidades Territoriales. Aspectos 1. Aptitud geolgica 2. Aptitud socioeconmica

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR DE LA APTITUD VALOR DE LA APTITUD GEOLGICA Mritos del terreno relacionados con los aspectos de tipo litolgico, calidad, explotabilidad, etc. Litologa

Recursos Explotables

Idoneidad de la roca Meteorizacin del macizo rocoso Fracturacin del macizo rocoso Resistencia de la roca Textura

Corrida Altitud Pendiente

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. VALOR DE LA APTITUD VALOR DE LA APTITUD SOCIOECONMICA Mritos del territorio relacionados con los aspectos de tipo trabajo generado, respuesta social, etc.

Empleo directo Empleo indirecto Mano de obra local Estabilidad en el empleo Respuesta social Transporte Distancia Densidad de poblacin

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. CAPACIDAD DE ACOGIDA

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO Objetivos Proponer un modelo territorial que represente una distribucin ordenada de la actividad minera en el espacio de acuerdo con su capacidad de acogida. Garantizar el uso del suelo de manera racional, asegurando la conservacin de los recursos naturales, de los ecosistemas, del paisaje y del patrimonio cultural, as como la produccin sostenida de bienes y servicios. Aspectos Recogidos en la capacidad de acogida. Estado legal del suelo. Legislacin existente. Posibilidades de recuperacin de las degradaciones previsibles. Factores condicionantes para la actividad minera.

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO
Elementos territoriales en los que se EXCLUYE LA ACTIVIDAD MINERA:
La inexistencia del recurso. La inexistencia de derechos mineros. Clases V y VI de capacidad de acogida. Permetro de proteccin de 2000 m a ncleos urbanos y edificios singulares. Permetro de proteccin de 50 m a infraestructuras lineales. Proteccin de vegas y ecosistemas fluviales de 100 m. Permetro de proteccin de embalses proyectados 5.000 m. Permetro de proteccin de yacimientos arqueolgicos 500 m. Permetro de proteccin a vas pecuarias, abrevaderos y descansaderos 100m. Distancia a los puntos de consumo mayor de 40.000 m. Distancia a la red de carreteras inferior a 1.200 m y superior a 20.000 m. Espacios naturales protegidos: Monumentos naturales (excepto Zonas Perifricas de Proteccin).

Diseo del Modelo de Datos

A. MODELO CONCEPTUAL. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO
Elementos territoriales clasificados como zonas de ACTIVIDAD MINERA RESTRINGIDA: LICs y ZEPAs. rea de polica de la Red Hidrogrfica (100 m), ros, embalses y lagos. En estas reas es necesario el permiso de la Confederacin Hidrogrfica correspondiente para proceder a la explotacin de los recursos minerales. rea de polica de los puntos de agua para abastecimiento urbano (100 m). reas crticas: derivadas de la aplicacin de los Planes de Conservacin de Especies Amenazadas. Servidumbres de Aerdromos y Bases Areas. Permetro de proteccin de 7.000 metros trazado, tomando como punto de referencia el centroide del aerdromo o base area.

Diseo del Modelo de Datos

APTITUD TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA MAPA DE CAPACIDAD DE ACOGIDA

Zonas de exclusin para la actividad minera

Zonas de actividad minera restringida

MAPA DE ORDENACIN MINERO-AMBIENTAL

REAS FAVORABLES PARA LA UBICACIN DE FUTURAS EXPLOTACIONES MINERAS

Diseo del Modelo de Datos

B. MODELO LGICO

Diseo del Modelo de Datos

C. MODELO FSICO

Es la integracin del modelo conceptual y el lgico en el programa seleccionado. Determina en qu forma se deben almacenar los datos, cumpliendo con las restricciones y aprovechando las ventajas del sistema especfico a utilizar (el programa GIS).

Diseo de la Aplicacin

TRATAMIENTO Y DESARROLLO
1. Recogida y Tratamiento de Datos. 2. Elaboracin de Cartografa Digital y Mapa Continuo. 3. Desarrollo de la Aplicacin GIS. 4. Carga de Datos. 5. Prueba de la versin alfa y beta.

Tratamiento y recogida de datos

Sistema de referencia Tipo de datos (Raster, Vectorial) Escalas Requisitos de las entidades grficas (Topologa) Formatos Metadatos

Elaboracin de Cartografa Digital y Mapa Continuo

incluyendo vuelo, aerotriangulacin

Desarrollo de la aplicacin GIS

Desarrollo de la aplicacin GIS

ArcGIS Server ArcGIS Engine ArcGIS Desktop + Model Builder + VBA

Carga de datos

Prueba de la versin alfa y beta

VALIDACIN Y DIFUSIN
1. Validacin de la aplicacin. 2. Anlisis de previabilidad tcnicoeconmica. 3. Difusin de resultado

GRACIAS POR SU ATENCIN

Rosa Carretn Moreno Coordinadora Tcnica de ANEFA ctecnica@aridos.org