ISO-CD26000 Tradução Versão0315

Este documento uma traduo livre do ISO/TMB WG SR N 157, sujeita a erros ou imprecises. (Verso 02 11.02.
2009)
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ISO/TMB WG SR N 157 Data: 12-12-2008 ISO/CD 26000 ISO/TMB WG SR
Diretrizes sobre responsabilidade social
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ndice Prefcio Introduo 1 Escopo 2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 5 5.1 5.2 5.3 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 Termos e definio Entendendo a responsabilidade Social A responsabilidade social das organizaes Tendncias atuais na responsabilidade social Caractersticas da responsabilidade social O estado e a responsabilidade social Princpios de responsabilidade social Geral Responsabilidade por aes (accountability) Transparncia Comportamento tico Respeito pelos interesses do stakeholder Respeito pelo estado de direito Respeito por normas internacionais de comportamento Respeito aos Direitos humanos Reconhecendo responsabilidade social e engajando stakeholders Geral Reconhecendo a responsabilidade social Identificao e engajamento dos stakeholders Diretrizes sobre assuntos essenciais da responsabilidade social Geral Governana organizacional Direitos humanos Prticas trabalhistas O ambiente Prticas justas de operao Questes do consumidor Participao da comunidade e desenvolvimento
Pagina
Orientao sobre a implementao de prticas de responsabilidade social Geral A relao das caractersticas da organizao com a responsabilidade social Entendendo a responsabilidade social da organizao Prticas para integrar a responsabilidade social atravs de toda a organizao Comunicao na responsabilidade social Realando a credibilidade a respeito da responsabilidade social Rever e melhorar as aes e as prticas da organizao relacionadas responsabilidade social Iniciativas voluntrias na responsabilidade social Iniciativas e ferramentas para a Responsabilidade Social Introduo Abreviaturas
Anexo A (informativo) A.1 Anexo B (informativo) Bibliografia
Nota do tradutor: os anexos A e B e a Bibliografia no foram traduzidos. Recomenda-se consult-los em sua verso original, em ingls.
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Prefcio A ISO (International Organization for Standardization) uma federao mundial de organismos nacionais de normalizao (organismos membros da ISO). O trabalho de preparar Normas Internacionais realizado normalmente atravs dos comits tcnicos da ISO. Cada organismo membro interessado em um assunto para o qual um comit tcnico foi estabelecido tem o direito de ser representado nesse comit. As organizaes internacionais, governamentais e no governamentais, em ligao com a ISO, participam tambm no trabalho. A ISO colabora intimamente com a IEC (International Electrotechnical Commission) em todas as matrias da normalizao eletrotcnica. As Normas Internacionais so minutadas de acordo com as regras dadas nas diretrizes orientadoras de ISOIIEC, parte 2. A tarefa principal dos comits tcnicos preparar Normas Internacionais. As minutas das Normas Internacionais adotadas pelos comits tcnicos sero circuladas aos organismos membros para votar. A publicao como uma Norma Internacional exige a aprovao de pelo menos 75% dos organismos membros que tem voto. Chama-se a ateno possibilidade que alguns dos elementos deste documento sejam assunto de direitos de patente. A ISO no ser considerada responsvel para identificar alguns ou todos esses direitos de patente. A ISO 26000 foi preparada pelo ISO/TMB WG Responsabilidade Social
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Introduo
Organizaes de todo o mundo, assim como seus stakeholders(*), esto se tornando cada vez mais cientes da necessidade de um comportamento socialmente responsvel. O objetivo da responsabilidade social contribuir para o desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade. O desempenho de uma organizao com relao a sociedade em que opera e seu impacto no meio ambiente, transformou-se na parte crtica da medio de seu desempenho total, e de sua capacidade de continuar a operareficazmente. Isto , em parte, o reflexo do reconhecimento crescente da necessidade de assegurar ecossistemas saudveis, igualdade social e boa governana organizacional. Organizaes esto sujeitas ao exame mais minucioso de seus vrios stakeholders, incluindo clientes ou consumidores, trabalhadores e seus sindicatos, membros, a comunidade, organizaes no governamentais, estudantes, financiadores, doadores, acionistas, companhias e outras entidades. A percepo do desempenho da responsabilidade social de uma organizao pode influenciar: - sua reputao; - sua capacidade de atrair e reter homens e mulheres trabalhadores e/ou membros, consumidores, clientes ou usurios; - a manuteno da moral, do comprometimento e da produtividade dos empregados; - a viso dos acionistas, dos doadores, dos patrocinadores e da comunidade financeira; e - seu relacionamento com companhias, o governo, os meios, os fornecedores, os pares, os clientes e a comunidade em que opera. Esta Norma Internacional fornece a orientao sobre os princpios subjacentes de responsabilidade social, nos assuntos e questes essenciais relacionados responsabilidade social (ver Tabela 2) e sobre as maneiras de integrar um comportamento socialmente responsvel s estratgias, aos sistemas, sprticas e aos processos existentes na organizao (ver figura 1). Esta Norma Internacional enfatiza a importncia dos resultados e das melhorias no desempenho. Esta Norma Internacional destina-se a ser til a todos os tipos de organizaes, grandes ou pequenas, que operam no mundo desenvolvido ou em desenvolvimento. Embora nem todas as partes desta Norma Internacional sejam de igual uso a todos os tipos de organizaes, todas as questes essenciais so relevantes para cada organizao. de responsabilidade individual da organizao identificar o que relevante e significativo para a organizao tratar, com suas prprias consideraes e com o dilogo com os stakeholders. As organizaes governamentais podem desejar usar esta Norma Internacional. Entretanto, no se pretende substituir, alterar ou modificar de qualquer maneira as obrigaes do Estado. Esta Norma Internacional para uso voluntrio e no destinada nem apropriada para finalidades de certificao, ou uso regulador ou contratual. No se pretende criar barreiras no tarifrias ao comrcio, nem alterar as obrigaes legais de uma organizao. No destinada a fornecer uma base apropriada para aes jurdicas, reclamaes , defesas ou outras reivindicaes em procedimentos internacionais, domsticos, ou outros, nem ser mencionada como evidncia da evoluo do direito internacional consuetudinrio. Cada organizao incentivada a tornar-se mais socialmente responsvel usando esta Norma Internacional, engajando-se com seus stakeholders, cumprindo as leis nacionais aplicveis, e respeitando os princpios de normas internacionais do comportamento. Esta Norma Internacional fornece a orientao s organizaes na integrao do comportamento socialmente responsvel s estratgias, aos sistemas, s prticas e aos processos existentes na organizao, e enfatiza resultados e melhorias no desempenho.. Embora a norma seja feita para ser lida e usada no conjunto, os leitores que procurem tipos especficos de informao sobre responsabilidade social podem considerar til o resumo da Tabela I (*)O termo stakeholders tem sido usado na literatura especializada em portugus na sua forma em ingls, significando partes interessadas nas organizaes. (Nota do Tradutor)
227 228
Tabela 1 Resumo do contedo da ISO 26000 Titulo da Seo Objetivo Numero da seo Seo 1 Descrio do contedo da seo Define o contedo coberto pela norma e identifica algumas limitaes e excees Identifica e fornece o significado dos termos importantes usados nesta Norma Internacional. Estes termos so de importncia fundamental para compreenso do conceito da responsabilidade social e para a utilizao desta. Descreve os fatores, as circunstncias e as questes importantes que tm Influenciado o desenvolvimento da responsabilidade social e que continuam a afetar sua natureza e prtica. Descreve tambm o conceito de responsabilidade social em si o que ela significa e a como se aplica s organizaes. O captulo inclui diretrizes para pequenas e mdias empresas na utilizao desta norma. Introduz e explica responsabilidade social os princpios de
Termos e definies
Seo 2
Compreendendo responsabilidade social
Seo 3
Princpios de responsabilidade social Reconhecendo responsabilidade social engajando os stakeholders a e
Seo 4
Seo 5
Trata de duas prticas da responsabilidade social: o reconhecimento por uma organizao de sua responsabilidade social, e a identificao e engajamento de seus stakeholders Explica os assuntos essenciais e questes associadas envolvidas na responsabilidade social, (Ver Tabela 2). Para cada Tema central fornecida informao sobre o objetivo do assunto, sua relao com a responsabilidade social, consideraes e princpios relevantes, e expectativas e/ou aes relacionadas. Fornece uma orientao para por a responsabilidade social em prtica em uma organizao Fornece uma lista de iniciativas voluntrias existentes relacionadas com responsabilidade social Apresenta uma lista de abreviaturas utilizadas nesta Norma Inclui referencias para instrumentos autorizados interais que foram referenciados no corpo da norma como fonte de material
Diretrizes sobre assuntos essenciais da responsabilidade social
Seo 6
Diretrizes na integrao de responsabilidade social em toda a organizao Anexo sobre iniciativas voluntrias em responsabilidade social Abreviaturas
Seo 7
Anexo A
Anexo B
Bibliografia
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Tabela 2 Temas centrais e questes da responsabilidade social Temas centrais e questes Tema central: Governana organizacional Tema central: Direitos humanos Questo 1: Due Diligence Questo 2: Situaes de risco dos direitos humanos Questo 3: Evitando cumplicidade Questo 4: Resolvendo reclamaes Questo 5: Discriminao e grupos vulnerveis Questo 6: Direitos civis e polticos Questo 7: Direitos econmicos, sociais e culturais Questo 8: Direitos fundamentais no trabalho Tema central: Prticas trabalhistas Questo 1: Emprego e relacionamentos de emprego Questo 2: Condies de trabalho e proteo social Questo 3: Dilogo social tratados na subseo 6.2 6.3 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.6 6.3.7 6.3.8 6.3.9 6.3.10 6.4 6.4.3 6.4.4 6.4.5
Questo 4: Sade e segurana no trabalho 6.4.6 Questo 5: Desenvolvimento humano e treinamento no local de 6.5 trabalho Tema central: O meio ambiente 6.5.3 Questo 1: Preveno da poluio Questo 2: Uso sustentvel de recursos Questo 3: Mitigao e adaptao mudana climtica Questo 4: Proteo e restaurao do ambiente natural Tema central: Prticas justas de funcionamento Questo 1: Anticorrupo Questo 2: Participao poltica responsvel 6.5.4 6.5.5 6.5.6 6.5.7 6.6 6.6.3 6.6.4
Questo 3: Competio leal 6.6.5 Questo 4: Promovendo a responsabilidade social na esfera de 6.6.6 influncia Questo 5: Respeito aos direitos de propriedade 6.6.7 Tema central: Questes do consumidor Questo 1: Mercado justo, informao e prticas contratuais Questo 2: Protegendo a sade e segurana dos consumidores Questo 3: Consumo sustentvel Questo 4: Servio de consumidor, apoio e resoluo de disputa Questo 5: Proteo e privacidade de dados do consumidor Questo 6: Acesso aos servios essenciais Questo 7: Educao e conscientizao Tema central: Envolvimento e desenvolvimento da comunidade Questo 1: Envolvimento comunitrio 6.7 6.7.3 6.7.4 6.7.5 6.7.6 6.7.7 6.7.8 6.7.9 6.8 6.8.3
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Tabela 2 ( continuao) Temas centrais e questes Questo 2: Educao e cultura Questo 4: Desenvolvimento tecnolgico Questo 5: Gerao de riqueza e renda Questo 6: Sade Questo 7: Investimento social Tratado na sub-seo 6.8.4 6.8.6 6.8.7 6.8.8 6.8.9
Questo 3: Gerao de emprego e desenvolvimento das habilidades 6.8.5
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Seo 4
Reconhecendo a responsabilidade social
Identificao e engajamento do stakeholder
Seo 5
Sete princpios de responsabilidade social Responsabilidade por aes Transparncia Comportamento tico Respeito pelos interesses dos stakeholders Respeito pelas regras da lei Respeito por normas internacionais de comportamento Respeito pelos direitos humanos
Sete assuntos essenciais
Governana organizacional
Seo 6
Direitos humanos
Praticas trabalhistas
Ambiente
Praticas justas de operao
Questes de consumidore s
Envolvimento e desenvolvimento da comunidade
Expectativas e aes relacionadas
Integrando responsabilidade social em toda a organizao
Seo 7
Relao das caractersticas da organizao com a responsabilidade.social Entendendo a responsabilidade social da organizao
iniciativas voluntrias de responsabilidade social
Praticas de integrao da responsabilidade social em toda a organizao
Comunicao sobre responsabilidade social
Revendo e melhorando as aes e prticas da organizao relacionadas a responsabilidade social
Realando a credibilidade relativa a responsabilidade social
Anexo: iniciativas para responsabilidade social
Figura 1 Viso geral da ISO 26000 Qualquer referencia a normas, cdigos ou outra iniciativa nesta Norma Internacional no significa que a ISO endosse ou status especial a essa norma, cdigo ou iniciativa. Esta Norma Internacional foi desenvolvida em um processo de mltiplos stakeholders envolvendo especialistas de cerca de 80 pases e 40 organizaes regionais abrangentes, envolvendo diferentes aspectos da responsabilidade social .Esses especialistas representaram seis grupos diferentes de stakeholders: consumidores; governo; Indstria; Trabalho; Organizaes no governamentais (ONGs); e Servio, Suporte, Pesquisa e Outros.
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Alm disso, uma proviso especfica foi feita para conseguir um equilibrio entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento assim como um equilbrio entre grupos de trabalho. Embora esforos tenham sido empreendidos para assegurar a participao representativa de todos os grupos do stakeholders, um equilbrio completo e equitativo dos stakeholders foi impossvel por vrios fatores, incluindo a disponibilidade dos recursos e a necessidade para habilidades na lngua inglesa. Os nmeros entre colchetes no texto referem-se ao nmero da referncia mencionada na bibliografia. Os textos em caixas representam orientao ou exemplos suplementares.
Diretrizes sobre responsabilidade social

1 Escopo
Esta Norma Internacional fornece a orientao para todos os tipos de organizaes, independentemente de seu porte ou localizao, sobre: conceitos, termos e definies relacionados com responsabilidade social; o contexto, as tendncias e as caractersticas de responsabilidade social; princpios e prticas relativas responsabilidade social; assuntos e questes essenciais relacionados responsabilidade social integrao, implementao e promoo de comportamento socialmente responsvel dem toda a organizao e sua esfera de influncia; identificao e engajamento com stakeholders; comunicao de compromissos e desempenho relativos responsabilidade social; e portanto a contribuio ao desenvolvimento sustentvel.
Ao fornecer esta diretriz, esta Norma Internacional destinada a orientar as organizaes a contriburem com o desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade. Esta Norma Internacional incentiva uma organizao a empreender as atividades que vo alm da conformidade legal, reconhecendo que a conformidade com a lei uma parte fundamental da responsabilidade social de qualquer organizao. Esta Norma Internacional destina-se a promover a compreenso comum no campo da responsabilidade social. Destina-se a complementar outros instrumentos e iniciativas relativos responsabilidade social, e no os substituir. A aplicao desta Norma Internacional pode tomar em considerao a diversidade social, ambiental, legal da organizao, assim como diferenas em circunstncias econmicas, ao observar normas internacionais do comportamento. Esta Norma Internacional no uma norma de sistema de gesto. No foi concebida nem apropriada para finalidades de certificao ou uso contratual.
2 Termos e definies
Os seguintes termos e definies aplicam-se a esta Norma Internacional. 2.1 responsabilidade por aes (accountability)
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condio em que uma organizao assume a responsabilidade por suas decises e aes e deve dar respostas (prestar contas) a seus organismos diretivos, autoridades legais, e, mais amplamente, a seus outros stakeholders a respeito destas decises e aes 2.2 consumidor membro individual do pblico que compra ou usa bens ou servios para finalidades particulares 2.3 cliente organizao ou pessoa que compra ou que usa bens, propriedade ou servios, para finalidades comerciais, privadas ou confidenciais NOTA: Um consumidor um tipo particular de cliente 2.4 due diligence o processo de considerar conscienciosa e metodicamente os impactos negativos reais e potenciais das atividades de uma organizao, e control-los com o propsito de minimizar ou de evitar o risco de dano social ou ambiental 2.5 meio ambiente Os arredores naturais em que opera uma organizao, incluindo ar, gua, terra, recursos naturais, flora, fauna e pessoas, e suas inter-relaes. NOTA Os arredores neste contexto se estendem desde dentro de uma organizao ao sistema global 2.6 comportamento tico comportamento que est de acordo com princpios aceitos como de conduta correta ou boa no contexto de uma situao particular, e que seja consistente com as normas internacionais de comportamento (2.10) 2.7 igualdade de gnero Equidade no tratamento para mulheres e homens, de acordo com seus necessidades e interesses respectivos NOTA Isto pode incluir tratamento igual ou tratamento que seja diferente mas considerado equivalente em termos de direitos, dos benefcios, das obrigaes e das oportunidades 2.8 impacto de uma organizao Qualquer mudana, positiva ou negativa, provocada na sociedade ou no meio ambiente, completa ou parcialmente pelas atividades e decises de uma organizao 2.9 iniciativas para responsabilidade social organizao, programa ou atividade expressamente dedicada a atender um particular propsito relacionado responsabilidade social 2.10 normas internacionais de comportamento expectativa de comportamento organizacional socialmente responsvel, e baseadas em lei internacional consuetudinria, princpios geralmente aceitos de lei internacional, ou acordos intergovernamentais que sejam universalmente ou quase universalmente reconhecidos. NOTA Embora estes instrumentos sejam escritos primeiramente para estados, foram concordados em negociaes detalhadas e expressam os objetivos a que todas as organizaes podem aspirar. Estes instrumentos pertencem aos assuntos essenciais e aos princpios da responsabilidade social cobertos nesta Norma Internacional.
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2.11 questo de responsabilidade social um item especfico da responsabilidade social (2.16) que possa ser desenvolvido para procurar resultados favorveis para a organizao e/ou seus stakeholders 2.12 governana organizacional sistema pelo qual uma organizao toma decises e as executa na busca de seus objetivos 2.13 princpio base fundamental que guia ou influencia tomada de deciso ou comportamento 2.14 servio ao de uma organizao para atender uma demanda ou necessidade 2.15 dilogo social todos os tipos de negociao, de consulta ou simplesmente de troca de informaes entre representantes dos governos, empregadores e trabalhadores, em questes do interesse comum em relao poltica econmica e social NOTA Nesta Norma internacional, o termo dilogo social usado apenas no sentido aplicado pela Organizao Internacional do Trabalho (International Labour Organization ILO) 2.16 responsabilidade social responsabilidade de uma organizao pelos impactos de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente, por meio de comportamento transparente e tico que: - contribuapara o desenvolvimento sustentvel, para a sade e o bem-estar da sociedade; - leve em considerao as expectativas dos stakeholders; - esteja em conformidade com a lei e seja aplicvel e consistente com as normas internacionais do comportamento; e - seja integrado em toda a organizao e praticado em seus relacionamentos. NOTA 1 As atividades incluem produtos, servios e processos NOTA 2 Os relacionamentos referem-se s atividades de uma organizao dentro de sua esfera de influncia 2.17 esfera de influncia rea na qual uma organizao tem a capacidade de influenciar decises ou atividades de indivduos e organizaes NOTA A rea pode ser compreendida em um sentido geogrfico, assim como um sentido funcional 2.18 stakeholder (parte interessada) individuo ou grupo que tem um interesse em quaisquer atividades ou decises de uma organizao 2.19 engajamento de stakeholders atividade empreendida para criar oportunidades para o dilogo entre a organizao e um ou mais de seus stakeholders, com o objetivo de fornecer uma base de informao para as decises de organizao
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2.20 cadeia de suprimento seqncia de atividades ou de partes destas que forneam produtos e servios organizao NOTA Em alguns pases, o termo cadeia de suprimento compreendido como o mesmo que cadeia de valor (2.23). Entretanto, para a finalidade desta Norma Internacional a cadeia de suprimento usada como definida acima. 2.21 desenvolvimento sustentvel desenvolvimento que atende s necessidades do presente sem comprometer a habilidade das futuras geraes de atender a suas prprias necessidades NOTA Isto envolve o tratamento de fatores econmicos, sociais e ambientais e sua interdependncia na tomada de deciso e nas atividades de uma organizao. 2.22 transparncia abertura sobre as decises e atividades que afetam a sociedade e o meio ambiente, e inteno de as comunicar em uma maneira clara, exata e completa 2.23 cadeia de valores seqncia completa dos processos ou partes que fornecem ou recebem valor na forma de produtos ou servios NOTA 1 Partes que fornecem valor incluem fornecedores, trabalhadores terceirizados e outros. NOTA 2 Partes que recebem valor incluem clientes, consumidores,e outros usurios. 2.24 grupo vulnervel grupo de indivduos que compartilham de uma caracterstica que a base da discriminao ou de circunstncias adversas sociais, econmicas, culturais, polticas ou de sade, e que determina falta os de meios para conseguir seus direitos, ou por outro lado, para desfrutar de oportunidades iguais.
3 Compreendendo a responsabilidade social

3.1 A responsabilidade social das organizaes O termo responsabilidade social entrou em uso difundido no princpio dos anos 70, embora os vrios aspectos da responsabilidade social fossem temas de aes por organizaes e por governos desde o final do sculo dezenove, e em alguns casos mesmo antes. A ateno responsabilidade social tem sido no passado centrada primeiramente sobre negcio. O termo responsabilidade social corporativa ainda mais familiar maioria de pessoas do que responsabilidade social, A viso que a responsabilidade social aplicvel a todas as organizaes emergiu quando tipos diferentes das organizaes, no apenas aquelas no mundo do negcio, reconheceram que tinham tambm responsabilidades para a contribuio ao desenvolvimento sustentvel e o bem-estar da sociedade. Os elementos da responsabilidade social refletem as expectativas da sociedade em um momento particular, e conseqentemente, esto em constantes mudanas. medida que as preocupaes da sociedade mudam, as expectativas das organizaes mudam para refletir essas preocupaes. Uma noo primitiva de responsabilidade social centrava-se nas atividades filantrpicas tais como doaes a entidades beneficentes. Assuntos tais como prticas trabalhistas e prticas justas de operao emergiram h um sculo ou mais. Outros assuntos, tais como direitos humanos, meio ambiente e a proteo ao
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consumidor foram adicionados ao longo do tempo, medida que esses assuntos passaram a receber maior ateno. Os assuntos e as questes essenciais identificados nesta Norma Internacional refletem a viso de boas prticas poca de sua elaborao. Mudaro indubitavelmente no futuro, e questes adicionais podem vir a ser consideradas como elementos importantes da responsabilidade social. 3.2 Tendncias atuais na responsabilidade social Por uma srie de fatores, o interesse sobre a responsabilidade social das organizaes est se expandindo. A globalizao, a maior facilidade para viagens, e a disponibilidade das comunicaes imediatas fazem com que os indivduos e as organizaes no mundo tenham acesso mais fcil a informaes sobre as atividades tanto das organizaes prximas como das situadas em localidades distantes. Isto fornece a oportunidade para que as organizaes tirem proveito da aprendizagem sobre maneiras novas de fazer coisas e de resolver problemas. Tambm significa que as atividades das organizaes esto sujeitas ao exame mais minucioso por uma variedade grande de grupos e de indivduos. As polticas ou as prticas aplicadas por uma organizao em locais diferentes podem prontamente ser comparadas. A natureza global de algumas questes ambientais e da sade e o reconhecimento da responsabilidade mundial no combate pobreza significa que as questes relevantes a uma organizao podem se estender bem alm da rea imediata em que se situa. Os documentos tais como a Declarao de Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento, a Declarao de Joanesburgo sobre Desenvolvimento Sustentvel e os Objetivos do Desenvolvimento no Milnio enfatizam esta interdependncia mundial. Pelas vrias dcadas passadas, a globalizao conduziu a um aumento no papel e na influncia do setor privado sobre a economia global e a um papel menor para o setor pblico em muitas reas. As ONGs e as companhias tm se tornado fornecedores de muitos servios oferecidos usualmente pelo governo, em particular nos pases onde os governos enfrentaram historicamente desafios e restries srias, e foram incapazes de proporcionar servios nas reas tais como a sade, a instruo e o bem-estar. Enquanto a capacidade daqueles governos do pas se expande, os papis de organizaes do governo e do setor privado esto passando por mudana. Ao longo das dcadas passadas, a globalizao conduziu a um aumento no papel e na influncia do setor privado sobre a economia global e a um papel menor para o setor pblico em muitas reas. As ONGs e as companhias tm se tornado fornecedores de muitos servios oferecidos usualmente pelo governo, em particular nos pases onde os governos enfrentaram historicamente desafios e restries srias, e foram incapazes de proporcionar servios nas reas tais como a sade, a educao e o bem-estar social. medida que a capacidade daqueles governos se expanda, os papis das organizaes do governo e do setor privado mudam. Os consumidores, os clientes, os acionistas e os doadores, esto exercendo, de vrias maneiras, influncia financeira sobre as organizaes com relao responsabilidade social. As expectativas da comunidade sobre o desempenho das organizaes continuam a crescer. A legislao ligada ao direito de saber da comunidade em vrias localidades d s pessoas o acesso informao detalhada sobre as operaes de algumas organizaes. Um nmero crescente de organizaes produz agora relatrios de responsabilidade social para atender a necessidades dos stakeholders de informao sobre seu desempenho. Estes fatores e outros formam o contexto da responsabilidade social hoje e contribuem para a demanda por demonstrao da responsabilidade social das organizaes. 3.3 Caractersticas da responsabilidade social 3.3.1 Geral A caracterstica essencial da responsabilidade social a disposio de uma organizao se responsabilizar e responder pelos impactos que suas atividades e decises causem na sociedade e no meio ambiente. Isto implica comportamento transparente e tico que contribua para o desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade, que leve em considerao as expectativas dos stakeholders, esteja em conformidade com a lei aplicvel e consistente com as normas internacionais do comportamento, e esteja integrado em toda a organizao e seja praticado em seus relacionamentos.
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588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647
3.3.2 As expectativas da sociedade A responsabilidade social exige uma compreenso dos interesses e das expectativas mais amplas da sociedade. Um elemento fundamental da responsabilidade social o respeito pelo estado de direito e de conformidade com as obrigaes impostas pela legislao. A responsabilidade social exige tambm o reconhecimento das obrigaes para com outros a quem no se est ligado legalmente. Estas obrigaes podem derivar de valores ticos amplamente compartilhados. Embora as expectativas do comportamento responsvel variem entre pases e culturas, as organizaes deveriam respeitar normas internacionais de comportamento tais como as estabelecidas na Declarao Universal dos Direitos Humanos.[112] A seo 6 considera os assuntos essenciais da responsabilidade social. Cada um desses assuntos inclui vrias questes que permitiro a uma organizao identificar seus impactos mais importantes na sociedade. Cada questo considera tambm expectativas e aes a respeito de como estes impactos deveriam ser tratados. 3.3.3 O papel dos stakeholders na responsabilidade social A identificao e o engajamento de stakeholders so essenciais para a responsabilidade social. Uma organizao deve identificar quem tem interesse nas decises e atividades de uma organizao para compreender os impactos e como lidar com estes impactos. Ainda que os stakeholders ajudem uma organizao a identificar a relevncia das questes particulares de suas atividades, stakeholders no substituem a sociedade no sentido mais amplo, determinando normas e expectativas de comportamento. Uma questo particular pode ser relevante responsabilidade social de uma organizao mesmo se no identificada especificamente pelos stakeholders consultados. Uma orientao sobre isto pode ser encontrada nas sees 5 e 4.5. 3.3.4 A integrao da responsabilidade social por toda a organizao Devido ao fato da responsabilidade social se referir aos impactos e aos provveis impactos de atividades e de decises de uma organizao, as atividades dirias regulares, em andamento, da organizao constituem o comportamento mais importante a ser tratado. A filantropia (doao a causas de caridade) pode ter um impacto positivo na sociedade. Entretanto, no deve ser usada por organizaes como substituta do cuidado com os impactos de suas atividades. Os impactos das atividades de uma organizao podem ser extremamente afetados por seus relacionamentos com outras organizaes. Uma organizao pode precisar trabalhar com outras a fim de cuidar de suas responsabilidades. Isto pode incluir organizaes, concorrentes ou partes de sua cadeia de valor ou qualquer outro agente dentro da esfera de influncia da organizao. Caixa 1 ISO 26000 e pequenas e mdias organizaes (PMEs) Trabalhar com responsabilidade social adotar uma viso integrada para controlar atividades e impactos de uma organizao. Uma organizao deveria direcionar e monitorar os impactos de suas decises e atividades na sociedade e no ambiente de modo que considere o tamanho da organizao e seus impactos. Naturalmente no pode ser possvel para uma organizao imediatamente remediar inteiramente todas as conseqncias negativas de suas decises e atividades. Pode ser necessrio fazer escolhas e colocar prioridades. As seguintes consideraes podem ser teis. As PMEs deveriam: tomar em considerao que os procedimentos internos de gesto, relatar aos stakeholders e aos outros processos pode ser mais flexvel e informal para PMEs do que para as organizaes maiores, contanto que os nveis apropriados de transparncia e de rastreabilidade sejam preservados; - estar ciente que ao rever todos os sete assuntos essenciais e ao identificar as questes relevantes, o prprio contexto da organizao, circunstncias, recursos e percepes do stakeholder deveriam ser tomados em considerao, reconhecendo que nem todas as questes sero relevantes para cada organizao;
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648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707
- centrar-se nas questes e os impactos que so da grande significncia ao desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade. Uma SMO deveria tambm ter um plano para direcionar os impactos restantes em um horizonte de tempo razovel e claro; - incentivar organismos governamentais relevantes, organizaes coletivas (tais como associaes do setor e organizaes semelhantes ou holdings) e talvez organismos nacionais de normalizao a ajudar a PMEs a tornar-se socialmente responsvel desenvolvendo guias e programas prticos para usar esta Norma Internacional. Tais guias e programas deveriam ser moldados natureza especfica e s necessidades de PMEs e de seus stakeholders; e - onde apropriado, agir coletivamente com organizaes semelhantes e do setor mais do que individualmente, para conservar recursos e realar a capacidade para a ao. Por exemplo, no caso das organizaes que operam no mesmo contexto e setor, a identificao e o acoplamento com stakeholders podem s vezes ser feitos de forma mais eficaz coletivamente. PMEs tem o mesmo potencial que outras organizaes para operar em uma maneira socialmente responsvel. Tornar-se socialmente responsvel provavelmente vai benefici-los pelas razes mencionadas em outra parte desta Norma Internacional. Podem descobrir que outras organizaes com quem mantem relacionamento consideram que fornecer suporte para estes esforos parte de sua prpria responsabilidade social. As organizaes com mais capacidade e experincia na responsabilidade social puderam considerar o fornecimento de suporte a PMEs, inclusive ajudando-as a aumentar o nvel de conscincia em questes da responsabilidade social e da boa prtica. 3.3.5 Relacionamento entre a responsabilidade social e o desenvolvimento sustentvel Embora muitas pessoas usem os termos responsabilidade social e desenvolvimento sustentvel de forma intercambivel, e haja uma relao prxima entre os dois, so conceitos completamente diferentes. O desenvolvimento sustentvel (2.23) um conceito e uma diretriz de objetivos amplamente aceitos que ganharam reconhecimento internacional aps o relatrio de 1987 Nosso Futuro Comum da World Commission on Environment and Development que clamava por uma agenda global para a mudana. Seus objetivos desafiantes so a eliminao da pobreza, sade para todos, e atendimento das necessidades da sociedade vivendo dentro dos limites ecolgicos do planeta e sem prejudicar as necessidades das geraes futuras. Numerosos fruns internacionais reiteraram a importncia destes objetivos ao longo dos anos desde 1987 - tais como a Reunio de Cpula Mundial do Rio em 1992 e a Reunio de Cpula Mundial de Desenvolvimento Sustentvel em 2002 mas h pouca evidncia que ns nos movemos muito mais perto destes objetivos. O objetivo do desenvolvimento sustentvel atingir um estado de sustentabilidade. A responsabilidade social tem como foco a organizao, no o globo. A responsabilidade social todavia intimamente ligada ao desenvolvimento sustentvel porque um objetivo primrio da responsabilidade social de uma organizao contribuir para o desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade. Os princpios, prticas e assuntos essenciais descritos nas sees seguintes desta Norma Internacional formam a base da aplicao prtica da responsabilidade social de uma organizao. As aes de uma organizao socialmente responsvel podem contribuir significativamente para o desenvolvimento sustentvel. importante notar que o desenvolvimento sustentvel um conceito fundamental diferente do que a sustentabilidade ou a viabilidade em curso de uma organizao individual. A sustentabilidade de um organizao individual pode ou no ser compatvel com a sustentabilidade da sociedade no conjunto, que alcanada tratando os aspectos sociais, econmicos e ambientais de maneira integrada. O consumo sustentvel, o uso sustentvel de recursos e os meios de sustentveis de subsistncia relacionam-se sustentabilidade da sociedade como um todo.
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3.4 O Estado e a responsabilidade social Esta Norma Internacional no pode substituir, alterar ou de maneira nenhuma mudar o dever do Estado de expressar e agir em prol do interesse pblico. Como o Estado tem o poder nico de criar e reforar leis, este poder diferente do das organizaes. Por exemplo, o dever do Estado de proteger direitos humanos diferente da responsabilidade das organizaes no que diz respeito aos direitos humanos que so tratados nesta Norma Internacional. A responsabilidade social das organizaes no e no pode ser um substituto para a expresso eficaz dos deveres e responsabilidades do Estado. Esta Norma Internacional no d a orientao sobre o que deve ser sujeito a regulamento legalmente obrigatrio. Nem pretendeu tratar das questes que somente podem ser corretamente resolvidas por meio das instituies polticas. As organizaes governamentais, como todas as outras organizaes, podem, entretanto, desejar usar esta Norma Internacional para informar suas polticas e aes relativas aos aspectos da responsabilidade social.
4 Princpios de responsabilidade social

4.1 Geral Esta seo fornece uma orientao sobre princpios de responsabilidade social. Quando enfocando e praticando a responsabilidade social, o objetivo principal para uma organizao maximizar sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade. Embora no haja nenhuma lista detalhada de princpios para a responsabilidade social , as organizaes deveriam aplicar ao menos os sete princpios delineados abaixo. Alm disso, as organizaes deveriam considerar os princpios especficos a cada assunto fundamental delineado na seo 6. As organizaes devem basear seu comportamento em padres, diretrizes ou normas de conduta reconhecidas como morais e corretas no contexto de situaes especficas. 4.2 Responsabilidade por aes (accountability) O princpio da responsabilidade por aes indica que: uma organizao deve ser responsvel por seus impactos na sociedade e no ambiente. Este princpio sugere que uma organizao aceite um exame minucioso apropriado e tambm aceite um dever de responder a este exame minucioso. A responsabilidade por aes impe uma obrigao na gerncia de dar repostas aos interesses de controle da organizao e a obrigao da organizao de dar respostas s autoridades legais no que diz respeito s leis e aos regulamentos. A responsabilidade por aes implica que a organizao deve respostas queles afetados por suas decises e atividades, assim como sociedade em geral pelo impacto total na sociedade de suas decises e atividades. A aceitao de um dever de ser responsvel ter um impacto positivo na organizao e na sociedade. O grau de responsabilidade deve sempre corresponder quantidade ou extenso da autoridade. Aquelas organizaes com responsabilidade final provavelmente tomaro maior cuidado com a qualidade de suas decises e superviso. A responsabilidade por aes abrange tambm a aceitao da responsabilidade onde uma ao falha ocorreu, tomando as medidas apropriadas para remediar a ao falha e tomando ao para impedir que esteja repetida.
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Uma organizao deve ser responsvel por: - os resultados das decises e de atividades da organizao, incluindo conseqncias significativas, mesmo se foram sem inteno ou imprevistos; e - os impactos significativos em stakeholders das decises e de aes de organizao. 4.3 Transparncia O princpio da transparncia afirma que: uma organizao deve ser transparente em suas decises e atividades que impactem na sociedade e no ambiente. Uma organizao deve divulgar, de maneira clara, equilibrada e realista e a um grau razovel e suficiente, as polticas, as decises e as atividades pelas quais responsvel, incluindo os impactos reais e potenciais na sociedade e no ambiente. Esta informao deve ser prontamente disponvel e diretamente acessvel por aqueles que foram, ou podem ser afetadas de forma significativa pela organizao. Deve ser oportuna, factual e apresentada em uma maneira clara e objetiva para permitir stakeholders avaliarem exatamente o impacto que as decises ou as aes de organizao tm em seus interesses respectivos. A transparncia no exige que uma informao reservada seja feita pblica, nem envolve fornecer a informao que protegida legalmente ou que de outra maneira romperia obrigaes legais. Uma organizao deve ser transparente com relao a: - sua finalidade, a natureza de suas atividades e onde so conduzidas; - as normas e os critrios em relao aos quais a organizao avalia seu prprio desempenho; - a maneira em que suas decises so feitas, executadas e revistas, incluindo a definio dos papis, responsabilidades, responsabilidades e autoridades atravs das funes diferentes na organizao; - os impactos conhecidos ou provveis de suas decises e atividades na sociedade e no ambiente; e - a identidade de seus stakeholders e os critrios e os procedimentos usados para os identificar, selecionar e engajar. 4.4 Comportamento tico O princpio : uma organizao deve comportar-se eticamente todo o tempo. O comportamento de uma organizao deve ser baseado nas ticas da honestidade, da equidade e da integridade. Estas ticas implicam em um interesse para pessoas, animais, o ambiente e um comprometimento de direcionar os interesses dos stakeholders. As organizaes devem ativamente promover a conduta tica: - desenvolvendo estruturas de governana que ajudam a promover a conduta tica dentro da organizao e em suas interaes com outros; - identificando, adotando e aplicando as normas do comportamento tico apropriado para proposta e atividades consistentes com os princpios listados nesta norma internacional
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- reconhecendo e cuidando das situaes onde as leis locais e os regulamentos no existam ou conflitam com comportamento tico. - definindo e comunicando as normas de comportamento tico esperado para as personalidades e particularmente para aquelas que tm a oportunidade de influenciar significativamente os valores, a cultura, a integridade, a estratgia e a operao da organizao; - prevenindo ou resolvendo conflitos de interesses em toda a organizao que poderiam de outra maneira conduzir ao comportamento no-tico; - estabelecendo mecanismos e controles de superviso para monitorar e reforar o comportamento tico; - estabelecendo mecanismos para facilitar o relatrio de violaes de normas ticas sem medo da represlia; e - reconhecer e encaminhar situaes onde as leis locais e regulamentos no existam ou sejam conflitantes com o comportamento tico 4.5 Respeito pelos interesses do stakeholder O princpio : uma organizao deve respeitar e considerar os interesses de seus stakeholders. Embora os objetivos de organizao possam ser limitados aos interesses de seus respectivos proprietrios, membros ou componentes, outros indivduos ou grupos podem tambm ter os direitos, as reivindicaes ou os interesses especficos que devem ser tomados em considerao. Coletivamente os indivduos ou os grupos que tm interesses em uma ou mais em todas as atividades ou decises de uma organizao podem ser considerados os stakeholders da organizao. Uma organizao deveria: - identificar seus stakeholders; - ser consciente de e respeitar os interesses e as necessidades dos stakeholders da organizao e reagir a seus interesses expressados; - reconhecer o direito legal e os interesses legtimos dos stakeholders - tomar em considerao a capacidade relativa de stakeholders contatar e engajar a organizao; - tomar em considerao a relao dos interesses do stakeholder aos interesses mais amplos da sociedade e do desenvolvimento sustentvel assim como a natureza da relao do stakeholder com a organizao; e - considerar as opinies dos stakeholders que possam ser afetadas por uma deciso mesmo se no tm nenhum papel formal na governana da organizao ou so inconscientes de seu interesse nas decises ou nas atividades da organizao. 4.6 Respeito pelo estado de direito
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O princpio : uma organizao deveria aceitar que o respeito ao estado de direito mandatrio. O estado de direito refere-se supremacia da lei e, em particular, a idia que nenhum indivduo est acima da lei e que o governo tambm sujeito lei. O estado de direito contrasta com o exerccio arbitrrio de poder. implcito no estado de direito que as leis so escritas, divulgadas publicamente e reforadas de maneira justa de acordo com procedimentos estabelecidos. No contexto da responsabilidade social o respeito pelo estado de direito significa que uma organizao cumpre com todas as leis e regulamentos aplicveis. Isto implica que uma organizao deveria executar as etapas para estar ciente de leis e de regulamentos aplicveis, para informar aqueles dentro da organizao responsveis para os observar e para verificar que esto observados. Uma organizao deveria: - cumprir com as exigncias legais e reguladoras em todas as jurisdies em que a organizao opera; - assegurar-se de que seus relacionamentos e atividades caiam dentro do quadro jurdico pretendido e relevante; - cumprir com suas prprias leis internas, polticas, regras e procedimentos e aplic-los razoavel e imparcialmente; - permanecer informada de todas as obrigaes legais; e - rever periodicamente sua conformidade. 4.7 Respeito por normas internacionais de comportamento O princpio : uma organizao deveria respeitar as normas internacionais de comportamento, ao mesmo tempo em que adere ao princpio do respeito ao estado de direito. - Nos pases onde a lei nacional ou sua regulamentao no prevem protees ambientais ou sociais mnimas, uma organizao deveria esforar-se para respeitar normas internacionais do comportamento. - Onde a lei nacional ou sua regulamentao proibem organizaes de respeitar normas internacionais do comportamento, uma organizao deveria esforar-se para respeitar tais normas. na maior extenso possvel - Nas situaes de conflito com normas internacionais do comportamento, e onde no seguir estas normas traria conseqncias significativas, uma organizao deveria, se possvel e apropriado, rever a natureza de seus atividades e relacionamentos dentro dessa jurisdio. - Uma organizao deveria considerar oportunidades e os canais legtimos para procurar influenciar organizaes e autoridades relevantes para remediar tais conflitos na lei nacional e na sua execuo. - Uma organizao deveria evitar cumplicidade nas atividades de uma outra organizao que no atenda normas internacionais de comportamento.
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Caixa 2 Entendendo cumplicidade Cumplicidade tem significados legais e no legais. No contexto legal cumplicidade foi definida em algumas jurisdies como o fornecimento consciente de auxlio substancial ao cometimento de um ato ilegal, tal como um crime. No contexto no-legal, cumplicidade deriva das expectativas sociais amplas do comportamento. Neste contexto, uma organizao pode ser considerada cmplice quando ajuda no cometimento de atos indevidos por outros que a organizao, atravs do exerccio da devida diligncia, sabia ou deveria saber que conduziria a impactos negativos substanciais no ambiente ou na sociedade. Uma organizao pode tambm ser considerada cmplice se permanecer silenciosa ou tirar proveito de tais atos indevidos. 4.8 Respeito aos Direitos humanos O princpio : uma organizao deveria respeitar os direitos humanos e reconhecer sua importncia e universalidade. Uma organizao deveria: - respeitar e fomentar os direitos expostos na Declarao Universal dos Direitos Humanos - aceitar que estes direitos so universais, isto , so univocamente aplicveis em todos os pases, culturas e situaes; - nas situaes onde os direitos humanos no so protegidos, tomar aes no melhor de sua capacidade para respeitar direitos humanos e evitar aproveitar-se destas situaes; e - nas situaes onde a lei nacional ou sua regulamentao no prov proteo adequada aos direitos humanos, aderir ao princpio do respeito s normas internacionais de comportamento.
5 Reconhecendo responsabilidade social e engajando stakeholders

5.1 Geral Esta seo direciona duas prticas essenciais da responsabilidade social. Estas so um reconhecimento por uma organizao de sua responsabilidade social e de sua identificao e engajamento de seus stakeholders. Como para os princpios descritos na seo 4, estas prticas deveriam ser lembradas ao se tratar dos assuntos essenciais da responsabilidade social na seo 6. O reconhecimento da responsabilidade envolve identificar as questes levantadas pelas decises de organizao e as aes assim como a maneira que estas questes deveriam ser direcionadas para contribuir ao desenvolvimento sustentvel e ao bem-estar da sociedade. O reconhecimento da responsabilidade tambm envolve o reconhecimento dos stakeholders de uma organizao. Como descrito na seo 4, um princpio bsico de responsabilidade social que uma organizao deveria respeitar e considerar os interesses de seus stakeholders.
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5.2 Reconhecendo a responsabilidade social 5.2.1 Impactos, interesses e expectativas Ao tratar de sua responsabilidade social uma organizao deveria compreender trs relaes (ver figura 2): - Entre a organizao e a sociedade. Uma organizao deveria compreender como suas atividades e decises impactam na sociedade. Uma organizao deveria tambm compreender as expectativas da sociedade sobre o comportamento responsvel concernente a estes impactos. Isto pode ser feito considerando os assuntos e as questes essenciais da responsabilidade social (ver 5.2.2). - Entre a organizao e seus stakeholders. Uma organizao deveria estar ciente de seus vrios stakeholders. As atividades e as decises de uma organizao podem ter impactos potenciais e reais em indivduos e em organizaes. Este fato cria o stake ou o interesse que causam as organizaes ou os indivduos a ser considerados stakeholders. - Entre os stakeholders e a sociedade. Uma organizao deveria compreender o relacionamento entre os interesses dos stakeholders que so afetados pela organizao, de um lado, e o interesse da sociedade de outro.
Organizao
Atividades e decises
Sociedade Assuntos e questes essenciais
Stakeholders Interesses e expectativas
Figura 2 - Relao entre uma organizao , seus stakeholders e sociedade Ao determinar suas responsabilidades mais importantes, a organizao deveria levar em conta a importncia relativa de todos os trs relacionamentos. A relevncia e a significncia de impactos de uma organizao na sociedade deveriam ser consideradas junto com a importncia do relacionamento da organizao com todo stakeholder relevante. Naturalmente, deveria-se reconhecer que os indivduos e as organizaes podem ter vrios interesses no que diz respeito s atividades e s decises de qualquer organizao especfica. 5.2.2 Reconhecendo os assuntos e questes essenciais de responsabilidade social Uma maneira eficaz de uma organizao identificar sua responsabilidade social familiarizar-se com as questes concernentes a responsabilidade social nos seguintes assuntos essenciais: - governana organizacional - direitos humanos - praticas de trabalho
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- o ambiente; - prticas justas do funcionamento; - questes do consumidor; e - envolvimento com a comunidade e desenvolvimento Estes assuntos essenciais cobrem os impactos econmicos, ambientais e sociais mais provveis que deveriam ser direcionados por organizaes. Cada um destes assuntos essenciais considerado na seo 6. O exame de cada Tema central descreve as questes especficas que uma organizao deveria tomar em considerao ao identificar sua responsabilidade social. Todos os assuntos essenciais, mas no todas as questes, tm alguma relevncia para cada organizao. Para cada questo so fornecidos um nmero de aes que uma organizao deveria tomar ou as expectativas no que diz respeito a como uma organizao deveria se comportar. Ao determinar sua responsabilidade social uma organizao deveria identificar cada questo relevante a suas atividades junto com estas aes e expectativas relacionadas. Uma orientao adicional para identificar questes pode ser encontrada na seo 7.2 e 7.3. Os impactos de atividades e de decises de uma organizao deveriam ser considerados em relao a estas questes. Nem todas as questes podem ser relevantes para uma organizao especfica. Alm disso, estes assuntos essenciais e suas respectivas questes podem ser descritas ou categorizadas em vrias maneiras. Algumas consideraes importantes, incluindo a sade e a segurana, economia e a cadeia de valores, so tratadas sob mais de um Tema central na seo 6. A identificao de questes relevantes deveria ser seguida pela avaliao da significncia dos impactos das organizaes. A significncia de um impacto deveria ser considerada em referncia aos stakeholders referidos, mas tambm com uma compreenso em como o impacto afeta os interesses mais amplos da sociedade e do desenvolvimento sustentvel. O reconhecimento da responsabilidade social ajudado pela considerao de interaes com outras organizaes. Por exemplo, as organizaes de negcio podem considerar o impacto de suas atividades em clientes, em fornecedores, em scios e em concorrentes. Uma organizao que procura reconhecer sua responsabilidade social deveria considerar tanto as obrigaes de lei como as outras que existirem. As obrigaes legais incluem leis e regulamentos aplicveis, assim como obrigaes a respeito do social ou das questes de meio ambiente que podem existir em contratos executrios. As organizaes deveriam considerar os compromissos que assumiram no que diz respeito responsabilidade social. Tais compromissos poderiam estar em cdigos ticos de conduta ou de diretrizes ou nas obrigaes da sociedade das associaes a que pertencem. Reconhecer a responsabilidade social um processo contnuo. A determinao dos impactos potenciais das atividades e das decises e sua tomada em considerao deveria ser feita durante o estgio de planejamento de atividades novas. As atividades em curso deveriam ser revistas segundo as necessidades a fim de que haja confiana que a responsabilidade social da organizao est sendo ainda direcionada e para determinar se questes novas precisam ser tomadas em considerao.
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5.2.3 A responsabilidade social e a esfera de influncia da organizao Uma organizao responsvel pelos impactos de suas atividades e decises atravs de um comportamento transparente e tico que integrado por toda a organizao e praticado em seus relacionamentos. Alm de ser responsvel para suas prprias atividades e decises, uma organizao pode, em algumas situaes, ter a habilidade de influenciar as decises ou o comportamento das partes com que tem um relacionamento. Tais situaes so consideradas como inerentes esfera de influncia de uma organizao. Uma organizao no pode ser considerada responsvel pelos impactos de cada parte sobre a qual pode ter alguma influncia. Entretanto, haver as situaes onde a habilidade de uma organizao de influenciar outro ser acompanhada da responsabilidade de exercitar essa influncia. Por exemplo, a obrigao moral de se opor aos abusos dos direitos humanos cometidos por outros pode ser um aspecto importante da responsabilidade social de uma organizao. A responsabilidade para exercitar a influncia em toda a situao depender dos vrios fatores que incluem a habilidade real da organizao de influenciar outro e a questo envolvida. Geralmente, a responsabilidade para exercitar a influncia aumenta com a habilidade de influenciar. Embora uma organizao no possa ser considerada responsvel pelos impactos das atividades que no coibir ou pelas decises de outro, os impactos das atividades e das decises sobre as quais tm controle podem ser extensos. Geralmente uma organizao decide se tem um relacionamento com uma outra organizao e decide tambm a natureza ou a extenso deste relacionamento. Haver as situaes onde uma organizao tem a responsabilidade de estar alerta aos impactos causados pelas atividades e pelas decises de outras organizaes e tomar aes para evitar ou abrandar os impactos negativos que so relacionados com seu relacionamento com tais organizaes. A esfera de influncia de uma organizao incluir geralmente partes da cadeia de valores ou da cadeia de fornecimento. Pode tambm incluir as associaes formais e informais em que participa, assim como organizaes semelhantes ou concorrentes. Ao avaliar sua esfera de influncia, uma organizao deveria realizar uma due diligence e deveria considerar o engajamento com stakeholders. A Figura 3 ilustra a relao entre os conceitos da cadeia de fornecimento de uma organizao e a cadeia de valores. Os stakeholders e outros partidos envolvidos diferiro dependendo da natureza da organizao. Em alguns pases, o termo cadeia de fornecimento compreendido como o mesmo que cadeia de valores. Ela mostra que a cadeia de valores inclui partes para trs na corrente, tais como fornecedores, e partes para a frente, tais como clientes e usurios. Alm disso, outras partes, como organizaes semelhantes e scios, operam paralelamente organizao. Uma orientao no que diz respeito a reconhecer a esfera de influncia de uma organizao, assim como o reconhecimento da extenso verdadeira de impactos de uma organizao, pode ser encontrada na seo 7.
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Cadeia de valores
Stakeholder A Cadeia de suprimento
Sub-fornecedores
Fornecedores
Organizao
Distribuidores
Consumidores
Fornecedores de matria prima
Servios de resduos
Figura 3 Vista esquemtica da relao entre cadeia de valores e cadeia de suprimento

Nota do tradutor: reproduzimos abaixo a verso original da figura 3, para sua melhor visualizao.
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5.3 Identificao e engajamento dos stakeholders 5.3.1 Geral Identificar e engajar os stakeholders so modos eficazes para que uma organizao considere sua responsabilidade social. Estas atividades tornaram-se centrais entre as prticas associadas com a responsabilidade social e no deveriam ser evitadas por uma organizao que queira ser reconhecida para sua responsabilidade social. 5.3.2 Identificao dos stakeholders Os stakeholders so as organizaes ou os indivduos que tm interesses1 em uma ou mais, ou em todas, as atividades e decises de uma organizao. Como estes interesses podem ser afetados pela organizao, um relacionamento com a organizao criado. Este relacionamento no precisa ser formal. Alm disso, no necessrio para que a organizao ou o stakeholder reconhea este relacionamento para que o relacionamento exista. Uma organizao pode no estar sempre ciente de todos seus stakeholders. Muitos stakeholders podem no estar cientes do potencial de uma organizao em afetar seus interesses. O interesse neste sentido no significa a curiosidade, nem se refere a um passatempo ou semelhante. Neste contexto, o interesse se refere a algo que pode ser a base de uma reivindicao. Tais reivindicaes no precisam envolver reivindicaes financeiras ou direitos legais. s vezes, a reivindicao pode simplesmente ser o direito de ser ouvido. Do ponto de vista da responsabilidade social, a significncia ou a relevncia de um interesse so melhor determinadas por seu relacionamento ao desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade. Os indivduos ou os grupos que so afetados, ou com probabilidade de serem afetados, por uma organizao so considerados como entre seus stakeholders. A compreenso de como os indivduos ou os grupos so afetados por atividades e por decises de uma organizao tornar possvel identificar os interesses que estabelecem um relacionamento com a organizao. Conseqentemente a identificao dos impactos de atividades e de decises de uma organizao facilitar a identificao dos mais importantes stakeholders de uma organizao. O significado de stakeholder muito amplo e as organizaes tero muitos stakeholders. Alm disso, os diferentes stakeholders tero vrios interesses e s vezes competindo entre si. Os stakeholders podem ter tanto interesses comuns como conflitantes com os de uma mesma organizao. Por exemplo os interesses dos residentes da comunidade podem incluir os impactos positivos de uma empresa tais como o emprego, assim como os impactos negativos da mesma empresa, como a poluio. Alguns stakeholders deveriam ser considerados como uma parte integrante da organizao. Estes poderiam incluir os membros ou os empregados da organizao, assim como os acionistas ou outros proprietrios da organizao. Convm reconhecer que estes stakeholders compartilham de um interesse comum na finalidade da organizao e em seu sucesso. Isto no significa, entretanto, que todos seus interesses no que diz respeito organizao sero os mesmos. O interesse da maioria de stakeholders pode ser relacionado responsabilidade social da organizao. Os interesses usuais dos stakeholders podem ser relacionados aos interesses mais amplos da sociedade. Um exemplo o fornecedor que quer ser pago. Honrar dbitos e obrigaes dos contratos essencial ao interesse da sociedade. Nem todos os stakeholders de uma organizao pertencem a grupos organizados cuja finalidade seja representar seus interesses no que diz respeito s organizaes especficas.
Em ingls, stake significa tambm um algo a perder ou a ganhar, algo como uma aposta. Assim, stakeholder quem tm algo a perder ou a ganhar frente s aes de uma dada organizao. (nota do tradutor)
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Muitos stakeholders no podem ser organizados e, por este motivo, podem erradamente ser negligenciados ou ignorados. As organizaes deveriam conseqentemente tomar em considerao que os stakeholders no podem ser organizados. Este problema pode ser especialmente importante no que diz respeito aos grupos vulnerveis. Os grupos dedicados defesa social ou s causas ambientais podem ser stakeholders no que diz respeito a uma organizao cujas atividades e as decises tenham um impacto relevante e significativo em suas causas. Uma organizao deveria pesar a representatividade e a credibilidade dos grupos que reivindicam falar em nome dos stakeholders especficos. Em alguns casos no ser possvel para que os interesses importantes sejam representados formalmente. Por exemplo, nem a vida selvagem nem as crianas possuiro ou controlaro grupos organizados. Nesta situao uma organizao deveria dar a ateno s idias dos grupos dignos de crdito que procuram proteger tais interesses. Para identificar stakeholders, uma organizao pode fazer-se as seguintes perguntas: - para quem as obrigaes legais existem? - quem pode ser afetado positivamente ou negativamente pelas atividades da organizao? - quem foi envolvido quando questes similares precisaram ser direcionadas? - quem pode ajudar a organizao a direcionar impactos especficos? - quem seria desfavorecido se for excludo do engajamento? - quem afetado na cadeia de valores? 5.3.3 Engajamento do stakeholder O engajamento do stakeholder envolve o dilogo entre a organizao e um ou mais de seus stakeholders. O alvo principal do engajamento do stakeholder deveria direcionar melhor a responsabilidade social de uma organizao. Embora seja importante para uma organizao saber quem so os seus stakeholders, no ser possvel para uma organizao engajar com as todos seus stakeholders. O engajamento do stakeholder pode tomar muitas formas. Pode ser iniciado por uma organizao ou pode comear como uma resposta por uma organizao a um ou mais stakeholders. Pode ocorrer em reunies informais ou formais e pode seguir uma grande variedade de formatos tais como reunies individuais, conferncias, workshops, audincias pblicas, discusses de mesa redonda, comits consultivos, participao em fruns, sociedades, e participao em grupos de comunidade e em outras associaes, tais como fruns interativos com suporte na internet. O engajamento do stakeholder interativo. Sua caracterstica essencial que envolve uma comunicao em dois sentidos. H vrias razes para que uma organizao se engaje com seus stakeholders. O engajamento do stakeholder pode ser usado para: - tratar da ligao entre os interesses dos stakeholders e as responsabilidades da organizao com sociedade mais ampla; - determinar como melhor aumentar os impactos benficos das atividades e de decises da organizao para diminuir todos os impactos adversos;
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- cumprir obrigaes legais (por exemplo, aos acionistas ou aos empregados) para direcionar interesses opostos entre a organizao e o stakeholder ou entre vrios stakeholders; - reconciliar os conflitos que envolvem seus interesses, aqueles de seus stakeholders e aqueles da sociedade no conjunto; - informar suas decises atravs de melhor compreenso das conseqncias provveis de suas aes e de seus impactos; - contribuir para a aprendizagem contnua pela organizao; - fornecer organizao os benefcios associados com a obteno de perspectivas diversas; - ajudar uma organizao a rever seu desempenho e, assim, melhor-lo; - aumentar a transparncia e a credibilidade de suas comunicaes; e - fornecer uma base para a atividade cooperativa tal como parcerias. No que diz respeito a este ltimo ponto, o engajamento com stakeholders pode ser usado para mudar o relacionamento entre a organizao e um ou mais de seus stakeholders. Isto verdadeiro onde a organizao participa em uma parceria com um ou mais de seus stakeholders para conseguir objetivos mutuamente benficos. Estes podem envolver participar em grupos de multistakeholders ou em projetos comum de empreendimento. Tais relacionamentos mutuamente benficos no sero possveis com todos os stakeholders. Como em todas as parcerias genunas, todos as partes precisam ser verdadeiramente independentes. Os stakeholders so includos s vezes na estrutura formal da governana de uma organizao. Na maioria das situaes uma organizao j saber, ou pode facilmente aprender, quais so as expectativas da sociedade para que trate de seus impactos. Em tais circunstncias, no precisa depender do engajamento com stakeholders especficos para compreender estas expectativas, embora o processo do engajamento do stakeholder possa fornecer outros benefcios. Tais expectativas so encontradas nas leis ou os regulamentos, expectativas sociais ou culturais amplamente aceitas, e melhores prticas estabelecidas no que diz respeito s questes especficas. As expectativas a respeito dos interesses dos stakeholders podem ser encontradas nas sees Aes relacionadas e/ou expectativas depois da descrio de vrias questes na seo 6. Uma organizao no deveria usar o engajamento do stakeholder como uma maneira de evitar expectativas j estabelecidas a respeito de seu comportamento. Deveria ser desenvolvido um processo justo e adequado, baseado em engajar os mais apropriados stakeholders. As organizaes ou os indivduos identificados como stakeholders deveriam ter interesses autnticos e, onde apropriado e prtico, ser, majoritariamente, representantes desses interesses. O acoplamento eficaz do stakeholder baseado na boa f e vai alm das meras relaes pblicas. Ao acoplar stakeholders, uma organizao no deveria dar a preferncia a um grupo organizado porque ser mais amigvel ou por dar suporte a seus objetivos mais do que outro grupo. Uma organizao no deveria dar forma ou suporte a grupos particulares para dar a aparncia que tem um scio no dilogo quando o suposto scio no de fato verdadeiramente independente. Uma organizao deveria ser consciente e respeitar os interesses e necessidades de seus stakeholders e de sua capacidade relativa contatar e acoplar com a organizao O acoplamento do stakeholder mais provvel de ser significativo onde h uma finalidade clara, os interesses do stakeholder so identificados, o relacionamento que estes interesses estabelecem entre a organizao e o stakeholder direto ou importante, e onde estes interesses so relevantes e
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significativos aos interesses do desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade.
6 Diretrizes sobre assuntos essenciais da responsabilidade social

6.1 Geral Para definir o objetivo de sua responsabilidade social, identificar as questes relevantes e para estabelecer suas prioridades, uma organizao deveria tratar dos seguintes assuntos essenciais: - governana organizacional; - direitos humanos; - prticas trabalhistas; - o meio ambiente; - prticas justas de operao; - questes do consumidor; e - participao da comunidade e desenvolvimento. Os aspectos econmicos, assim como aspectos relacionados sade e segurana e a cadeia de valor, so tratados atravs dos sete assuntos essenciais, onde relevante. Cada Tema central inclui uma gama de questes da responsabilidade social que so descritas nesta seo com suas aes e expectativas relacionadas. Outras questes podem aparecer no futuro, porque a responsabilidade social dinmica e reflete a evoluo de interesses sociais e ambientais. O tratamento destes assuntos essenciais deveria ser baseado nos princpios e nas prticas da responsabilidade social (sees 4 e 5). Uma organizao deveria identificar e direcionar todos aqueles assuntos e questes essenciais que do base ou tem influncia relevante em suas decises e atividades (ver a seo 5). Ao avaliar a relevncia das questes, os objetivos econmicos a curto e a longo prazo deveriam ser tomados em considerao. Entretanto, no h nenhuma ordem predeterminada em que uma organizao deva conduzir; isto variar com a organizao e sua estratgia. Embora a maioria dos assuntos essenciais sejam relacionados e complementares, reconhecese que a natureza da governana organizacional diferente dos outros assuntos essenciais. A governana organizacional eficaz permite que uma organizao tome ao sobre outros assuntos e questes essenciais e implemente os princpios delineados na Seo 4. Uma organizao deveria olhar os assuntos essenciais holisticamente, isto , deveria considerar todos os assuntos e questes essenciais, e sua interdependncia, ao invs de apenas concentrar-se em uma nica questo. Melhorias particulares buscadas em uma questo especfica no deveriam afetar adversamente outras questes ou criar impactos adversos na cadeia de valores, no ciclo de vida de seus produtos/servios ou em seus stakeholders. Uma orientao adicional sobre a integrao da responsabilidade social fornecida na seo 7.
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Nota do tradutor: indicamos abaixo a traduo dos termos presentes na figura 4, acima. Figure 4 The seven core subjects = Figura 4 Os sete temas centrais Holistic approach= enfoque holstico Human rights = direitos humanos Organizational governance = governana organizacional Labour practices = praticas trabalhistas The environment = o meio ambiente Fair operating practices = Praticas justas de operao Consumer issues = questes do consumidor Community involvement comunidade and development = envolvimento e desenvolvimento da
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Caixa 3 Benefcios da responsabilidade social Ao abordar estes assuntos essenciais e as questes relacionadas a eles, e integrando a responsabilidade social dentro de suas decises e atividades, uma organizao pode conseguir alguns benefcios importantes, incluindo: incentivo tomada de deciso mais informada baseada em uma compreenso melhorada das expectativas da sociedade, as oportunidades associadas com a responsabilidade social e os riscos de no ser socialmente responsveis; melhorar suas prticas de gesto do risco; realar a reputao da organizao e de promover uma maior confiana pblica; melhorar o relacionamento da organizao com seus stakeholders; realar a lealdade e a moral do empregado, melhorando a segurana e a sade de trabalhadores femininos e masculinos e impactando positivamente na habilidade de uma organizao de recrutar, motivar e reter seus empregados; obter economias associadas com a eficincia aumentada da produtividade e dos recursos, consumo mais baixo de energia e de gua, o desperdcio diminudo, a recuperao de subprodutos valiosos e a disponibilidade aumentada de matrias-primas; melhorar a confiabilidade e a equidade das transaes com a participao poltica responsvel, a competio leal, e a ausncia de corrupo; impedir ou reduzir conflitos potenciais com os consumidores sobre produtos ou servios; contribuir com a viabilidade a longo prazo da organizao promovendo a sustentabilidade de recursos naturais e de servios ambientais; e contribuir com bens pblicos e reforando a sociedade civil e as instituies 6.2 Governana organizacional 6.2.1 Viso geral da governana organizacional 6.2.1.1 Organizaes e governana organizacional A governana organizacional o sistema pelo qual uma organizao toma e implementa decises. Os sistemas de governana podem variar, dependendo do tamanho e do tipo de organizao e dos contextos econmicos, polticos, culturais e sociais em que operam. So dirigidos por uma pessoa ou por um grupo de pessoas (proprietrios, membros, componentes ou outros) tendo a autoridade e a responsabilidade para levar a cabo os objetivos de organizao. 6.2.1.2 Governana organizacional e responsabilidade social A governana organizacional no contexto da responsabilidade social tem a caracterstica especial de ser um Tema central em que as organizaes deveriam atuar, e um meio de aumentar a capacidade da organizao de implementar o comportamento social responsvel com respeito aos outros assuntos essenciais. Esta caracterstica especial vem do fato de que uma organizao que quer ser socialmente responsvel tem um sistema de tomada de deciso que incorpora, na prtica, os princpios de responsabilidade, a transparncia, a conduta tica, a considerao de interesses dos stakeholders e a conformidade legal, como descrito na seo 4.
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6.2.2 Princpios e consideraes A governana eficaz, que se aplica responsabilidade social e aos outros aspectos da atividade de organizao, deveria ser baseada em incorporar os princpios e as prticas da responsabilidade por aes, da transparncia, da conduta tica, do respeito pelos interesses dos stakeholders e do respeito pelo estado de direito no processo decisrio e implementao. Uma due diligence pode tambm ser um enfoque til para uma organizao quando trata das questes de responsabilidade social. 6.2.3 Processos e estruturas de tomada de deciso 6.2.3.1 Descrio da questo Os processos e as estruturas de tomada de deciso que conduzem responsabilidade social so aqueles que promovem o uso prtico dos princpios e das prticas mencionados nas sees 4 e 5. Cada organizao tem processos e estruturas de tomada de deciso. Em alguns casos estes sistemas so formais, sofisticados e mesmo sujeitos s leis e aos regulamentos. Em outros casos, tais sistemas so informais. Todas as organizaes deveriam adotar processos, sistemas e estruturas para tornar possvel o esforo para aplicar os princpios e as prticas da responsabilidade social [86] [115]. 6.2.3.2 Aes e/ou expectativas relacionadas Os processos e estruturas de tomada deciso de uma organizao deveriam capacit-la a: criar e consolidar um ambiente onde os princpios de responsabilidade por aes, transparncia, conduta tica, de conformidade legal ,de respeito aos interesses dos stakeholders e respeito ao estado de direito sejam praticados; criar um sistema de incentivos econmicos desempenho em responsabilidade social e no-economicos relacionados a
usar eficientemente recursos financeiros, naturais e humanos; promover a representao justa dos grupos sub-representados (que incluem mulheres e grupos raciais e tnicos) em posies de peso na organizao; balancear as necessidades da organizao e de necessidades imediatas e aquelas das futuras geraes; seus stakeholders, incluindo
estabelecer processos de uma comunicao em dois sentidos com seus stakeholders que tomem em considerao os interesses dos stakeholders e os ajudem a identificar reas do acordo e do desacordo e na negociao resolver conflitos possveis; incentivar a maior participao de empregados masculinos e femininos na tomada de deciso da organizao em questes da responsabilidade social; balancear o nvel de autoridade, de responsabilidade e de capacidade de pessoas que fazem decises em nome da organizao; e acompanhar decises para assegurar-se de que sejam seguidas e para determinar responsabilidades para os resultados de atividades da organizao, positivos ou negativos.
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6.3 Direitos humanos 6.3.1 Viso geral dos direitos humanos 6.3.1.1 Organizaes e direitos humanos Os direitos humanos so os direitos bsicos a que todos os seres humanos so intitulados porque so seres humanos, com um desejo intrnseco por liberdade, paz, sade e felicidade. Pode-se dividir direitos humanos em duas amplas categorias. A primeira categoria refere-se a direitos polticos e civis e incluem direitos como o direito vida e liberdade, a igualdade perante a lei, e a liberdade de expresso. A segunda categoria refere-se a direitos econmicos, sociais e culturais e incluem direitos como o direito ao trabalho, o direito ao alimento, o direito educao e a seguridade social. Vrias crenas morais e intelectuais amplamente suportadas concluem que os direitos humanos transcendem leis humanas ou tradies culturais. A primazia dos direitos humanos foi enfatizada pela comunidade internacional na Carta Internacional de Direitos Humanos e nos instrumentos essenciais dos direitos humanos, como discutido na Caixa 4. A maioria das leis dos direitos humanos se referem aos relacionamentos entre o estado e os indivduos. Entretanto reconhece-se extensamente que as organizaes no-estatais podem afetar os direitos humanos dos indivduos, e tem, portanto, o dever de respeit-los. Caixa 4 A Carta Internacional de Direitos Humanos e os Instrumentos essenciais dos Direitos Humanos A Declarao Universal dos Direitos Humanos (Declarao Universal) [112] uma declarao no mandatria adotada pela Assemblia Geral da ONU em 1948, e o instrumento mais extensamente reconhecido dos direitos humanos. Fornece a base para a lei dos direitos humanos e os elementos dela tm se tornado parte da lei comum entre as naes. Reconhecendo ambos a natureza universal dos direitos, e que sua realizao exige a participao de todos, a declarao chama todos os rgos da sociedade para contribuir a fixar os direitos contidas na declarao. A Declarao Universal, junto com as convenes internacionais subseqentes que colocam mais detalhadamente o ndice dos direitos contidos na Declarao Universal, apia-se no princpio fundamental da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana. O Acordo sobre Direitos Civis e Polticos e o Acordo sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais so tratados adotados pela Assemblia Geral em 1966 e ratificados depois disso por estados individuais. Isto entrou em vigor em 1976. A Carta Internacional de Direitos Humanos refere-se Declarao Universal dos Direitos Humanos, o Acordo de Direitos Civis e Polticos [102] e Conveno Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais [103], assim como os protocolos opcionais dos dois acordos, um dos quais visa abolio da pena de morte [108]. Alm da Carta Internacional de Direitos Humanos, h sete instrumentos internacionais essenciais dos direitos humanos que fazem tambm parte da lei internacional dos direitos humanos e que tratam: a eliminao de todas as formas de discriminao racial [100], eliminao de todas as formas de discriminao contra as mulheres [91], esforos contra a tortura e outro tratamento ou punio [90], direitos da criana [93], participao das crianas em conflitos armados [105], venda de crianas, prostituio de crianas e pornografia infantil [106], proteo dos trabalhadores migrantes e das suas
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famlias [41, 42, 43, 101], proteo contra o desaparecimentos provocados de pessoas [99] e direitos das pessoas com deficincias [92]. Tomados em conjunto estes instrumentos do forma base para normas internacionais para direitos humanos universais. Alguns instrumentos permitem que queixas individuais sejam acolhidas, sujeitas a regras de procedimento descritas em protocolos opcionais. 6.3.1.2 Direitos humanos e responsabilidade social Os direitos humanos so os direitos bsicos aos quais todos os seres humanos so intitulados. Os estados tm um dever e uma responsabilidade de proteger os direitos humanos. Uma organizao tem a responsabilidade de respeitar os direitos humanos, em sua esfera de influncia. O reconhecimento e o respeito pelos direitos humanos so amplamente considerados como essenciais ao estado de direito, aos conceitos de justia social e da equidade e so o apoio bsico das instituies mais essenciais das sociedades, tais como o sistema judicial. O valor conferido aos direitos humanos e sua efetiva realizao so a medida da civilizao. 6.3.2 Princpios e consideraes 6.3.2.1 Princpios Os direitos humanos so inerentes, inalienveis, universais, indivisveis e interdependentes: - so inerentes, no sentido que pertencem a todos e a cada um dos seres humanos; - so inalienveis, no sentido que as pessoas no podem consentir em os abandonarem ou serem privadas deles pelos governos ou por quaisquer outras instituies; - so universais, no sentido que se aplicam a todas as pessoas no obstante o status; - so indivisveis, no sentido em que nenhum direito pode ser seletivamente ignorado; e - so interdependentes, no sentido que a realizao de um direito contribui para realizao de outros direitos. 6.3.2.2 Consideraes Os Estados tm a obrigao de proteger indivduos e grupos contra o abuso aos direitos humanos, assim como de respeitar e cumprir direitos humanos dentro de sua jurisdio. Reconhece-se amplamente que as organizaes e os indivduos tm o potencial de afetar os direitos humanos, direta e indiretamente. As organizaes tm a responsabilidade de respeitar todos os direitos humanos, mesmo onde o Estado, por qualquer razo, for incapaz ou pouco disposto a cumprir seu dever de proteg-los. Respeitar direitos humanos significa essencialmente no infringir os direitos de outros e no lhes causar nenhum dano. No fazer nenhum dano no meramente uma responsabilidade passiva para organizaes, mas envolve etapas positivas. Para cumprir essa responsabilidade, o respeito aos direitos humanos exige a aplicao devida. Onde o estado falha em seu dever de proteger, uma organizao pode ter que tomar medidas adicionais para assegurar-se de que opera com respeito quanto a direitos humanos. Mesmo que, primeiramente, a lei internacional crie obrigaes para os Estados, h alguns princpios essenciais de lei internacional que se impem sobre os indivduos e implicam em responsabilidade legal. Estes incluem a proibio da tortura, crimes contra a humanidade, escravido e genocdio. Alguns pases adotaram a legislao nacional a fim de processar entidades legais em cortes nacionais no que diz respeito a determinados crimes internacionais.
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Fora da rea da lei criminal internacional, os instrumentos de direitos humanos, sua implementao e aplicao determinam a abrangncia das obrigaes legais das organizaes no que diz respeito aos direitos humanos. Entretanto, o escopo da responsabilidade de uma organizao, quanto ao respeito aos direitos humanos, mais amplo do que suas obrigaes legais no sentido em que esta responsabilidade est formada tambm por expectativas sociais. Os stakeholders esperam frequentemente que as organizaes no somente evitem o dano, mas tambm tem condies e deveriam fazer uma contribuio positiva para realizar os direitos humanos onde a organizao est em posio de faz-lo. O conceito da esfera de influncia pode ser usado para ajudar a desenvolver o alcance das oportunidades de uma organizao para apoiar os direitos humanos, inclusive no que diz respeito s categorias de detentores dos direitos e de direitos onde podem ter maior impacto positivo. Para compreender mais claramente como a organizao pode melhor apoiar direitos humanos, ela pode analisar que influncia tem, e sobre que partes de seu entorno, em qual campo de direitos humanos ele pode gerar o maior impacto positivo e quais os detentores dos direitos que seriam afetados. Em muitas situaes, a esfera de influncia de uma organizao e as oportunidades para apoiar direitos humanos sero maiores no que diz respeito a suas prprias operaes e trabalhadores, com sua habilidade de atuar espraiando-se, gradualmente, para o seu exterior na direo de sua cadeia de suprimentos, as comunidades locais e mais alm. Em alguns casos, as organizaes podem desejar aumentar a sua alavancagem ou esfera de influncia atravs da colaborao com outras organizaes e indivduos. A avaliao das oportunidades para a ao e a alavancagem depender das circunstncias particulares, algumas especficas organizao e algumas especficas ao contexto em que funcionam (ver 7.3.2). 6.3.3 Questo 1 dos direitos humanos: Due diligence (devida diligncia)2 6.3.3.1 Descrio das questes A diligncia devida, no contexto da responsabilidade social, envolve uma organizao que, conscienciosamente e metodicamente, considere os impactos negativos reais e possveis de suas atividades, e controle-os com o propsito de minimizar ou de evitar o risco de dano social ou ambiental. Na esfera especfica de direitos humanos, envolve controlar o risco de dano aos direitos humanos com o propsito de evit-lo. Pode tambm envolver a influncia no comportamento de outros, que possam ser a causa de violaes dos direitos humanos. Para respeitar direitos humanos, as organizaes tm a responsabilidade de exercitar a diligncia devida para ter conscincia, identificar, prevenir e direcionar impactos adversos aos direitos humanos, reais ou potenciais, que resultem de suas atividades e dos relacionamentos associados a essas atividades. 6.3.3.2 Aes e/ou expectativas relacionadas - Em todo o processo de auditoria, uma organizao deveria considerar o contexto do pas em que a organizao opera ou no qual as atividades da organizao ocorrem; o potencial e os impactos reais dos direitos humanos de atividades prprias da organizao; e o potencial para o abuso de direitos humanos resultante das aes de outras entidades ou pessoas cujas atividades so ligadas significativamente s da organizao. Um processo de due diligence deveria incluir, de maneira apropriada ao tamanho e s circunstncias da organizao, os seguintes componentes:
Em ingls, o termo due diligence (devida diligncia, ou devidos cuidados, numa traduo literal) empregado tanto no campo jurdico quanto contbil e empresarial, indicando os cuidados que pelo bom-senso e/ou pelas prticas usuais na sociedade - so esperados de uma pessoa ou organizao ao tomar decises que podem acarretar riscos para si ou para terceiros. Caso no tenha(m) exercido a devida diligncia em sua gesto, o(s) responsvel(is) pelas decises tm agravada a sua responsabilidade por eventuais problemas. (nota do tradutor)
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- uma poltica dos direitos humanos para a organizao que d a orientao significativa para dentro da organizao e para aqueles ligados proximamente organizao; - meios de avaliar como as atividades existentes e propostas podem afetar os direitos humanos; - meios de integrar a poltica dos direitos humanos atravs de toda a organizao; e - meios de seguir o desempenho ao longo do tempo, de poder fazer ajustes necessrios nas prioridades e no enfoque Ao identificar reas potenciais para a ao, uma organizao deveria esforar-se para compreender melhor os desafios e dilemas da perspectiva dos indivduos e dos grupos potencialmente prejudicados. Alm deste auto-exame, uma organizao pode verificar que, em alguns casos, possvel e apropriado procurar influenciar o comportamento de outras entidades na sustentao de direitos humanos, particularmente aqueles com que tem laos mais prximos ou onde a organizao sente que as questes sejam particularmente compulsrias ou relevantes para a sua situao. Enquanto uma organizao ganha a experincia na rea do respeito pelos direitos humanos, pode crescer em sua capacidade e inteno de intervir com outras entidades ao advogar o respeito pelos direitos humanos. 6.3.4 Questo 2 dos direitos humanos: Situaes de risco dos direitos humanos 6.3.4.1 Descrio das questes H determinadas circunstncias e ambientes onde as organizaes so mais suscetveis de enfrentar desafios e dilemas ao tratar as questes dos direitos humanos. 6.3.4.2 Aes relacionadas e/ou expectativas As organizaes deveriam tomar cuidado especfico ao tratar as situaes caracterizadas por: - conflito [89] ou instabilidade poltica extrema, ou ausncia de direitos polticos e outros direitos civis ou situaes da pobreza, de seca, desafios extremos sade ou desastres naturais; - participao nas atividades extrativas ou nas outras atividades que poderiam significativamente afetar recursos naturais tais como a gua, florestas ou a atmosfera e frequentemente desintegrar comunidades; - proximidade das operaes s comunidades indgenas [38,110]: - atividades que possam afetar ou envolver crianas [93,105,106]; - a cultura de corrupo; - cadeias de fornecimento complexas que envolvem o trabalho executado em uma base informal sem a proteo legal; ou - uma necessidade que medidas extensivas garantam a segurana de instalaes ou de outros recursos. Ao se operar nos ambientes nos quais uma ou mais destas circunstncias se apliquem, as organizaes podero enfrentar a necessidade de fazer julgamentos difceis e complexos em como conduzir-se e que ao tomar. Quando no houver nenhuma frmula ou soluo simples, todo o julgamento deveria ser baseado no respeito, promovendo e defendendo o cumprimento total dos direitos humanos.
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Nas suas reaes, a organizao deveria avaliar as conseqncias potenciais de suas aes, de modo que o objetivo desejado seja conseguido realmente. Em particular, importante no compor ou no criar outro abuso. A complexidade de uma situao no deveria ser usada como uma desculpa para no atuar. 6.3.5 Questo 3 dos direitos humanos: Evitar a cumplicidade 6.3.5.1 Descrio das questes Em seu sentido legal, a cumplicidade foi definida como o fornecimento consciente de auxlio substancial ao cometimento de um abuso dos direitos humanos. No significado no-legal da cumplicidade, uma organizao pode ser considerada como cmplice onde ajudou no cometimento de atos errneos de outros e onde, se exerceu uma due diligence, sabia ou deveria saber que aqueles atos conduziriam a impactos negativos substanciais. Esta cumplicidade pode incluir ficar em silncio ou tirar proveito de atos errneos de outros. Portanto, h trs formas de cumplicidade: - cumplicidade direta: ocorre quando uma organizao ajuda reconhecidamente um estado a violar direitos humanos. - cumplicidade beneficiria: sugere que uma organizao tira proveito diretamente dos abusos de direitos humanos cometidos por alguma outra pessoa. Os exemplos incluem uma organizao que tolera as foras de segurana que suprimem um protesto pacfico contra suas atividades ou o uso de medidas repressivas ao guardar suas instalaes. - cumplicidade silenciosa: pode envolver a omisso por uma organizao em levantar a questo de violaes sistemticas ou contnuas dos direitos humanos, tais como no se pronunciar contra a discriminao sistemtica na lei de emprego contra grupos particulares. 6.3.5.2 Aes e/ou expectativas relacionadas Uma rea proeminente com respeito cumplicidade potencial relaciona-se aos arranjos de segurana. A este respeito: - organizaes deveriam verificar que seus dispositivos da segurana respeitam direitos humanos e so consistentes com as normas internacionais e as normas para a aplicao de lei. - procedimentos deveriam incluir medidas para impedir a tortura, tratamento cruel, desumano ou degradante e o uso da fora excessiva. - o pessoal de segurana (empregados ou contratados) deveria ser adequadamente treinado, incluindo a aderncia a estas normas de direitos humanos. - organizaes deveriam desenvolver regras claras para contratar foras de segurana e para no contratar pessoal de segurana com um registro de violaes dos direitos humanos. - queixas sobre procedimentos ou aes de pessoas da segurana deveriam ser direcionadas e investigados prontamente e de forma independente. - organizaes que fornecem servios militares da segurana ou de polcia deveriam tomar medidas para impedir todas as violaes dos direitos humanos. Tais medidas podero incluir o treinamento adequado para a equipe de funcionrios, e a superviso e a monitorao do comportamento da equipe de funcionrios.
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As organizaes podem ter conscincia, prevenir e direcionar riscos de cumplicidade pela integrao de procedimentos legais e parmetros sociais em seus processos de atuao. 6.3.6 Questo 4 dos direitos humanos: Soluo de queixas 6.3.6.1 Descrio das questes Mesmo onde as instituies operam em situao tima, disputas sobre o impacto dos direitos humanos das organizaes podem ocorrer. Os mecanismos eficazes de queixa tem um papel importante no dever do estado de proteger direitos humanos. Igualmente, a responsabilidade da organizao em respeitar direitos humanos deveria prever os meios para aqueles que acreditam que foram prejudicados de levar esse fato ao conhecimento da organizao e para procurar a retificao, sem perder seus direitos de usar mecanismos legais disponveis. os mecanismos de no-estado no deveriam minar o reforo das instituies do estado, particularmente mecanismos judiciais, mas podem oferecer oportunidades adicionais para o recurso e a retificao. 6.3.6.2 Aes e/ou expectativas relacionadas Uma organizao deveria estabelecer mecanismos de reparao a serem utilizados pela organizao e por seus stakeholders. Para que estes mecanismos sejam eficazes deveriam ser: - legitimos - isto inclui as estruturas de governana claras, transparentes e suficientemente independentes para se assegurar de que nenhuma parte de um processo particular da queixa possa interferir com a justa conduta desse processo. - acessveis - isto significa que sua existncia deveria ser divulgada e o auxlio adequado deveria ser fornecido s partes prejudicadas que podem enfrentar desafios devidos ao idioma, ao nvel de instruo, conscincia, s finanas, distncia ou ao medo da represlia. - predizveis - os procedimentos deveriam ser claros e conhecidos, com um escopo de tempo claro para cada estgio e claridade sobre os tipos de processo e de resultado que podem (e no podem) oferecer, assim como os meios de monitorar todo o resultado. - equitativos - as partes prejudicadas deveriam ter acesso razovel s fontes de informao, de conselho e de percia necessrios para se engajar em um processo da queixa em termos justos e equitativos. - compatveis com os direitos - os resultados e a reparao deveriam concordar com as normas internacionais reconhecidas dos direitos humanos. - transparentes - embora a confidencialidade possa s vezes ser apropriada, o processo e o resultado deveriam estar suficientemente abertos a um exame pblico minucioso e deveria dar a prioridade ao interesse pblico. 6.3.7 Questo 5 dos direitos humanos: Discriminao e grupos vulnerveis 6.3.7.1 Descrio das questes A discriminao envolve a seleo de determinados indivduos ou grupos para negar-lhes o mesmo tratamento ou oportunidades que outros, quando essa considerao baseada no preconceito e no em uma causa legtima. As bases ilegtimas para a discriminao incluem mas no so limitadas a: raa, cor, gnero, idade, nacionalidade ou origem nacional, a origem tnica ou a social, casta, estado civil, orientao sexual, estado de sade, tal como o status de HIV/AIDS, ou a afiliao poltica [34] [94] [95] [96] [97] [112]. Determinadas outras bases, tais como a deficincia [41] e a gravidez tambm frequentemente do forma base para a discriminao imprpria, prejudicial. A proibio da discriminao um dos princpios mais fundamentais da legislao internacional dos direitos humanos.
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A participao e a incluso completa e eficaz na sociedade para todos os grupos, incluindo aqueles que so vulnerveis, fornecem oportunidades para todas as organizaes assim como as pessoas referidas. Uma organizao tem muito a ganhar ao assumir uma aproximao ativa que assegure oportunidades iguais e respeito para todos os indivduos. Os grupos que sofreram discriminao persistente, conduzindo a desvantagens veladas, so vulnerveis a discriminao adicional, e seus direitos humanos deveriam ser o foco da ateno adicional nos termos da proteo e do respeito por organizaes. Quando os grupos vulnerveis inclurem tipicamente os indivduos que tm as caractersticas descritas em 6.3.7.2, pode haver outros grupos vulnerveis na comunidade particular em que uma organizao se opera. A discriminao pode tambm ser indireta. Isto ocorre quando uma proviso um critrio ou uma prtica aparentemente neutra pem as pessoas que tm uma religio ou uma opinio particular, inabilidade, idade, raa ou orientao sexual em desvantagem comparada com outras pessoas, a menos que essa proviso, critrio ou prtica estiverem justificados objetivamente por um objetivo legtimo e os meios de conseguir esse alvo forem apropriados e necessrios. 6.3.7.2 Aes e/ou expectativas relacionadas Uma organizao deveria cuidar para assegurar-se de que no discrimine contra empregados, scios, clientes, stakeholders, aos membros e a qualquer outro com quais a organizao tem qualquer contato ou possa impactar. Caixa 5 Grupos vulnerveis As mulheres compreendem a metade da populao do mundo, mas lhe so negadas freqentemente o acesso aos recursos e s oportunidades em termos iguais com homens. As pessoas com deficincias so frequentemente vulnerveis, na parte por causa dos conceitos errneos sobre suas habilidades e capacidades As crianas so um segmento particular vulnervel da sociedade, em parte por causa de seu status dependente Os povos indgenas desfrutam dos direitos indgenas, que so direitos coletivos concedidos para permitir-los de continuar seus estilos de vida tradicionais distintos. Os direitos indgenas so estabelecidos de suportar autodeterminao de povos indgenas e comunidades tradicionais e sua liberdade para tomar decises nas questes que incluem mas no limitadas gerncia da terra que ocupam tradicionalmente, dos recursos, da instruo, de sistemas judiciais e de aplicao de lei. Os migrantes e os trabalhadores migrantes e suas famlias podem tambm ser um grupo vulnervel. Outros grupos vulnerveis incluem as pessoas consideradas de casta inferior, chamado s vezes intocvel, que sofrem frequentemente a discriminao. Dever-se-ia tomar cuidado especial para no discriminar particularmente os seguintes grupos vulnerveis: (ver tambm a Caixa 5) - As mulheres tm o direito de apreciar todos os direitos humanos sem discriminao, incluindo na instruo, o emprego e atividades econmicas e sociais assim como os direitos de decidir no casamento, matrias de famlia e direito de tomar decises sobre sua prpria sade reprodutiva. As
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polticas e as atividades de uma organizao deveriam respeitar os direitos das mulheres e promover o tratamento igual das mulheres e dos homens nas esferas econmicas, sociais e polticas [91]. - Pessoas com deficincias Uma organizao deveria contribuir para se assegurar de que os homens e as mulheres com deficincias tenham dignidade, autonomia e participao completa concordada na sociedade. Por exemplo, as organizaes deveriam tentar fornecer facilidades acessveis quando possvel [92] - As crianas em aes que tenham efeitos reais ou potenciais sobre as crianas, deveria ser dada considerao prioritria aos melhores interesses da criana. Os princpios da Conveno dos Direitos da Criana, que incluem a no discriminao, o direito vida, a sobrevivncia, o desenvolvimento e expresso livre, deveriam sempre ser respeitados e tomados em considerao[93] ]105][106] - Povos indgenas Uma organizao deveria considerar e respeitar os direitos de povos indgenas (ver a caixa 5) ao realizar atividades. [38] [110]. - Os migrantes e os trabalhadores migrantes Uma organizao deveria respeitar os direitos e contribuir para promover um clima do respeito para os direitos dos migrantes, dos trabalhadores migrantes e das suas famlias [41] [42] [43] [101]. - Outros. Uma organizao deveria respeitar os direitos de todas as pessoas, no obstante o casta ou a classe. Uma organizao tambm deveria contribuir a retificar a discriminao ou o legado da discriminao passada, onde quer que praticvel. Por exemplo, deveria fazer esforos especiais para empregar ou fazer o negcio com as organizaes operadas por pessoas dos grupos discriminados historicamente e, quando factvel, dar suporte ao aumento do acesso instruo, da infra-estrutura ou dos servios sociais para os grupos a que foi negado o acesso integral . 6.3.8 Questo 6 dos direitos humanos: Direitos Civis e Polticos 6.3.8.1 Descrio das questes Os direitos civis e polticos incluem direitos absolutos tais como o direito vida, direito de estar livre de torturas, direita segurana, liberdade e integridade da pessoa, e ao devido processo da lei e de uma audio justa ao enfrentar acusaes penais. Incluem tambm a liberdade de opinio e expresso, a liberdade para reunir-se e associar-se pacificamente, a liberdade para adotar e praticar uma religio, a liberdade para manter o credo, a liberdade contra a interferncia arbitrria com a famlia, a casa ou a correspondncia e o direito privacidade, ao acesso ao servio pblico e a participar de eleies. [4, 6] 6.3.8.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Uma organizao deveria sempre respeitar o direitos individuais incluindo o direito a : - vida dos indivduos - liberdade de opinio e de expresso, e no deveria buscar anular os pontos de vista ou opinies de qualquer pessoa, mesmo quando a pessoa expressa crticas em relao organizao internamente e externamente; - liberdade de reunio e associao pacfica; - buscar, receber e dar informao e idias atravs de qualquer meio e independentemente de fronteiras nacionais; e
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1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039
- um devido processo e ao direito a uma audio justa antes de tomar-se medidas disciplinares internas. Toda medida disciplinar deveria ser proporcional e no envolver punio fsica ou o tratamento desumano ou degradante. 6.3.9 Questo 7 dos direitos humanos: Direitos econmicos, sociais e culturais 6.3.9.1 Descrio da questo Cada pessoa, como membro da sociedade, tem direito a direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis para sua dignidade e desenvolvimento pessoal. Estes direitos incluem o acesso sem discriminao sade, instruo, trabalho, alimento, religio e cultura, e oportunidades genunas de participar sem discriminao nas tomadas de deciso que suportem as prticas positivas e desencorajem prticas negativas a respeito da sade, da instruo, do trabalho, do alimento, da religio e da cultura [103]. 6.3.9.2 Aes relacionadas e/ou expectativas As organizaes tm uma responsabilidade de respeitar a apreciao de direitos econmicos, sociais e culturais. Uma organizao deveria respeitar estes direitos exercitando uma due diligence para assegurar-se de que no se engaje em aes que obstruem ou impedem a apreciao de tais direitos. Uma organizao deveria tambm suportar a apreciao de direitos tais quando apropriado. Uma organizao deveria ter os papis e as capacidades diferentes dos governos, de organizaes e de indivduos fornecer estes direitos. Uma organizao deveria reconhecer que todos tm o direito instruo, sade, um padro da vida adequado para a sade e o bem estar fsico e mental de si mesmo e da famlia. Isto inclui o alimento, a roupa, a moradia, o cuidado mdico e a proteo social necessria, tal como os direitos segurana no caso do desemprego, da doena, da inabilidade, da viuvez, da idade avanada ou da outra falta dos meios de subsistncia em circunstncias fora de seu controle. Uma organizao deveria tambm aes de base no ideal que a instruo deveria ser dirigida ao desenvolvimento completo da personalidade e da dignidade humanas. As organizaes podem contribuir ao respeito a estes direitos evitando aes que obstruam ou impeam a realizao de tais direitos e, mais positivamente, ajudando a assegur-las quando apropriado. Dois exemplos disso so dados abaixo. - Uma organizao no deveria diretamente ou indiretamente limitar ou negar o acesso a um produto ou recurso essencial, como a gua. Por exemplo, os processos de produo no deveriam comprometer a fonte de recursos hdricos potveis escassos. - Uma organizao deveria respeitar o direito de todos a aproveitar ao mais alto padro alcanvel de sade fsica e mental. Para este fim, uma organizao deveria avaliar os impactos possveis de suas atividades, produtos e servios, assim como projetos novos, em direitos humanos e sade e segurana, incluindo aquelas da populao local, consumidores e clientes. Os direitos econmicos, sociais e culturais deveriam tambm ser considerados no contexto local dos detentores dos direitos. Orientao adicional a respeito de aes e expectativas relacionadas fornecida na subseo 6.8 sobre participao e desenvolvimento da comunidade. 6.3.10 Questo 8 dos direitos humanos: Direitos fundamentais no trabalho 6.3.10.1 Descrio da questo A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) identificou e designou os direitos fundamentais no trabalho [191. Estes incluem:
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2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096
- reconhecimento dos direito liberdade de associao e de negociao coletiva [27,66]; - a eliminao do trabalho forado ou compulsrio [15,25]; - a abolio do trabalho infantil [44,45,79,80]; e - a eliminao da discriminao no emprego e no mundo do trabalho [20,22,23]. 6.3.10.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Embora estes direitos sejam legislados em muitas jurisdies, as organizaes deveriam independentemente assegurar-se de que direcionam as seguintes questes: - liberdade associao e negociao coletiva [28, 29]: as organizaes representativas formadas por trabalhadores ou s quais eles se associem deveriam ser reconhecidas para os propsitos de negociao coletiva. Termos e condies de emprego podem ser definidos por negociao coletiva voluntria quando os trabalhadores assim escolherem Aos representantes dos trabalhadores deveriam ser dados instrumentos que lhes permitam desempenhar eficazmente seu trabalho e executar seu papel sem interferncia. Os acordos coletivos deveriam incluir condies para a soluo de conflitos. Aos representantes dos trabalhadores deveria ser fornecida a informao exigida para negociaes significativas. Ver a Seo 6.4 para mais informaes, particularmente sobre como a liberdade de associao e a negociao coletiva se relacionam com o dilogo social. - trabalho forado [15,25]: Uma organizao no deveria engajar-se ou beneficiar-se de qualquer modo de trabalho forado ou compulsrio. Nenhum trabalho ou servio deveria ser exigido de qualquer pessoa sob ameaa punio ou quando o trabalho no for conduzido voluntariamente. Uma organizao no deveria engajar-se ou tirar proveito de trabalho em priso, a menos que os prisioneiros tenham sido condenados em uma corte legal e seu trabalho esteja sob a superviso e controle de uma autoridade pblica. Alm disso, o trabalho em prises no deveria ser usado por organizaes privadas, a menos que seja executado voluntariamente, evidenciado, entre outras coisas, por condies de emprego justas e decentes. - trabalho infantil [44,45,79,80]: As organizaes no deveriam engajar-se ou tirar proveito de qualquer uso de trabalho infantil. A idade mnima para o emprego determinada atravs de instrumentos internacionais. As normas de trabalho internacionais estabelecem geralmente uma idade mnima de 15 anos, e de 14 anos de idade em alguns pases em desenvolvimento. (ver Tabela 3). Um trabalho leve que no prejudique a criana, no interfira com o comparecimento de escola e com outras atividades necessrias ao desenvolvimento completo da criana (tal como atividades recreativas) no considerado trabalho infantil. As crianas e os jovens abaixo de 18 no deveriam ser empregados em nenhum trabalho que, por sua natureza ou pelas circunstncias pelas quais so realizados, possa prejudicar sua sade, segurana ou moral. Quando uma organizao descobre o trabalho de crianas em sua operaes ou esfera de influncia, no deveria somente assegurar-se de que a criana esteja removida do trabalho mas tambm que alternativas apropriadas, em particular a educao, so fornecidas criana. - No-discriminao [20,22,23]: As organizaes deveriam certificar-se de que suas polticas de trabalho sejam livres de preconceito de gnero, raa ou outros e que os salrios, condies de trabalho e polticas de contratao sejam baseadas em nos requisitos da funo. As organizaes deveriam tambm tomar aes para evitar o assdio nos locais de trabalho.
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Caixa 6 Trabalho infantil As convenes da OIT [44] [79] [fornecer a estrutura para que a lei nacional prescreva uma idade mnima para a admisso ao emprego ou trabalho que no deveria ser menos do que a idade para terminar a educao compulsria, e em todo caso aos no menos de 15 anos. Nos pases onde as facilidades econmicas e educacionais so menos aperfeioadas, a idade mnima pode ser 14 anos. A exceo pode tambm ser feita para 13 ou 12 anos para trabalho leve [44] [45]. A idade mnima para o trabalho perigoso - trabalhar que provvel de prejudicar a sade, a segurana ou as moral da criana em conseqncia de sua natureza ou das circunstncias sob que realizada - 18 anos de idade para todos os pases [79] [80] (considera a tabela 3). O termo trabalho infantil no deveria ser confundido com da emprego da juventude ou do trabalho estudantil, que podem ser legtimos e desejveis se executado como parte de um programa genuno da aprendizagem ou de treinamento que respeite leis relevantes e regulamentos. O trabalho infantil uma forma de explorao que uma violao de direitos humanos. O trabalhos infantil danifica o desenvolvimento fsico, social, mental, psicolgico e espiritual da criana. Os trabalhos infantis privam meninos e meninas de sua infncia e de sua dignidade. Estes so privados de uma instruo e podem ser separados de suas famlias. As crianas que no terminam sua instruo bsica so provveis de permanecer pouco instrudas e nunca adquirir as habilidades necessrias para obter um trabalho que as permita de contribuir ao desenvolvimento de uma economia moderna. Conseqentemente os trabalhos infantis conduzem a trabalhadores de poucas habilidades, incompetentes e comprometem as melhorias futuras das habilidades na mo-de-obra e o econmico e o desenvolvimento social futuro. As organizaes deveriam fazer esforos para eliminar todas as a formas de trabalhos infantis. Os esforos para eliminar as piores formas de trabalhos infantis no deveriam ser usados para justificar outras formas de trabalhos infantis. As organizaes deveriam analisar as circunstncias diferentes das meninas e os meninos e as maneiras diferentes em que as crianas das populaes tnicas ou das populaes a que so discriminados de encontro so afetadas, de modo que medidas preventivas e corretivas possam ser objetivas e eficazes. Quando crianas abaixo da idade propcia para o trabalho legal so encontradas no local de trabalho, medidas deveriam ser tomadas para remov-las do trabalho. Na medida do possvel, uma organizao deveria ajudar a criana removida do local de trabalho e sua famlia para alcanar servios adequados e alternativas viveis para assegurar-se de que no termine numa situao igual ou pior, trabalhando em outra parte ou sendo explorado.
Tabela 3 Idade mnima para admisso a emprego ou trabalho temporrio Paises desenvolvidos 15 anos 18 anos 13 anos Paises em desenvolvimento 14 anos 18 anos 12 anos
Trabalho regular Trabalho perigoso Trabalho leve
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6.4 Prticas trabalhistas 6.4.1 Viso geral sobre prticas trabalhistas 6.4.1.1 Organizaes e prticas trabalhistas As prticas trabalhistas de uma organizao abrangem todas as polticas e prticas relacionadas ao desempenho do trabalho na, por ou em nome da organizao. Prticas trabalhistas estendem-se alm da relao da organizao com seus empregados diretos ou das responsabilidades que a organizao pode ter em um local de trabalho que possua ou controle diretamente. As prticas trabalhistas incluem as responsabilidades da organizao pelo desempenho do trabalho em seu nome por outros, incluindo trabalho sub-contratado. As prticas trabalhistas incluem o recrutamento e a promoo dos trabalhadores; procedimentos disciplinares e de reclamao; transferncia e realocao dos trabalhadores; demisso do emprego; treinamento e desenvolvimento de habilidades; sade, segurana e higiene industrial; e alguma poltica ou prtica que afetem as condies de trabalho, em particular o tempo de trabalho e a remunerao. As prticas trabalhistas incluem tambm o reconhecimento de organizaes de trabalhadores e a representao e participao da organizao em acordos coletivos, no dilogo social e na consulta tripartite para tratar de questes sociais relativas ao trabalho. 6.4.1.2 Prticas trabalhistas e responsabilidade social A gerao de empregos, assim como salrios e outras compensaes pagas pelo desempenho do trabalho esto entre os impactos econmicos e sociais mais importantes de uma organizao. O trabalho significativo e produtivo um elemento essencial no desenvolvimento humano; melhores padres de vida so atingidos atravs do emprego pleno e seguro. Sua ausncia a principal causa dos problemas sociais. As prticas trabalhistas tm um grande impacto no respeito ao estado de direito e o senso de justia presente na sociedade: as prticas trabalhistas socialmente responsveis so essenciais justia social, estabilidade e paz. 6.4.2 Princpios e consideraes 6.4.2.1 Princpios Um princpio fundamental inscrito na Declarao da Filadlfia de 1944 da OIT[35], que o trabalho no uma mercadoria. Isto significa que trabalhadores mulheres e homens no deveriam ser tratados como um fator de produo e sujeitos s mesmas foras do mercado que se aplicam s mercadorias. A vulnerabilidade inerente dos trabalhadores e a necessidade de proteger seus direitos bsicos refletida na Declarao Universal dos Direitos Humanos e no Pacto Internacional sobre Direitos econmicos, Sociais e Culturais [5]. Os princpios envolvidos incluem o direito de todos a ganhar um sustento pelo trabalho livremente escolhido, e o direito para a justa e favorvel condio de trabalho. 6.4.2.2 Consideraes Os direitos humanos reconhecidos pela OIT como direitos fundamentais no trabalho so tratados em 6.3.10. Estes incluem os direitos de todos os trabalhadores e empregadores de formar ou juntar-se a suas prprias organizaes para avanar ou defender seus prprios interesses; o direito dos trabalhadores de negociar coletivamente com seu empregador; o direito de estar livre da discriminao no que diz respeito ao emprego ou ocupao, assim como a proibio do trabalho infantil e de trabalho forado. Estes direitos so expressos em oito convenes referidas como as Convenes Fundamentais. Muitas outras convenes e as recomendaes da OIT complementam e reforam vrias provises na Declarao Universal de Direitos Humanos e suas duas obrigaes
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mencionadas na Caixa 4 e podem ser usadas como uma fonte de orientao prtica sobre o significado de vrios direitos humanos. A responsabilidade primria para assegurar o tratamento justo e eqitativo para os trabalhadores dos governos. Isto conseguido com da adoo da legislao consistente com a Declarao Universal De Direitos Humanos e princpios subjacentes relevantes das normas trabalhistas da OIT, reforando aquelas leis, e assegurando-se de que os trabalhadores e as organizaes tenham o acesso necessrio a justia. As leis e as prticas variaro de um pas a outro. Onde as legislaes dos governos falharem, as organizaes que operam naqueles ambientes deveriam seguir os princpios que so a base destes instrumentos internacionais. Onde a lei nacional adequada mas a aplicao do governo inadequada, as organizaes deveriam seguir a lei. importante distinguir entre o governo em seu papel como o rgo do estado e o papel do governo como um empregador. Os rgos governamentais ou as organizaes de propriedade estatal tm as mesmas responsabilidades sobre suas prticas trabalhistas que outras organizaes, e tm outras responsabilidades porque criam e aplicam leis e regulamentos e administram a justia. 6.4.3 Prticas trabalhistas Questo 1: Emprego e relaes de emprego 6.4.3.1 Descrio da questo A importncia do emprego para o desenvolvimento humano universalmente aceita. Como empregadores, as organizaes contribuem com um dos objetivos mais amplamente aceitos da sociedade, isto a como a melhoria dos padres de vida atravs do emprego pleno e seguro. Cada pas fornece um quadro jurdico que regula o relacionamento entre empregadores e empregados. Embora os ensaios e os critrios precisos para determinar se um relacionamento de emprego existe variem de um pas a outro, o fato de que o poder das partes contratantes no igual e que os empregados exigem conseqentemente a proteo adicional aceito universalmente, e forma a base para a lei trabalhista ou a lei de emprego. As relaes de emprego conferem direitos e impem obrigaes tanto para empregadores quanto para empregados no interesse tanto da organizao quanto da sociedade. Nem todo trabalho desenvolvido dentro de uma relao de emprego. Trabalho e os servios so executados tambm por homens e pelas mulheres que so autnomos. Nestas situaes as partes so consideradas independentes entre si e tm um relacionamento mais igual e mais comercial. A distino entre o emprego e relacionamentos comerciais no sempre clara e rotulada s vezes erradamente, com a conseqncia de que os trabalhadores nem sempre recebem a proteo e os direitos que deveriam receber. importante para a sociedade e o desempenho individual do trabalho que a estrutura legal e institucional apropriada seja reconhecida e aplicada. Se o trabalho est desenvolvido sob um contrato de emprego ou sob um contrato comercial, todos as partes de um contrato esto habilitados a compreender seus direitos e responsabilidades e para ter o recurso apropriado caso os termos do contrato no forem respeitados [21]. Neste contexto, o trabalho entendido como sendo trabalho executado por remunerao e no inclui as atividades realizadas por voluntrios. Entretanto as polticas e medidas que todas as organizaes deveriam adotar para satisfazer e cumprir com as obrigaes relacionadas a aspectos como responsabilidade criminal e obrigao de cuidar tm que ser levadas em considerao quando voluntrios esto envolvidos.
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6.4.3.2 Aes relacionadas ou expectativas Uma organizao deveria: estar confiante de que todo trabalho desenvolvido por mulheres e homens que so reconhecidos legalmente como empregados ou que so reconhecidos legalmente como sendo autnomos; no tentar evitar a obrigao da lei local ao empregador disfarando relaes que seriam reconhecidas de outra forma como uma relao de emprego dentro da lei; reconhecer a importncia do emprego seguro ao trabalhador individual e sociedade. Usar planejamento ativo de mo-de-obra para evitar o uso de trabalho desenvolvido ocasionalmente ou o uso excessivo de trabalho executado temporariamente, a no ser onde a natureza do trabalho seja genuinamente de curto prazo ou sazonal; fornecer aviso razovel, informao oportuna e, como representantes dos trabalhadores quando existirem, considerar conjuntamente como abrandar o mximo possvel efeitos adversos quando considerarem mudanas em suas operaes, tais como fechamentos que afetam o emprego; [70,71] assegurar oportunidades iguais para todos os trabalhadores e no discriminar diretamente ou indiretamente em quaisquer prticas trabalhistas incluso com base na raa, a cor, o gnero, a idade, a nacionalidade ou origem nacional, origem tnica ou social, casta, estado civil, orientao sexual, inabilidade, estado de sade tal como o status de HIV/AIDS ou afiliao poltica; no engajar-se em prticas de demisso arbitrrias ou discriminatrias [70,71] terceirizar trabalho somente com organizaes que so legalmente reconhecidas ou so capazes e dispostas a assumir as responsabilidades de um empregador e de fornecer trabalho decente. Isto exclui os mediadores de trabalho que no so legalmente reconhecidos e outros arranjos para a execuo do trabalho que no conferem direitos legais queles que executam o trabalho [58,59]. Nesse aspecto, uma organizao deveria tomar providncias para confirmar que as organizaes com que trata, por exemplo fornecedores e sub-contratados, so organizaes legtimas cujas prticas de trabalho exigem que todo o trabalho seja desenvolvido dentro da estrutura legal e institucional apropriada; no tirar proveito de prticas trabalhistas injustas, exploradoras ou abusivas de seus parceiros, fornecedores ou sub-contratadas. Uma organizao deveria aceitar a responsabilidade pelo trabalho feito em seu nome por outras organizaes proporcional com o grau de controle que exercita e com o potencial com que os direitos dos trabalhadores referidos podem no estar sendo respeitados. Dependendo destas circunstncias, os esforos cabveis para tratar destas responsabilidades poderiam incluir o estabelecimento de obrigaes contratuais com fornecedores e em sub-contratados; visitas e inspees no programadas; e exercendo a due diligence na superviso de contratados e intermedirios. Quando os fornecedores e os subcontratados presumidamente cumprem com um cdigo de prtica de trabalho, o cdigo deveria ser consistente com a Declarao Universal dos Direitos Humanos e dos princpios que baseiam as normas da OIT relevantes (ver a Seo 7.6.6 para informao adicional sobre responsabilidades na cadeia de suprimento); e quando operar internacionalmente, dar prioridade ao emprego, desenvolvimento ocupacional, promoo e progresso dos cidados do pas anfitrio. Isto inclui a compra e a distribuio atravs de empresas locais quando aplicvel [37].
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Caixa 7 - A Organizao Internacional do Trabalho A organizao Internacional do Trabalho uma agncia de Organizaes das Naes Unidas com uma estrutura tripartite (governos, trabalhadores e empregadores)que foi estabelecida com a finalidade de definir normas de trabalho internacionais. Estas normas mnimas so instrumentos jurdicos que colocam princpios bsicos e direitos universais no trabalho. Pertencem aos trabalhadores em toda parte, trabalhando em qualquer tipo de organizao; e e so destinados a impedir a competio injusta baseada na explorao e no abuso. As normas da OIT so tecnicamente bem formadas e tm apoio dos empregadores, dos trabalhadores e dos governos, cuja negociao tripartite a nvel global leva sua adoo. Os instrumentos da OIT so atualizados com um processo da reviso e com a jurisprudncia de um mecanismo de superviso formal que interpreta o significado e a aplicao apropriada de normas da OIT. As Convenes e Recomendaes da OIT, junto com a declarao da OIT dos princpios e direitos fundamentais no trabalho 1998 [19] e a Declarao Tripartite da OIT dos princpios referentes a empresas multinacionais e poltica social 1977 (ltimo revisado 2006) [37], constituem a orientao mais confivel no que diz respeito s prticas trabalhistas e a algumas outras questes sociais importantes. A OIT procura promover oportunidades para que mulheres e os homens obtenham o trabalho decente e produtivo, o que ela define como o trabalho executado em condies de liberdade, equidade, segurana e dignidade humana.
6.4.4 Prticas trabalhistas Questo 2: Condies de trabalho e proteo social 6.4.4.1 Descrio da questo As condies de trabalho incluem salrios e outras formas da compensao, tempo de trabalho, perodos de descanso, frias, prticas disciplinares e de demisso, proteo maternal, e assuntos de bem estar como gua potvel, cantinas e acesso a servios mdicos. Muitas das condies de trabalho so determinadas por leis e regulamentos nacionais ou por acordos legalmente obrigatrios entre aqueles para quem o trabalho executado e aqueles que executam o trabalho. O empregador pode porm ainda determinar muitas das condies de trabalho. As condies de trabalho afetam a qualidade de vida dos trabalhadores e das suas famlias e tambm o desenvolvimento social e econmico. Considerao justa e apropriada deveria ser dada qualidade de condies de trabalho. Proteo social refere-se a todas as garantias legais e polticas organizacional e pratica para mitigar a reduo ou perda de renda em caso de ferimento por acidente de trabalho, doena, maternidade, paternidade, idade avanada, desemprego, incapacidade ou qualquer outra dificuldade financeira. A proteo social desempenha um papel importante ao preservar a dignidade humana e em estabelecer um sentido de equidade e de justia social. Geralmente responsabilidade primria mas no exclusiva do estado. 6.4.4.2 Aes relacionadas ou expectativas Uma organizao deveria: assegurar que as condies de trabalho cumprem com as leis e os regulamentos nacionais e so consistentes com as relevantes normas internacionais de trabalho; respeitar elevados nveis para estabelecer condies atravs de outros acordos coletivos legais obrigatrios aplicveis;
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observar ao menos aquelas condies mnimas definidas nas normas internacionais do trabalho conforme estabelecidas pela OIT, especialmente quando a legislao nacional for omissa; fornecer condies decentes de trabalho em relao ao salrio [46][47][60][61][62], hora de trabalho[26][30][48][49][65], descanso semanal, frias [28][29][72][73][74], sade e segurana [16][17][34][36][50][51][52][53][63][64][67][68][75] proteo a maternidade [39][40][69] e habilidade para combinar trabalho com a responsabilidade familiar[77] fornecer condies de trabalho que so comparveis com ofertas de emprego similares na localidade, similares e que permitam uma vida trabalhista balanceada [58][59]; fornecer salrios possveis e outras condies de trabalho de acordo com a lei nacional e a prtica, por exemplo, como includo nos acordos coletivos relevantes. As organizaes deveriam pagar salrios ao menos adequados s necessidades dos trabalhadores e de suas famlias. Deveria levar em considerao o nvel geral de salrios no pas, o custo de vida, os benefcios da previdncia social, e os padres de vida relativos de outros grupos sociais, assim como fatores econmicos, incluindo os requisitos do desenvolvimento econmico, nveis de produtividade e o desejo de alcanar e de manter um nvel elevado de emprego. Para os nveis de salrios e condies de trabalho que refletem essas consideraes, a organizao deveria negociar coletivamente com os trabalhadores sempre que necessrio [58][59] ; prover pagamentos iguais para trabalhos de valores iguais [22,23] pagamento de salrio diretamente para o trabalhador , sujeito somente para algumas restries ou dedues permitidas na lei ou em acordos coletivos reconhecer que, dentro do contexto do pas em que est operando, se ela tiver obrigaes a respeito do provimento de proteo social para os trabalhadores, no deveria procurar evitar estas obrigaes; [37] respeitar os direitos dos trabalhadores masculinos e femininos de aderir s horas de funcionamento normais ou concordadas estabelecidas na lei, nos regulamentos ou em acordos coletivos [46] [47] [60] [61] [62]. Deveria tambm prover aos trabalhadores o descanso semanal e a licena anual paga [26] [30] [48] [49] [65]. compensar os trabalhadores por horas extras de acordo com a lei e a prtica nacional. Ao pedir aos trabalhadores para trabalhar por horas extras, uma organizao deveria levar em considerao as vulnerabilidades particulares dos respectivos trabalhadores e de qualquer perigo inerentes ao trabalho. Uma organizao deveria respeitar leis e regulamentos proibindo horas-extras obrigatrias e no compensadas [46] [47] [60] [61] [62], e sempre respeitar os direitos humanos bsicas dos trabalhadores no que se refere ao trabalho forado [25]; e permitir na medida do possvel o cumprimento de tradies e de costumes nacionais ou religiosos no que diz respeito ao descanso semanal.
6.4.5 Prticas trabalhistas Questo 3: Dilogo social 6.4.5.1 Descrio da questo O dilogo social inclui todos os tipos de negociao, de consulta ou de troca de informao entre representantes de governos, empregadores e trabalhadores em assuntos de interesse comum em relao a questes econmicas e sociais. Poderia ocorrer entre o empregador e os representantes dos empregados, em questes que afetam seus interesses, e poderia tambm incluir os governos quando questes mais amplas, tais como a legislao e a poltica social nacional, esto em jogo. Partes independentes so exigidas para o dilogo social. Representantes genunos dos trabalhadores so eleitos livremente, de acordo com leis, regulamentos ou acordos coletivos nacionais, pelos membros de seu sindicato ou pelos trabalhadores envolvidos. No so designados pelo governo ou pelo empregador. O dilogo social toma vrias formas que incluem mecanismos de informao e de consulta a nvel da empresa (tais como os Conselhos de Trabalho) e o acordo
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coletivo. Os sindicatos, como representantes escolhidos dos trabalhadores, tm um papel particularmente importante no dilogo social. O dilogo social baseado no reconhecimento de que os empregadores e os trabalhadores tm tanto interesses conflitantes quanto comuns, e desempenha um papel significativo nas relaes industriais e na governana de muitos pases. O dilogo social eficaz fornece um mecanismo para desenvolver polticas ou encontrar solues relacionadas aos problemas que tomam em considerao as prioridades e as necessidades de empregadores e de trabalhadores, e conduz assim a resultados que so significativos e sustentveis para a organizao e para a sociedade. O dilogo social pode contribuir para estabelecer princpios de participao e de democracia no local de trabalho e a relaes saudveis entre gerncia e trabalhadores minimizando assim o recurso a disputas industriais caras e encorajando investimentos. O dilogo social pode ser o melhor meio para gerenciar mudanas. Pode ser usado para projetar programas de desenvolvimento de habilidades contribuindo com o desenvolvimento humano e incentivando a produtividade, ou para minimizar os efeitos sociais negativos das mudanas nas operaes das organizaes. O dilogo social pode tomar muitas formas e pode ocorrer em vrios nveis. Os trabalhadores podem desejar formar grupos com uma cobertura profissional, inter-profissional ou geogrfica mais ampla. Os empregadores e os trabalhadores esto na melhor posio para decidir conjuntamente o nvel mais apropriado. Uma forma de fazer isso adotar acordos estruturais suplementados por acordos a nvel da organizao local. O dilogo social pode s vezes tratar de questes contenciosas, caso em que as partes podem estabelecer um processo de definio da disputa. O dilogo social pode tambm considerar queixas para as quais um mecanismo para reclamaes importante, particularmente em pases onde os princpios e direitos fundamentais no trabalho no so protegidos adequadamente. O dilogo social internacional uma tendncia crescente, e inclui os Conselhos de Trabalho internacionais na Europa e dilogo e acordos entre as organizaes que atuam internacionalmente e organizaes de sindicatos internacionais. 6.4.5.2 Aes relacionadas ou expectativas Uma organizao deveria [18,24,76]: reconhecer a importncia das instituies de dilogo social e das estruturas de negociao coletiva aplicveis inclusive a nvel internacional para as organizaes; no se opor ou desencorajar o exerccio pelos trabalhadores de seus direitos de dar forma ou juntar-se a suas prprias organizaes para avanar ou proteger seus interesses ou para negociar coletivamente; no demitir ou no discriminar contra os trabalhadores, no ameaar realocar ou no terceirizar trabalhos ou para no obstruir trabalhadores que procuram dar forma ou se juntar a suas prprias organizaes e negociar coletivamente; onde houver mudanas nas operaes de emprego efetivo, um organizao deveria fornecer informaes sensatas para as autoridades do governo e representativas dos trabalhadores para que a implicaes possam ser examinadas coletivamente para verificar a grandeza de seus impactos diversos e extenso possvel; o quanto possvel, e medida que for razovel e no-destrutivo, fornecer representantes dos trabalhadores devidamente designados com acesso aos tomadores de decises autorizados, acesso a locais de trabalho e queles trabalhadores que representam, a recursos necessrios para desempenhar seu papel e informao que permitir que tenham um retrato verdadeiro e justo das finanas e de atividades da organizao; e
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no incentivar o governo a restringir o exerccio dos direitos internacionalmente reconhecidos liberdade de associao e negociao coletiva nem participar de esquemas de incentivo baseados em tais restries.
As organizaes podem tambm desejar considerar a participao, conforme for apropriado, em organizaes relevantes de empregadores como meios de criar oportunidades para o dilogo social e de estender sua expresso da responsabilidade social atravs de tais canais. 6.4.6 Prticas trabalhistas Questo 4: Sade e segurana no trabalho 6.4.6.1 Descrio da questo Sade e segurana no trabalho referem-se promoo e manuteno do mais elevado grau de bem-estar fsico, mental e social dos trabalhadores e de preveno perda de sade causada por condies de trabalho, a proteo dos trabalhadores dos riscos sade e a adaptao do ambiente ocupacional s capacidades fsicas e psicolgicas dos trabalhadores. Os custos financeiros e sociais sociedade de doenas, ferimentos e morte relacionados ao trabalho so elevados. A poluio acidental e crnica e outros perigos do local de trabalho que so prejudiciais para os trabalhadores podem tambm ter impactos nas comunidades e ou no ambiente. Para mais informaes sobre perigos ambientais ver a Seo 6.5. Questes de sade e de segurana surgem a respeito de equipamentos, processos, prticas e substncias perigosas (qumicas, fsicas e biolgicas). Prticas socialmente responsveis de sade e segurana podem reduzir custos, melhorar o moral e aumentar a produtividade. 6.4.6.2 Aes relacionadas ou expectativas Uma organizao deveria: desenvolver, executar e manter uma poltica da sade, da segurana e de ambiente que claramente os estados que a implementao da boa sade, da segurana e de normas ambientais no deveriam tratar em confronto com um bom desempenho: os dois se reforam mutuamente; analisar e controlar os riscos da sade e da segurana envolvidos em suas atividades; comunicar a informao sobre a exigncia que os trabalhadores deveriam seguir todas as prticas seguras em todas as vezes e se assegurar de que os trabalhadores sigam os procedimentos apropriados; fornecer o equipamento de segurana necessrio para a preveno de doenas profissionais e de acidentes, assim como para tratar as emergncias; reduzir ou eliminar o risco, registrando e investigando toda a sade e incidentes e problemas de segurana levantados por trabalhadores; compreender o especfico e as maneiras s vezes diferentes em que as mulheres e os homens so afetados por riscos da segurana ocupacional e da sade (OSH), assim como as maneiras que as pessoas com inabilidades podem ser afetadas; compreender e aplicar os princpios de gerncia de sade e de segurana, incluindo a hierarquia dos controles: a eliminao, substituio, controles de engenharia, controles administrativos, procedimentos do trabalho e o equipamento protetor pessoal; reconhecer que os perigos fsico-sociais no local de trabalho podem contribuir ou conduzir ao stress e doena ocupacional; fornecer o treinamento adequado em todas as questes relevantes a todos o pessoal relevantes;
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respeitar o princpio que as medidas da sade e da segurana no deveriam envolver despesas por trabalhadores; e adotar os sistemas da sade, da segurana e do ambiente que so baseados na participao dos trabalhadores interessados e que reconhecem e respeitam os direitos dos trabalhadores a: informaes exatas e completas a respeito dos riscos da sade e da segurana e as melhores prticas usadas para enderear estes riscos; inquirir livremente e ser consultado em todos os aspetos de suas sade e segurana relativas a seu trabalho; recusar o trabalho que razoavelmente considerado como representando um perigo iminente ou srio a sua vida ou sade ou s vidas e sade de outro; procurar o conselho exterior; relatar matrias de sade e de segurana s autoridades relevantes; participam e os processos e decises d segurana e sade; e estar livre de ameaa das represlias para fazer qualquer destas coisas [16] [17] [34] [36] [50] [51] [52] [53] [63] [64] [67] [68] [75]. Caixa 8 - Comits conjuntos empregados-direo sobre sade e segurana Um programa de sade e segurana ocupacional eficaz depende do envolvimento dos trabalhadores. Os comits conjuntos empregados-direo sobre sade e segurana podem ser a parte mais valiosa do programa de sade e segurana da organizao. Os comits conjuntos podem: reunir informao; desenvolver e disseminar manuais da segurana e programas de treinamento; relatar, registrar e investigar acidentes; e inspecionar e responder aos problemas levantados por empregados.
Os representantes do trabalhador nestes comits no deveriam ser apontados pela gerncia mas serem eleitos pelos prprios trabalhadores. A sociedade nestes comits deveria igualmente ser dividida entre representantes da gerncia e do trabalhador e deveria incluir homens e mulheres sempre que possvel. Os comits deveriam ser do tamanho suficiente para todos os turnos, sees e posies da organizao a serem representados. No deveriam ser considerados um substituto para sindicatos ou conselhos de trabalho. 6.4.7 Prticas trabalhistas Questo 5: Desenvolvimento humano e treinamento no local de trabalho 6.4.7.1 Descrio da questo O desenvolvimento humano inclui o processo de ampliar as escolhas das pessoas atravs da expanso das capacidades e funcionalidades humanas, permitindo assim a mulheres e homens levarem vidas longas e saudveis, serem instrudos e terem um padro de vida aceitvel. O desenvolvimento humano inclui tambm o acesso s oportunidades polticas, econmicas e sociais de ser criativo e produtivo e apreciar o respeito prprio e um sentido de pertencer a uma comunidade e contribuir para uma sociedade. Os empregadores podem usar a poltica e as iniciativas do local de trabalho a um desenvolvimento humano mais amplo endereando questes sociais importantes, tais como lutar contra a discriminao, equilibrar as responsabilidades da famlia e promover sade e bem estar. Podem tambm usar a poltica e as iniciativas do local de trabalho para aumentar a capacidade e a
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empregabilidade dos indivduos. A empregabilidade refere-se s experincias, as competncias e as qualificaes que aumentam a capacidade de um indivduo de fixar e manter trabalho aceitvel. As organizaes tm todo interesse em facilitar a instruo, o treinamento e a aprendizagem por toda a vida dos trabalhadores. Estas aes contribuem significativamente para a promover os interesses das prprias organizaes - assim como aqueles dos trabalhadores individuais, da economia e da sociedade no conjunto - em termos de capacidades, da motivao, da eficcia, da produtividade e do desempenho total dos homens e das mulheres quem empregam. 6.4.7.2 Aes relacionadas ou expectativas Uma organizao deveria [31] [32] [33] [40] [54] [55] [56] [57] [77] [78]: fornecer aos trabalhadores acesso ao desenvolvimento , treinamento e aprendizado de habilidades e a oportunidades de avano na carreira em uma base igual e no discriminatria; assegurar que, quando necessrios, os trabalhadores sejam ajudados transio a emprego atravs dos sistemas de reconhecimento das habilidades; novo
respeitar as responsabilidades de famlia dos trabalhadores fornecendo horrios de trabalho razoveis e atravs de outras polticas e facilidades, tais como creches e licena-maternidade, que podem ajudar os trabalhadores a atingirem um equilbrio apropriado entre trabalho e vida pessoal; no discriminar com base em raa, cor, gnero, orientao sexual, religio, afiliao poltica, nacionalidade, origem social, idade ou condio de HIV/AIDS de qualquer natureza em prticas do emprego; isto inclui recrutamento, seleo, acesso a treinamento, promoo e resciso; tomar aes positivas para prevenir-se para a proteo e progresso de grupos vulnerveis tais como trabalhadores indgenas e migrantes, assim como trabalhadores com incapacidades (ver Caixa 5); considerar estabelecer ou participar de programas apropriados que tratam de questes como o desemprego da juventude , o subemprego das mulheres e a sub-representao de mulheres em posies de destaque; e estabelecer programas conjuntos trabalhadores-gerencias que promovam sade e bem estar.
6.5 O meio ambiente 6.5.1 Viso geral do meio ambiente 6.5.1.1 Organizaes e o meio ambiente As decises e as atividades das organizaes invariavelmente tm um impacto no ambiente natural, no importa onde estejam localizadas. Estes impactos podem estar associados ao uso pela organizao de recursos, vivos ou no, da gerao de poluio e de resduo, e das implicaes de suas atividades, produtos e servios em habitats naturais. Para reduzir seus impactos ambientais, as organizaes deveriam adotar uma abordagem integrada que leva em considerao as implicaes econmicas, sociais e ambientais mais amplas de suas decises e atividades. 6.5.1.2 O meio ambiente e a responsabilidade social A sociedade est enfrentando muitos desafios ambientais que incluem o esgotamento de recursos naturais, a poluio, a mudana de clima, a destruio do habitat, a perda de espcies e o colapso de ecossistemas inteiros. A medida que a populao cresce e nosso consumo aumenta, estas questes esto tornando-se ameaas crescentes segurana humana e sade e o bem-estar da
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sociedade. As questes ambientais, a nvel local e global, esto interconectadas. Trat-las exige uma abordagem abrangente, sistemtica e coletiva. A responsabilidade ambiental uma precondio para sobrevivncia e prosperidade dos seres humanos., Isto tambm um aspecto importante de responsabilidade social. As questes ambientais so proximamente ligadas aos direitos humanos, participao e desenvolvimento da comunidade, e outros assuntos essenciais de responsabilidade social. Tambm exigem uma considerao adequada de educao, j que a educao ambiental fundamental para promover o desenvolvimento de sociedades e estilos de vida sustentveis. 6.5.2 Princpios e consideraes 6.5.2.1 Princpios Uma organizao deveria respeitar e promover os seguintes princpios ambientais: responsabilidade ambiental: Alm de atender exigncias nacionais estatutrias e regulatrias, uma organizao deveria aceitar a responsabilidade pelos danos ambientais causados por suas atividades, produtos e servios em reas rurais e urbanas e no mais amplo ambiente natural. Deveria agir para melhorar seu prprio desempenho, assim como o desempenho sob seu controle ou esfera de influncia; abordagem de precauo: uma organizao deveria apoiar uma abordagem de precauo em relao aos desafios ambientais. Onde h ameaas de dano srio ou irreversvel, a falta de certeza cientfica completa no deveria ser usada como uma razo para adiar medidas eficazes em termo de custo que impeam a degradao ambiental (Princpio 15 da Declarao do Rio [114]. Ao realizar avaliaes sobre risco sade humana e ao ambiente, suposies conservadoras deveriam ser feitas para tratar de incertezas ou falta de dados; gesto de risco ambiental: uma organizao deveria executar programas usando uma perspectiva baseada em anlise de risco e sustentabilidade para avaliar e reduzir riscos ambientais das atividades, dos produtos e dos servios dentro de uma perspectiva de ciclo de vida. Uma organizao deveria desenvolver e implementar atividades que despertem a conscincia e procedimentos de resposta emergencial para reduzir os danos ambientais , de sade e de segurana causados por acidentes e para comunicar informao sobre incidentes ambientais s autoridades competentes e comunidades locais. o poluidor pagador: uma organizao deveria arcar com o custo da poluio causada por suas atividades, produtos e servios de acordo com a extenso do dano ambiental para a sociedade e a ao corretiva exigida, ou com o grau que a poluio excede um nvel aceitvel (princpio 16 da Declarao do Rio [114]. Uma organizao deveria usar o princpio que o poluidor paga para internalizar o custo da poluio e quantificar os benefcios econmicos e ambientais de impedir a poluio ao invs de abrandar seus efeitos.
6.5.2.2 Consideraes Em suas atividades da gesto ambiental, uma organizao deveria avaliar a relevncia, , e emprego quando apropriado, das seguintes aproximaes e tcnicas: gerenciamento do ciclo de vida: esta abordagem conecta as dimenses econmicas, sociais e ambientais das atividades, servios e produtos durante todo seu ciclo de vida - das matriasprimas e gerao da energia, pela produo e o uso, at a eliminao ou recuperao no fim da vida. Uma organizao deveria considerar o desempenho ambiental das atividades, produtos e servios sobre seu ciclo de vida; produo mais limpa e eco-eficincia: so estratgias para satisfazer as necessidades humanas atravs do uso de recursos mais eficientemente e gerao de menos poluio e
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resduo. Um foco importante est em fazer melhorias na origem ao invs de no fim de um processo ou de uma atividade. Abordagens de produo mais limpa e eco-eficincia incluem: melhorar prticas de manuteno, modernizar ou introduzir tecnologias novas ou processos, reduzir uso de materiais e de energia, eliminar ou gerenciar com segurana materiais txicos e perigosos, e melhorar projetos de produto e de servio; uma abordagem de sistema de produto-servio: isto pode ser usado para desviar o foco da venda de produtos para a venda ou fornecimento de um sistema de produtos e de servios que juntos satisfazem as necessidades do consumidor. Os sistemas de produto-servio incluem o leasing, locao ou compartilhamento de produtos, combinao de produtos e pagamento-porservio. Tais sistemas podem reduzir o uso de material, separar a receita dos fluxos de materiais, e envolver os stakeholders na promoo da responsabilidade estendida do produtor atravs do ciclo de vida do produto e servio concomitante; uso de tecnologias e de prticas ambientais sadias: uma organizao deveria buscar adotar, e quando apropriado, promover o desenvolvimento e a difuso das tecnologias e servios ambientais sadios (Princpio 9 da Declarao do Rio [114]; e compras sustentveis: em suas decises de compras, uma organizao deveria levar em considerao o desempenho ambiental e social do produto ou servio que est sendo comprado, atravs de seu ciclo de vida inteiro, e sempre que possvel deveria dar prioridade ao desempenho baseado em critrios baseados em rotulagem ambiental.
6.5.3 Questo ambiental 1: Preveno da poluio 6.5.3.1 Descrio da questo Uma organizao pode melhorar seu desempenho ambiental prevenindo a poluio que inclui emisses no ar, descargas gua, a gerao de resduos slidos ou lquidos, contaminao da terra e solos, o uso e eliminao de produtos qumicos txicos e perigosos, e a outras poluies de suas atividades, produtos e servios. Mais especificamente, as diferentes formas de poluio envolvem o seguinte: Emisses ao ar: As emisses ao ar de uma organizao de poluentes como chumbo, mercrio, compostos orgnicos volteis (COVs), dixido de enxofre (SO2), xidos de nitrognio (Nox), dioxinas, partculas e substncias que esgotam o oznio podem causar danos ambientais e de sade que podem afetar homens e mulheres de forma diferente. Estas emisses podem vir diretamente das instalaes de uma organizao, ou serem causadas indiretamente pelo uso de seus produtos ou servios ou pela gerao da eletricidade que consome. descargas gua: Uma organizao pode fazer com que a gua torne-se poluda atravs de emisses diretas, intencionais ou acidentais em reas superficiais de gua, ou de transbordamentos involuntrios na superfcie da gua ou de infiltraes nos lenis freticos. Estas descargas podem vir diretamente das instalaes da fbrica ou serem causadas indiretamente pelo uso de seus produtos e servios. Resduo: As atividades, produtos e servios de uma organizao podem levar gerao de resduo lquido ou slido que, se controlado impropriamente, pode causar a contaminao do ar, da terra, da gua e do solo. A gesto responsvel de resduo busca evitar o resduo e segue a hierarquia de reduo de resduo: reduo da fonte geradora; reutilizao; reciclagem e reprocessamento; tratamento do resduo; e eliminao do resduo. Liberao de produtos qumicos txicos e perigosos: Uma organizao que utiliza ou produz produtos qumicos txicos e perigosos (tanto de ocorrncia natural quanto feita pelo homem) pode afetar adversamente ecossistemas e a sade humana atravs de impactos agudos (imediatos) ou crnicos (de longo prazo) resultante de emisses ou liberaes. Isto pode afetar homens e mulheres de forma diferente.
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Outras formas identificveis de poluio: As atividades, produtos e servios de uma organizao podem causar outras formas de poluio que afetam negativamente a sade e o bem-estar das comunidades e que podem afetar diferentemente homens e mulheres. Estas incluem: barulho, odor, visual, vibrao, radiao, agentes infecciosos (por exemplo, vrus ou bactrias) ou perigos biolgicos, emisses de fontes no-pontuais e acidentes biolgicos (por exemplo, espcies invasivas)
6.5.3.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Para melhorar o desempenho de suas atividades, produtos e servios na preveno da poluio, uma organizao deveria: identificar as fontes de poluio e de resduo associadas a suas atividades, produtos e servios. Estes podem incluir emisses ao ar, emisses gua e terra, eliminao de resduo, liberao de produtos qumicos txicos e perigosos e outras formas da poluio; medir, registrar e reportar todas e qualquer fonte relevante de poluio implementar medidas visando prevenir a poluio e o resduo, usando a hierarquia de reduo de resduo, e assegurar a gesto apropriada da poluio e do resduo inevitveis; divulgar publicamente as quantidades e os tipos de materiais txicos e perigosos relevantes e significativos usados e liberados como parte de suas atividades, incluindo os riscos conhecidos destes materiais sade humana e ao ambiente; e implementar um programa para identificar e prevenir sistematicamente o uso de produtos qumicos proibidos e, sempre que possvel, o uso dos produtos qumicos identificados como sendo de preocupao pelo pblico, de todas as atividades, produtos e servios dentro de seu controle ou esfera de influncia. Os produtos qumicos a evitar incluem, mas no so limitados a: substncias que esgotam o oznio [117], poluentes orgnicos persistentes [123] e a Conveno de Roterd [124], inseticidas perigosos (assim definidos pela Organizao Mundial de Sade), e produtos qumicos definidos como carcinognicos (incluindo o tabaco), mutagnicos, txicos para a reproduo, persistentes e bio-acumulativos, e da interrupo endcrina. Implementar um programa de preveno qumica e um plano para cobrir acidentes e incidentes dentro e fora, envolvendo todos os stakeholders relevantes (incluindo trabalhadores, autoridades e comunidade local) Isto inclui entre outro materiais , identificao de riscos, avaliao dos riscos, procedimentos de notificao e sistemas de comunicao to bem como educao pblica e informao.
6.5.4 Questo ambiental 2: Uso de recurso sustentvel 6.5.4.1 Descrio da questo Para assegurar no futuro a disponibilidade dos recursos, os padres de consumo e necessidade da produo atuais deveriam mudar de modo que operem dentro da capacidade de sustentao da Terra. O uso sustentvel de um recurso significa que est usado em uma taxa que seja menor do que, ou igual a, sua taxa de reposio natural. Uma organizao pode progredir para o uso de recurso sustentvel usando eletricidade, combustveis, matrias primas e material processado, terra e gua de forma mais responsvel, e combinando ou substituindo recursos no-renovveis por recursos renovveis. Trs pontos chave para melhorias da eficincia so: Eficincia de energia: Uma organizao pode implementar programas de eficincia de energia para reduzir a demanda de energia para edifcios, transporte, processos de produo, aparelhos e equipamento eletrnicos, e a proviso de servios. As melhorias da eficincia no uso de energia precisam tambm complementar esforos para avanar o uso sustentvel de recursos alternativos tais como a biomassa.
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a conservao e o acesso gua Uma organizao pode conservar a gua e tomar as decises que protegem o acesso justo e sustentvel aos recursos de gua doce dentro de sua bacia hidrogrfica. A gua, incluindo a proviso de gua de beber segura e confivel e o saneamento prestam servios de manuteno, uma necessidade humana fundamental e um direito humano bsico. Os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (Caixa 12) incluem a proviso do acesso sustentvel gua de beber segura. Eficincia dos materiais: Uma organizao pode executar programas da eficincia dos materiais para reduzir a carga ambiental causada pelo uso de matriasprimas para processos de produo ou para produtos acabados usados em suas atividades e/ou na entrega de seus servios. O uso de materiais causa numerosas cargas ambientais diretas e indiretas associadas por exemplo com o impacto em ecossistemas da minerao e florestas, e nas emisses resultando do uso, do transporte e do processamento dos materiais.
6.5.4.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Em relao a todas suas atividades, produtos e servios uma organizao deveria: identificar as fontes de uso de energia, de gua e do outros materiais para uso; medir, registrar e reportar todos os usos relevantes e significativos de energia, gua e outros materiais; implementar medidas de eficincia de recursos para reduzir seu uso de energia, gua e outros materiais, considerando indicadores de melhores prticas e outros benchmarks; complementar ou substituir recursos no-renovveis com fontes alternativas renovveis e de baixo impacto; e gerenciar os recursos hdricos para assegurar o acesso justo para todos os usurios dentro de sua bacia hidrogrfica.
6.5.5 Questo ambiental 3: Atenuao da mudana de clima e adaptao 6.5.5.1 Descrio da questo Reconhece-se que as emisses do gs do efeito estufa (greenhouse gas - GHG) das atividades humanas tais como dixido de carbono (CO2) e metano (CH4) so a causa mais provvel da mudana no clima global, que est tendo impactos significativos no ambiente natural e humano [14]. Entre as tendncias observadas e antecipadas esto: temperaturas mais elevadas, mudanas em padres de chuva, ocorrncias mais freqentes de eventos extremos do tempo, elevao do nvel mar, e mudanas dos ecossistemas, da agricultura e da pesca. Prev-se que a mudana climtica pode passar por um ponto de inflexo, depois do qual as mudanas seriam sentidas bem mais amplamente e agudamente e seriam muito mais difceis de serem tratadas. Toda organizao responsvel pela emisso de algum GHG (direta ou indiretamente) e ser impactada de algum modo pela mudana de clima. H implicaes para as organizaes tanto em termos de minimizar suas prprias emisses de GHG (atenuao), quanto no planejamento para um clima em mudana (adaptao). Adaptar-se mudana de clima tem implicaes sociais na forma de efeitos na sade, na prosperidade e nos direitos humanos. 6.5.5.2 Expectativas e/ou aes relacionadas 6.5.5.2 .1 Mitigao da mudana de clima Para mitigar os impactos da mudana de clima relacionados com suas atividades, produtos e servios, uma organizao deveria:
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identificar as fontes diretas e indiretas de emisso de GHG e definir seus limites (objetivos) de responsabilidade medir, registrar e reportar todas as emisses relevantes e significativas de GHG, usando preferivelmente mtodos definidos em normas internacionalmente acordadas (ver Anexo A para alguns exemplos de iniciativas e de normas); implementar medidas para reduzir as emisses diretas e indiretas de GHG dentro de seu controle e esfera de influncia; reduzir sua dependncia de combustveis fsseis, e fazer uso de tecnologias de baixa emisso e de fontes de energia renovveis com o objetivo de reduzir as emisses de GHG, levando em considerao as possveis conseqncias sociais e ambientais do uso crescente de tais fontes; evitar a liberao de emisses de GHG (particularmente aquelas que causam tambm o esgotamento do oznio) dos processos ou equipamentos incluindo aquecimento, ventilao e unidades de condicionamento de ar; buscar a neutralidade de carbono implementando as emisses remanescentes de GHG atravs de programas de captura de carbono ou dando suporte a programas de reduo de emisses; considerar oportunidades relevantes para as negociaes de emisses, instrumentos similares de mercado e mecanismos de desenvolvimento que usam metodologias reconhecidas e que so fornecidas sob acordos internacionais tais como a UN Framework Convention on Climate Change (UNECCC) .
6.5.5.2.2 Adaptao s mudanas de clima Para reduzir a vulnerabilidade s mudanas de clima, uma organizao deveria: considerar as predies de clima futuras para identificar riscos e integrar a adaptao a mudanas de clima em sua tomada de deciso. Isto deveria ser feito para implementar medidas de reao a impactos existentes ou antecipados e para aumentar a capacidade de stakeholders dentro de sua esfera de influencia e identificar oportunidades para evitar ou minimizar os danos de desastres naturais associados mudana de clima e tirar vantagem de oportunidades, sempre que possvel, de ajustar-se s condies em mudana; Caixa 9 Exemplos de aes de adaptao, tomadas por organizaes pblicas e outras Exemplos incluem: planejar o uso da terra, projetos de zoneamento e de infra-estrutura e manuteno levando em considerao as implicaes de um clima em mudana e maior incerteza climtica, e a possibilidade de condies de tempo cada vez mais severas que incluem inundaes, ventos fortes ou calor intenso; e desenvolver tecnologias e tcnicas de agricultura, indstria, medicina e outras e torn-las acessveis queles que necessitarem, assegurando a segurana gua potvel, ao saneamento, ao alimento e a outros recursos crticos sade humana.
6.5.6 Questo ambiental 4: Proteo e restaurao do ambiente natural 6.5.6.1 Descrio da questo Durante os 50 ltimos anos, a atividade humana modificou ecossistemas mais rapidamente e extensivamente do que em qualquer outro perodo comparvel na histria. A demanda de crescimento rpido por recursos naturais resultou numa substancial e frequentemente irreversvel
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perda de habitat e de diversidade de vida na terra [81]. Vastas reas urbanas e rurais tem sido transformadas pela ao humana Uma organizao pode tornar-se mais socialmente responsvel agindo para proteger e restaurar o ambiente natural e os ecossistemas provendo servios (por exemplo, alimento e gua), regulando servios (por exemplo, regulao do clima) servios culturais (por exemplo, recreao) e servios de suporte (por exemplo, formao de solo) [81] Aspectos chave desta questo incluem: Avaliando, protegendo e restaurando servios de ecossistemas: Os ecossistemas contribuem para o bem-estar da sociedade proporcionando servios tais como gua fresca, alimento, combustvel, controle de inundaes, solo, polinizadores, fibras naturais, recreao, e absoro de poluio e de resduo. medida que os ecossistemas so degradados ou destrudos, perdem a habilidade de proporcionar estes servios. Avaliando e protegendo a biodiversidade: A biodiversidade a variedade de vida em todas as suas formas, nveis e combinaes. Isto inclui a diversidade de ecossistemas, a diversidade de espcies, e a diversidade gentica [118]. Proteger a biodiversidade visa assegurar a sobrevivncia de espcies terrestres e aquticas, a variao gentica, e ecossistemas naturais [119,120]. Utilizando a terra e os recursos naturais sustentavelmente: Um projeto de utilizao da terra de uma organizao pode proteger ou degradar o habitat, a gua, o solo, e os ecossistemas. Antecipando desenvolvimento urbano e rural de forma ambientalmente sadia Decises de operaes das organizaes podem ter impactos significativos no ambiente urbano e/ou rural e em seus ecossistemas relacionados. Estes podem ser associados com, por exemplo, planejamento edificao e construo urbana, sistemas de transporte, gerncia do desperdcio e da gua de esgoto, e as tcnicas agrcolas aplicadas.
6.5.6.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Em relao a todas suas atividades, produtos e servios, uma organizao deveria: identificar os impactos adversos potenciais nos servios e na biodiversidade do ecossistema e tomar medidas para eliminar ou minimizar estes impactos; quando praticvel e apropriado, participar de mecanismos de mercado para internalizar o custo dos danos ambientais causados e para criar valor econmico na proteo aos servios do ecossistema; dar a mais alta prioridade para evitar a perda de ecossistemas naturais, em seguida para restaurar ecossistemas, e finalmente, se as duas aes anteriores no forem possveis, para compensar as perdas atravs de aes que levam a um ganho lquido em servios ecolgicos com o tempo; considerar uma estratgia integrada para a administrao da terra, da gua e dos ecossistemas que promova a conservao e o uso sustentvel em uma maneira socialmente eqitativa; tomar medidas para preservar toda espcie endmica ou posta em perigo ou habitats que puderem ser adversamente afetados; adotar prticas de desenvolvimento sustentvel, de projeto, de agricultura e de operao considerando os danos ambientais possveis resultantes de suas decises na utilizao da terra incluindo decises relacionadas a desenvolvimento agrcola e urbano; incorporar a proteo do habitat natural, pantanais, florestas, corredores de animais selvagens, reas protegidas e terras agrcolas no planejamento da expanso e do desenvolvimento do ambiente construdo [88,116,120]; adotar prticas sustentveis de agricultura, pesca e silvicultura como definidas nas normas e esquemas de certificao;
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uso progressivo da grandeza de proporo dos produtos para fornecedores reunirem requerimentos das normas e certificaes de planos ( veja exemplo no anexo A e Bibliografia); e evitar abordagens que conduzam extino de espcies, ou distribuio ou proliferao da espcies invasivas.
6.6 Prticas justas de operao 6.6.1 Viso geral das prticas justas de operao 6.6.1.1 Organizaes e prticas justas de operao As prticas justas de operao referem-se conduta tica nas transaes de uma organizao com outras organizaes. Isto inclui relaes entre organizaes e agncias governamentais, assim como entre organizaes e suas parceiras, fornecedores, contratantes, concorrentes e associaes das quais so membros. Questes de prticas justas de operao surgem nas reas anticorrupo, envolvimento responsvel na esfera pblica, concorrncia justa, promovendo a responsabilidade social nas relaes com outras organizaes; e respeito aos direitos de propriedade. 6.6.1.2 Prticas justas de operao e responsabilidade social Na rea da responsabilidade social, as prticas justas de operao so sobre como as organizaes utilizam seu relacionamento com outras organizaes para gerar resultados positivos. Os resultados positivos podem ser conseguidos ao prover liderana e promover a adoo de responsabilidade social mais amplamente por toda sua esfera de influncia. 6.6.2 Princpios e consideraes O comportamento tico fundamental para estabelecer e sustentar relaes legtimas e produtivas entre organizaes. Conseqentemente, o cumprimento, promoo e incentivo das normas de comportamento tico so a base de todas as prticas justas de operao. A preveno da corrupo e a participao poltica responsvel dependem do respeito pelo papel da lei, da aderncia s normas ticas, responsabilidade e transparncia. A concorrncia justa e o respeito aos direitos de propriedade no podem ter sucesso se as organizaes no se tratam umas com as outras honestamente, equitativamente e com integridade. 6.6.3 Prticas justas de operao Questo 1: Anticorrupo 6.6.3.1 Descrio da questo A corrupo o abuso do poder confiado para o ganho ilegtimo. A corrupo tem dois aspectos, ativo e passivo (por exemplo: oferecendo um suborno e aceitando um suborno). A corrupo pode tomar muitas formas e pode ser relacionada a gneros (por exemplo: suborno de funcionrios pblicos locais e estrangeiros, corrupo no setor privado, concesso de favores sexuais, conflito de interesses, fraude, lavagem de dinheiro e influncia em negcios). A corrupo mina o ambiente tico de uma organizao, e pode coloc-la em risco de processo criminal assim como de sanes civis e administrativas. Entre outros efeitos, a corrupo pode tambm violar direitos humanos, corroer processos polticos e danificar o ambiente. Pode tambm distorcer a concorrncia e impedir a redistribuio de riqueza e crescimento econmico.
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6.6.3.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Para impedir a corrupo e o suborno, uma organizao deveria: identificar os riscos de corrupo e implementar, aplicar e melhorar polticas e prticas que se oponham a corrupo, pagamentos da simplificao, suborno e extorso; prover liderana, comprometimento e superviso; apoiar trabalhadores e agentes em seus esforos para erradicar o suborno e a corrupo e para fornecer incentivo ao progresso; treinar e aumentar a conscincia dos empregados masculinos e femininos e agentes sobre a corrupo e como reagirem corrupo; verificar e confirmar que a remunerao de seus empregados e agentes apropriada e somente para servios legtimos; incentivar empregados e agentes a relatar violaes das polticas da organizao adotando mecanismos que permitam reportar sem medo de represlia ou perda de emprego; levar violaes da lei criminal ateno das autoridades competentes relevantes; e
trabalhar para opor-se corrupo influenciando outros a adotarem prticas similares . 6.6.4 Prticas justas de operao Questo 2: Envolvimento poltico responsvel 6.6.4.1 Descrio da questo
As organizaes podem apoiar o processo poltico e incentivar o desenvolvimento da poltica de pblica que beneficie a sociedade como um todo. As organizaes deveriam evitar comportamentos que pode corroer o processo poltico. 6.6.4.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Uma organizao deveria: treinar e aumentar a conscincia dos empregados e dos agentes sobre envolvimentos e contribuies polticas responsveis; ser transparente a respeito de suas atividades relativas a lobby, a contribuies polticas e participao poltica; estabelecer polticas e diretrizes para controlar as atividades de pessoas que advogam em nome da organizao; evitar contribuies polticas que equivalem a uma tentativa de controlar os polticos em favor de uma causa especfica; e evitar atividades de lobby que envolvam informao errnea, violao, ameaa ou obrigao.
6.6.5 Prticas justas de operao Questo 3: Concorrncia leal 6.6.5.1 Descrio da questo A concorrncia justa e abrangente estimula a eficincia, reduz os custos de bens e os servios, promove a inovao, assegura que todas as organizaes tenham oportunidades iguais, incentiva o desenvolvimento de produtos ou processos novos ou melhorados e, a longo prazo, aumenta o crescimento econmico e o padro de vida. A anti-competitividade leva ao risco de prejudicar a reputao da organizao com seus stakeholders; e pode criar problemas legais. Quando as organizaes recusam a engajar-se num comportamento anti-competitivo, ajudam a construir um clima de tolerncia zero, que beneficia a todos.
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H muitas formas de comportamento anti-competitivo, alguns exemplos incluem prticas como: fixao de preos, onde as partes acordam vender o mesmo produto ou servio a um mesmo preo; licitao fraudulenta, onde as partes acordam fixar uma oferta para a concorrncia; e poltica de preos predatria, vendendo um produto a um preo muito baixo com a inteno de excluir concorrentes do mercado. 6.6.5.2 Aes e/ou expectativas relacionadas Para promover a concorrncia leal, uma organizao deveria: conduzir suas atividades em uma maneira consistente com a legislao de concorrncias e cooperar com as autoridades sobre competio estabelecer procedimentos e outras protees para impedir engajar-se com ou ser cmplices do comportamento anti-competitivo; promover a conscincia no empregado da importncia da conformidade com legislao de concorrncia e concorrncia leal;e suporte s polticas pblicas que incentivam a concorrncia, incluindo prticas antitruste e antidumping e regulamentos locais.
6.6.6 Prticas justas de operao Questo 4: Promovendo a responsabilidade social na esfera de influncia 6.6.6.1 Descrio da questo Uma organizao, incluindo organizaes pblicas, pode influenciar outras organizaes atravs do exerccio de suas decises de aquisio e compras, e mais amplamente na cadeia de valor, assim como atravs da liderana e do aconselhamento para promover a adoo em grande escala e suporte aos princpios e prtica da responsabilidade social. Pode tambm estimular a demanda por bens e servios socialmente responsveis. Estas aes no deveriam ser vistas como a substituio do papel das autoridades em implementar e reforar leis e regulamentos. 6.6.6.2 Aes e/ou expectativas relacionadas Uma organizao deveria: Incorporar critrios ticos, sociais, ambientais e de igualdade de gneros, incluindo a sade e a segurana, em polticas de compra, distribuio e contratao; incentivar outras organizaes a comportamentos anti-competitivos; adotarem polticas similares, sem concesses a
realizar investigaes e monitorao relevantes e apropriadas das organizaes com as quais possuem relaes, de modo que suas aes no comprometam os compromissos da organizao com a responsabilidade social; considerar o fornecimento de suporte a PMEs, incluindo assistindo-as com conscincia crescente sobre questes de responsabilidade social, melhores prticas e assistncia adicional quando apropriada; e participar ativamente do aumento da conscincia das organizaes com as quais possuem relaes em questes e princpios de responsabilidade social.
6.6.7 Prticas justas de operao Questo 5: Respeito pelos direitos de propriedade 6.6.7.1 Descrio da questo
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Os direitos de propriedade abrangem tanto a propriedade fsica quanto a propriedade intelectual e incluem o interesse em terra, direitos autorais, patentes, direitos morais e em outros direitos. Estendem-se tambm aos direitos que no podem ser reconhecidos por lei, tais como o conhecimento tradicional de grupos especficos, como grupos indgenas ou a propriedade intelectual de empregados. O reconhecimento dos direitos de propriedade promove a segurana de investimento, econmica e fsica, assim como incentiva a criao e a inveno. 6.6.7.2 Aes e/ou expectativas relacionadas Uma organizao deveria: implementar polticas e prticas que promovam o respeito por direitos de propriedade; conduzir investigaes apropriadas para ter a confiana que tem a propriedade legtima sobre o uso ou disponibilidade da propriedade; no engajar-se em atividades que violem os direitos de propriedade, incluindo a falsificao e a pirataria, ou, de outro lado, transgridam os interesses do consumidor; e pagar valor justo pela propriedade que adquire ou usa; considerar os interesses da sociedade, os direitos humanos e necessidades bsicas do indivduo quando exercitar e proteger seus direitos de propriedade intelectual e fsica.
6.7 Questes do consumidor 6.7.1 Viso geral das questes do consumidor 6.7.1.1 Questes organizacionais e do consumidor As organizaes que fornecem bens ou servios aos consumidores tm responsabilidades em relao queles consumidores. Estas incluem o uso de processos de mercado, de informao e de contrato justos, transparentes e teis e a promoo de consumo sustentvel. Envolvem tambm minimizar riscos no uso de produtos ou de servios atravs de projeto, fabricao, distribuio,fornecimento de informao, servios de suporte e procedimentos de recall. Muitas organizaes coletam e administram informao pessoal e tm a responsabilidade de proteger a segurana e a privacidade da informao. As organizaes tm significativas oportunidades de contribuir para o consumo sustentvel e para o desenvolvimento sustentvel atravs de produtos e servios que oferecem e a informao que fornecem, incluindo informao de uso, reparo e disposio. 6.7.1.2 Questes do consumidor e responsabilidade social Questes do consumidor relacionados com responsabilidade social so referentes a prticas de mercado, proteo da sade e segurana, consumo sustentvel , soluo de disputas, proteo e privacidade de dados, acesso a produtos e servios essenciais e educao. As Diretrizes da ONU para Proteo do Consumidor do informao fundamental em questes de consumidor e consumo sustentvel.
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Caixa 10 - Diretrizes da Organizao das Naes Unidas para a Proteo ao Consumidor As Diretrizes da Organizao das Naes Unidas para a Proteo ao Consumidor o documento internacional mais importante na rea da proteo ao consumidor. A Assemblia Geral da ONU adotou estas diretrizes em 1985 por consenso. Em 1999 foram expandidas para incluir provises sobre consumo sustentvel. Elas convidam as naes a proteger consumidores dos perigos sua sade e segurana, promovem e protegem os interesses econmicos dos consumidores, permitem com que faam escolhas com informao, fornecem educao para consumidores, disponibiliza eficazes reparaes ao consumidor, promove padres de consumo sustentveis e garante liberdade para a formao de grupos de consumidores[111] 6.7.2 Princpios e consideraes 6.7.2.1 Princpios H um nmero de princpios que deveriam guiar questes de consumidor socialmente responsveis: princpios baseados nos oito direitos do consumidor que sustentam as diretrizes da Organizao das Naes Unidas para a Proteo ao Consumidor [111]: Embora estas diretrizes tenham sido escritas para estados, elas do orientao sobre os valores subjacentes da proteo ao consumidor, que podem ser uteis a organizaes quando analisarem suas questes de consumidores. Esses princpios reconhecem o direito a: satisfao das necessidades bsicas este o direito a ter acesso a bens e servios essenciais bsicos, alimentao adequada, roupa, abrigo, cuidados mdicos, educao e saneamento; segurana - o direito a ser protegido contra produtos, processos de produo e servios que so perigosos sade ou vida; ser informado - o direito a receber dados necessrios para fazer uma escolha informada, e a ser protegido contra propaganda e rtulos desonestos ou enganadores; escolher - o direito de poder selecionar entre uma gama de produtos e servios, oferecidos a preos competitivos com a garantia de qualidade satisfatria; ser ouvido - o direito a ter interesses do consumidor representados na elaborao e na execuo de polticas do governo, e no desenvolvimento de produtos e servios; reparao - o direito de receber um pagamento justo em reivindicaes procedentes, incluindo compensao por informao falsa , bens mal produzidos ou servios insatisfatrios; instruo de consumidor - o direito de adquirir o conhecimento e as habilidades necessrios para fazer escolhas informadas e confiveis sobre bens e servios, estando ciente dos direitos e responsabilidades bsicos do consumidor e como atuar com eles; e um ambiente saudvel - o direito de viver e trabalhar em um ambiente que seja noameaador ao bem-estar de geraes presentes e futuras.
princpios adicionais: respeito pelo direito privacidade - da Declarao Universal dos Direitos Humanos, artigo 12 [112] que afirma que ningum ser sujeitado interferncia arbitrria em relao sua privacidade, famlia, casa ou correspondncia, ou aos ataques contra sua honra e reputao. Todos tem o direito proteo da lei contra tal interferncia ou ataques; e
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uma abordagem de precauo a Declarao do Rio sobre meio ambiente e desenvolvimento, onde h as ameaas de dano srio ou irreversvel ao ambiente ou sade humana, a falta de completa certeza cientfica no deveria ser usada como uma razo para adiar medidas rentveis para prevenir a degradao ambiental ou dano sade humana [114]. promoo da igualdade de gnero e empoderamento da mulher desenvolvimento do milnio e providencia numa base adicional para analise de questes do consumidor e preveno perpetua para gnero estereotipados (veja box 12)
6.7.2.2 Consideraes Embora seja a responsabilidade preliminar do estado assegurar que os direitos satisfao de necessidades bsicas sejam respeitados, uma organizao pode contribuir para o cumprimento destes direitos. Especialmente em reas onde o estado no satisfaz ou no pode adequadamente satisfazer as necessidades bsicas das pessoas, as organizaes deveriam ser sensveis ao efeito que suas aes poderiam ter na capacidade das pessoas de satisfazerem suas necessidades bsicas. Consumidores vulnerveis deveriam ser tratados com cuidado especial. Tm necessidades especiais porque podem no saber seus direitos e responsabilidades ou podem ser incapazes de agir com seu conhecimento. Podem tambm ser desavisados ou incapazes de avaliar os riscos potenciais associados com os produtos ou servios ou ser incapazes de fazer julgamentos equilibrados quando sujeitos a marketing. 6.7.3 Questo 1 do Consumidor: Prticas justas de mercado, de informao e contratuais 6.7.3.1 Descrio da questo Prticas justas de mercado, de informao e contratuais fornecem informao sobre produtos e servios em uma maneira que possa ser compreendida por consumidores. Isso permite que os consumidores faam decises informadas sobre compras e que comparem as caractersticas de diferentes produtos e servios.. Os processos contratuais justos buscam proteger os interesses legtimos tanto dos fornecedores quanto dos consumidores, para mitigar desequilbrios no poder de negociao entre as partes. Detalhes de produtos e de servios fornecidos pelos fornecedores tm um papel importante nas decises de compra, porque esta informao pode fornecer os nicos dados prontamente disponveis aos consumidores. Marketing e informao injustos, incompletos ou enganadores podem conduzir compra de produtos ou servios que no atendem as necessidades do consumidor e resultam em desperdcio de dinheiro, de recursos e de tempo [82,84] e muitos planos serem perigosos para o consumidor ou o meio ambiente. 6.7.3.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Quando comunicar-se com os consumidores, uma organizao deveria: no engajar-se em prtica alguma que seja enganosa, capciosa, fraudulenta ou injusta, incluindo omisses crticas de informao; identificar claramente a propaganda e o marketing; divulgar abertamente preos totais, impostos eventuais, termos e condies dos produtos e servios, assim como todos os acessrios ou custos de entrega. Ao oferecer crdito ao consumidor, fornecer detalhes da taxa real de juros anual, e da taxa de porcentagem mdia cobrada (APR), que inclui os custos envolvidos, quantidade a ser paga, nmero de pagamentos, e data de vencimento dos pagamentos das prestaes;
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substanciar reivindicaes ou afirmaes fornecendo fatos e informaes de suporte; evitar usar imagens que poderiam perpetuar esteretipos negativos das pessoas, como as relacionadas a gnero, religio, raa e orientao sexual no se dirigir a grupos vulnerveis de forma injusta (Caixa 5) fornecer informao completa, exata, compreensvel e comparvel sobre: todos os aspectos relevantes dos produtos ou dos servios, incluindo produtos financeiros de investimento, idealmente tomando em considerao o ciclo de vida completo; os aspectos-essenciais da qualidade dos produtos e dos servios usando procedimentos padronizados de teste, comparados, quando possvel, ao desempenho mdio ou melhor prtica. A proviso de tal informao deveria ser limitada a circunstncias onde for apropriado e prtico e assistir aos consumidores aspectos de sade e de segurana dos produtos e dos servios, tais como materiais perigosos e produtos qumicos contidos dentro em ou liberados por produtos;e o endereo fsico da organizao incluindo o nmero de telefone e endereo de e-mail, ao utilizar-se venda distncia domstica ou internacional, inclusive por Internet, e-comrcio ou pedido pelo
Uso de contratos que no incluam termos de contrato injustos, tais como a excluso da responsabilidade, o direito a mudar unilateralmente preos e condies, a transferncia do risco de falncia aos consumidores ou perodos de contrato impropriamente longos;e forneam informao clara e suficiente sobre preos, termos, condies e custos.
6.7.4 Questo 2 do Consumidor: Protegendo a sade e a segurana dos consumidores 6.7.4.1 Descrio da questo A proteo da sade e da segurana dos consumidores envolve o fornecimento de produtos e servios que so seguros e que no carregam risco de dano quando usados ou consumidos por consumidores conforme instrudo, indicado ou quando mal empregados em uma maneira razoavelmente previsvel [84,111]. Instrues claras para um uso seguro so tambm uma parte importante da proteo da sade e da segurana. O ritmo rpido de mudanas no projeto de produtos, na construo e nos materiais significa que os produtos e os servios podem estar em uso antes que requisitos de segurana apropriados estejam estabelecidos. A globalizao conduziu ao aumento no movimento internacional de produtos e na aquisio de fornecedores externos de servios, o que pe presso sobre os recursos reguladores e de teste. A reputao de uma organizao pode ser diretamente afetada pelo impacto na sade e pela segurana dos consumidores de seus produtos e servios. Estejam as exigncias de segurana legais implementadas ou no, os produtos e os servios deveriam ser seguros. A segurana inclui a antecipao de riscos potenciais para evitar ferimentos ou perigo. Como nem todos os riscos podem ser previstos, as medidas para proteger a segurana incluem mecanismos para a retirada do produto e recall. 6.7.4.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Ao proteger a sade e a segurana dos consumidores uma organizao deveria tomar as seguintes aes e prestar ateno especial aos grupos vulnerveis que poderiam no ter a capacidade de reconhecer ou avaliar perigos potenciais. Ela deveria:
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oferecer produtos e servios que, sob condies de uso normais e razoavelmente previsveis, sejam seguros para usurios, sua propriedade, outras pessoas e o ambiente; avaliar a adequao das leis da sade e de segurana, de regulamentos, de normas e de outras especificaes para abranger todos os aspectos da sade e da segurana [1][2][3][11][12] As organizaes deveriam ir alm destas exigncias de segurana mnimas quando houver evidencias de que estas exigncias mais elevadas atingiriam proteo significantemente maior, como indicado pela ocorrncia de acidentes envolvendo produtos ou servios que se adequam s exigncias mnimas, ou a disponibilidade de produtos ou de projetos de produto que podem reduzir o nmero e/ou a severidade dos acidentes; minimizar riscos nos projetos de produtos: identificar os grupos de usurio provveis e dar cuidado especial aos grupos vulnerveis; identificar o uso pretendido e o razoavelmente previsvel emprego errado do produto, processo ou servio e os perigos que levantados em todos os estgios e condies de uso do produto ou do servio; estimar e avaliar o risco para cada grupo de usurio/contato identificado, incluindo as mulheres grvidas, levantados pelos perigos identificados; e reduzir o risco; ao reduzir riscos, a ordem de prioridades deveria ser: projeto inerentemente seguro, dispositivos de proteo e informao para usurios. no desenvolvimento de produtos evitar o uso dos produtos que podem ser carcinognicos, mutagnicos, txicos para a reproduo, ou que sejam persistentes e bio-acumulativos. Se tais produtos forem usados, deveriam claramente ser rotulados; quando for pratico e apropriado e onde ajudar aos consumidores, executar uma avaliao de risco sade humana dos produtos e dos servios antes da introduo de materiais e/ou de mtodos de produo novos, e tornar disponvel toda a documentao relevante; conduzir informao de segurana vital aos consumidores, na medida do possvel usando smbolos, preferivelmente aqueles acordados internacionalmente, alm da informao textual; instruir consumidores no uso apropriado dos produtos e inform-los dos riscos envolvidos no uso pretendido ou normalmente previsto; adotar medidas que impeam que produtos se tornem inseguros atravs do manuseio ou do armazenamento imprprios quando sob seu cuidado; e se um produto, aps ser colocado no mercado, passa a apresentar um perigo no previsto, tem um defeito srio ou contm informao enganadora ou falsa, uma organizao deveria retirar todos os produtos que esto ainda na cadeia de distribuio, e fazer o recall dos produtos usando medidas e meios apropriados para atingir as pessoas que compraram o produto.
6.7.5 Questo 3 do consumidor: Consumo sustentvel 6.7.5.1 Descrio da questo Consumo sustentvel o consumo de produtos e de recursos em ritmo consistente com o desenvolvimento sustentvel. O conceito foi divulgado pelo Princpio 8 da Declarao do Rio sobre Ambiente e Desenvolvimento [114], que determina que para conseguir-se o desenvolvimento sustentvel e uma qualidade de vida maior para todas as pessoas, os pases deveriam reduzir e eliminar padres no sustentveis de produo e de consumo. O consumo sustentvel abrange tambm uma preocupao sobre o comportamento tico referente ao bem-estar dos animais. O papel das organizaes no consumo sustentvel surge a partir dos produtos e dos servios que oferecem, dos processos de produo que usam e da natureza da informao que fornecem aos consumidores. As taxas atuais de consumo so claramente insustentveis, particularmente no mundo desenvolvido, contribuindo para danos ambientais e esgotamento de recursos. Os consumidores tem um papel central estimulando o desenvolvimento sustentvel atravs das decises de compra.
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6.7.5.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Para contribuir com o consumo sustentvel, as organizaes deveriam: oferecer aos consumidores produtos e servios socialmente e ambientalmente benficos e reduzir impactos negativos no ambiente e na sociedade ao: oferecer produtos e servios que funcionam to eficientemente quanto possvel, considerando o ciclo de vida completo; criar e manter animais de uma maneira que respeite sua integridade fsica e evite a crueldade; eliminar sempre que possvel ou minimizar todo o impacto negativo sade e ao ambiental dos produtos e servios, tais como o rudo e o desperdcio; projetar produtos de modo que possam facilmente ser reutilizados, reparados ou reciclados e se possvel oferecer ou sugerir servios de reciclagem e disposio; reduzir o desperdcio diminuindo o material de embalagens e, se apropriado, oferecer servios de reciclagem e de tratamento de lixo; fornecer e informar consumidores sobre reutilizao, reciclagem e eliminao segura dos produtos; fornecendo aos consumidores e clientes informao organizada sobre os fatores ambientais e sociais relacionados produo e entrega de seus produtos ou servios, incluindo a informao sobre eficincia de recursos quando relevante, levando-se em conta a cadeia de valores [7,8,9,10]; fornecendo aos consumidores informao sobre a responsabilidade social das organizaes que oferecem produtos e servios; fornecendo aos consumidores informao sobre a sustentabilidade dos produtos e dos servios incluindo o desempenho, o pas de origem, a eficincia de energia (quando aplicvel), os contedos ou os ingredientes (que incluem, quando relevante, uso dos organismos geneticamente modificados), o impacto na sade, os aspectos relacionados ao bem-estar animal, utilizao, manuteno, armazenamento e eliminao segura dos produtos e sua embalagem; e empregando esquemas de rotulao ecolgica e/ou outras referencias para comunicar as qualidades ambientais e sociais dos produtos e dos servios[8,9,10];e dar a todos os consumidores acesso aos produtos e servios, utilizando os princpios de projeto universal, por exemplo: projetando produtos que podem ser usados flexivelmente por pessoas com ferramentas diferentes, acesso ou habilidades e fornecendo informao sobre sua acessibilidade;e fornecendo informao sobre produtos e servios que seja acessvel s pessoas com inabilidades.
6.7.6 Questo 4 do consumidor: Servio ao consumidor, suporte e soluo de disputas 6.7.6.1 Descrio da questo Servio ao consumidor, suporte, e soluo de disputas so os mecanismos que uma organizao utiliza para atender s necessidades dos consumidores depois que os produtos e servios so comprados ou fornecidos. Tais mecanismos incluem as garantias e as seguranas, o suporte tcnico a respeito do uso, assim como provises para devoluo, conserto e manuteno. Produtos ou servios que no oferecem desempenho satisfatrio, seja por motivo de falhas ou de avarias ou em conseqncia de mau uso, podem conduzir a um desperdcio de dinheiro, de recursos e de tempo. Os fornecedores de produtos ou servios podem aumentar a satisfao dos consumidores e reduzir os nveis de reclamaes oferecendo alta qualidade de produtos e servios. Deveriam fornecer claro aconselhamento aos consumidores sobre uso apropriado e recursos ou solues no caso de desempenho defeituoso. Podem tambm monitorar a eficcia de seus servios de ps-vendas, de suporte e de soluo de disputas atravs de pesquisas peridicas com seus usurios [84,87].
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6.7.6.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Uma organizao deveria: engajar-se em medidas preventivas para evitar reclamaes [4] oferecendo os consumidores, incluindo aqueles que obtm os produtos atravs de venda distncia, a opo de devolver os produtos dentro de um prazo especfico ou obter outras solues apropriadas; reclamaes e melhorar prticas em resposta a estas reclamaes; se relevante, oferecer garantias que excedam os prazos garantidos pela lei e que sejam apropriados para o esperado ciclo de vida do produto; comunicar claramente aos consumidores como eles podem ter acesso a servios e suporte aps o fornecimento e assim como a mecanismos de soluo de disputas e de reparaes [5][6]; oferecer sistemas adequados e eficientes de suporte e de aconselhamento; oferecer manuteno e conserto a um preo razovel e tornar a informao prontamente acessvel a respeito da disponibilidade prevista de peas de reposio para produtos;e empregar processos alternativos de soluo de disputa, de soluo de conflito e de procedimentos de reparaes que sejam baseados em padres nacionais ou internacionais, que sejam gratuitos ou de custo mnimo aos consumidores [5][6] e que no exijam dos consumidores renunciar seus direitos de procurar recurso legal. Caixa 11 Soluo de disputas Como parte da famlia da ISO 9000 de normas da gerncia de qualidade, h um conjunto de trs normas de orientao que pertencem a: cdigos da satisfao de cliente destinados a diminuir a probabilidade das queixas que se levantam, para tratamento das queixas e para a definio de disputa externa naquelas situaes onde as queixas no podem ser resolvidas dentro da organizao. Tomadas em conjunto, as trs normas fornecem uma aproximao sistemtica preveno das queixas dos clientes e soluo do tratamento e da disputa. As organizaes podem tambm usar uma ou dois destas normas, dependendo de suas necessidades e circunstncias. A orientao nestas normas ajuda as organizaes a atender a suas obrigaes em fornecer a consumidores a reparao e dar-lhes uma oportunidade de ser ouvido. As normas operam como segue: ISO 10001, Gerncia de qualidade - satisfao de cliente - diretrizes para cdigos de conduta para as organizaes [4].Quando as organizaes fornecerem de incio aos clientes compromissos a respeito de seus produtos e servios (cdigos), diminuem a probabilidade das queixas que se levantam. Se as queixas se levantam, o ndice dos cdigos ajuda s partes compreender as expectativas de um comportamento apropriado. A norma ajuda a organizaes a desenvolver e implementar cdigos de conduta eficazes, justos e exatos. ISO 10002, Gerncia de qualidade - satisfao de cliente - diretrizes para tratamento das queixas nas organizaes [5].Esta Norma Internacional fornece a orientao em como organizaes podem razoavelmente e eficazmente tratar as queixas sobre seus produtos ou servios. Uma aproximao sistemtica de tratamento das queixas das queixas pode ter um papel importante em realar a satisfao de cliente. ISO 10003, Gerncia de qualidade - satisfao de cliente - diretrizes para soluo de disputas externas s organizaes [6].Esta Norma Internacional enderea aquelas situaes onde as organizaes foram incapazes de resolver queixas com seus mecanismos internos de tratamento de queixas. Faz isto fornecendo a orientao a respeito do desenvolvimento e da execuo de processos externos eficazes de definio de disputa tais como servios da mediao, do arbtrio ou de ombuds.
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6.7.7 Questo 5 do consumidor: Proteo e privacidade de dados do consumidor 6.7.7.1 Descrio da questo A proteo e a privacidade de dados do consumidor tm o objetivo de proteger os direitos dos consumidores privacidade limitando os tipos de informao que so recolhidas e as maneiras em que tais informaes so usadas e guardadas. O uso crescente de comunicao eletrnica, incluindo transaes financeiras, assim como o crescimento em grande escala das bases de dados levanta preocupaes sobre como a privacidade do consumidor pode ser protegida, particularmente no que diz respeito informao individualmente identificvel [13][83][84][85]. As organizaes podem ajudar a manter sua credibilidade e a confiana dos consumidores atravs do uso de sistemas rigorosos para obter, utilizar e proteger dados do consumidor. 6.7.7.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Para impedir que o levantamento e processamento de dados pessoais transgridam a privacidade, uma organizao deveria : limitar a coleta de dados pessoais s informaes que so essenciais para o fornecimento dos produtos ou servios ou fornecida com o consentimento expresso e voluntrio do consumidor, obter dados por meios legais e justos; especificar para que finalidade os dados pessoais so coletados, antes ou no momento da coleta dos dados; no divulgar, disponibilizar ou utilizar de outra maneira os dados pessoais alm das finalidades especificadas, incluindo o marketing, exceto com o consentimento expresso e voluntrio do consumidor ou por imposio legal; oferecer aos consumidores o direito de confirmarem se a organizao tem dados sobre eles e de questionarem estes dados. Se o questionamento bem sucedido, os dados deveriam ser apagados, corrigidos, completados ou adicionados; proteger dados pessoais atravs de protees de segurana razoveis; e estar aberta sobre desenvolvimentos, prticas e polticas no que diz respeito a dados pessoais e disponibilizar prontamente meios de estabelecer a existncia, a natureza e as utilizaes principais de dados pessoais; e Divulgar a identidade e a localizao usual da pessoa responsvel pela proteo de dados na organizao (chamada s vezes de controlador de dados), e manter esta pessoa responsvel por cumprir com as medidas acima;
6.7.8 Questo 6 do consumidor: Acesso a servios essenciais 6.7.8.1 Descrio da questo Embora seja responsabilidade principal do estado se assegurar de que os direitos satisfao das necessidades bsicas sejam respeitados, h muitos locais em que o estado no faz ou no pode se assegurar de que estes direitos so protegidos. Mesmo quando a satisfao de algumas necessidades bsicas protegida, a proteo ao direito a servios essenciais, tal como eletricidade, gs, gua e telefone pode no estar inteiramente protegida. Uma organizao pode contribuir para o cumprimento deste direito [111]. 6.7.8.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Uma organizao que supre servios essenciais deveria:
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no desconectar os servios essenciais devido ao no-pagamento sem oferecer aos consumidores a oportunidade de buscarem esquemas razoveis de tempo para fazerem o pagamento; ao colocar prioridades e taxas, oferecer uma tarifa que d subsdios queles que tm necessidade; operar de forma transparente, dando informao relacionadas com preos e taxas; no recorrer desconexo coletiva dos servios que penalizam todos os consumidores sem levar em considerao quem efetuou pagamento nos casos de no-pagamento de contas pagas coletivamente por um grupo de consumidores; administrar qualquer reduo ou interrupo de fornecimento de forma eqitativa, evitando discriminao contra quaisquer grupos de consumidores; manter continuamente e melhorar seus sistemas para evitar qualquer interrupo de servio.
6.7.9 Questo 7 do consumidor: educao e conscientizao 6.7.9.1 Descrio da questo Iniciativas de educao e de conscientizao permitem aos consumidores ficarem bem informados, conscientes de seus direitos e responsabilidades, capazes de fazerem decises de compra conscientes e de consumir responsavelmente. Consumidores desfavorecidos em reas rurais e urbanas, incluindo consumidores de baixa renda e aqueles com nveis baixos ou inexistentes de instruo, tm necessidades especiais de educao e de maior conscientizao. O objetivo de educar o consumidor no somente transferir conhecimento, mas tambm a prtica na ao baseada neste conhecimento, incluindo o desenvolvimento de habilidades para avaliar produtos e servios e para fazer comparaes. Pretende-se tambm aumentar a conscincia sobre o impacto das escolhas de consumo sobre outros e sobre o desenvolvimento sustentvel [111]. A educao no exime uma organizao de ser responsvel se um consumidor for prejudicado usando seus produtos ou servios 6.7.9.2 Aes relacionadas e/ou expectativas Ao educar os consumidores uma organizao deveria abordar: sade e segurana, incluindo perigos do produto; informao sobre leis apropriadas, sobre meios de conseguir conserto e sobre os rgos de proteo ao consumidor; rotulagem do produto e servio e informao fornecida em manuais e instrues ; informao sobre pesos e medidas, preos, qualidade, condies de crdito e disponibilidade de servios essenciais; produtos financeiros e de investimento; proteo ambiental; uso eficiente de materiais, energia e gua; consumo sustentvel;e eliminao de embalagens e de produtos.
6.8 Participao da comunidade e desenvolvimento 6.8.1 Viso geral sobre participao na comunidade e do desenvolvimento Acata-se extensamente hoje que as organizaes deveriam ter um relacionamento com as comunidades em que se operam. Este relacionamento pode ser baseado na participao da comunidade para contribuir ao desenvolvimento comunitrio. A participao e o desenvolvimento da comunidade so ambas partes integrantes de um desenvolvimento sustentvel mais amplo.
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Participao da comunidade - individualmente ou com associaes que procuram realar os bens pblicos - ajudam a reforar a sociedade civil. As organizaes que se engajam em uma maneira respeitosa com a comunidade e suas instituies refletem e reforam valores democrticos e cvicos. Para as finalidades desta seo, "comunidade" refere-se geralmente ao estabelecimento residencial ou social situado na proximidade fsica da base ou das bases da organizao. Entretanto, em algumas circunstncias o termo pode ser definido e compreendido em uma base mais ampla, por exemplo uma comunidade virtual preocupada com uma questo particular de um grupo tnico ou uma questo de desenvolvimento. Os relacionamentos com a comunidade variaro de acordo com a natureza, o tamanho e a misso de uma organizao. 6.8.2 Princpios e consideraes A participao da comunidade vai alm de identificao e de engajamento dos stakeholders com relao aos impactos das operaes de uma organizao; abrange tambm o suporte e a identificao com a comunidade. Sobretudo, envolve reconhecer o valor da comunidade. A participao da comunidade de uma organizao deveria vir do reconhecimento que a organizao um stakeholder na comunidade tendo interesses comuns significativos com todos os membros da comunidade. A participao eficaz da comunidade pode aumentar a qualidade da vida da comunidade e a habilidade da organizao conseguir suas prprias finalidades (referidas s vezes como "a licena social de operar"). A participao da comunidade tambm o meio chave de ajudar uma organizao identificar as maneiras que pode o mais eficazmente contribuir ao desenvolvimento de comunidade. A contribuio de uma organizao para o desenvolvimento ajuda a promover nveis mais elevados de bem estar na comunidade. O desenvolvimento a melhoria na qualidade da vida de uma populao. Compreende o aumento e a diversificao das atividades econmicas que satisfaro melhor as necessidades de sociedade. Uma distribuio equilibrada das sadas do crescimento econmico tambm necessria para erradicar a pobreza e as desigualdades, realizar direitos econmicos e sociais do povo e beneficiar a sociedade no conjunto. As dimenses sociais do processo de desenvolvimento so relacionadas s condies que constituem os direitos a um padro aceitvel da vida, tal como os direitos sade e os direitos instruo; incluem tambm os direitos civis e polticos manifestadas nas instituies democrticas e o estado de direito [102] [103]. A Declarao de Copenhagen [113] reconhece "a necessidade urgente de enderear desafios sociais profundos, especialmente pobreza, desemprego e excluso social".A Declarao de Copenhagen e o Programa de Ao empenham a comunidade internacional em fazer a conquista da pobreza, o objetivo do emprego produtivo e livremente escolhido e da promoo de objetivos determinantes de integrao social da do desenvolvimento. A Declarao do Milnio da ONU [109] tornou a acentuar que embora o desenvolvimento devesse ser guiado e conduzido primeiramente por polticas de interesse pblico, o processo de desenvolvimento depende das contribuies de todas as organizaes, pblicas e privadas, grandes e pequenas. A Declarao do Milnio expe os objetivos para os quais os desafios principais do desenvolvimento do mundo possam ser atendidos (ver a Caixa 12 para mais informaes). A participao da comunidade ajuda a contribuir, em um nvel local, realizao destes objetivos. Caixa 12 Objetivos de Desenvolvimento do Milnio Os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (Millenium Development Goals - MDGs) [109] so oito objetivos a serem atingidos no ano 2015 que respondem aos desafios principais do desenvolvimento do mundo.Os MDGs so selecionados das aes e dos alvos contidos na Declarao do Milnio que foi adotada por 189 naes e assinada por 147 chefes de Estado e Governo durante a Reunio de Cpula do Milnio da ONU em setembro de 2000. Os MDGs se dividem em 21 alvos determinantes que so medidos por 59 indicadores.
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Os oito MDGs so: 1 Erradicar a pobreza e a fome extremas 2 Conseguir educao primria universal 3 Promover igualdade dos gneros e dar maior poder s mulheres 4 Reduzir a mortalidade infantil 5 Melhorar a sade maternal 6 Combater o HIV/AIDS, malaria e outras doenas 7 Garantir sustentabilidade ambiental 8 Desenvolver uma parceria global para o desenvolvimento Os pontos chave do desenvolvimento comunitrio para os quais uma organizao pode contribuir incluem a criao do emprego com a expanso e a diversificao de atividades econmicas e do desenvolvimento tecnolgico. Pode tambm contribuir com investimentos sociais na criao da riqueza e da renda com iniciativas locais do desenvolvimento econmico; programas de expanso da instruo e de desenvolvimento de habilidades; preservao cultural e fornecimento de servios de sade para a comunidade. As reas que so as mais importantes dependero da comunidade particular e o conhecimento especfico, os recursos e a capacidade que cada organizao traz comunidade. Eis porque a participao da comunidade to importante. Uma organizao pode j ativamente ser envolvida na comunidade e ser centrada sobre um aspecto particular do desenvolvimento de comunidade como parte de seu mandato essencial. Por exemplo, uma ONG que promova instruo de mulheres a pode engajar na parceria com vrias instituies de comunidade. Nesses casos, a organizao, no dilogo com a comunidade, pode decidir que a melhor maneira para que contribua ao desenvolvimento de comunidade continuar a se centrar em seu mandato essencial. Uma outra organizao pode descobrir com o dilogo com a comunidade que tem um conhecimento especfico, tal como o conhecimento dos processos da segurana e da sade, de que outras organizaes na comunidade poderiam extremamente tirar proveito e que poderia ser sua contribuio preliminar. importante tornar-se envolvido na comunidade, aprender sobre questes do desenvolvimento de comunidade e contribuir na medida do possvel. As organizaes so convidadas freqentemente por autoridades ou por outras organizaes a se envolver nos esforos para superar os problemas e os desafios que as comunidades enfrentam. As organizaes podem mesmo tomar a liderana com os programas especficos na sustentao das comunidades, contribuindo com recursos e conhecimento. A contribuio de uma organizao para o desenvolvimento comunitrio tem melhores resultados quando executada com a consulta com as comunidades locais para assegurar-se de que suas prioridades estejam tomadas em considerao. A contribuio deveria tambm ser realizada em uma maneira que mostre o respeito pelos direitos dos membros da Comunidade de tomar decises a respeito da vida de sua comunidade. Maior a extenso com que atividades so realizados em parceria com as comunidades, maior a probabilidade que serviro sua finalidade de desenvolvimento e que permanecero sustentveis. O alinhamento da participao da organizao na comunidade com as prioridades da poltica local e/ou nacional maximiza resultados do desenvolvimento. Esta aproximao tambm importante para conseguir os benefcios mtuos de uma viso compartilhada e de uma compreenso comum de prioridades e de parcerias de desenvolvimento e promover resultados sustentveis das intervenes. O desenvolvimento comunitrio muito mais do que apenas filantropia, e no deveria ser usado como um substituto da participao em outras maneiras socialmente responsveis. No um presente isolado comunidade, antes um relacionamento em curso entre a organizao e a comunidade em que se est operando. As operaes essenciais da organizao que fornecem o benefcio involuntrio comunidade local podem ser consideradas como uma contribuio para o desenvolvimento de comunidade.
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Integrando o conceito da participao da comunidade nas atividades do dia a dia da organizao, a organizao pode maximizar os benefcios daquelas atividades e do desenvolvimento sustentvel dentro da comunidade. Uma organizao pode usar sua base inerente de habilidades para a participao da comunidade a relativamente pouco de custo adicional (ver a caixa 13). Caixa 13 Contribuindo ao desenvolvimento de comunidade com as atividades essenciais de uma organizao Alguns exemplos das maneiras pelas quais as atividades essenciais de uma organizao podem contribuir ao desenvolvimento de comunidade so: maximizando oportunidades para que a organizao contribua o que de outra maneira no seria possvel (por exemplo, formao em tcnicas de cultivo modernas); engajando a comunidade no estgio de planejamento antes de construir uma via de acesso para que a organizao identifique como o plano poderia ser modificado para atender tambm s necessidades da comunidade (por exemplo, dando acesso a fazendeiros locais); uso por sindicatos de suas redes da sociedade para disseminar a informao sobre prticas da boa sade comunidade mais ampla;e uma indstria intensiva de gua que constri uma planta da purificao de gua para suas prprias necessidades poderia tambm fornecer gua limpa comunidade local.
6.8.3 Participao na comunidade e desenvolvimento Questo 1: Participao na comunidade 6.8.3.1 Descrio da questo A participao da comunidade uma forma proativa de uma organizao estender-se comunidade. uma aproximao voltada resoluo de problema, promoo parcerias com organizaes locais e stakeholders e aspirao de ser um bom cidado organizacional da comunidade. As organizaes contribuem com suas comunidades com sua participao, e suporte para as instituies civis e com a participao nas redes dos grupos e dos indivduos que constituem a sociedade civil. A participao da comunidade tambm uma primeira etapa importante e tem o valor continuo para que as organizaes familiarizem-se com as necessidades e as prioridades da comunidade, de modo que os esforos desenvolventes da organizao sejam compatveis com os aqueles da comunidade. As estruturas para ajudar organizaes a tornar-se envolvidas podiam incluir, por exemplo, os fruns relevantes estabelecidos por autoridades locais e por associaes dos residentes em uma maneira transparente. As organizaes juntam-se frequentemente a associaes com outros para defender e antecipar seus prprios interesses. Entretanto, estas associaes deveriam representar interesses dos seus membros com base em respeitar os direitos de outros grupos e indivduos de fazer o mesmo, e deveriam sempre operar em uma maneira que aumente o respeito pelo estado de direito e para processos democrticos. Com suas atividades da participao da comunidade uma organizao pode acoplar a uma escala ampla de indivduos ou dos grupos. Alguns comunidades tradicionais ou indgenas, associaes de vizinhana ou grupos de Internet expressam-se sem constituir uma "organizao formal". Uma organizao deveria respeitar as direitas culturais, sociais e polticas de grupos tais, mas evita tornar-se cmplice em atos errneos, como pode ser o caso se os grupos tais pretendem evadir pagamentos sociais teis (por exemplo, impostos ou salrios apropriados) ou esconder atividades ilegais. Uma organizao deveria estar ciente que h muitos tipos de grupos com nveis variados de
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formalidade e deveria assegurar-se de que sua participao da comunidade serve para promover o respeito pelo estado de direito e de democracia. 6.8.3.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Uma organizao deveria: contribuir aos processos democrticos com a participao apropriada e transparente no processo poltico que respeita os direitos e as opinies de outros de expressar e defender seus interesses, incluindo a formulao de poltica e o estabelecimento, a execuo, a monitorao e a avaliao de programas de desenvolvimento; manter relacionamentos transparentes com os oficiais do governo local e os representantes polticos, livres de corrupo ou influncia imprpria; consultar sistematicamente grupos de comunidade representativos ao determinar prioridades para atividades sociais do desenvolvimento do investimento e de comunidade, e reconhecer os direitos de membros da Comunidade de decidir sobre a vida de sua comunidade e, assim fazendo, de maximizar suas prprias capacidades, recursos e oportunidades; conduzir todas as atividades em uma maneira que no viole o esprito ou contedo da lei; participar em associaes locais, como apropriado, com o objectivo da contribuio aos bens pblicos e dos objetivos do desenvolvimento das comunidades;e consultar grupos marginalizados, no representados e sub representados em uma comunidade e envolv-los de uma maneira que ajude a expandir suas opes e a garantir seus direitos.
6.8.4 Participao na comunidade e desenvolvimento Questo 2: Educao e cultura 6.8.4.1 Descrio da questo A instruo uma base para todo o desenvolvimento social e econmico. A cultura um componente importante de uma identidade da comunidade e da sociedade. A promoo da instruo e a promoo e preservao da cultura tm um impacto positivo na coeso e no desenvolvimento sociais [107]. 6.8.4.2 Expectativas e/ou aes relacionadas As organizaes podem contribuir dos seguintes modos:: promover e dar suporte instruo a todos os nveis, e acopl-la nas aes para melhorar a qualidade da instruo, promover o conhecimento local e erradicar o analfabetismo; incentivar a matrcula das crianas no ensino convencional, e contribuir eliminao das barreiras s crianas que obtm uma instruo, tal como os trabalhos infantis [93]; promover atividades culturais, respeitar e valorizar as culturas locais e as tradies culturais, ao respeitar os princpios de direitos humanos. As aes para suportar as atividades culturais que reforam a identidade de grupos historicamente desfavorecidos so especialmente importantes como meios de combater discriminao; ajudar a conservar e proteger a herana cultural, especialmente onde as operaes da organizao tm um impacto nele [98];e promover o uso dos sistemas do conhecimento das comunidades indgenas e tradicionais [38].
6.8.5 Participao na comunidade e desenvolvimento Questo 3: Gerao de emprego e desenvolvimento de habilidades 6.8.5.1 Descrio da questo O emprego um objetivo internacionalmente reconhecido relacionado ao desenvolvimento econmico. Gerando-se emprego, todas as organizaes, grandes e pequenas, podem fazer uma contribuio importante para a diminuio da pobreza e promoo do desenvolvimento econmico.
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No curso de gerao de emprego, as questes referidas nas sees 6.3 (Direitos Humanos) e 6.4 (Prticas do Trabalho) deveriam aplicar-se. As organizaes podem tambm advogar as condies de estrutura que so necessrias para criar emprego, tal como o estado de direito, estabilidade poltica e liberdade econmica. O desenvolvimento das habilidades um componente essencial da promoo do emprego e da ajuda a para pessoas assegurar trabalhos aceitveis e produtivos, e vital ao desenvolvimento econmico e social. 6.8.5.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Uma organizao pode contribuir das seguintes formas: considerar o impacto de suas decises de investimento na gerao de emprego, e quando economicamente vivel, direcionar investimentos que promovam diminuio de pobreza atravs da criao de empregos; considerar o impacto da escolha de tecnologia no emprego, e quando economicamente vivel a longo prazo, escolher tecnologias que maximizam as oportunidades de emprego; considerar o impacto das decises de terceirizao na gerao de emprego, seja dentro da organizao que toma a deciso, seja dentro de organizaes externas afetadas por tais decises. considerar mais geralmente o impacto econmico e social de inscrever ou de deixar uma comunidade; considerar dar a preferncia aos fornecedores locais dos produtos e dos servios e contribuir ao desenvolvimento do fornecedor local sempre que seja possvel e praticvel; considerar participar nos programas de desenvolvimento locais e nacionais das habilidades, incluindo programas da aprendizagem;programas centrados sobre grupos desfavorecidos particulares; programas de aprendizagem de durao vitalcia; e esquemas do reconhecimento e de certificao das habilidades; se h nenhum programa de desenvolvimento existente das habilidades na comunidade, considerar ajudar a desenvolver tais programas com parceria com outros na comunidade;e considerar tornar-se envolvida na ajuda a promover as condies de estrutura que sejam necessrio a fim de criar emprego.
6.8.6 Participao na comunidade e desenvolvimento Questo 4: Desenvolvimento e acesso tecnologia 6.8.6.1 Descrio da questo Para ajudar a avanar o desenvolvimento econmico e social, os pases necessitam, entre outras coisas, de acesso tecnologia moderna. As organizaes podem contribuir ao desenvolvimento das comunidades em que atuam aplicando conhecimento, habilidades e tecnologia especializados de modo que promovam o desenvolvimento dos recursos humanos e a difuso da tecnologia. As tecnologias de informao e de comunicao caracterizam muito da vida contempornea e so uma base valiosa para muitas atividades econmicas. Uma organizao pode contribuir ao acesso melhorado a estas tecnologias com o treinamento, parcerias e outras aes. 6.8.6.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Uma organizao pode contribuir seguintes vias:: para o desenvolvimento tecnolgico da comunidade nas
considerar contribuir ao desenvolvimento das tecnologias sociais de baixo custo que so facilmente reproduzidos e tm um impacto social elevado na erradicao da pobreza e da fome;
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considerar, onde economicamente praticvel, desenvolver o conhecimento e tecnologias locais potenciais respeitando os direitos da comunidade a esse conhecimento ou tecnologia; considerar engajamento em parcerias com organizaes locais (por exemplo universidades ou laboratrios de pesquisa), e quando mutuamente benfico e apropriado, engajamento no desenvolvimento cientfico e tecnolgico com scios da comunidade local, empregando pessoas locais neste trabalho [84]; e quando economicamente praticvel, adotar prticas que permitam a transferncia e a difuso tecnolgica. Quando aplicvel a organizao deveria propor termos e condies razoveis para licenas ou transferncia de tecnologia para assim contribuir com o desenvolvimento local
6.8.7 Participao na comunidade e desenvolvimento Questo 5: Gerao de riqueza e renda 6.8.7.1 Descrio da questo Empresas e Cooperativas diversificadas e competitivas frente ao mercado so o motor principal da criao de riqueza em toda a comunidade. Os programas e as cooperativas do empreendimento que se destinam a mulheres so particularmente importantes porque se reconhece extensamente que o fortalecimento profissional das mulheres contribui extremamente ao bem estar da sociedade. A criao da riqueza e da renda depende tambm de uma distribuio justa dos benefcios da atividade econmica (por exemplo, com os impostos, os salrios e os lucros).Cumprir com as obrigaes do imposto essencial para que os governos de ajuda gerem rendimentos para enderear questes crticas do desenvolvimento. A renda dos impostos fornece os meios para que as autoridades de uma comunidade controlem e desenvolvam a infra-estrutura, e forneam bens sociais, tais como servios educacionais e de sade e concesses do social para aqueles que necessitem. Todas estas aes ajudam diretamente ou indiretamente a aumentar a renda. A conduta das atividades econmicas dentro de um quadro jurdico apropriado crucial para a sociedade. Uma organizao que empreenda atividades fora do quadro jurdico para evitar a conformidade com leis e regulamentos, ou o pagamento dos impostos, mina o estado de direito e compete injustamente com as organizaes que cumprem com as leis e os regulamentos. Uma organizao deveria respeitar quadros jurdicos relevantes e se engajar em, ou tirar proveito de, as atividades econmicas que so conduzidas em uma maneira que iluda ou obstrua o contedo e a finalidade das leis e dos regulamentos. Compreende-se, entretanto, que em algumas circunstncias no operar dentro do quadro jurdico pretendido uma conseqncia da pobreza ou de circunstncias do desenvolvimento. Nestas circunstncias, uma organizao que seja envolvida com grupos que se operam fora do quadro jurdico deveria ter como objetivo aliviar a pobreza e promover o desenvolvimento. A organizao deveria tambm procurar criar as oportunidades que permitiro a estes grupos de conseguir maior conformidade com a lei, e finalmente completa,. Ao tratar com grupos ou os indivduos que operam fora do quadro jurdico apropriado, uma organizao deveria tambm considerar a orientao em 6.8.3. Nas situaes onde h uma viso comum que o quadro jurdico deveria ser mudado, uma organizao pode considerar procurar mudanas com o processo poltico apropriado, mas deveria ser consciente da necessidade de respeitar a regra de lei e dos princpios e expectativas da responsabilidade social. 6.8.7.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Uma organizao deveria: cumprir suas responsabilidades de impostos e fornecer s autoridades a informao necessria para determinar corretamente os impostos devidos [84];
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engajar-se nas atividades econmicas, na medida do possvel, com organizaes que se operam dentro da estrutura legal e institucional apropriada; engajar-se em atividades econmicas com organizaes que, devido aos baixos nveis de desenvolvimento, tm a dificuldade atender s exigncias legais somente onde: a finalidade enderear a pobreza extrema;ou h uma expectativa razovel que o fornecedor se esteja mudando consistentemente para conduzir suas atividades dentro da estrutura legal e institucional apropriada; ajudar a organizaes a operar dentro do quadro jurdico apropriado; esforar-se por usar recursos naturais em uma maneira sustentvel que ajude a aliviar a pobreza [107]; sujeitando-se s leis e aos regulamentos, procurar obter o consentimento prvio da comunidade local para o uso de recursos naturais locais e respeitar o uso tradicional de recursos naturais por populaes locais, em particular indgenas e as comunidades tradicionais [38]; considerar contribuir aos programas que fornecem o acesso ao alimento e a outros produtos essenciais para grupos vulnerveis e pessoas da baixa renda, tomando em considerao a importncia da contribuio a suas capacidades aumentadas, recursos e oportunidades. Ateno especial deveria ser dada nutrio da criana; considerar contribuir aos programas que suportam os membros da Comunidade, especialmente mulheres, em estabelecer negcios e cooperativas, em melhorar a produtividade e incentivar o uso eficiente de recursos disponveis;e considerar suportar os empreendedores que trazem produtos necessrios e servios comunidade, que pode tambm gerar emprego local.
6.8.8 Questo 6 da participao e do desenvolvimento da comunidade:Sade 6.8.8.1 Descrio da questo A sade um elemento essencial da vida na sociedade e um direito humano reconhecido. As ameaas sade pblica podem ter impactos severos nas comunidades e podem impedir de seu desenvolvimento. Assim, todas as organizaes, grandes e pequenas, deveriam contribuir, dentro de seus meios, promoo da sade evitando, ou caso necessrio, abrandando todo o dano comunidade (ver tambm 6.5 e 6.7.4). Deveriam tambm contribuir sempre que seja possvel para melhorar o acesso aos servios de saude. Mesmo nas comunidades onde um papel do estado fornecer um sistema da sade pblica, todas as organizaes podem considerar contribuir sade naquelas comunidades. Um nvel elevado da sade na comunidade reduz a carga no setor pblico e contribui para um bom ambiente econmico e social em todas as organizaes. 6.8.8.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Uma organizao deveria contribuir nas seguintes vias: considerar promover a boa sade, por exemplo, contribuindo para os remdios e vacinao e por incentivando estilos de vida saudveis, incluindo o exerccio e a boa nutrio, e desencorajando o consumo de substncias insalubres; ajudar a conscientizar sobre doenas principais e a sua preveno, tais como, de acordo com circunstncias e prioridades locais, HIV! AIDS, cncer, doenas cardacas, malria e tuberculose; suportar o acesso aos servios essenciais dos cuidados mdicos e gua limpa e ao saneamento apropriado como mdias de impedir a doena;e buscar para minimizar ou eliminar os impactos negativos da sade de todos os processos, produtos ou servios de produo fornecidos pela organizao.
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6.8.9 Participao na comunidade e desenvolvimento Questo 8: Investimento social 6.8.9.1 Descrio da questo O investimento social ocorre quando as organizaes investem seus recursos na infra-estrutura e outros programas visando melhorar aspectos sociais da vida da comunidade, tais como o saneamento, gua segura para beber, sade, moradia e alimento. O investimento social um meio pelo qual as organizaes podem contribuir ao desenvolvimento das comunidades em que se operam. Geralmente, os investimentos sociais so atividades no associadas com ou no projetadas diretamente para realar atividades operacionais essenciais de uma organizao. Entretanto, os investimentos sociais so projetados geralmente para sustentar e realar relacionamentos de uma organizao com suas comunidades. Ao identificar oportunidades para o investimento social, uma organizao deveria alinhar sua contribuio com as necessidades e as prioridades das comunidades em que a organizao se opera. A partilha, a consulta e a negociao de informao so ferramentas teis para uma aproximao participativa para identificar e a executar investimentos sociais (veja 6.8.2) 6.8.9.2 Expectativas e/ou aes relacionadas Uma organizao deveria: considerar, onde praticvel, os investimentos sociais de empreendimento na comunidade ou as comunidades em que se opera. Os tipos de investimentos sociais incluem os projetos relativos instruo, treinamento, cultura, cuidados mdicos, gerao de renda, desenvolvimento da infraestrutura, melhorando o acesso informao ou toda a outra atividade possvel para promover desenvolvimento econmico ou social procurar as reas onde as competncias essenciais da organizao podem ser usadas para a construo de capacidade na comunidade, melhorando desse modo sua prpria experincia, assim como contribuindo mais eficientemente; reconhecer que os investimentos sociais no impossibilitam as outras aes sociais e filantropia (por exemplo, concesses, oferecimento e doaes).Estas aes deveriam, entretanto, ser alinhadas com os objetivos totais do crescimento da capacidade da organizao. Deveriam centrar-se sobre a doao de recursos comunidade com os programas ou os projetos para o desenvolvimento a longo prazo; promover os projetos de investimento sociais que so viveis no prazo e contribuem ao desenvolvimento sustentvel, envolvendo a comunidade em seu projeto e execuo. A participao da comunidade ajudar projetos a sobreviver e progredir quando a organizao j no for envolvida; tomar em considerao a promoo do desenvolvimento comunitrio em planejamento de projetos de investimento sociais. Todas as aes deveriam alargar as oportunidades para cidados, por exemplo aumentando compras locais e toda a terceirizao para suportar o desenvolvimento local; considerar como contribuir comunidade tomando em considerao as prioridades postas por responsveis polticos locais e nacionais. Isto pode melhorar os efeitos de seus investimentos sociais e de sua sustentabilidade; evitar as aes que perpetuem a dependncia de uma comunidade das atividades filantrpicas, na presena em curso ou no suporte da organizao;e avaliar iniciativas existentes relacionadas comunidade, conseguir informao sobre seu sucesso e adequao e identificar onde melhorias poderiam ser feitas.
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7 Orientao sobre integrao da responsabilidade social em toda uma organizao

7.1 Geral As sees precedentes desta norma identificaram os princpios, os assuntos principais e as questes da responsabilidade social. Esta seo fornece orientao para pr a responsabilidade social em prtica em uma organizao. Na maioria dos casos, as organizaes podem pr a responsabilidade social em prtica sem criar estruturas novas ou grandes sistemas novos, embora algumas atividades tenham provavelmente que ser conduzidas de maneiras novas, ou em considerao com uma escala mais ampla de questes. Algumas organizaes podem j ter tcnicas aperfeioadas para introduzir abordagens novas em suas atividades, assim como sistemas eficazes de comunicao e anlise interna, e podem ter pouca necessidade das abordagens nesta seo. Outras podem achar uma ou mais das abordagens teis enquanto pem a responsabilidade social em prtica. 7.2 A relao das caractersticas da organizao com a responsabilidade social Para fornecer uma base informada para integrar a responsabilidade social na organizao, til analisar-se como algumas das caractersticas-essenciais da organizao se relacionam com a responsabilidade social. Esta anlise poderia incluir a considerao de fatores como: - locais em que a organizao atua; - natureza do sistema legal nesses locais (h um forte sistema legal que regula muitas das atividades relativas responsabilidade social?); - caractersticas sociais, ambientais e econmicas das reas de atuao; - o tipo, finalidade e tamanho da organizao; - caractersticas da mo-de-obra ou de empregados da organizao; - organizaes da indstria ou do setor do qual a organizao participa; - atividades relativas responsabilidade social empreendidas por estas organizaes; - cdigos ou outras exigncias relativas responsabilidade social impostos por estas organizaes; - interesses dos stakeholders internos e externos referentes responsabilidade social; - estrutura de tomada de deciso da organizao (quais decises so feitas centralmente, quais so descentralizadas); e cadeias de valor da organizao e sua esfera de influncia. importante para a organizao compreender suas caractersticas e o contexto em que se opera. tambm importante para a organizao estar ciente das atitudes atuais, nvel de compromisso a e de compreenso da responsabilidade social por sua liderana. A compreenso da organizao dos princpios, dos assuntos e dos benefcios da responsabilidade social ajudar muito integrao da responsabilidade social atravs de toda a organizao e sua esfera de influncia.
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7.3 Entendendo a responsabilidade social da organizao 7.3.1 Determinando a relevncia e significado dos assuntos essenciais para a organizao 7.3.1.1 Determinando a relevncia Todos os assuntos essenciais, mas no todas as questes tm relevncia para a organizao. O grau de relevncia e o significado do Tema central varia, de acordo com a natureza, tamanho e local da organizao. Em uma anlise inicial da relevncia dos assuntos e das questes essenciais, poderia ser benfico tomar-se uma viso bastante abrangente da relevncia possvel. Ser relativamente fcil mais tarde afunilar a lista de questes relevantes quelas de maior significncia. Para comear o processo de identificao, uma organizao pode, onde for apropriado: - listar a srie completa de suas atividades; -- identificar as atividades da prpria organizao e as atividades dentro da cadeia de valor da organizao e da esfera de influncia. As atividades dos fornecedores e dos contratantes podem refletir na responsabilidade social da organizao; - determinar quais assuntos e questes essenciais que poderiam ser levantados quando a organizao e outros dentro de sua cadeia de valor realizarem estas atividades; - examinar a gama de maneiras em que as decises e atividades da organizao podem causar impactos no desenvolvimento sustentvel, inclusive na sade e no bem-estar da sociedade; - identificar as expectativas sociais do comportamento responsvel a respeito destes impactos. - incluir os assuntos essenciais e as questes que se relacionam s atividades do dia a dia assim como aqueles que so levantados somente ocasionalmente sob circunstncias muito especficas.Como um exemplo, as organizaes no constroem nem alugam edifcios novos para seus escritrios ou facilidades muito frequentemente, mas quando fazem, as questes da energia e da eficincia da gua (ver 6.5) e o acesso para pessoas com inabilidades (ver 6.3 e 6.4) so provavelmente aspectos importantes da responsabilidade social a serem considerados. Embora a prpria organizao possa entender as expectativas sociais de sua responsabilidade social (ver a Seo 5.2.3), a organizao deveria considerar envolver os stakeholders neste processo para ampliar a perspectiva nos assuntos e questes essenciais. importante reconhecer entretanto que questes podem ser significativas mesmo se os stakeholders no as identificarem. Uma organizao provavelmente vai descobrir mais assuntos essenciais e questes mais relevantes do que havia considerado previamente. Uma organizao que atua somente em um local em uma rea com leis fortes em questes como dos Direitos Humanos, da proteo ao consumidor e do controle ambiental podem supor que todos os aspectos relevantes de tais questes esto cobertos pela lei, e que estes assuntos essenciais so provavelmente irrelevantes. Mas a anlise cuidadosa dos assuntos essenciais e questes na Seo 6 tende a revelar questes que no so legalmente reguladas e que so diretamente relacionadas s atividades da organizao. Mesmo para assuntos ou questes cobertos pela lei aplicvel, responder ao esprito da lei pode em alguns casos envolver ao alm da simples conformidade. Como um exemplo, embora alguns regulamentos ambientais limitem as emisses de poluentes do ar ou da gua a quantidades ou nveis especficos, uma organizao socialmente responsvel tende a
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esforar-se em usar a melhor prtica para reduzir sua emisso daqueles poluentes ou mudar os processos que usa para eliminar completamente tais emisses. 7.3.1.2 Determinando o significado Uma vez que uma organizao identificou a larga faixa de questes relevantes s suas aes, pode olhar com cuidado aquelas questes identificadas e desenvolver um conjunto de critrios para decidir os assuntos e questes essenciais que tm maior importncia para a organizao. Os critrios possveis deveriam incluir: - a extenso do impacto da questo no desenvolvimento sustentvel, inclusive na sade e no bem-estar da sociedade; - o efeito potencial de tomar uma ao ou falhar em tomar uma ao sobre a questo; - o nvel de interesse do stakeholder sobre a questo; - o efeito potencial da ao relacionada na questo comparado aos recursos e esforos exigidos para executar a ao; e - a facilidade de controlar ameaas ou de aproveitar oportunidades para contribuir com o desenvolvimento sustentvel, a sade e o bem-estar da sociedade. - o desempenho atual da organizao comparada aos regulamentos existentes, aos padroes internacionais, s normas internacionais do comportamento, ao estado da arte, melhor prtica;e - o desempenho de organizaes semelhantes. 7.3.2 A esfera de influencia de uma organizao 7.3.2.1 Avaliando a esfera de influncia da organizao Alm de ser responsveis por suas prprias atividades, h situaes onde uma organizao tem a habilidade de influenciar as decises ou o comportamento daquelas com quem tem um relacionamento (ver 5.2.3).A habilidade de influenciar uma outra organizao varia de no ter nenhuma influncia, a ter influncia limitada, a ter a influncia muito significativa. A influncia depender de um nmero de fatores, incluindo a proximidade fsica, o objetivo do relacionamento e a extenso do relacionamento. Em promovendo a responsabilidade social, haver as situaes onde a habilidade de uma organizao de influenciar outra positivamente ser acompanhada de uma responsabilidade de exercitar esta influncia. Uma organizao deriva a influncia de fontes como: a propriedade e a governana Isto incluem a natureza e a extenso da posse ou da representao no corpo de governo da organizao associada. o relacionamento econmico isto inclui a influncia baseada no nvel de dependncia econmica envolvido:maior o interesse ou a dependncia, maior a influncia. a autoridade legal Esta baseada em, por exemplo, provises em contratos com vnculos legais ou a existncia de um mandato legal que concede organizao a habilidade de reforar determinados comportamentos em outros a autoridade poltica Esta afetada pela natureza do relacionamento poltico e institucional. a opinio pblica Esta inclui a habilidade da organizao de influenciar a opinio pblica e o impacto da opinio pblica naqueles que est tentando influenciar.
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7.3.2.2 Exercendo a influncia Uma organizao pode exercitar sua influncia em outro para realar impactos positivos no desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade, ou para minimizar impactos negativos. Onde apropriado e aconselhvel, uma organizao deveria procurar a participao do governo ou das instituies governamentais em exercitar tal influncia. Um de nvel elevado da influncia geralmente provavelmente corresponde a um de nvel elevado da responsabilidade exercitar essa influncia. A responsabilidade de uma organizao exercitar a influncia em outra, entretanto, relacionada tambm aos impactos possveis das atividades desta. Maior o potencial para impactos negativos, mais elevado o nvel de responsabilidade de exercitar a influncia para minimizar aqueles impactos. A aplicao devida deveria ser exercitada ao avaliar tais impactos. Os mtodos de exercitar a influncia incluem: - ajustando provises contratuais e/ou incentivos; - compartilhando do conhecimento e da informao; - conduzindo projetos comuns para melhorar a responsabilidade social; - assumindo lobbying responsvel e utilizao de relaes na midia; - promovendo boas prticas;e - dando forma a parcerias com associaes, organizaes do setor e outros. O exerccio da influncia de uma organizao deveria sempre ser guiado pelo comportamento tico e outros princpios e prticas da responsabilidade social. Ao exercer sua influncia, uma organizao deveria primeiramente considerar se engajar em dilogo visado melhorar a conscincia e o comportamento social responsveis. Se o dilogo no eficaz, as aes alternativas deveriam ser consideradas, incluindo mudando a natureza do relacionamento. Nas circunstncias onde uma organizao tem um nvel muito elevado de influncia com outros, isto pode dar uma responsabilidade de ao que similar responsabilidade que existe naquelas situaes onde a organizao tem o controle real. 7.3.3 Estabelecendo prioridades para tratar de assuntos e questes essenciais Uma organizao deveria determinar prioridades para a ao baseada em seus planos para integrar a responsabilidade social em toda a organizao e em suas prticas dirias. As prioridades provavelmente vo variar no tempo. Uma organizao deveria envolver stakeholders na identificao das prioridades. Alta prioridade deveria ser dada s questes e s aes que tm implicaes significativas para o desenvolvimento sustentvel ou a sade e o bem-estar da sociedade. Uma organizao pode tambm atribuir uma alta prioridade s aes que poderiam ter maior efeito na responsabilidade social da organizao. - Alta prioridade baseada na importncia que tem para o desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade, deve ser dada s questes e s aes que se relacionam com: - conformidade com leis e normas internacionais de comportamento;
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- violaes dos direitos humanos potenciais; - prticas que poderiam pr em perigo vida ou sade; prticas que poderiam seriamente afetar o ambiente; e questes onde o desempenho da organizao esteja bem abaixo da melhor prtica; - poderia ser indicada alta prioridade pelo efeito que aes e questes poderiam ter sobre a responsabilidade social da organizao - tomaro um tempo longo para tornar-se inteiramente eficazes; - sejam do interesse imediato aos stakeholders; - possam significativamente melhorar a habilidade da organizao para atender a objetivos importantes; - tenham implicaes significativas do custo se no enfrentadas rapidamente; e - possam ser implementadas rapida e facilmente e, consequentemente, sejam uteis para ampliar a conscientizao e a motivao para aes sobre responsabilidade social na organizao. A ordem de prioridades variar entre organizaes. Em adio definio de prioridades para a ao imediata, uma organizao pode estabelecer prioridades levando em considerao assuntos e questes essenciais que so relevantes s atividades que uma organizao espera realizar no futuro, como construo de edifcios, empregando nova equipe de trabalho, buscando contratantes ou conduzindo atividades da mobilizao de fundos. As consideraes da prioridade, ento, faro parte do planejamento para estas atividades futuras. As prioridades deveriam ser revistas e atualizadas nos intervalos peridicos apropriados para a organizao.
7.4 Prticas para integrar a responsabilidade social por toda a organizao 7.4.1 Construindo a responsabilidade social nos sistemas e em procedimentos da organizao Um meio importante e eficaz de integrar a responsabilidade social em toda a organizao atravs da governana organizacional, o sistema pelo qual suas decises so adotadas e executadas na perseguio de seus objetivos. Uma organizao deveria, conscienciosa e metodicamente, controlar seus impactos associados a cada Tema central e rever aqueles de sua cadeia de suprimentos, para minimizar o risco de dano social e ambiental. Ou seja, deveria adotar as devidas providncias ao conduzir suas atividades. Ao tomar decises, incluindo as que dizem respeito s atividades novas, uma organizao deveria considerar os impactos provveis destas decises em outros. Ao fazer assim uma organizao deveria considerar as melhores maneiras de minimizar os impactos prejudiciais de suas atividades e de aumentar os impactos benficos de seu comportamento na sociedade e no ambiente. Os recursos e o planejamento exigidos com esta finalidade deveriam ser tomados em considerao quando as decises so feitas.
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Uma organizao deveria confirmar que os princpios de responsabilidade, de transparncia, do estado de direito e de comportamento tico esto aplicados em sua administrao e refletidos em sua estrutura. As organizaes deveriam rever procedimentos e processos em intervalos apropriados para certificar-se de que levam em conta a responsabilidade social da organizao. Alguns procedimentos teis podem incluir: - a aplicao de prticas de gesto estabelecidas para conduzir a responsabilidade social da organizao; - a identificao das maneiras em que os princpios de responsabilidade social e os assuntos e questes essenciais se aplicam s vrias partes da organizao; - a traduo das prioridades para ao sobre assuntos e questes essenciais em objetivos gerenciaveis da organizao, com estratgias, processos e planejamento; - o ajuste das metas especficas a curto prazo para traduzir objetivos em sua aplicao prtica a cada nvel da organizao; - a determinao e o alocamento de recursos suficientes para permitir que os objetivos sejam atendidos; - se apropriado ao tamanho e natureza da organizao, estabelecer departamentos ou grupos dentro da organizao para rever e revisar procedimentos de funcionamento de modo que sejam consistentes com os princpios e os assuntos essenciais da responsabilidade social; - levar em considerao a responsabilidade social ao conduzir as operaes, incluindo o investimento, para a organizao; - incorporar a responsabilidade social em prticas de compras; e - colocar questes da responsabilidade social na gerncia de recursos humanos. Os valores e a cultura existentes na organizao podem ter um efeito significativo na facilidade e no ritmo com que a responsabilidade social pode ser totalmente integrada a toda a organizao. Para algumas organizaes, onde os valores e a cultura j so alinhados proximamente aos da responsabilidade social, o processo de integrao pode ser bastante direto. Em outro, algumas partes da organizao no podem reconhecer os benefcios da responsabilidade social e podem ser resistentes mudana. Os esforos sistemticos durante um perodo prolongado podem ser envolvidos em integrar uma aproximao social responsvel nestas reas. tambm importante reconhecer que o processo de integrar a responsabilidade social a toda uma organizao no ocorre de uma vez ou no mesmo ritmo para todos os assuntos e questes essenciais. Um plano para conduzir algumas questes da responsabilidade social no curto prazo e algumas ao longo do tempo deveria ser realstico e deveria tomar em considerao as capacidades da organizao, os recursos disponveis e a prioridade das questes (ver 7.3.3). 7.4.2 Determinando a direo da organizao para a responsabilidade social As declaraes e as aes da liderana da organizao e a finalidade da organizao, aspiraes, valores, ticas e estratgia estabelecem as direes para a organizao. Para fazer da responsabilidade social uma parte importante e eficaz do funcionamento da organizao, ela deveria se refletir nestes aspectos da organizao. Uma organizao deveria determinar sua direo fazendo a responsabilidade social uma parte integrante de suas polticas, estratgias, estruturas e operaes. Algumas das maneiras que ela pode fazer isto incluem:
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- incorporar em sua finalidade ou em uma declarao de misso, referncias claras especficas e concisas aos aspectos importantes da responsabilidade social, incluindo os princpios e as questes da responsabilidade social que ajudam a determinar a maneira em que opera a organizao; - incluir nas aspiraes ou na declarao de viso da organizao referencia maneira em que pretende que a responsabilidade social influencie suas aes; - adotar os cdigos de conduta ou de tica escritos que especificam o compromisso da organizao responsabilidade social, traduzindo os princpios e os valores em declaraes sobre comportamento apropriado. Tais cdigos deveriam ser baseados nos princpios de responsabilidade social da seo 4; - incluir a responsabilidade social como um elemento chave da estratgia de organizao, por sua integrao em sistemas, em polticas, em processos e em comportamento de tomada de deciso; e - traduzir as prioridades para a ao em assuntos essenciais e em questes em objetivos manejveis de organizao. Os objetivos deveriam ser especficos e mensurveis ou passveis de verificao. A entrada do stakeholder pode ser valiosa na ajuda a este processo. Os detalhes de como conseguir os objetivos, incluindo responsabilidades, planejamento, oramentos e efeitos em outras atividades da organizao deveriam ser um elemento importante para estabelecer os objetivos e as estratgias para sua realizao. 7.4.3 Aumentando a conscincia e construindo a competncia para a responsabilidade social Incorporar a responsabilidade social em cada aspeto de uma organizao envolve o compromisso e a compreenso a todos os nveis da organizao. Nos estgios adiantados dos esforos de uma organizao relativos responsabilidade social, o foco de incorporar a conscincia deveria estar na compreenso crescente dos aspetos da responsabilidade social, incluindo princpios, assuntos essenciais e questes. O compromisso e a compreenso deveriam comear na parte superior da organizao. A compreenso dos benefcios da responsabilidade social para a organizao pode ter um papel maior em construir o compromisso da liderana da organizao. Os esforos deveriam, conseqentemente, ser feitos para fornecer liderana da organizao uma compreenso completa das implicaes e dos benefcios da responsabilidade social. Alguns empregados e algumas partes de uma organizao sero mais interessados e receptivos a conduzir aes de responsabilidade social. As organizaes podem entender ser mais til centrar esforos iniciais sobre tais reas receptivas para demonstrar o que a responsabilidade social significa na prtica. Nenhuma frmula isolada para mudanas aplicvel a todas as organizaes. Criar uma cultura de responsabilidade social dentro de uma organizao pode tomar uma quantidade de tempo substancial, mas o procedimento sistematico e o trabalho dos valores e das culturas existentes foram eficazes em muitas organizaes. Construir a competncia para executar prticas da responsabilidade social pode envolver reforos ou desenvolvimento de habilidades em alguns setores de atividade tais como o engajamento do stakeholder, e em melhorar o conhecimento e a compreenso da aplicao dos assuntos essenciais. Os esforos deveriam aproveitar-se do conhecimento e das habilidades existentes das pessoas dentro da organizao. Onde for apropriado, deveria tambm incluir a incorporao da competncia e o treinamento de gerentes e de trabalhadores femininos e masculinos na cadeia de valores. O treinamento especfico pode ser til para algumas questes. Para integrar eficazmente a responsabilidade social, a organizao pode identificar uma necessidade para mudanas nos processos e na administrao de tomada de deciso que
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promoveriam maior liberdade, autoridade e motivao para sugerir aproximaes e idias novas. Uma organizao pode tambm descobrir que necessita de melhores ferramentas para a monitorao e medir alguns aspectos de seu desempenho.
7.5 Comunicao na responsabilidade social 7.5.1 O papel da comunicao na responsabilidade social Muitas prticas relativas responsabilidade social envolvero alguma forma de comunicao interna e externa. O pblico interno pode incluir empregados, fornecedores e membros, enquanto o pblico externo poder incluir acionistas, clientes e os meios de comunicao. Uma comunicao pode servir para muitas funes diferentes da responsabilidade social incluindo: - demonstrar a responsabilidade por aes e a transparncia; - direcionar exigncias legais e outras para a divulgao de informao relativa responsabilidade social; - mostrar como a organizao est atendendo a seus compromissos na responsabilidade social e como est respondendo s expectativa dos stakeholders e da sociedade em geral - aumentar a conscincia, tanto dentro como fora da organizao, em seus estratgias e objetivos, planos, desempenho e desafios para a responsabilidade social; - fornecer informao sobre os impactos das operaes da organizao, de produtos, de servios e de outras atividades; - ajudar a engajar e motivar empregados e outros para suportar as atividades da organizao na responsabilidade social; - facilitar o benchmarking entre as organizaes semelhantes, que podem estimular melhorias no desempenho na responsabilidade social; - ajudar a engajar e criar o dilogo com os stakeholders; e - realar a reputao de uma organizao por ao, abertura, integridade e responsabilidade por aes responsveis, para reforar a confiana do stakeholder na organizao. 7.5.2 Caratersticas da informao em relao responsabilidade social A informao em relao responsabilidade social deveria ser: - compreensvel - a informao deveria ser fornecida levando em considerao o conhecimento e a base cultural, social, educacional e econmica daqueles que sero envolvidos na comunicao. Tanto a linguagem usada como a maneira pela qual o material apresentado, incluindo como organizado, deveriam ser acessveis para os stakeholders que se destinam a receber a informao. - satisfatria - a informao deveria satisfazer os interesses do stakeholder. - exata - a informao deveria estar efetivamente correta e fornecer o suficiente detalhe para ser til e apropriada a sua finalidade. - equilibrada a informao deveria ser equilibrada e justa e no deveria omitir a informao negativa relevante a respeito dos impactos das atividades da organizao.
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- oportuna - a informao desatualizada pode ser enganosa. Uma compreenso do perodo de tempo coberto permitir que os stakeholders comparem o desempenho da organizao com seu desempenho anterior e mesmo com o desempenho de outras organizaes. - disponvel - a informao sobre questes especficas deveria estar disponvel aos stakeholders potencialmente afetados. 7.5.3 Comunicao sobre o desempenho da organizao na responsabilidade social 7.5.3.1 Planejando uma comunicao Ao planejar sua comunicao, a organizao deveria considerar a finalidade, o pblico, o contedo, a extenso, o sincronismo, a seqncia, o tipo e a forma de uma comunicao. Geralmente, deveria tambm identificar as pessoas que conduziro a comunicao e determinaro os pblicos interno e externo e que outros recursos so necessrios. Ao planejar sua comunicao, a organizao deveria considerar os seguintes fatores: A base cultural, social, educacional e econmica dos stakeholders que compem a audincia preliminar para a comunicao; a necessidade de comunicar-se regularmente ou de acordo com a necessidade que se apresente; o oramento e outros limites do recurso; e o valor de usar mltiplas formas de comunicao. 7.5.3.2 Tipos de comunicao na responsabilidade social H muitas formas diferentes de comunicao relativas responsabilidade social. Alguns exemplos incluem: - comunicao gerncia e aos empregados da organizao para aumentar a conscincia geral sobre a responsabilidade social e atividades relacionadas; - comunicao com os stakeholders a respeito das reivindicaes sobre a responsabilidade social das atividades, produtos e servios. Estas reivindicaes deveriam ser verificadas atravs de reviso interna e garantia. Para maior credibilidade, estas reivindicaes deveriam ser verificadas por garantia externa; - comunicao aos fornecedores sobre exigncias das compras relacionadas responsabilidade social; - comunicao ao pblico sobre as situaes de emergncia que tm implicaes para a responsabilidade social. Antes das emergncias, uma comunicao deveria objetivar o aumento da conscincia e dos preparativos. Durante emergncias, deveria manter stakeholders informados e fornecer a informao sobre aes apropriadas; - comunicao com os stakeholders sobre questes ou projetos especficos da responsabilidade social; - comunicao relacionada a produto, tal como a rotulagem do produto, informao de produto e outras informaes para o consumidor; - artigos sobre aspectos da responsabilidade social em revistas ou boletins de notcias voltadas para organizaes semelhantes;
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4559 4560 4561 4562 4563 4564 4565 4566 4567 4568 4569 4570 4571 4572 4573 4574 4575 4576 4577 4578 4579 4580 4581 4582 4583 4584 4585 4586 4587 4588 4589 4590 4591 4592 4593 4594 4595 4596 4597 4598 4599 4600 4601 4602 4603 4604 4605 4606 4607 4608 4609 4610 4611 4612 4613 4614 4615
- propagandas ou outros comunicados pblicos para promoo de algum aspecto da responsabilidade social, como, por exemplo, eficincia de energia ou conservao de gua; e - submisses aos rgos governamentais ou a consultas pblicas. H muitas formas e meios diferentes que podem ser usados para uma comunicao. Estes incluem relatrios, boletins de notcias, revistas, cartazes, anncios, cartas, correio de voz, apresentaes ao vivo, vdeo, sitios na internet, podcasts (transmisso de udio na Web), blogs (fruns de discusso em stios da web), encartes de produto e etiquetas. tambm possvel comunicar-se atravs da midia usando comunicados imprensa (press releases), entrevistas, editoriais e artigos. Caixa 14 Relatando a responsabilidade social Uma organizao deveria, em intervalos apropriados, relatar seu desempenho na responsabilidade social aos stakeholders afetados. Um nmero crescente de organizaes relata a seus stakeholders, periodicamente, seu desempenho na responsabilidade social. A publicao de um relatrio de responsabilidade social pode ser um aspecto valioso das atividades de uma organizao na responsabilidade social. Ao preparar um relatrio de responsabilidade social, uma organizao deveria levar em conta as seguintes consideraes: - O contedo e as propores do relatrio de uma organizao deveriam ser apropriados para o tamanho e a natureza da organizao. - O nvel de detalhe pode refletir a extenso da experincia da organizao com tal relatrio. Em alguns casos, as organizaes iniciam seus esforos com relatrios limitados, que cobrem somente alguns assuntos-chave, e, em anos subseqentes, expandem a cobertura medida que ganham experincia e tm suficientes dados para expandir o contedo do relatrio. - O relatrio deveria descrever como a organizao decidiu sobre as questes a serem cobertas no relatrio. - O relatrio deveria incluir informao sobre os objetivos e o desempenho da organizao em assuntos essenciais e questes relevantes e significativas da responsabilidade social. - O relatrio deveria apresentar o desempenho operacional, os produtos e os servios da organizao em um contexto mais amplo da sustentabilidade. - O relatrio deveria fornecer um retrato justo e completo do desempenho da responsabilidade social da organizao, incluindo as realizaes e as falhas e as maneiras com que as falhas sero tratadas. - Um relatrio pode ser produzido em uma variedade de formas, dependendo da natureza da organizao e das necessidades de seus stakeholders. Estes podem incluir o envio eletrnico de um relatrio, de verses interativas via internet ou de cpias em papel. Pode tambm ser um documento isolado ou parte autnoma do relatrio anual de uma organizao. - Um relatrio pode cobrir as atividades de uma organizao como um todo ou suas atividades especficas. Os grupos comunitrios consideram frequentemente relatrios menores, especficos, mais teis do que um relatrio referente a toda a organizao.
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Informaes adicionais para o relatrio de responsabilidade social podem ser obtidas das iniciativas e das ferramentas sobre relatrios - a nvel global, nacional e/ou especfica do setor - no anexo A (ver tambm 7.8 para a orientao sobre avaliar iniciativas). 7.5.4 Dilogo com stakeholder em uma comunicao sobre responsabilidade social No dilogo com seus stakeholders, uma organizao pode se beneficiar do recebimento de informao direta sobre opinies dos stakeholders. Uma organizao deveria procurar o dilogo com seus stakeholders para: - avaliar a suficincia e a eficcia do contedo, dos meios, da freqncia e do objetivo de uma comunicao, de modo que possa ser melhorado se necessrio; - ajustar prioridades para o ndice de uma comunicao futura; - assegurar a verificao externa da informao relatada pelos stakeholders, se este for o enfoque utilizado; e - identificar as melhores prticas.
7.6 Realando a credibilidade a respeito da responsabilidade social 7.6.1 Mtodos de realar a credibilidade H vrias maneiras de uma organizao estabelecer sua credibilidade. Uma o engajamento do stakeholder. O dilogo com os stakeholders um meio de aumentar a confiana de que os interesses e as intenes de todos os participantes esto compreendidos. Este dilogo pode construir a confiana, e reala, portanto, a credibilidade. O dilogo fornece meios de corrigir impresses erradas. O engajamento do stakeholder pode ser uma base para envolver stakeholders na verificao de reivindicaes de uma organizao a respeito de seu desempenho. Um arranjo pode ser feito para que os stakeholders revejam periodicamente ou monitorem de outra maneira aspectos do desempenho de uma organizao. A credibilidade no que diz respeito a determinadas questes pode s vezes ser realada com a participao em esquemas de certificao especficos. Podem ser desenvolvidas iniciativas para certificar a segurana de um produto ou para certificar processos ou produtos no que diz respeito a seu impacto ambiental, prticas trabalhistas e a outros aspetos da responsabilidade social. Os esquemas deveriam ser independentes e dignos de crdito em si. Em algumas situaes, as organizaes envolvem partes independentes em suas atividades para fornecer a credibilidade. Um exemplo disto a criao dos comits consultivos ou dos comits da reviso que consistem nas pessoas que so selecionadas porque sero consideradas dignas de crdito. As organizaes, s vezes, associam-se a organizaes semelhantes para estabelecer ou promover o comportamento social responsvel dentro de seu setor de atividade ou dentro de suas comunidades respectivas. 7.6.2 Conflitos ou desacordos de resoluo entre a organizao e os stakeholders No curso de suas atividades na responsabilidade social, uma organizao pode encontrar conflitos ou desacordos com stakeholders individuais ou com grupos de stakeholders. Os exemplos
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especficos dos tipos de conflitos e de mecanismos para enfrent-los so cobertos no contexto de direitos humanos (ver 6.3.7) e de questes do consumidor (ver 6.7.6). Os mtodos formais para resolver conflitos ou desacordos tambm fazem geralmente parte de acordos labour. As organizaes deveriam desenvolver mecanismos para conflitos de resoluo ou desacordos com stakeholders que so apropriados ao tipo de conflito ou de desacordo e relevantes para os stakeholders afetados. Tais mecanismos podem incluir: - discusses diretas com stakeholders afetados; - proviso de informao escrita para resolver mal-entendidos; - fruns em que os stakeholders e a organizao podem apresentar seus pontos de vista e procurar solues; - procedimentos de tratamento de queixas formais; - procedimentos da mediao e/ou do arbtrio; e - outros formulrios dos procedimentos para resolver queixas. As organizaes deveriam oferecer informao detalhada dos stakeholders nos procedimentos disponveis para resolver conflitos e desacordos. Informaes mais especficas sobre procedimentos relevantes para os direitos humanos e questes do consumidor so descritas sob aqueles assuntos essenciais. Os procedimentos disponveis para a definio de todos os tipos de desacordos e de conflitos deveriam ser acessveis aos stakeholders, de forma equitativa e transparente. 7.6.3 Realando a credibilidade de uma comunicao sobre a responsabilidade social Algumas organizaes tomam medidas para realar a credibilidade de seus relatrios e reivindicaes sobre a responsabilidade social. A credibilidade de relatrios da responsabilidade social realada geralmente comparando os relatrios no tempo e com os relatrios produzidos pelas organizaes semelhantes, reconhecendo que a natureza do relatrio depender do tipo, do tamanho e da capacidade da organizao. Fornecer uma breve explanao dos motivos porque tpicos omitidos no puderam ser cobertos pode tambm ser usado para mostrar que a organizao fez um esforo para cobrir todas as matrias significativas. Algumas organizaes empreendem esforos para mostrar que a preparao do relatrio envolveu o uso de procedimentos rigorosos e responsveis. Para promover a confiana nos dados e na informao fornecida em um relatrio da responsabilidade social, algumas organizaes empreendem um processo de verificao, em que os dados e a informaes so verificados por uma fonte fidedigna para verificar sua exatido. Um indivduo ou indivduos independentes do processo de preparao do relatrio, dentro da organizao ou externa a ela, empreendem geralmente o processo de verificao. Uma indicao de verificao publicada frequentemente como parte do relatrio. Algumas organizaes empreendem processos para seus relatrios da responsabilidade social que envolvem uma determinao que o relatrio reflita as questes relevantes e significativas para a organizao, que atenda as necessidades de stakeholders e que fornea a cobertura completa das questes identificadas. O uso de grupos de stakeholders para fornecer tais revises est se tornando mais difundido porquanto as organizaes reconhecem o valor da contribuio do stakeholder melhoria de sua responsabilidade social e prticas de relatrio. Uma outra maneira de realar a credibilidade avanar mais na transparncia. A credibilidade ser aumentada ao se fornecer a informao de um tipo e em uma forma que possa facilmente ser verificada por outros. Por exemplo, em vez apenas de relatar a estatstica a respeito do desempenho, uma organizao pode tambm oferecer detalhes sobre as fontes da informao e
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processos usados para desenvolver a estatstica. Em alguns casos, uma organizao pode aumentar a credibilidade das reivindicaes que faz sobre a cadeia de valores ao revelar os locais onde conduz suas atividades. Como meios adicionais de incrementar a credibilidade de seus relatrios, algumas organizaes relatam sua conformidade s exigncias dos relatrios de uma organizao externa. Muitas organizaes publicam reclamos sobre aspectos ambientais ou sociais de um produto ou da organizao que o produz. Para realar a credibilidade de suas reivindicaes, algumas organizaes obtm eco-rtulos, certificao ou outra forma de reconhecimento dos organismos que usam avaliaes de durabilidade, revises ou outro sistemas para a avaliao baseados em critrios.
7.7 Rever e melhorar as aes e as prticas da organizao relacionadas responsabilidade social 7.7.1 Geral O desempenho eficaz na responsabilidade social, como na maioria das principais iniciativas de uma organizao, depende em parte da superviso cuidadosa, da avaliao e da reviso das atividades empreendidas, do progresso feito, da realizao de objetivos identificados, dos recursos usados e dos outros aspectos dos esforos da organizao. As organizaes podem frequentemente obter opinies sobre seus programas, avaliando-os face s atividades de outras organizaes. Tal avaliao pode ser centrada nas aes relativas aos assuntos essenciais especficos ou sobre enfoques mais amplos da integrao da responsabilidade social por toda a organizao. A monitorao ou a observao das atividades em curso relativas responsabilidade social visam, primeiramente, certificar-se de que as atividades esto prosseguindo como pretendido, identificando alguma crise ou ocorrncias no ordinrias, e para fazer pequenas modificaes na maneira como as coisas so feitas. As revises peridicas do desempenho so usadas para determinar o progresso na responsabilidade social, ajudar a manter os programas bem direcionados, para identificar reas na necessidade de mudana e para contribuir para melhorar o desempenho. Os stakeholders podem ter um papel importante em rever o desempenho de uma organizao na responsabilidade social. Alm da reviso de atividades existentes, as organizaes tambm deveriam manter-se alerta s condies de mudana ou os desenvolvimentos das expectativas, as inovaes legais ou reguladoras que afetem a responsabilidade social e oportunidades novas para realar seus esforos na responsabilidade social. Esta seo identifica algumas tcnicas que as organizaes podem usar para monitorar, rever e melhorar seu desempenho na responsabilidade social. 7.7.2 Atividades de monitorao na responsabilidade social Para obter confiana na eficcia e na eficincia com que a responsabilidade social est sendo posta em prtica por todas as partes de uma organizao, importante monitorar o desempenho em curso nas atividades relativas aos assuntos e questes essenciais. A extenso deste esforo variar obviamente com o objetivo dos assuntos essenciais cobertos, do tamanho e da natureza da organizao e de outros fatores. Ao decidir sobre as atividades a serem monitoradas, a organizao deveria focalizar as que so significativas e procurar fazer os resultados da monitorao de fcil compreenso, confiveis e oportunos, e que respondam aos interesses dos stakeholders. Como em qualquer outro tipo de gerncia de desempenho, a maneira que a monitorao de desempenho feita e a natureza e a
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extenso da realimentao podem ter um impacto significativo no nvel de cooperao dos trabalhadores em manter padres elevados e trazer melhoria. H muitos mtodos diferentes que podem ser usados para monitorar o desempenho da responsabilidade social, incluindo revises peridicas, benchmarking e obtendo a realimentao dos stakeholders. Um dos mtodos mais comuns a medio com indicadores. Um indicador uma medio de um aspecto especfico do desempenho; usado para monitorar ou avaliar a realizao de objetivos do projeto ao longo do tempo. Os indicadores so usados frequentemente quando demasiado difcil ou caro monitorar cada atividade que compe um programa para a responsabilidade social. Os indicadores deveriam ser vlidos, informativos, prticos, dignos de crdito e de confiana. Detalhes adicionais extensos sobre como selecionar e usar indicadores esto disponveis em muitas referncias em responsabilidade social e sustentabilidade (ver o anexo A para exemplos). Embora os indicadores que rendem resultados quantitativos sejam relativamente fceis de se usar, no so apropriados para todos os aspectos da responsabilidade social. Na rea de direitos humanos, por exemplo, a opinio das mulheres e dos homens sobre se esto sendo tratados de forma justa pode ser mais significativa do que alguns indicadores quantitativos sobre discriminao. Alm disso, importante reconhecer que a responsabilidade social vai alm de realizaes especficas em atividades mensurveis, tais como a diminuio da poluio e a resposta s reclamaes. Enquanto a responsabilidade social baseada em valores, aplicao dos princpios de responsabilidade social e em atitudes, monitorar envolve tratativas mais subjetivas, tais como tcnicas de entrevista, de observao e outras para avaliar o comportamento e os compromissos. 7.7.3 Revendo o progresso e o desempenho da organizao na responsabilidade social Alm da superviso e monitorao do dia a dia das atividades relativas responsabilidade social, as organizaes deveriam realizar revises peridicas para determinar como esto buscando seus alvos e objetivos para a responsabilidade social e para identificar mudanas do potencial nos programas e nos procedimentos. Essas revises envolvem tipicamente a comparao do desempenho atravs dos assuntos essenciais da responsabilidade social com os resultados de revises anteriores, para determinar o progresso e a medida da realizao dos objetivos. Deveriam tambm incluir o exame de aspectos menos facilmente medidos do desempenho, tais como atitudes de responsabilidade social, de integrao da responsabilidade social por toda a organizao e adeso a princpios, valores e prticas. O papel dos stakeholders pode ser uma parcela valiosa de tais revises. O stakeholder no somente informa a organizao sobre como avalia realizaes especficas de seu programa de responsabilidade social, mas tambm como ve os esforos totais da organizao na responsabilidade social. Os stakeholders podem tambm manter uma organizao afinada s mudanas nas expectativas e s atitudes na comunidade mais ampla. Os tipos de perguntas que poderiam ser feitas durante revises peridicas incluem: - Os objetivos foram conseguidos como previstos? - As estratgias e os processos serviram os objetivos? - O que funcionou e por que? O que no funcionou e por que? - Eram os objetivos apropriados? - Que poderia ter sido feito melhor?
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Baseado nos resultados de suas revises, uma organizao deveria identificar mudanas em seus programas que remediariam todas as deficincias e trariam melhoria no desempenho na responsabilidade social. 7.7.4 Realando a confiabilidade dos dados e a coleta e a gerncia de informao As organizaes que so responsveis para a proviso de dados de desempenho ao governo, s organizaes no governamentais, s outras organizaes ou ao pblico ou para as bases de dados de manuteno que contm informao restrita podem aumentar sua confiana em seus levantamentos de dados e sistemas de gesto por revises detalhadas dos sistemas. O alvo de tais revises pode ser: - aumentar a confiana da organizao que so exatos os dados que fornece a outros; - melhorar a credibilidade dos dados e da informao; e - confirmar a confiabilidade dos sistemas para proteger a segurana e a privacidade dos dados. Tais revises detalhadas podem ser demandadas por exigncias legais ou outras para a liberao dos dados sobre emisso de gs de estufa ou poluentes, por exigncias para a proviso de dados do programa a organismos de financiamento ou departamentos de superviso, condies de licena ou permisso ambientais e por interesses sobre a proteo da informao confidencial, tal como dados financeiros ou mdicos ou detalhes pessoais. Como parte de tais revises, as pessoas ou os grupos independentes, internos ou externos organizao, deveriam examinar as maneiras em que os dados so coletados, gravados ou armazenados, manuseados e usados pela organizao. As revises podem ajudar a identificar vulnerabilidades no levantamento de dados e nos sistemas de gesto que permitiriam que os dados sejam contaminados por erros ou permitiriam o acesso por indivduos desautorizados. Os resultados das revises podem ajudar a organizao a reforar e melhorar seus sistemas. 7.7.5 Melhorando o desempenho Com base em revises peridicas, ou em outros intervalos apropriados, uma organizao deveria considerar as maneiras em que poderia melhorar seu desempenho na responsabilidade social. Os resultados das revises deveriam ser usados para ajudar a trazer melhoria contnua na responsabilidade social da organizao. As melhorias podem envolver a modificao dos alvos e dos objetivos para refletir condies ou aspirao de mudana para maiores realizaes. O objetivo das atividades e dos programas relativos responsabilidade social pode ser ampliado. A proviso de recursos adicionais ou diferentes para as atividades relativas responsabilidade social pode ser uma questo a considerar. As melhorias poderiam tambm incluir programas ou atividades para aproveitamento de oportunidades identificadas recentemente. As opinies de stakeholders expressas durante revises podem ajudar a organizao a identificar oportunidades novas e mudanas de expectativas a serem adotadas em prol da melhoria do desempenho de suas atividades na responsabilidade social. Para incentivar a realizao de metas e de objetivos de organizao, algumas organizaes colocam a realizao de objetivos especficos da responsabilidade social nas revises de desempenho anuais ou peridicas dos altos executivos e dos gerentes. Tais passos enfatizam que a ao da organizao na responsabilidade social pretende ser um compromisso srio.
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7.8 Iniciativas voluntrias na responsabilidade social Muitas organizaes desenvolveram iniciativas voluntrias que pretendem ajudar outras organizaes que procuram tornar-se socialmente mais responsveis. Em alguns casos, a iniciativa de fato uma organizao formada para conduzir expressamente vrios aspectos da responsabilidade social. O resultado que h uma grande variedade de iniciativas disponveis s organizaes interessadas na responsabilidade social (inclusive acompanhamento ou suporte a outras organizaes). Algumas destas iniciativas conduzem a aspectos de um ou mais assuntos ou questes essenciais; outros buscam vrias maneiras em que a responsabilidade social pode ser integrada em atividades e em decises de uma organizao. Algumas iniciativas criam ou promovem as ferramentas especficas ou os guias prticos que podem ser usados por organizaes na integrao da responsabilidade social por toda a organizao. Algumas iniciativas desenvolvem ou promovem expectativas mnimas a respeito da responsabilidade social. Estas expectativas podem tomar muitas formas, incluindo cdigos de conduta, recomendaes, diretrizes, declaraes de princpios e indicaes de valor. A participao em uma iniciativa ou o uso de uma ferramenta da iniciativa, em si, no so um indicador confivel da responsabilidade social de uma organizao. Avaliando iniciativas, uma organizao deveria estar ciente que nem toda iniciativa bem recebida ou digna de crdito aos olhos dos stakeholders. Uma organizao deveria tambm determinar se a iniciativa a ajudar a conduzir sua responsabilidade social, e se a iniciativa , principalmente, uma forma de relaes pblicas ou meios de proteger a reputao dos membros ou das organizaes. A responsabilidade social no deveria ser tratada somente como uma forma de gesto de riscos. Uma considerao particularmente importante quando avaliar uma iniciativa na responsabilidade social se ela reinterpreta expectativas unilaterais j estabelecidas e reconhecidas de comportamento responsvel. O engajamento eficaz com stakeholders e os sistemas multi-stakeholders de governana e de desenvolvimento so caratersticas-chave que distinguem algumas iniciativas de outras, reconhecendo que as iniciativas desenvolvidas para um nico setor ou tipo de organizao podem ter estruturas de governana de stakeholders nicos. Uma organizao pode achar til participar, ou usar ferramenta, de uma ou mais iniciativas da responsabilidade social. A participao deveria conduzir de um modo ou de outro ao concreta dentro da organizao, tal como a obteno da sustentao ou a aprendizagem de outros. A participao pode ser especialmente valiosa quando uma organizao comea a usar ou extrair ferramentas ou orientaes prticas que acompanham a iniciativa. As organizaes podem usar iniciativas para procurar alguma forma de reconhecimento, tal como um certificado ou uma etiqueta. Algumas iniciativas so reconhecidas amplamente como uma base digna de crdito para o reconhecimento pblico do desempenho ou da conformidade a respeito das prticas especficas ou questes especificas. A orientao prtica fornecida por estas iniciativas pode variar das ferramentas de auto-avaliao verificao de terceiros. Ao considerar o valor de uma iniciativa, uma organizao deveria considerar se til conduzir um assunto ou uma questo essencial particular, e se fornece informao importante ou ferramentas que a ajudem a integrar a responsabilidade social por toda a organizao. Uma considerao-chave ser se a iniciativa est projetada para esse tipo particular de organizao. As organizaes deveriam tambm considerar se uma iniciativa ajuda a organizao a alcanar grupos especficos de stakeholder, se localmente ou regionalmente relevante, ou se tem o objetivo global e se aplica a todos os tipos de organizaes. Ao decidir se participa ou usa uma iniciativa, uma organizao deveria recolher a informao sobre a iniciativa, incluindo se fornece a orientao a respeito dos assuntos ou questes essenciais, melhores prticas, ferramentas prticas da execuo ou informao da verificao.
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4956 4957 4958 4959 4960 4961 4962 4963 4964 4965 4966 4967 4968 4969 4970 4971 4972 4973 4974 4975 4976 4977 4978 4979 4980 4981 4982 4983 4984 4985 4986 4987 4988 4989 4990 4991 4992 4993 4994 4995 4996
Os seguintes fatores deveriam ser considerados ao escolher uma iniciativa: - se a iniciativa consistente com os princpios mencionados na seo 4; - se a iniciativa fornece a orientao valiosa e prtica para a organizao em suas reas de interesse; - o tipo da organizao ou das organizaes que desenvolveu e administra a iniciativa, tal como governo, ONG, trabalho, setor privado ou acadmico; - a reputao da organizao ou das organizaes que desenvolveram e administram a iniciativa, considerando suas credibilidade e integridade; - a natureza do processo para desenvolver e administrar a iniciativa, por exemplo, se a iniciativa est desenvolvida completamente e/ou administrada por um processo de multi-stakeholder, transparente, aberto e acessvel, com os participantes de pases desenvolvidos e em vias de desenvolvimento; e - a acessibilidade da iniciativa, por exemplo, se a organizao deveria assinar um contrato para participar ou se h custos para se juntar iniciativa. Ao considerar estes e outros fatores, uma organizao deveria ser cautelosa na interpretao dos resultados. Por exemplo, a ampla aceitao de uma iniciativa pode ser uma indicao de sua relevncia e valor; pode, porm ser tambm uma indicao que a iniciativa tenha menor nvel de exigncias. Pelo contraste, uma iniciativa menos difundida pode ser mais inovadora ou desafiante. Adicionalmente, uma iniciativa disponvel gratuitamente pode parecer atrativa, mas uma iniciativa paga que permita sua manuteno atualizada poder ser mais valiosa a longo prazo. importante rever periodicamente o valor e a relevncia das iniciativas. O anexo A contem uma lista no-exaustiva de iniciativas voluntrias e de ferramentas em relao responsabilidade social. A incluso de uma iniciativa no constitui um endosso a essa iniciativa ou de quaisquer organizaes que possam a ela se integrar ou usar suas ferramentas.
Nota do tradutor: os anexos A e B e a Bibliografia no foram traduzidos. Recomenda-se consult-los em sua verso original, em ingls
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ISO/TMB WG SR N 157 Data: 12-12-2008 ISO/CD 26000 ISO/TMB WG SR

Diretrizes sobre responsabilidade social

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Anexo A (informativo) A.1 Anexo B (informativo) Bibliografia

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Compreendendo responsabilidade social

Princpios de responsabilidade social Reconhecendo responsabilidade social engajando os stakeholders a e

Diretrizes sobre assuntos essenciais da responsabilidade social

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Questo 3: Gerao de emprego e desenvolvimento das habilidades 6.8.5

Reconhecendo a responsabilidade social

Identificao e engajamento do stakeholder

Sete assuntos essenciais

Praticas justas de operao

Envolvimento e desenvolvimento da comunidade

Expectativas e aes relacionadas

Integrando responsabilidade social em toda a organizao

iniciativas voluntrias de responsabilidade social

Praticas de integrao da responsabilidade social em toda a organizao

Comunicao sobre responsabilidade social

Revendo e melhorando as aes e prticas da organizao relacionadas a responsabilidade social

Realando a credibilidade relativa a responsabilidade social

Anexo: iniciativas para responsabilidade social

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Diretrizes sobre responsabilidade social

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3 Compreendendo a responsabilidade social

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4 Princpios de responsabilidade social

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5 Reconhecendo responsabilidade social e engajando stakeholders

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Sociedade Assuntos e questes essenciais

Stakeholders Interesses e expectativas

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Stakeholder A Cadeia de suprimento

Fornecedores de matria prima

Figura 3 Vista esquemtica da relao entre cadeia de valores e cadeia de suprimento

1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 24

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significativos aos interesses do desenvolvimento sustentvel, incluindo a sade e o bem-estar da sociedade.

6 Diretrizes sobre assuntos essenciais da responsabilidade social

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