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Curso de Doctorado en Teoría de la Educación y Pedagogía Social

“Proyecto de formación de técnicos deportivos”

PROFESORA: MARIA NIEVES ALMENAR IBARRA.

1
Universidad Nacional de
Educación a Distancia
Facultad de Educación

2
ALUMNO: ERNESTO MASCARELL PÉREZ

Índice

Introducción 3

Análisis de necesidades del Sistema Deportivo 4

Diagnóstico del Sistema Deportivo 7

Contexto de la formación deportiva en España 12

Fundamentos para un plan de Formación Deportiva 18

Plan de formación deportiva 20

Propuesta de evaluación 30

Informe final 32

Bibliografía
34

3
INTRODUCCION

Con la idea de unificar las dos facetas formativas trabajadas en el curso me propuse
llevar a cabo un proyecto que no solo cumpliese el objetivo académico sino que también
pudiese tener una aplicación práctica como salida profesional. Por este motivo el
proyecto lo situé en mi campo de trabajo habitual “el deporte”, tratando de implementar
la propuesta al mismo tiempo que la iba diseñando.1 Esta iniciativa me permitió
profundizar en el proyecto, reajustando la propuesta inicial con la consideración de
algunas variables del contexto que pese a su importancia no suelen estudiarse.

Los cambios sociales y deportivos acontecidos durante los últimos 30 años en España
han evidenciado un desfase de las políticas deportivas en cuanto a los logros en la
promoción del deporte profesional, dotación de infraestructuras y medios materiales; y
la perdida de calidad y adecuación de los servicios deportivos a las necesidades sociales.
Si bien el deporte espectáculo y los servicios deportivos particulares pueden tener un
interés lúdico, estético o incluso higiénico, no es menos cierto que carece del potencial
socioeducativo de una práctica deportiva asociativa y escolar (Heinemann 1998). Por
este motivo hemos centrado nuestro trabajo en estos último ámbitos.
1Este proyecto de formación de técnicos ya esta aprobado, teniendo previsto su inicio para el curso
escolar 2008 - 09.
4
Tras un largo proceso de maduración y definición, de la problemática actual del deporte
escolar y federado localizamos dos puntos de apalancamiento claves para reinvertir
positivamente la situación (Sengen 1993), el primero se corresponde con la paulatina
jerarquización del sistema y las organizaciones deportivas que resta alicientes a la
participación, y el segundo con la falta de personal técnico cualificado que dinamice las
actividades y motive al deportista. (Mascarell 1999).2 Esta es una propuesta de solución
al segundo problema, el de la formación de los técnicos deportivos.

ANALISIS DE NECESIDADES DEL SISTEMA DEPORTIVO

El sistema deportivo como cualquier otro sistema social es dinámico y tiende a


retroalimentarse en base a la dirección que le imprima la suma de fuerzas de los
elementos que lo conforman. En el caso español las administraciones públicas y los
medios de comunicación son los dos grandes motores del sistema, si bien sus intereses
pueden ser en parte contrapuestos; para las administraciones públicas, el deporte y la
actividad física debería ser una necesidad humana básica que contribuye a mejorar la
salud y las relaciones sociales de la población (COI 1998). Para los medios de
comunicación el deporte es un espectáculo de gran interés y con mucha tradición que
permite captar publico y mejorar las ventas publicitarias. Uno de los problemas actuales
es que con el modelo actual de sociedad de la información, la clase política se ha vuelto
dependiente de los medios de comunicación, hasta el punto de dedicar la mayor parte de
la actividad política al desarrollo de una imagen pública.3 Así los acontecimientos
deportivos y sus participantes convertidos en ídolos de masas son objetivospublicitarios
de máximo interés, no es de extrañar por tanto que buena parte de la agenda política se
ocupe en aparecer asociado con las actividades y componentes mas destacados del
deporte de elite (Ferrando 1998).

2El estudio demostró que el aumento de las categorías de clasificación suponía una estrategia común de
cierre excluyente que favorecía a los clubes más antiguos o con más recursos en detrimento de los nuevos
o con menores recursos, por ejemplo reduciendo las posibilidades de perdida de categoría y facilitando así
la captación de jugadores de clubes de categorías inferiores. Sin embargo a la larga esto supone un gran
problema ya que los clubes de categorías inferiores tienden a desaparecer ante la falta de expectativas,
reduciendo el numero de practicantes, el interés social por la modalidad deportiva y el interés de los
medios de comunicación y las empresas por difundirlo y sponsorizarlo. El efecto circular es mayor si
consideramos que cuantas más categorías se establezcan mas se incrementa el coste de mantenimiento
(desplazamientos, arbitrajes, etcétera) y la inestabilidad del sistema (impagos y desaparición de equipos).
3Para hacernos una idea del estado de la cuestión debemos considerar que el diario deportivo Marca es el
periódico de más tirada en este país, siendo habitual que coincidiendo con eventos deportivos especiales
duplique en el número de ventas a los diarios generalístas de mayor tirada (AIMC 2008).
5
La situación de politización paulatina del deporte espectáculo ha hecho que buena parte
de la inversión destinada a la promoción de la practica deportiva entre la población se
haya desviado a la promoción del consumo deportivo que genera el deporte
profesional.4 De esta forma desde las diferentes federaciones se ha tendido a potenciar
el desarrollo de unas competiciones profesionales5 y amateur caracterizadas por:
• Ser de ámbito nacional, lo que implica grandes desplazamientos con un elevado
coste temporal y económico. Este coste afecta tanto al club como a cada uno de
sus componentes, y otros agentes implicados como a los árbitros y jueces.
• Requerir deportistas y estructuras de soporte profesionales: entrenadores,
árbitros y jueces, preparadores físicos, médicos y fisioterapeutas, psicólogos,
administrativos y gestores federativos que deben incrementar constantemente la
cantidad de tiempo invertido en formación y desarrollo de sus actividades para
poder mantener el nivel de exigencia creciente de las competiciones.

Las consecuencias de este desfase entre una participación aficionada en competiciones


con exigencias profesionales han sido desastrosas en sus dos alternativas:
• Para los que intentan mantener su estructura aficionada: abandono prematuro de
deportistas, árbitros, entrenadores y directivos ante la imposibilidad de
compaginar su actividad profesional con la actividad deportiva, lo que en el caso
de no disponer de relevos suele conllevar a la desaparición del club.
• Para los que optan por afrontar el reto de la profesionalización: riesgo de quiebra
económica al intentar dar respuesta a las exigencias de la competición sin
disponer de los recursos, lo que en última instancia determina su desaparición.

Este problema es mucho más grave de lo que parece ya que la pérdida deportiva de
estos clubes y sobre todo de su capital humano no suele ser reemplazada por el sistema
deportivo. Se requieren muchos años de formación y unas estructuras de deporte bases
muy sólidas para lograr un deportista, directivo, entrenador o arbitro, cualificado.

4Buen ejemplo puede ser el caso del deporte de elite en Tenerife, en donde cualquier equipo de categoría
nacional, compuestos en su mayoría por jugadores profesionales foráneos, cuentan con un presupuesto de
financiación mayoritariamente publica, que duplica la inversión de todas las administraciones publicas en
el deporte base federado y escolar de esa misma modalidad en la isla. Solo los desplazamientos a la
península suponen para las administraciones canarias un gasto anual de 100.000 euros por equipo.
5En España solo hay reconocidas cuatro ligas profesionales dos en fútbol (1ª y 2ª División), una en
balonmano (ASOBAL), y una en baloncesto (ACB). Sin embargo existen al menos una veintena de
competiciones que conllevan los mismos costes básicos pero sin las garantías de las profesionales.
6
Como apuntamos anteriormente el desvío de fondos generalizado por parte de las
administraciones y de la atención de los medios de comunicación al deporte de elite ha
dejado en precaria la situación del deporte base de tal forma que el problema del sistema
se agudiza. Desde nuestro punto de vista solo existen tres alternativas de actuación para
mejorar la situación: la primera sobre la estructura organizativa cambiando el modelo
actual de organización de tal forma que se separe el deporte profesional del amateur,
diseñando competiciones de bajo coste para este ultimo;6 la segunda consiste en
incrementar el volumen de participantes en el deporte base y su calidad facilitando así
las demandas de renovación de personal constante de los clubes. Y la tercera, mas
racional, una intervención integral en los dos sentidos que comprenda tanto un cambio
organizativo reduciendo las exigencias económicas y temporales de la competición,
como el incremento del capital social disponible para la renovación de los clubes.

Sabido es las dificultades y resistencias que implican cualquier cambio organizacional,


del sistema, mas aun cuando los grupos de decisión están compuestos por personas cuya
posición depende de la existencia de ese modelo organizacional.7 Por ejemplo muchos
directivos federativos, entrenadores y árbitros que desarrollan una actividad profesional
se verían afectados por una reconversión del sistema deportivo.8 Este cambio solo se
puede realizar de forma paulatina mediante una iniciativa legislativa del gobierno del
estado lo cual supone un reto fuera del alcance de cualquier iniciativa particular.

Descartada la vía política para el cambio organizacional de la estructura deportiva nos


queda una única alternativa; la que representa una mejora del sistema deportivo de base.
Dado que en los servicios el factor mas determinante en los resultados tanto en volumen
como en rendimiento es la formación del capital humano (Becker 1983), nuestros
esfuerzos por tanto deberían concentrarse en la formación de técnicos deportivos
cualificados, capaces no solo para educar a los deportistas y mejorar su rendimiento,
sino de preparadlos y motivarlos para una posible y futura reconversión como técnicos,
6Siguiendo el modelo anglosajón, con ejemplos como la NBA americana o la premier ligue inglesa.
Debemos señalar que este modelo si bien es mucho más estable y sostenible en lo referente al deporte
profesional, no mejora el centroeuropeo en cuanto al deporte base, ya que al centrarse exclusivamente en
la autofinanciación, el acceso a la actividad deportiva queda restringido y supeditado a aquellas entidades
que disponen de mayores medios económicos. Eso sin entrar a valorar el problema de confrontación de
valores que plantea la comercialización del deporte escolar o universitario en los EEUU.
7Este hecho es evidente en la discriminación de la mujer en el deporte, a pesar de las políticas de igualdad
promovidas por el gobierno, el cierre excluyente de los grupos hegemónicos tiende a dejarlas fuera de los
puestos y órganos de decisión (Robles y Escobar 2007)
8Indirectamente esta reconversión también afectaría a otras actividades profesionales relacionadas con el
deporte como pueden ser el periodismo, las agencias de viajes, la hostelería, etcétera.
7
directivos, gestores o jueces del deporte. Precisamente es la actual falta de personal
cualificado el mayor impedimento para el desarrollo de las asociaciones deportivas
tanto escolares como federadas, todo ello a pesar del contexto favorable para su
superación: descentralización de competencias educativas, flexibilización de las
cualificaciones profesionales, simplificación de los tramites y requisitos para la
impartición de cursos, y especialmente sensibilización y concienciación de la clase
política sobre las ventajas sociales de la promoción deportiva de base como medio de
prevención de hábitos insalubres (obesidad, drogodependencias, etcétera) y mejora de la
convivencia social (compañerismo, solidaridad, etcétera) (Comisión Europea 2007)

DIAGNOSTICO DEL SISTEMA DEPORTIVO


El deporte en España pese a los intentos de regularización sigue estando en una
situación caótica tanto desde el punto de vista laboral, como académico. Todavía en el
año 2008 no se han puesto en marcha los ciclos formativos y la enseñanza deportiva se
sigue impartiendo desde las federaciones en muchos casos a unos precios abusivos que
limitan las posibilidades de acceso precisamente del sector de población que trabaja en
el deporte base. Analizare la problemática concentrándonos en el contexto de Tenerife,9
para ello tomaremos como referente el estudio sobre la situación del deporte en el
municipio de La Laguna (Mascarell 1999). El deporte en el municipio esta dividido en
tres sectores:
• Un sector privado de construcción de infraestructuras y equipamientos
deportivos, ventas comerciales de materiales y servicios deportivos.10
• Un sector publico con servicios privatizados de deporte recreativo, deporte
escolar y terapia física.
• Un sector privado de servicios públicos compuesto por asociaciones sin ánimo
de lucro, principalmente clubes deportivos.
Estos tres sectores se integran en un modelo de sistema deportivo español en el que
operan dos componentes que en la actualidad mantienen un funcionamiento antagonista,

9Por los datos recabados (Mascarell 1999) y comparados con otras comunidades españolas, las
diferencias del funcionamiento de la estructura deportiva son escasas y atienden, en todo caso en las
ciudades mas importantes, a un desarrollo preferente del sector privado de servicios, es de esperar que en
poco tiempo esa tendencia se generalice y se manifieste incluso en los municipios mas pequeños.
10Casi todos gestionados por pequeñas empresas dedicadas a la gimnasia de mantenimiento, la
musculación o las artes marciales. Debemos señalar que las principales empresas de equipamientos y
ventas de material deportivo guardan una vinculación política que explicaría el porque las infraestructuras
y equipamientos representan la mayor parte de la inversión deportiva publica en Tenerife (Cabildo 2005).
8
por un lado esta el componente comercial orientado al consumo deportivo y por el otro
el social basado en la práctica. El desequilibrio se produce cuando el gestor del sistema
en este caso el estado, en contra de la filosofía de servicio público que le es inherente, se
decanta por potenciar el sector comercial del espectáculo, en detrimento de la
participación.11 Las consecuencias son evidentes: una reducción de los hábitos de
practica de actividad física entre la población (epidemia de obesidad infantil y juvenil),
un aumento de los hábitos de ocio insalubres de consumo compulsivo incluyendo el
incremento del consumo de drogas y la reducción de las edades de consumo
(incluyendo alcohol y tabaco)12
El problema es aun mayor cuando las dos entidades de promoción deportiva básicas
como son la escuela y las federaciones también se han desmarcado de sus obligaciones
y compromisos. En el caso de las federaciones dirigidas por los clubes profesionales o
semiprofesionales, se muestran desinteresadas en la promoción del deporte base, ya que
su desarrollo implica la creación de nuevos clubes, y por tanto de candidatos potenciales
a desbancarlos de la elite deportiva. Por ello casi todos sus esfuerzos se concentran en
concretar acuerdos de subvenciones con las diferentes administraciones públicas para
compensar los costes de una actividad profesional en muchos casos deficitaria e
irresponsable.13 No es de extrañar por tanto que las últimas propuestas federativas se
encaminen hacia el monopolio en el control de los fondos públicos destinados a la
promoción del deporte base, promoviendo para ello la creación de ligas federadas
paralelas y en competencia con las escolares, de esta forma están logrando la
transferencia de buena parte de los fondos públicos de la promoción deportiva escolar a
las cuentas del reducido número de clubes que conforman la federación. Esta iniciativa
11Los motivos expuestos con anterioridad básicamente se encuentran en la importancia del deporte de
elite como medio de promoción política, y en el hecho de que algunos equipos profesionales tengan un
poder de convocatoria de la población superior al de muchos partidos políticos Solo así se puede explicar
el status social adquirido por personajes como Jesús Gil ante la clase política, o actuaciones tan
desafortunadas y desvirtuantes del espíritu deportivo como la actuación del Consejo Superior de Deportes
permitiendo la continuidad en primera división de equipos como el Sevilla y el Celta de Vigo que
incumplieron la normativa vigente del propio CSD, de la FEF y de la Liga de Fútbol Profesional.
12El deporte profesional esta mantenido principalmente por casas comerciales que buscan potenciar el
consumo de sus productos y servicios. El interés de los clubes profesionales no se orienta a la promoción
de la práctica deportiva sino hacia la captación de consumidores que compren sus camisetas, las entradas
o contraten la retransmisión televisiva de los eventos. Un caso de atención especial es la contradicción
que supone la promoción del automovilismo y del motociclismo desde los medios de comunicación
públicos, cuando desde esas mismas instituciones se aboga por la utilización del trasporte público
ecológico como una estrategia clave en la lucha contra la contaminación y el cambio climático.
13La mayor parte del presupuesto de los clubes de elite en la isla de Tenerife se cubren con ayudas
directas e indirectas de las diversas administraciones, de hecho el club que mas genera por cuenta propia
solo llega a cubrir un 55% de su presupuesto, correspondiendo el 45% restante a ayudas institucionales.
Esto explica en parte una práctica preventiva habitual de cierre excluyente que practican muchas
federaciones, consistente en desincentivan la creación de clubes mediante la ampliación de las categorías
y de los requisitos de acceso a las mismas.
9
se ha realizado con el consentimiento explicito de los otros entes implicados, las
conserjerías de educación de los gobiernos autonómicos y los ayuntamientos que
paulatinamente han ido privatizando y reduciendo su inversión en actividades
extraescolares y complementarias (Mascarell 1999, Etkin1993).14
Con este panorama nos encontramos en una situación de reducción paulatina de la
oferta deportiva escolar y por tanto de la demanda de técnicos deportivos especializados
en la iniciación deportiva (Grado Medio), a la que hay que sumar una reducción
comparativa de sus ingresos, pasando de una situación de gestión publica directa en la
que el cobro del salario era integro (gratificación), a una situación de gestión indirecta
en donde se formaliza la relación mediante un contrato laboral con la empresa privada
concesionaria del servicio. De tal forma que del salario anterior ahora hay que reducir
los gastos de seguridad social, los impuestos, y el beneficio empresarial que si bien
según establece la ley figura entre el 3 y 6% en la practica este se mueve entre un 16 y
un 20% del presupuesto de licitación (Mascarell 1999). Los argumentos políticos es que
así se regulariza adecuadamente una situación laboral irregular y de paso se mejora el
servicio, en base a los supuestos beneficios de la libre competencia de las empresas por
hacerse y mantener los servicios.
Estas políticas son una muestra del desconocimiento de las administraciones públicas de
la realidad del sistema deportivo en este país. Los monitores escolares especializados
promedian unos ingresos de 100 euros al mes netos, por dos horas a la semana más las
competiciones del grupo deportivo que atienden. Para que una actividad profesional
tenga cierta rentabilidad debería cubrir al menos media jornada laboral, lo que supone
tener cuatro grupos, ocho en el caso de que se quiera cubrir la jornada completa. El
problema es que existe unas limitaciones horarias importantes, ya que por lo general no
se abren los centros educativos mas de dos horas al día para actividades extraescolares,
y estos horarios suelen ser incompatibles al coincidir en la misma franja y en distintas
localizaciones tanto para los entrenamientos como para las competiciones, celebradas
los sábados por la mañana. Esto supone un serio impedimento para que un técnico
deportivo atienda a más de dos grupos, e incluso en este caso, solo lo podrá hacer
14El caso de canarias es uno de los mas escandalosos, con una iniciativa que va en contra de las
directrices europeas de conciliación laboral, se aprobó la jornada continua sin ofertar servicios de
comedor o de actividades extraescolares de tarde por lo que muchos jóvenes se quedan solos esperando
en casa o una esquina del barrio a que sus padres regresen del trabajo. Como ejemplo podemos referirnos
al hecho de que de los 15 centros públicos de secundaria obligatoria del municipio de La Laguna solo tres
establecieron programas de actividades extraescolares (Mascarell 1999). En la actualidad la oferta es
generalizada en todos los centros,eso si ofertando solo actividades para 30 alumnos en su mayoría chicos
y durante un periodo de Noviembre a Mayo, las chicas apenas tienen alternativas de participación tanto
dentro de los centros como fuera en los clubes federados.
10
siempre y cuando sea en el mismo centro y en horario continuo ya que no resulta
rentable invertir cuatro días en semana para cubrir una hora de clase cada día, en
algunos casos en dos centros diferentes, que además tendrán posiblemente un horario
incompatible de competiciones. La solución aplicada hasta la fecha consiste en la
contratación por parte de las empresas privadas de monitores polideportivos e incluso de
multiactividades para la realización de las actividades extraescolares. El perfil de estos
monitores en teoría les permite dar casi cualquier cosa pudiendo completar casi un
horario a media jornada en los centros. 15
Frente a las ventajas salariales que permiten la contratación de estos monitores, habría
que valorar los efectos negativos derivados de su falta de cualificación profesional:
bajos niveles de aprendizaje, aburrimiento y una pérdida de interés creciente y
finalmente el absentismo de los alumnos participantes. El resultado final de la falta de
participación e implicación del alumnado desemboca en la necesidad de renovar la
oferta de actividades periódicamente, algo que en vez de potenciar las virtudes
educativas de las actividades, fomenta la cultura de un ocio consumista. Esta situación
incide sobre todo en aquellas actividades técnicas que requieren de una formación
especializadas, como es el caso de las deportivas.16 Ante la imposibilidad de prestación
de un servicio de calidad, las empresas tienden a presionar a las administraciones para
adecuen la oferta de actividades al perfil del personal disponible dejando de lado la
demanda de necesidades educativas de los jóvenes.17 Todo ello conlleva a una situación
de desaparición paulatina del deporte escolar, que desabastece y no es suplida por el
deporte federado, la falta de deportistas aficionados hace insostenible un sistema
deportivo español que se mantiene artificialmente en base a ayudas institucionales.18

15Lo habitual es contratar estudiantes de pedagogía, educación física o magisterio, o animadores


deportivos o de tiempo libre. Este personal para todos en muchos casos se dedica a cubrir servicios de
comedor, transporte o refuerzo escolar.
16En el caso del balonmano en el municipio de La Laguna de 30 colegios públicos que ofertaban la
actividad en el año 1999 se ha pasado a una situación en el 2007 en el que solo lo hacen 3 en todo el
municipio, siendo uno de ellos privado. El propio perfil del personal esta convirtiendo las actividades
educativas no formales en actividades informales de carácter recreativo que cumple solo una función de
guardería, así mas que monitores/educadores la tendencia actual es a contratar cuidadores/vigilantes.
17Durante nuestro estudio, que abarcaba los 53 centros educativos públicos del municipio, nos
encontramos con que existían cuatro entidades descoordinadas promoviendo actividades (AMPAS,
Ayuntamientos, Cabildo y Gobierno), cuya iniciativa partía de las propias entidades (en ningún centro se
pasaron cuestionarios de preferencias a los alumnos ni se promovieron actividades de divulgación para
que estos pudieran conocer y elegir)
18El balonmano femenino en Tenerife es una buena muestra, no existe liga juvenil, la liga cadete la
componen solo cuatro equipos de un nivel muy bajo y la infantil otros cuatro. Sin embargo existen dos
equipos de primera división femenina y uno de segunda los cuales solo en desplazamientos para los
partidos representan para las administraciones publicas un gasto de 250.000 euros. Más escandaloso aun
es el hecho de que uno de estos equipos cuente en su plantilla con trece jugadoras extranjeras.
11
Como se puede apreciar una reducción paulatina del deporte escolar y del número de
clubes federados reduce las posibilidades de trabajo a los técnicos deportivos, y con ello
la rentabilidad de una formación cada vez más exigente. A esto hay que sumar que el
sistema actual no favorece la formación permanente de ese personal ni siquiera su
continuidad ejerciendo la enseñanza deportiva,19por lo que la única solución pasa por
asegurar la rápida renovación del personal reduciendo los costes económicos y
temporales de su formación. La propuesta pasa por tanto por incorporar en estas tareas
a los segmentos de población principalmente desempleada, para los cuales si puede ser
rentable personal y económicamente la dedicación por horas a una actividad de
enseñanza deportiva. En este segmento destacaría a tres grupos de público objetivo, los
jóvenes estudiantes, desempleados, mujeres o hombres con ocupaciones familiares, y
los jubilados. Con la provisión continua de personal que pueden aportar estos grupos, se
puede cubrir la demanda de personal cualificado en el sector de promoción deportiva.
Existen otros escollos para el desarrollo de un sistema sostenible de formación de
técnicos deportivos como son la consideración profesional de la profesión de
entrenador, los altos requerimientos formativos que exige la legislación vigente, y la
falta de técnicos cualificados en el sistema público.20 Para solventarlo debemos en
primer lugar considerar las actividades de los técnicos deportivos como actividades de
carácter voluntario gratificadas, dejando de lado la tendencia actual a entenderlas como
un medio de vida profesional. Partiendo de esta interpretación la formación debería
realizarse de manera compatible con otros compromisos laborales, formativos, o
familiares, que tengan las personas interesadas. Aun con todo ello todavía deberíamos
hacer frente a los problemas del alto coste temporal y económico de los cursos en el
caso de que la iniciativa fuera privada,21 o el de la idoneidad del personal docente en el
caso de que fuera pública.22
19El actual sistema impositivo ha provocado que muchos técnicos experimentados que compaginaban su
actividad profesional con la enseñanza deportiva abandonaran ya que los impuestos a pagar se
incrementan notablemente cuando se cobra por dos entidades. Esto hace que la enseñanza deportiva en la
base este siendo realizada por jóvenes estudiantes o parados durante un periodo previo a su inserción
laboral, en los que su dependencia económica no pasa por el deporte y que contemplan la enseñanza
deportiva como una actividad de carácter voluntaria, por la que perciben pequeños ingresos que en
muchos casos solo contribuyen a compensar los gastos de su realización.
20Realizar la formación de los técnicos deportivos como formación profesional, mejora la cualificación
pero requiere de una inversión temporal y económica al alcance de muy pocas personas, ya que solo a
largo plazo y en el caso excepcional de los entrenadores de elite se obtiene una compensación profesional.
21Un titulo de grado medio tiene una duración de dos años y una consideración equivalente al graduado
en ESO.
22La legislación contempla que en el caso de ser una formación pública esta deberá ser impartida por
funcionarios de carrera, o sea preferentemente por profesores de educación física de centros de secundaria
que acrediten alguna experiencia o formación en la modalidad concreta, aplicando un criterio de selección
de personal docente en base a la antigüedad en el cuerpo, independientemente de sus conocimientos y
experiencia profesional en esa modalidad deportiva. Este personal posiblemente descualificado asumirá
12
CONTEXTUALIZACION DE LA FORMACION DEPORTIVA

La formación deportiva en España se encuentra en un periodo de transformación


propiciado en parte de la necesidad externa de converger en el espacio europeo, e
interna de adaptarse a las exigencias de los cambios operados en la sociedad española.
En España las transformaciones en el campo de la formación deportiva han sido
especialmente significativas, pasando de ser una actividad vocacional de formación con
muy pocos requisitos técnicos y casi autodidáctica, a estar integrada en el sistema
educativo formal. Esta evolución de las titulaciones ha ido paralela a un incremento de
la relevancia social del deporte, que ha generado una especialización y
profesionalización sin precedentes en nuestra historia.

La formación de los técnicos deportivos durante la etapa franquista era competencia de


la Delegación Nacional de Deportes y tenía un carácter generalista. El frente de
juventudes y la sección femenina organizaban unos cursos de monitores polideportivos
que permitían ejercer tanto de entrenadores como de profesores de educación física en
los colegios.23 Con la Ley 77/61 sobre Educación Física, de 23 de diciembre de 1961, se
crea el Instituto Nacional de Educación Física bajo la dependencia de la Delegación
Nacional de Educación Física y Deportes, sus funciones serán la formación y
perfeccionamiento del profesorado de educación física y de los entrenadores,
cumpliendo también funciones de centro de investigaciones en materia de educación
física y deporte.24 Paralelamente se promueven las federaciones deportivas como entes
básicos de la organización deportiva, y se crean las primeras escuelas de entrenadores
en el seno de las federaciones. La formación de entrenadores será por tanto una
competencia compartida entre el INEF y las Escuelas Nacionales de Entrenadores
integradas en sus respectivas federaciones. Finalmente se llegara a un acuerdo en el que
el INEF cedería a las escuelas de entrenadores de las respectivas federaciones la
formación de entrenadores especializados en una modalidad concreta en sus niveles

en titularidad las plazas docentes de la nueva formación profesional deportiva, lo que repercutirá sin duda
negativamente en la cualificación de los futuros técnicos deportivos.
23Los criterios de admisión para estos cursos eran evidentemente políticos y permitieron que un buen
numero de personas sin formación universitaria y en muchos casos sin bachillerato (solo se exigía unos
estudios primarios) se incorporaran en el sistema educativo formal, en un principio con un status laboral y
económico diferenciado, y con posterioridad con todos los derechos inherentes a su labor profesional.
24El INEF al centralizar la actividad investigadora se ponía a la vanguardia del deporte, de tal forma que
las escuelas de entrenadores federativas pasaron a depender del personal y el conocimiento generado en
este centro.
13
básicos de Entrenador de Club y Entrenador Provincial;25 y organizaría conjuntamente
con las estas la formación de los Entrenadores Nacionales de nivel superior.

A partir de los años setenta, coincidiendo con el fin de la dictadura España experimenta
expansión de la actividad deportiva y un cambio en consideración de la actividad física
como un servicio básico indispensable para la salud publica. Se sustituye la vieja
estructura deportiva con la creación del Consejo Superior de Deportes, incorporando el
INEF a la Universidad.26 Durante esos años el paradigma del objetivismo y racionalismo
científico estaba en pleno auge y se suman a la investigación deportiva especialistas de
diversos campos de conocimiento, tanto la actividad física como el deporte requieren de
unas bases fundamentadas en datos empíricos, así psicólogos, médicos, fisiólogos,
biomecánicos, sociólogos, etcétera, facilitaran argumentos para un reconocimiento
social generalizado de los beneficios de la practica de la actividad física, y de paso del
estatus de los profesionales dedicados a la misma: entrenadores y profesores. Este hecho
tendría repercusiones sobre la formación de los entrenadores ya que el curriculum se iría
ampliando paulatinamente a otros campos del saber, que a su vez iban a demandar al
alumnado un nivel de preparación previo mas elevado.

Paralelamente a la introducción a la reforma general del sistema educativo que supuso


la Ley General de Educación de 1970, las federaciones deportivas asumieron las nuevas
demandas formativas en materia deportiva reformando el curriculum de los cursos de
entrenadores, incorporando conjuntamente con las nuevas asignaturas de psicología,
medicina y preparación física, al personal universitario cualificado para impartirlas.
Finalmente la situación daría lugar a una nueva clase de técnicos deportivos que aparte
de la experiencia en la modalidad concreta tenían una formación universitaria más
amplia en muchas ciencias complementarias a la actividad física y el deporte.27 Las
reformas de la transición en materia deportiva se dirigieron más a la enseñanza formal
de la educación física y menos en la práctica del deporte federado. 28 Seria durante la
década de los 80 con la Ley 13/1980, de 31 de Marzo, General de la Cultura Física y el

25Esta formación a su vez se descentralizaba transfiriéndose a las federaciones provinciales.


26Hay que señalar que esta incorporación no se hizo en igualdad de derechos y no seria hasta el año 76
cuando se equiparía a su personal con el del resto de las universidades.
27Los títulos de monitor y entrenador provincial aun contando con buena parte del profesorado
universitario se seguirían organizando e impartiendo por las federaciones locales, los de entrenador
nacional se organizarían por las federaciones nacionales a nivel estatal y se impartirían en los Institutos de
Educación Física (hasta los años 80 en Madrid ya que era el único existente).
28La ley de 1970 impulso la practica deportiva escolar e indirectamente al hacerlo favoreció la demanda
de entrenadores y el crecimiento del deporte federado.
14
Deporte, cuando se le diera el reconocimiento real al deporte. Las enseñanzas de
Educación Física se equiparan en igualdad de condiciones al resto de estudios
universitarios, basándose en una interpretación más científica que filosófica.29Sin
embargo una vez mas el estatuto de formación deportiva quedaría en un limbo jurídico
fuera de la educación formal, tal y como recoge el artículo sexto: las competencias en
materia de organización y reconocimiento de las titulaciones deportivas son potestad del
Consejo Superior de Deportes y las respectivas federaciones. Una de las aportaciones
mas relevantes de la ley es que regula las actividades profesionales de los clubes y con
ello se dota de una cobertura legal que como es el caso de los entrenadores prestan
servicios en los mismos.

Habría que esperar diez años mas para que se iniciara un reconocimiento explicito de la
profesión deportiva, si bien el gobierno omitió su inclusión en la LOGSE (Ley 1/1990
de 3 de Octubre), solo diez días mas tarde promovería la ley 10/1990, de 15 de Octubre,
del deporte en la que el estado asumiría dentro del sistema educativo formal las
enseñanzas deportivas:30
Articulo 54
La Administración del Estado, a través de la Comisión Interministerial de
Ciencia y Tecnología, y del Consejo Superior de Deportes, y en colaboración, en
su caso, con las Comunidades Autónomas, promoverá, impulsará y coordinará la
investigación y desarrollo tecnológico en el deporte, en sus distintas aplicaciones.
Articulo 55
1. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Educación y Cultura, regulará las
enseñanzas de los técnicos deportivos, según las exigencias marcadas por los
diferentes niveles educativos, así como las condiciones de acceso, programas,
directrices y planes de estudio que se establezcan.
2. La formación de los técnicos deportivos podrá llevarse a cabo en centros
reconocidos por el Estado o, en su caso, por las Comunidades Autónomas con
competencias en materia de educación, así como por los centros docentes del
sistema de enseñanza militar en virtud de los convenios establecidos entre los
Ministerios de Educación y Cultura y Defensa.
3. Las condiciones para la expedición de títulos de técnicos deportivos serán
establecidas por el Ministerio de Educación y Cultura.
4. Las enseñanzas a que se refiere el presente artículo tendrán valor y eficacia en
todo el territorio nacional.

29De ahí el cambio de denominación de Licenciados en Educación Física por Licenciados en Ciencias de
la Actividad Física y el Deporte.
30El hecho de que no se incluyera la referencia en la LOGSE, pese a que esta fue un serio inconveniente
para su posterior desarrollo en la práctica, ya que la formación de los técnicos deportivos no se podría
equiparar con ningún titulo reconocido oficialmente. Mas grave fue el error cuando desde Europa se
instaba a una equiparación de las titulaciones.
15
Las Federaciones deportivas españolas que impongan condiciones de titulación
para el desarrollo de actividades de carácter técnico, en clubes que participen en
competiciones oficiales, deberán aceptar las titulaciones expedidas por los
centros legalmente reconocidos.
Sobre la teoría la ley rompía el monopolio federativo en materia de formación de los
entrenadores, e incluso les desposeía del diseño curricular. Esto último era bastante
lógico habida cuenta de la disparidad de criterios de admisión y niveles de exigencia
establecidos por las diversas federaciones. De cualquier forma no se produjo
ningúncambio real, y las federaciones siguieron impartiendo exclusivamente la
formación de acuerdo con sus propios diseños. No seria hasta la publicación del Real
Decreto 594/1994, de 8 de abril, sobre enseñanzas y títulos de los Técnicos Deportivos,
cuando verdaderamente se intentaría homogeneizar la formación deportiva, para ello se
establecen de forma general tres niveles Técnico Deportivo Elemental, Técnico
Deportivo de Base y Técnico Deportivo Superior, si bien sigue sin otorgárseles un status
de reconocimiento profesional equiparable con el resto de Europa, 31 hasta el punto de
establecer un nivel de exigencia mínimo correspondiente al Graduado Escolar o
Graduado ESO, y un numero de horas mínimo de 120 para el primer nivel, 400 para el
segundo y 800 para el tercero. Los contenidos curriculares se dividen en dos bloques
comunes y especificas a cada modalidad, valorando los contenidos con créditos en un
intento de adaptarse a la normativa europea.32

Tres años mas tarde y acuciados por la necesidad de convergencia educativa europea se
publica el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, en el que por fin se contemplan
las enseñanzas como formación profesional dentro del régimen especial. En el se
concreta que los títulos de Técnicos Deportivos Especialistas en dos niveles, uno de
grado medio para cuyo acceso es necesario el Graduado en Secundaria o una prueba de
acceso, y el de Grado Superior para el cual es necesario tener el bachiller o realizar una
prueba de acceso.33Los estudios de Grado Medio se estructuran en dos niveles para
facilitar la integración de los títulos de Entrenador Base y Entrenador Elemental
31Con la entrada en vigor de la libre circulación de trabajadores en la UE, se plantea la necesidad de
reconocimiento de la cualificaciones tal y como recoge la Directiva 92/51/CEE del Consejo, de 18 de
junio, relativa a un segundo sistema general de reconocimiento de formaciones profesionales, que
completa la Directiva 89/48/CEE, y el Real Decreto 1396/1995, de 4 de agosto, por el que se regula un
segundo sistema general de reconocimiento de formaciones profesionales de los Estados miembros de la
Unión Europea y de los demás Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
32En realidad había una lucha de intereses entre los entrenadores profesionales y los licenciados en
educación física por el control de la formación deportiva, un enfrentamiento que llevo a situaciones
caóticas como la de facilitar el titulo superior a los estudiantes de la asignatura correspondiente a la
modalidad deportiva en las Facultades de Educación Física, lo que suponía un agravio comparativo ya
que apenas cursaban una cuarta parte de la formación contemplada oficialmente, este hecho ocasiono la
negativa de algunas federaciones a reconocer la formación universitaria para ejercer en el deporte.
16
contemplados con anterioridad, y los de Grado Superior en uno. Para las enseñanzas de
Grado Medio se contempla una carga horaria de 950 a 1.100 horas lectivas (95 a 110
créditos) distribuidas entre los dos niveles de las cuales al menos el 35% corresponderán
al primer nivel, para las de Grado Superior la carga será de 750 a 1.100 horas (75 a 110
créditos). Otro aspecto importante es que con la transferencia de competencias en
materia educativa a las comunidades, el curriculum se flexibiliza, de tal forma que si
bien se aprueban a grandes rasgos cuatro bloques formativos: bloque especifico que
corresponde a la enseñanza deportiva de la modalidad deportiva concreta, bloque común
de ciencias del deporte obligatorio para todas las modalidades, un bloque
complementario flexible para que las administraciones publicas competentes adapten en
función de las necesidades especificas del contexto, y un bloque de formación practica
en entidades deportivas, que se realiza una vez cursados el resto de bloques. Señalar que
el curriculum se estructura en módulos temáticos.

Con la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, se solventa el problema de


reconocimiento real de la formación deportiva en el sistema educativo, la ley en su
capitulo IV recoge específicamente la formación deportiva como parte de la formación
profesional, equiparando el Grado Medio a la educación secundaria postobligatoria, y el
Grado Superior a la formación superior. Finalmente hace menos de un año entro en
vigor el Real Decreto 1363/2007 de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación
general de las enseñanzas deportivas de régimen especial. En el se contemplan que las
enseñanzas se estructuraran en tres ciclos dos correspondientes a las enseñanzas de
Grado Medio: inicial y final, y un solo ciclo para las de grado superior. También se
modifican la carga horaria prevista estableciéndose un mínimo de 1000 horas (100
créditos) para el Grado medio, de las cuales al menos 400 horas (40 créditos)
corresponderán al ciclo inicial. Para las enseñanzas de Grado Superior se establece solo
el mínimo de horas que deberá ser de 750 horas. También se modifican la organización
curricular esta se establece en dos grandes bloques compuestos por módulos. El primer
bloque de enseñanza común contempla las contenidos científicos comunes a todas las
modalidades, el segundo bloque de enseñanza especifica se integran los otros tres
módulos el deportivo de la modalidad, el de practicas y el de proyecto final de ciclo.

33Un problema que se crea y que es común en el actual sistema de formación profesional español es que
no existe continuidad entre la FP de Grado Medio y la Superior, la formula española como siempre es la
peor posible ya al margen del problema de tener que volver al bachillerato para poder cursar los estudios
de Grado Superior se plantea el agravio comparativo de ampliar los años de escolaridad sin recibir un
reconocimiento extra, ya que el Grado Superior es lo mismo que el Bachillerato.
17
Este decreto también establece todas las pautas de ordenamiento de los procesos de
homologación, convalidación y equivalenciaprofesional, estableciendo un registro
nacional de títulos. También amplia el tipo de oferta formativa al contemplar la
posibilidad de realizar la formación completa, parcial, por bloques o módulos, de igual
forma brinda la posibilidad de realizar esta formación de forma presencial o a distancia.

Como vemos ha sido un largo proceso, durante el cual la indefensión legal ha hecho
mella en el nivel de cualificacion de los Técnicos Deportivos de este país.34 El
enfrentamiento entre los licenciados en educación física y los entrenadores
profesionales por el control de la formación deportiva y el reconocimiento del status de
profesionales del deporte han llevado a la practica desaparición de los monitores y
entrenadores de base, en muchos municipios estos han sido sustituidos en el mejor de
los casos por animadores deportivos, estudiantes de magisterio, o de educación física
descualificados, sin los conocimientos específicos, la experiencia y la motivación
necesarias para la enseñanza de esa modalidad. De cualquier forma debemos señalar
que el proceso todavía no esta cerrado, ya que en varios países de la Unión Europea la
formación deportiva especifica lleva años reconocida con un status académico y
profesional diferente al planteado en la propuestas española, lo que hace prever un
alargamiento del proceso de convergencia en materia deportiva, e incluso un mas que
probable cambio en la legislación española vigente (AEHESIS 2006, E.C. 2007).35
FUNDAMENTOS DEL PLAN DE FORMACION DEPORTIVA
Nuestra propuesta de intervención se centra en el diseño de un plan de acción que
permita la puesta en marcha del nuevo modelo de formación profesional deportiva
desde un planteamiento de desarrollo sostenible (C.S.D. 2008). Ello implica actuar bajo
el principio de precaución considerando todas las relaciones entre los componentes y los
efectos de nuestra intervención. Una vez delimitadas las necesidades y determinado el
problema en un contexto amplio hemos elaborado una iniciativa que contempla
soluciones alternativas a los siguientes problemas:
• Problema de captación y incorporación de monitores a la actividad
(interés): promoción de los cursos entre el sector de población con disposición

34A la velocidad que se transforman las sociedades, y las demandas de cualificacion profesional, un
estado no se puede permitir tardar 17 años en regular una actividad profesional que el mismo reconoce
como necesaria.
35En algunos países de la UE la formación profesional deportiva tiene un diseño de continuidad cuyos
últimos niveles comprenden la titulación universitaria, en un modelo mucho mas comprensivo e inclusivo
que atiende a la diversidad del alumnado tanto en los estilos de aprendizaje como en sus motivaciones
singulares.
18
de tiempo extra para invertir en actividades voluntarias gratificadas: estudiantes,
desempleados, amas de casa y jubilados. Firma de un convenio de colaboración
con los clubes deportivos y ayuntamientos para la incorporación de este personal
tanto durante el periodo de practicas como una vez finalizado.
• Problema del alto coste temporal y económico (viabilidad): realización de los
cursos como parte de la oferta formativa de las escuelas de adultos del Gobierno
de Canarias, reduciendo el coste de la matricula. Establecimiento de un sistema
de enseñanza semipresencial a través de un aula virtual reduciendo el coste de
personal, con un solo día de clases presénciales a la semana, en un horario
flexible alternativo de tarde-noche entre semana o los fines de semana,
establecido en distintos centros de adultos de la isla. Esto le permite a los
alumnos reducir la cantidad de tiempo invertido y adecuarlo a las posibilidades
de su régimen horario particular.
• Problema de la cualificacion del profesorado (calidad): Incluir el curso
dentro de la oferta de las escuelas de adultos pero fuera de la oferta oficial. 36
Realización de la propuesta en convenio con la federación siendo esta ultima la
responsable, de tal forma que las matriculas del curso de los alumnos sean
financiadas por la Consejería de Educación, pero al estar organizado por la
Federación el personal no tiene porque pertenecer a la consejería, pudiendo
realizarse una selección mas idónea del personal docente.37
• Problema de la adecuación curricular (pertinencia): Incorporación al
programa de módulos trasversales sobre prevención de drogodependencias,
integración y atención a la diversidad (multiculturalidad, discapacidad e
igualdad de género). Los avances de las políticas deportivas en España están
lejos de ser comprensivos, un buen ejemplo lo representa el acceso limitado de
las mujeres a la participación deportiva en los niveles de gestión y dirección:
entrenadores, jueces y directivos (Robles y Escobar 2007).38 Sin duda nuestra
propuesta trata de mejorar esta situación adecuando la cualificacion de los
técnicos a la demanda social actual. La orientación social de estos módulos

36Esta estrategia permite que el curso sea financiado por la Consejería pero organizado por la Federación,
37El problema es que el coste del personal externo debería ser asumido por la federación, por ese motivo
procuraríamos que los cursos fueran concertados, incluyendo en ellos a parte del funcionariado
atendiendo mas a criterios de cualificación que a los de antigüedad docente. De hecho existe entre el
profesorado de secundaria y universitario de Tenerife personas muy cualificadas en el ámbito deportivo.
38Como ejemplo debemos apuntar que entre todos los equipos de elite de la isla de Tenerife solo figura
una entrenadora de categoría nacional en activo, y en deportes como el balonmano no existe ninguna
mujer, inmigrante o discapacitado entre los entrenadores de nivel superior con titulo en la isla.
19
permite realizar una acción social compensatoria, y facilita de paso la búsqueda
de recursos económicos y materiales, ya que entran dentro de la filosofía política
y los objetivos sociales de muchos entes públicos y privados.
Todo proyecto requiere para su desarrollo de unos ensayos de revisión para afinar su
puesta a punto, por este motivo la propuesta en un principio se llevara a cabo
durante el curso escolar 2008 – 2009 de forma local en el municipio de La Laguna,
en una sola modalidad: el Balonmano, 39 y en el ciclo de grado medio. Nuestra idea
es ir ampliando la oferta paulatinamente, de tal forma que el segundo año se
aumenten las modalidades, el tercero se introduzcan los grados superiores y el
cuarto se amplié la cobertura a nivel insular y autonómico. La estrategia de
intervención progresiva no solo facilita la retroalimentación necesaria para afinar el
diseño de la propuesta sino que resulta más factible al requerir menos medios
materiales y recursos humanos para su puesta en práctica, reduciendo los costes
económicos y la inversión temporal, y facilitando las labores de seguimiento y
control directo del desarrollo del plan
PLAN DE FORMACION DEPORTIVA

Oferta académica:
La oferta académica se centra en tres niveles de titulaciones Deportivas, con un
reconocimiento académico y duración de los estudios variable en función de los
requisitos y créditos exigidos legalmente para la titulación elegida:

• Títulos de Técnicos Especialistas Deportivos de Grado Medio: Estudios de


formación profesional de dos años de duración.40
• Títulos de Técnicos Especialistas Deportivos de Grado Superior: Estudios de
formación profesional de un año de duración.

39La elección del municipio es debido al conocimiento que poseo del mismo, como gestor privado de la
campaña de promoción deportiva de 1999, como diseñador de parte del programa político deportivo
municipal actual y por las buenas relaciones y contactos personales que mantengo con los diversos
partidos políticos, clubes deportivos y centros escolares del municipio. También pesa en la elección el que
sea una ciudad universitaria y con una larga tradición deportiva. En cuanto a la elección de la modalidad
ha pesado mi experiencia profesional como jugador, entrenador, y dirigente durante mas de 27 años, algo
que facilita mucho tanto el diseño curricular de los cursos como la planificación estratégica de la
propuesta. Mis vínculos con la federación y con los diversos clubes de la isla me permiten superar los
recelos y muchas de las resistencias iniciales que me encontraría en el caso de querer iniciar la propuesta
con otra modalidad.
40Al ser cursos modulares, se ofrece al alumnado la posibilidad de realizarlo por partes, diseñando el
itinerario formativo de acuerdo a sus intereses, necesidades, posibilidades y disponibilidad temporal.
20
• Diplomas de Cualificacion Profesional, certificado correspondiente a la unidad
de competencia adquirida en un área de conocimiento específica (modulo
profesional) y contemplada en el plan de estudios de las titulaciones deportivas.

Modalidades de enseñanza:
Los cursos se ofertan en una sola modalidad semipresencial, por lo que el máximo de
alumnos por curso será de 70.41 Nuestra propuesta comprende la realizacion presencial
de 1/3 de clases: 3 horas de clases presenciales teóricas / practicas a la semana,
impartidas en un solo día, complementadas con 2/3 de formación teórica impartida a
través de una plataforma Moodle de e-learning. El calendario escolar corresponde con el
oficial de la formación profesional formal, si bien hemos de señalar que existe la opción
de realizar los módulos de prácticas durante periodos estivales de forma intensiva dentro
de los campus deportivos que organizan diferentes clubes y administraciones publicas.

Estructura de los cursos:


Las enseñanzas deportivas se estructuran en módulos:
• Módulos del bloque común de contenidos teóricos y prácticos, compuesto por
módulos transversales de carácter científico y técnico general, que son
coincidentes y obligatorios para todas las modalidades y especialidades
deportivas. En estos se incluyen los antiguos módulos complementarios de
contenidos teóricos y prácticos, de un diseño flexible que permiten atender
efectiva a otras necesidades educativas de interés social.
• Módulos del bloque específico de contenidos teóricos y prácticos, que contiene
los módulos de formación deportiva de carácter científico y técnico propios de la
modalidad escogida en nuestro caso el balonmano.
• Módulos del bloque de formación práctica que se realizará al superar los bloques
común, específico y complementario de cada nivel o grado. El bloque de
formación práctica se llevará a cabo en instituciones deportivas de titularidad
pública o entidades privadas.42

41De acuerdo con la legislación vigente sobre formación profesional on-line. Hemos de recordar que
desechamos las opciones de la enseñaza presencial y a distancia, en el primer caso por los altos costes
temporales y económicos para los alumnos y en el segundo por la necesidad de incluir una formación
practica que consideramos indispensable en el deporte.
42No debemos confundir las practicas de contenidos curriculares con las practicas de desarrollo
profesional, las primeras se realizan como discente y están dirigidas al aprendizaje de los contenidos, las
segundas se realizan como docentes y tienen como finalidad la adquisición de una experiencia
profesional.
21
• Modulo de proyecto final que solo se realiza una vez finalizados los estudios de
Grado Superior y que tienen la particularidad de poderse realizar en un periodo
de tiempo posterior a la finalización de los estudios.43
• Modulo de Técnicas de estudio: obligatorio para toda formación on-line que
capacita al alumno para realizar su formación en régimen semipresencial. 44
DISTRIBUCION DE LA CARGA LECTIVA POR TITULACION
Modulo de Modulo de
Modulo de Módulos Módulos
Titulaciones Formación Proyecto Total
e-Learning Comunes Específicos
Practica final.
Ciclo 6 créditos 9 créditos 11 créditos 14 créditos 40 créditos
Técnico
Inicial (60 horas) (100 horas) (100 horas) (140 horas) (400 horas)
Deportivo
de Grado
Ciclo 24 créditos 21 créditos 15 créditos 60 créditos
medio
Final (240 horas) (210 horas) (150 horas) (600 horas)

Técnico Deportivo de 8 créditos 22 créditos 19 créditos 15 créditos 11 créditos 75 créditos


Grado Superior (80 horas) (220 horas) (190 horas) (150 horas) (100 horas) (750 horas)

Profesorado:
Con estos cursos pretendemos facilitar el acceso a la mejor formación posible y ello
requiere de una conexión entre el mundo académico y el profesional por este motivo el
perfil de los docentes contempla dos categorías:
• Coordinadores de Curso: Personal Académico del curso, licenciados en la rama
de conocimientos pertinente, preferentemente con el titulo de entrenador
nacional y experiencia docente en las materias a impartir, su labor se centra
principalmente en el diseño de los contenidos curriculares del área, impartición
de las asignaturas y tutorización del alumnado. Estos profesores serán
seleccionados preferentemente entre el profesorado funcionario de EEMM.
• Profesorado Experto: Personal cualificado, acreditado por su trayectoria
profesional en el campo del balonmano, o de las ciencias complementarias.
Estos profesores serán seleccionados entre profesionales de reconocido prestigio

43Existe una contradicción entre la propuesta de desarrollo de la formación de los técnicos deportivos en
balonmano contemplada en REAL DECRETO 361/2004, de 5 de marzo y en la ultima propuesta del
ministerio realizada en el REAL DECRETO 1363/2007, de 24 de octubre en el que se ordenan las
enseñanzas deportivas, asignando este ultimo una mayor volumen de formación que la del primero. En
nuestra propuesta lo que hemos hecho es recoger la estructura de mínimos contemplada en el primero y
ampliar la carga formativa hasta el nivel contemplado por el segundo.
44Según resolución de la Dirección General de Formación Profesional y Educación de Adultos del
Gobierno de Canarias con fecha de 25 de Julio de 2006 sobre el funcionamiento de la Formación
Profesional Especifica a distancia.
22
que trabajen en el mundo del deporte, contratados para impartir clases teóricas y
prácticas, y asesorar en el diseño y la edición del material didáctico.

REQUERIMIENTOS DE CUALIFICACIÓN DOCENTE*


Módulos Titulación del profesorado
Bases anatómicas y fisiológicas del deporte
Fisiología del esfuerzo
Licenciado en Medicina
Primeros auxilios, recuperación y rehabilitación para la practica
Especialista en medicina del deporte
deportiva*
Salud e higiene en el deporte*
Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo.
Licenciado en Psicología, Pedagogía o Psicopedagogía con
Habilidades y estrategias personales en el asesoramiento educativo.*
especialización deportiva o titulo de Técnico Superior
Pedagogía diferenciada, inclusividad y atención a la diversidad*
Deportivo en Balonmano (TSDB)
Psicología del alto rendimiento deportivo
Fundamentos sociológicos del deporte
Organización y legislación del deporte
Desarrollo Profesional
Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte
Teoría y sociología del deporte
(C.A.F.A.D.)con maestría en Balonmano
Seguridad en el balonmano
Biomecánica del balonmano
Entrenamiento deportivo
Licenciado en C.A.F.A.D. con maestría en Balonmano o
Comunicación multilingüe en balonmano (Ingles y francés)*
T.S.D.B. ambos con conocimientos acreditados de idiomas.
Licenciado en Informática, C.A.F.A.D. o T.S.D.B. con
Técnicas de estudio y Nuevas Tecnologías aplicadas al deporte*
conocimientos acreditados de NNTT aplicadas al deporte
Formación técnica y táctica individual del balonmano
Juego colectivo ofensivo y defensivo
Metodología de la enseñanza y del entrenamiento del balonmano
Preparación física especifica
Dirección de equipos Técnico Deportivo Superior en Balonmano.
Reglas de juego y reglamento de competición
Técnicas básicas de organización de actividades en balonmano
Proyecto final
Practicas de monitor y/o entrenador
*Módulos incorporados al plan oficial de estudio o ampliados en sus contenidos para mejorar la formación de los Técnicos. Por el
mismo motivo hemos definido de manera más exigente los perfiles profesionales del personal docente.
Plan de estudios:

PLAN DE ESTUDIOS DEL TITULO DE TECNICO DEPORTIVO DE GRADO MEDIO


Créditos Ciclo Inicial Créditos Ciclo Final
Módulos
Teóricas Prácticas Teóricas Prácticas
Bases anatómicas y fisiológicas del deporte. 1,5 2,5 0,5
Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo. 1 2 1
Entrenamiento deportivo 1 0,5 2 1
Fundamentos sociológicos del deporte 0,5 1
Organización y legislación del deporte 0,5 1
Comunes Primeros auxilios, recuperación y rehabilitación para la practica deportiva* 1 1 2 1
Salud e higiene en el deporte* 1 2
Teoría y sociología del deporte 1
Habilidades y estrategias personales en el asesoramiento educativo.* 0,5 0,5 0,5 0,5
Pedagogía diferenciada, inclusividad y atención a la diversidad* 1 1
Comunicación multilingüe en balonmano (Ingles y francés)* 0,5 0,5 2 1
Específicos Desarrollo Profesional 0,5 1
Dirección de equipos 0,5 0,5 1 1
Formación técnica y táctica individual del balonmano 1,5 1 2 1
Juego colectivo ofensivo y defensivo 0,5 0,5 2 1
Metodología de la enseñanza y del entrenamiento del balonmano 1,5 1 2 1
Preparación física especifica 1 1 2 1
Reglas de juego y reglamento de competición 0,5 0,5 1 1
Seguridad en el balonmano 0,5 0,5
23
Técnicas básicas de organización de actividades en balonmano 0,5 2 1
Prácticas Practicas de monitor y/o entrenador 14 15
e-Learning Técnicas de estudio y NN TT aplicadas al deporte* 4 2
Total de la carga horaria 40 (400 horas) 60 (600)
*Módulos incorporados al plan oficial de estudio o ampliados en sus contenidos para mejorar la formación de los Técnicos.

PLAN DE ESTUDIOS DEL TITULO DE TECNICO DEPORTIVO DE GRADO SUPERIOR


Créditos
Módulos
Teóricas Prácticas
Biomecánica deportiva 1 1
Entrenamiento del alto rendimiento deportivo 2 2
Fisiología del esfuerzo 2 1
Gestión del deporte 3
Psicología del alto rendimiento deportivo 2 1
Comunes
Sociología del deporte de alto rendimiento 1
Salud e higiene en el deporte* 1
Habilidades y estrategias personales en el asesoramiento deportivo* 1 1
Pedagogía diferenciada, inclusividad y atención a la diversidad.* 1
Comunicación del balonmano en lenguas extranjeras (Ingles y francés)* 2 1
Desarrollo Profesional 1
Dirección de equipos 1
Formación técnica y táctica individual del balonmano 2 1
Juego colectivo ofensivo y defensivo 2 2
Específicos
Metodología de la enseñanza y del entrenamiento del balonmano 2 2
Preparación física especifica 2 1
Reglas de juego y reglamento de competición 1 1
Seguridad en el balonmano 1
Practicas Practicas de monitor y/o entrenador 15
Proyecto Proyecto final 11
e- Learning Técnicas de estudio y NN TT aplicadas al deporte* 8
Total de la carga horaria 75 (750 horas)
*Módulos incorporados al plan oficial de estudio o ampliados en sus contenidos para la mejorar formación de los Técnicos.

El plan de estudios propuesto presenta supone un intento por integrar y completar el


propuesto en el RD 361/2004, de 5 de marzo sobre las titulaciones y enseñanzas en
Balonmano hasta llegar a los requisitos actuales expuestos en el RD 1365/2007, de 24
de Octubre que ordena las enseñanzas deportivas.45 Para solucionar el problema hemos
respetado en todos los mínimos de carga prevista e incrementando la misma en algunos,
e incluso estableciendo otros nuevos entre los que destacan:
• Modulo de e-Learning: obligatorio para cursar la enseñanza on line, en el que
incluimos otras aplicaciones tecnológicas como son la edición de video, blog
para redes sociales, software de gestión deportiva y programas de estadística.
• Modulo de idiomas: Básico para actualizar los conocimientos y para la
comunicación en al actual contexto deportivo multicultural.

45 El plan de estudios de balonmano se desarrollo en base al Real Decreto 1913/1997, de 19 de


diciembre por el que regulaban la formación profesional de los Técnicos Deportivos, que posteriormente
ha sido derogada parcialmente en el RD 1365/2007, de 24 de Octubre, a la espera de una revisión hemos
mantenido el mismo ampliando sus contenidos hasta llegar al volumen de formación contemplado en la
ultima propuesta del MEC.
24
• Modulo de habilidades y estrategias personales: Fundamental para el manejo de
los grupos conflictivos o con intereses contrapuestos.
• Modulo de pedagogía diferenciada: Diseñado para el trabajo compensatorio de
integración social con grupos de jóvenes con necesidades educativas singulares:
inmigrantes, discapacitados, mujeres o niños en situaciones de riesgo o
discriminación social.

Soporte institucional: dotación de recursos humanos, materiales y financieros:


El soporte institucional es una parte indispensable de un proyecto de esta índole ya que
sin este seria muy difícil de realizar. A continuación exponemos las entidades que por su
interés y capacidad tienen previsto colaborar en el desarrollo del proyecto: 46

Como entidades promotoras:


• El Gobierno de Canarias a través del Centro de Educación de Personas Adultas
Comarca Nordeste de Tenerife (CEPA), facilita parte de las infraestructuras:
aulas físicas y virtuales, instalaciones deportivas, plataforma de enseñanza, la
publicidad y la gestión administrativa del curso.
• La Federación Canaria de Balonmano, gestiona la autorización del curso, realiza
la tramitación de la documentación oficial, facilita la dotación de material
deportivo y selecciona al personal docente, realizando la contratación del
personal docente que no pueda ser asumido por la consejería.47

Como entidades colaboradoras:


• El Cabildo Insular de Tenerife a través de tres Consejerías:
○ La Consejería de Deportes interesada en la formación de técnicos
deportivos, que colaborara financiando la edición del material didáctico
de los cursos.48
○ La Consejería de Asuntos Sociales y Drogodependencias interesada en la
realización de módulos trasversales de formación que permitan la acción
46Diferenciamos entre entidades promotoras que asumen el desarrollo de la propuesta a largo plazo, y
colaboradoras que han adquirido un acuerdo puntual de apoyo en partes de un curso o una promoción
determinada.
47Solo durante el primer curso ya que para la segunda promoción, esperamos lograr un concierto con la
Viceconsejeria de Educación del Gobierno de Canarias en donde esta asuma el coste del profesorado.
48Los Cabildos insulares son los entes responsables de la promoción deportiva en cada isla ya que tienen
las competencias deportivas traspasadas por el gobierno de canarias, el hecho de disponer de material
didáctico de uso genérico supone una mejora cualitativa y un ahorro en los costes de realización de los
cursos de Técnicos Deportivos.
25
preventiva desde la educación no formal, aportara la financiación del
coste de dichos módulos y de todos aquellos relacionados con aspectos
psicosociales.
○ La Consejería de Educación, Mujer y Juventud interesada en lograr la
igualdad de género en el deporte promueve la formación y contratación
de mujeres como técnicos deportivos de alto nivel, para ello facilitaran
becas de formación y de prácticas en equipos de alto nivel.
• El Ayuntamiento de La Laguna a través de la Concejalia de Deportes y
Drogodependencias, facilita la realización de las practicas y la reinserción
laboral de los titulados contratándolos en la campaña de promoción deportiva
escolar.
• El Club Balonmano Tejina de primera división femenina como club
representativo de la elite de la modalidad deportiva en la isla, facilita los equipos
para las prácticas de tecnificación deportiva y asume la incorporación a su
plantilla de las técnicos mas cualificadas de la primera promoción.49

Calendario:
Todo proyecto requiere de una planificación temporal de las acciones, que en nuestro
caso se resume en el siguiente cuadro:50

CALENDARIO
Mes Acciones Objetivos
Análisis de las necesidades que dan lugar al Comprender la problemática del
Enero proyecto y determinación de la problemática en desarrollo deportivo y buscar
2008 base a consultas bibliográficas, experiencias e alternativas de carácter formativo
investigaciones previas en el campo del desarrollo que puedan incidir en la mejora del
deportivo. sistema deportivo.
Diseñar las bases de un proyecto formativo de Conocer la viabilidad del proyecto
Febrero mejora y presentarlo a las diversas entidades formativo y ajustar la propuesta a
2008 posibles candidatas a prestarnos el soporte para su los medios disponibles, incluyendo
realización. las diversas necesidades de los entes
colaboradores
Marzo Presentación del proyecto definitivo y firma del Puesta en marcha del proyecto.
2008 acuerdo de colaboración con los diferentes entes
Abril Elaboración y puesta en marcha de un plan de Difundir la propuesta con el objeto
2008 comunicación, centrado en tres líneas de de captar alumnos y explotar su
promoción: la federativa dirigida a las personas rentabilidad social.

49En la primera promoción se seleccionaran entre las mujeres participantes en el curso, cumpliendo el
acuerdo establecido con el Cabildo Insular de Tenerife para promoción de la igualdad de género en el
deporte de elite.
50El calendario lo hemos limitado a la fase de puesta en marcha del proyecto, ya que consideramos que
esta es la más relevante para un emprendedor, y por tanto la que esta más en consonancia con las
propuestas de formación permanente y aprender a emprender contempladas en este curso.
26
vinculadas al balonmano, la educativa a través de
la feria de formación profesional del Gobierno
Canario y la municipal a través de las campañas de
promoción deportiva escolar
Realización de las pruebas de acceso para personas Previsión del volumen de alumnos
Mayo sin la cualificación de acceso requerida. Y apertura en aras de concretar la
2008 de un plazo de preinscripción para matricularse. programación: horarios, medios
materiales y recursos humanos
necesarios.
Distribución, secuencialización y
Junio Selección del profesorado, programación de los
jerarquización de los contenidos
2008 módulos y elaboración de la lista de los recursos y
curriculares intra e intermodulares.
medios materiales necesarios.
Apertura del 1er plazo de matriculación de alumnos
Julio Dotación de los medios y recursos
Preparación de la plataforma de enseñanza virtual
2008 para la realización del curso.
y de los materiales didácticos
Agosto Preparación de los materiales didácticos Dotación de los medios y recursos
2008 para la realización del curso.
Apertura del 2º plazo de matriculación de alumnos
Septiembre Dotación de los medios y recursos
Puesta en marcha de la plataforma de enseñanza
2008 para la realización del curso.
virtual y edición de los materiales didácticos
Octubre Comienzo del curso escolar y evaluación de la fase Revisar y ajustar las previsiones
2008 de puesta en marcha del proyecto. realizadas a la evolución del
proyecto en el contexto real.

Presupuesto:
El presupuesto refleja el coste de realización de los cursos de las primeras promociones
de los Cursos de Técnico Deportivo de Grado Medio Especialista en Balonmano y
Técnico Superior Deportivo Especialista en Balonmano.51
PRESUPUESTO DEL CICLO DE GRADO MEDIO
Costes de los Recursos Humanos
Profesorado Primer Ciclo Segundo Ciclo Titulo
Áreas Nº Horas Precio H Total Nº Horas Precio H Total Total
Medicina 45 20 € 900 € 80 20 € 1600 € 2500 €
Psicopedagogía 30 20 € 600 € 50 20 € 1000 € 1600 €
Ciencias de la AFD 30 20 € 600 € 80 20 € 1600 € 2200 €
Informática 40 20 € 800 € 20 20 € 400 € 1200 €
Idiomas 10 20 € 200 € 30 20 € 600 € 800 €
Balonmano 105 20 € 2.100 € 190 20 € 3.800 5900 €
Total 260 20 € 5.200 € 450 20 € 9.000€ 14.200 €
Costes de los Medios Materiales52
Concepto Unidades Precio Total
Mantenimiento de la Pagina Web (coste anual) 1 150 € 150 €
Software libre de edición de material multimedia. 30 0€ Gratuito*
Software de Gestión Deportiva 1 250 € 250 €
Software de edición de material impreso (Microsoft Office 2007) 30 2940 € Gratuito*
51Debemos considerar que para las siguientes promociones se reducirían casi en su totalidad los costes
correspondientes a los medios materiales inventariables.
52Hemos asignado todo el coste de los medios materiales al primer ciclo, para equilibrar los costes totales
de los dos ciclos.
27
Balones 30 15 € Gratuito**
Petos 15 2€ Gratuito**
Kit de picas multiusos (vallas, bases y picas) 1 154 € 154 €
Cronómetros (test de velocidad y resistencia) 2 25 € 50 €
Silbatos 30 5€ 150 €
Balones gomaespuma 15 6€ 90 €
Carpetas tácticas y documentación (multimedia e impresa) 30 51 € 1530 €
Balanza con tallimetro 1 155 € 155 €
Cintra métrica (test lanzamiento) 1 21 € 21 €
Botiquín primeros auxilios (completo) 1 250 € 250 €
Total 2800 €
Ingresos Previstos
Concepto Primer Ciclo Segundo Ciclo Total
Matricula de alumnos (1er año30 x 100 €, 2º año 30 x 100 € ) 3000 € A determinar 3000 €
Ayuntamiento de La Laguna. 1500 € 1500 €
Cabildo de Tenerife Consejería de Educación Juventud y Mujer. 1000 € 1500 €
Cabildo de Tenerife Consejería de Asuntos Sociales. 1500 € 1500 €
Cabildo de Tenerife Consejería de Deportes. 1000 € 1500 €
Gobierno de Canarias Consejeria de Educación, Cultura y Deportes. 9000 € 9000 €
Total 8000 € 9000 € 17000 €
* Licencias propiedad del Centro de Educación de Personas Adultas Comarca Nordeste de Tenerife, utilizadas para el curso.
** Material deportivo propiedad del CB Tejina, cedido para el curso.

PRESUPUESTO DEL CICLO DE GRADO SUPERIOR


Costes de los Recursos Humanos
Profesorado Titulo
Áreas Nº Horas Precio H Total
Medicina 80 20 € 1600 €
Psicopedagogía 50 20 € 1000 €
Ciencias de la AFD 80 20 € 1600 €
Informática 20 20 € 400 €
Idiomas 30 20 € 600 €
Balonmano 190 20 € 3.800
Total 450 20 € 9.000€
Costes de los Medios Materiales
Concepto Unidades Precio Total
Mantenimiento de la Pagina Web (coste anual) 1 150 € 150 €
Software libre de edición de material multimedia 30 0€ Gratuito*
Software de Gestión Deportiva 1 250 € Gratuito*
Software de estadística (K Statistics Handball) 1 220 € 220 €
Software de edición de material impreso (Microsoft Office 2007) 30 2940 € Gratuito*
Balones 30 15 € Gratuito**
Petos 15 2€ Gratuito**
Kit de picas multiusos (vallas, bases y picas) 1 154 € Gratuito*
Cronómetros (test de velocidad y resistencia) 2 25 € Gratuito*
Silbatos 30 5€ 150 €
Equipo de musculación (2 bancos, 4 barras y 300 kilos en discos)
Balones gomaespuma 15 6€ Gratuito €
Balones medicinales 600 y 800 gramos
Pulsometros
Balanza con tallímetro
Carpetas tácticas y documentación (multimedia e impresa) 30 51 € 1530 €
Soporte graduado (test de fuerza de salto, detente vertical) 1 155 € Gratuito €
Cintra métrica (test lanzamiento) 1 21 € Gratuito €
Botiquín primeros auxilios (completo) 1 250 € 250 €
Total 2800 €

28
Ingresos Previstos
Concepto Total
Matricula de alumnos (30 x 100 € ) 3000 €
Gobierno de Canarias Consejería de Educación, cultura y deportes. 9000 €
Total 17000 €
* Licencias propiedad del Centro de Educación de Personas Adultas Comarca Nordeste de Tenerife, utilizadas para el curso.
** Material deportivo propiedad del CB Tejina, cedido para el curso.

Rentabilidad social:
La realización de los cursos desde la red de CEPAS (Centros de Educación de Personas
Adultas)53 con un diseño semipresencial a través de la Web permite descentralizar la
acción formativa, algo necesario en una comunidad formada por islas, con una
holografía montañosa que dificulta los desplazamientos y condiciona el acceso a la
formación de parte de la población. Esta descentralización y la flexibilidad del sistema
semipresencial y modular se adapta mejor a la demanda y mejorando la participación y
asegura los cupos de alumnado requeridos. Otra de las líneas de rentabilidad social se
orienta a la mejora de la calidad, los mejores técnicos deportivos trabajan en clubes
ubicados en las principales poblaciones por lo que disponen de poco tiempo para poder
impartir la docencia de los cursos, con este formato posibilitamos su incorporación a los
mismos del personal mas cualificado.54 De otra parte al realizar los cursos en convenio
con los clubes y ayuntamientos facilitamos el acceso a unas prácticas formativas de
calidad, asegurando la posterior incorporación de los alumnos al mercado laboral
deportivo. También el incremento de la formación en áreas sociales y de salud va a
permitir utiliza el contexto deportivo como campo de desarrollo de acciones sociales
para mejorar la calidad de vida de nuestra comunidad: integración social de inmigrantes,
fomento de la igualdad de género, prevención de la obesidad y la anorexia, de
drogodependencias, etcétera.
Rentabilidad económica:

53La red de escuelas de adultos esta establecida en todas las islas y comarcas con lo cual facilita el acceso
formativo. Hasta la fecha era casi imposible realizar los cursos de Técnicos Deportivos en las islas
menores y en muchas de las zonas, los cursos finalmente se realizaban de forma intensiva y en unos
pocos días debido a las dificultades para desplazar al profesorado, esto suponía que apenas se impartía
una cuarta parte de la carga prevista que ya de por si era deficitaria, con el nuevo formato de formación
reglada este sistema es inviable por los requerimientos temporales y el alto coste económico de los cursos.
54El Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre dispone que sean funcionarios, profesores de institutos
los responsables de impartir los cursos de formación profesional en los centros públicos, lo supone una
involución cualitativa ya que la mayoría apenas tienen experiencia y conocimientos sobre la modalidad
deportiva especifica. Como ejemplo sirva comentar que el nivel impartido en las maestrías de balonmano
de las facultades de Ciencias de la Actividad Física y Deporte equivale al de un curso de monitor, eso sin
entrar a valorar la cualificación del personal que lo imparte, siendo habituales casos como el la
Universidad de Las Palmas es donde la responsabilidad de formar a los especialistas en Balonmano la
asume un profesor especialista en Natación.
29
La formación semipresencial permite duplicar las ratios de alumnado 30 a 70,
reduciendo a la mitad el coste de personal docente. También el hecho de tener que
realizar una formación on-line con expertos en la materia permitirá la generación y
edición de un material didáctico de calidad y reutilizable para sucesivos cursos: e-book,
videos, etcétera. La idea es que una parte de este material correspondiente a la
formación generalista sirva como material didáctico para otras especialidades de
técnicos deportivos, e incluso para cursos de educación social y educación para la salud.
Por ultimo señalar que al trabajar en convenio con los clubes deportivos abaratamos los
costes del curso ya que buena parte del material deportivo es aportado por estas
entidades, en algunos casos este material supone un alto coste sobre todo cuando se
trabaja con medios para el alto rendimiento.
PROPUESTA DE EVALUACION

Principios:
El sistema de evaluación y control previsto abarca dos dimensiones, una interna en
relación al diseño y desarrollo de los cursos, incluyendo la enseñanza y el aprendizaje; y
una externa que considera la incidencia de los mismos en el contexto de aplicación
profesional.55 Este modelo de evaluación atiende tanto a procesos como productos y se
basa en tres criterios:
• Simplicidad: buscando la mayor eficiencia temporal, espacial y formal en su
realización y comprensión.
• Integridad: buscando agrupar y relacionar las diferentes dimensiones de la
competencia profesional: relaciones de conocimiento, emociones y acciones.
• Versatibilidad: favoreciendo la extrapolación, comparación y aplicación de la
información obtenida.
Contenidos:
Nuestro modelo de evaluación sistemática de los cursos de formación incluye:
• El aprendizaje de los alumnos: procesos y resultados obtenidos.
• La enseñanza de los profesores: procesos y resultados obtenidos.
• La diseño del plan de formación
• El desarrollo del plan de formación
• La inserción laboral de los alumnos
55Este segundo aspecto fundamental suele omitirse en los sistemas de evaluación educativa, algo que
resulta irracional, si una acción se realiza como respuesta a un problema o necesidad social es
lógicoevaluar hasta que punto esa acción ha satisfecho esa necesidad o solucionado el problema.
30
• La repercusión social y deportiva de esa inserción
Metodología:
La evaluación debe contemplarse como un proceso democrático de investigación-
acción participativo en donde intervienen todos los agentes implicados. Esta evaluación
se efectúa en dos niveles, el individual realizado por los alumnos, profesores y tutores
de prácticas; y la global que llevan a cabo la federación, los clubes y las
administraciones educativas y deportivas que participan en el proyecto.
La selección de actividades y el establecimiento de los criterios de evaluación
individuales se realizaran en base a las competencias profesionales requeridas:
• El potencial cognoscitivo del alumno de acuerdo al nivel de conocimientos
teóricos adquiridos y la capacidad desarrollada para asimilar ese aprendizaje
(aprender a conocer).
• Las habilidades procedimentales en el desarrollo de las tareas propias de la
profesión, que incluyen la planificación, organización, enseñanza, orientación,
gestión y dirección en sus distintos niveles, en relación al grupo deportivo, al
club y al sistema deportivo. (aprender a hacer)
• Las habilidades sociales y la inteligencia emocional necesaria para actuar
positivamente, mostrando una actitud positiva, la iniciativa personal y la
responsabilidad social necesaria en su labor (aprender a ser y convivir).
En cuanto a la selección de actividades y el establecimiento de los criterios de
evaluación globales del proyecto, se consideraran los resultados en relación a:
• El nivel cuantitativo y cualitativo de inserción laboral de los alumnos egresados:
salarios y categoría deportiva que les confieren los entes en los que se integran.
• El resultado sobre el sistema deportivo de esa inserción laboral: niveles de
participación, aprendizaje y rendimiento de los deportistas, así como de
promoción de la modalidad deportiva en el ámbito comunitario.
• El resultado sobre el sistema social de esa inserción laboral: mejora de los
hábitos higiénicos, las relaciones sociales y en general de la calidad de vida de la
comunidad..
Para que la evaluación sea positiva esta se planificara tratando de contemplar o al menos
haciendo explícitos los intereses de todos los actores, esto evita la práctica común de
omitir y reinterpretar los datos para ajustarlos a las necesidades o intereses particulares

31
de cada agente y que en muchas ocasiones no solamente son ajenos al sentido implícito
del proyecto, sino que limitan sus posibilidades de mejora (McGinn y Welsh 2001)
INFORME FINAL

La realización del trabajo sin duda ha supuesto un reto satisfactorio ya que me ha


permito enlazar parte de los estudios que había realizado años atrás en un proyecto con
muchas posibilidades de materializarse y facilitarme una salida profesional. Por otra
parte debo señalar el enorme esfuerzo que ha supuesto la recopilación de información al
respecto y el trabajo de síntesis que requiere su aplicación practica. De hecho el
proyecto se iba gestando al mismo tiempo que la propuesta real de llevarlo a la práctica,
esto me permitió profundizar aun mas en aspectos que no había contemplado desde mi
limitada visión de técnico y que sin embargo son muy relevantes para otros organismos
y entes sociales.56

Quizás el mayor problema de cualquier estudio es la falta de datos fiables, la


información, los estudios y los sistemas de evaluación están demasiado mediatizados
por los intereses personales y corporativos de tal forma que muchas variables
importantes o bien se omiten o se reinterpretan arbitrariamente (Weiss 1992). Como
ejemplo podemos citar el desajuste entre los datos sobre los índices de participación
deportiva facilitados en las memorias anuales de las federaciones, ayuntamientos,
cabildos y el gobierno autónomo, y la realidad. Siendo una práctica común la
manipulación de los datos con la intención de que los resultados arrojen un balance
político positivo.57 Entre las estrategias comprobadas podemos citar en primer lugar la
contabilización múltiple de los datos, inscribiendo a un mismo deportista en varias
categorías; en segundo el cambio de criterio para el traspaso de responsabilidades ante
resultados negativos, cuando el numero de practicantes baja significativamente se
fomentan sistemas autónomos y paralelos que no se contabilizan, esto dio lugar por
ejemplo, a la promoción de las ligas federadas en edad escolar, justificando los malos
índices en la deriva de practicantes hacia otras competiciones ajenas a la administración.
56Comprender los miedos y prejuicios que han generado y albergan los diferentes componentes del
sistema deportivo es el primer paso para lograr reconducir sus relaciones (Sidorkin 2007), sentando las
bases para un sistema de desarrollo deportivo participativo y sostenible.
57Los intereses particulares son evidentes en tesis como la de Patricia Pintor sobre el deporte escolar en
Tenerife, desde el principio realiza un análisis tratando de buscar argumentos para la sustitución
profesional de los técnicos deportivos por licenciados en Educación Física (Pintor 2003), su estudio se
basa en su mayor parte en recopilaciones estadísticas e informes oficiales que no corresponden con la
realidad, y que contrastan con los resultados de nuestra investigación en donde encontramos que el
rendimiento profesional de los técnicos deportivos fue superior al de los licenciados en educación física
tanto a niveles de asistencia como de aprendizaje y rendimiento de los deportistas escolares.
32
La ultima estrategia consiste en la contabilización indiferenciada de la participación, así
por ejemplo, unos índices negativos de participación deportiva pueden compensarse con
la organización de eventos puntuales y multitudinarios, aplicando un criterio que
considere como deportista practicante tanto al que practica una actividad durante todo el
año como al que participa en una carrera popular una vez al año (Mascarell 1999).

Resulto tan difícil como necesario omitir las cuestiones críticas al implementar el
proyecto, máxime cuando este se desarrolla en un contexto caracterizado por la falta de
autocrítica, rigor profesional, y la predominancia de intereses personales y corporativos
en las asociaciones deportivas e instituciones públicas. Por este mismo motivo en la
estrategia de promoción de la iniciativa, excluimos de las negociaciones con los
distintos agentes, todo apunte y critica que pudiera ser interpretada como una solicitud
de responsabilidades por la mala gestión o la omisión de sus obligaciones y
compromisos,58 procurando plantear los problemas como algo estructural al sistema
social en general. Otro punto importante en las negociaciones fue el hecho de
focalizarlas en los intereses particulares de los interlocutores, por ejemplo centrando la
conversación en la disminución de costes económicos, la exención de responsabilidades
y la rentabilización mediática de la propuesta, dejando para el final los beneficios y
mejoras reales que representan para los deportistas y la comunidad.59 El resultado fue
que todas las asociaciones y entidades se prestaron a colaborar.

Los procesos de cambio e innovación para la mejora solo se pueden desarrollar desde un
dialogo entre los agentes implicados, y para que ese dialogo se pueda producir es
necesario establecer unas buenas relaciones (Sidorkin 2007). Educar una nueva
generación de deportistas realizados personal y socialmente es un primer paso para
eliminar los prejuicios que minan el propio desarrollo del sistema deportivo, con esa
finalidad y con la idea de que el ocio y el deporte pueden ser herramientas para el
desarrollo humano se genero este proyecto.
BIBLIOGRAFIA

58En las negociaciones con los diferentes agentes deportivos la puesta en práctica del proyecto, solo se
facilito parte del presente documento, concretamente la correspondiente a los fundamentos del plan y el
propio plan de acción, el documento completo presente solo tendrá un uso académico.
59Intentamos en nuestra propuesta intercambiar el orden discursivo de las prioridades, anteponiendo las
de los responsables de las entidades a las de los deportistas y la comunidad. Si en 20 años de trabajo con
otros proyectos nunca logramos pasar de un 50% de apoyos, en este caso fue del 100% y con un numero
considerable de entes negociados, vistos los resultados cabria preguntarse sobre cuales son los objetivos
prioritarios de las instituciones y agentes deportivos a la hora de establecer sus políticas deportivas.
33
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