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NEGOCIACIN COLECTIVA

La Negociacin Colectiva es el procedimiento a travs del cual uno o ms empleadores se relacionan con una o ms organizaciones sindicales, de manera de establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado. Para poder llevar a cabo esta negociacin se requiere que el haya transcurrido al menos un ao desde el inicio de sus actividades. La negociacin puede abarcar todos los aspectos de la relacin laboral, como salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, y otros; as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores. Por el contrario, no son objeto de negociacin colectiva aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma. Donde tiene lugar? Tiene lugar en las empresas del sector privado o en aquellas que tengan aportes, representacin o participacin del estado. Se encuentra prohibido negociar colectivamente en las empresas del estado que dependan del ministerio de defensa, osea, que se relacionen con el gobierno a travs de este ministerio, en aquellas en que las leyes especiales lo prohban y en organismos o instituciones pblicos o privados en los que el Estado haya financiado en ms de un 50% sus presupuestos, en cualquiera de los dos aos anteriores, sea en forma directa o a travs de impuestos. Es el caso de los ministerios, Servicios Pblicos, Fuerzas Armadas y de Orden. En general, las empresas puede negociar colectivamente, siempre y cuando haya transcurrido a los menos un ao contado desde el inicio de sus actividades. Quines pueden y quienes no pueden negociar? Pueden negociar todos aquellos trabajadores que presten servicios en empresas en las que pueda tener lugar la negociacin colectiva. Los que no pueden son:

1.-Los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se contraten exclusivamente para el desempeo en una determinada obra o faena transitoria o de temporada. 2.-Los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados, siempre que en todos estos casos estn dotados, a lo menos, de facultades generales de administracin. 3.-Las personas autorizadas para contratar o despedir trabajadores. 4.-Los trabajadores que de acuerdo con la organizacin interna de la empresa, ejerzan dentro de ella un cargo superior de mando e inspeccin, siempre que estn dotados de atribuciones decisorias sobre polticas y procesos productivos o de comercializacin. En todos los casos anteriores, la prohibicin para negociar debe constar expresamente en el contrato individual, en el caso de no estar estipulada se entender que el trabajador est habilitado para negociar colectivamente. Tambin cualquier trabajador de la empresa, incluyendo dirigentes sindicales o el propio trabajador afectado por la prohibicin, puede reclamar ante la Inspeccin del Trabajo dentro del plazo de seis meses contados desde la suscripcin del contrato o de la modificacin a partir de la cual se establece la prohibicin. Fuero de los trabajadores Todo trabajador que negocie colectivamente goza del fuero, sea, que el empleador adscrito a un consenso colectivo no puede despedir al dependiente, sin previa autorizacin del Tribunal competente. El fuero comienza a regir desde los 10 das antes de la presentacin del proyecto de contrato privado y termina 30 das despus de la firma del contrato. En el caso que trabajadores estn sujetos a plazo fijo no se requerir solicitar el desafuero, ya que el fuero expira conjuntamente con el vencimiento del plazo. El fuero se extender a 30 adicionales contados desde la terminacin del procedimiento de negociacin, respecto de los integrantes de la comisin negociadora que no estn acogidos al fuero sindical. Normas mnimas de procedimiento Los grupos de trabajadores que se unen para trabajar deben cumplir: 1.-Grupos conformados por ocho personas o ms trabajadores. 2.-Trabajadores sern representados por una comisin negociadora, de tres o cinco integrantes, los cuales deben ser elegidos por votacin secreta delante de un inspector de trabajo. 3.-El empleador est obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los trabajadores dentro de un plazo de 15 das.

4.-La aprobacin de la propuesta del empleador deber ser presentada por los trabajadores en la votacin secreta ante el inspector de trabajo.

Tipo de negociacin colectiva existentes Puede clasificarse: 1) Negociacin colectiva reglada: Es aquella que se regula por la ley y puede desarrollarse entre el empleador y uno o ms sindicatos de la empresa o con un grupo de trabajadores. Esta negociacin se efecta con retencin a todas y cada una de las normas de establecidas en el Cdigo del Trabajo y da lugar a los derechos, prerrogativas y obligaciones previstas en dicho cuerpo legal resolvindose a travs de un contrato colectivo o un fallo arbitral. A su vez este tipo de negociacin se subdivide en negociacin colectiva de empresa o interempresa. La cual tiene lugar cuando dos o ms sindicatos de distintas empresas, un sindicato interempresa, o una federacin o confederacin, presenten proyectos de contrato colectivo de trabajo, a los empleadores respectivos. 2) Negociacin colectiva no reglada: Consiste en aquella negociacin directa que, en cualquier momento, se celebra entre uno o ms empleadores y una o ms organizaciones sindicales en representacin de los trabajadores asociados a la misma, que no da lugar a los derechos, prerrogativas y obligaciones del procedimiento reglado, concluyendo con la suscripcin de un convenio colectivo. 3) Negociacin colectiva semi-reglada: Se aplica slo a grupos de trabajadores y sindicatos de trabajadores agrcolas de temporada y da origen a un convenio colectivo siempre que ello ocurra a travs del sindicato que los agrupe. Esta puede ser llevada a efecto por un grupo de trabajadores que se unen para el solo efecto de negociar colectivamente. Inicio de la negociacin colectiva La negociacin colectiva se iniciar con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo por parte del o los sindicatos o grupos negociadores de la respectiva empresa. Podrn presentar proyectos de contrato colectivo en una empresa o en un establecimiento de ella, grupos de trabajadores que renan, el mismo nmero de personas y porcentajes requeridos para la constitucin de un sindicato de empresa, se entendern referidos al total de los trabajadores facultados para negociar colectivamente.

Se trata de darle a las peticiones de los trabajadores un esquema de contrato colectivo, con clusulas claras y que indique a los trabajadores que negociarn, a quienes se les aplicar el contrato colectivo que finalmente se pacta con la empresa Si en la empresa no existe contrato colectivo vigente porque es primera vez que se negocia colectivamente, el proyecto se puede presentar en cualquier momento. Sin embargo, las empresas pueden fijar cada ao perodos en los cuales no se puede negociar colectivamente, esto puede ser, uno o varios perodos en el ao que no pueden sumar ms de 60 das en total en el ao, en los que sus trabajadores no puede presentar un proyecto de contrato colectivo. Las empresas deben indicar los perodos no aptos para negociar en el mes de junio de cada ao, antes de la presentacin de un proyecto de contrato y cubrir el periodo de doce meses siguientes a este. Esta declaracin deber comunicarse por escrito a la Inspeccin del trabajo y a los trabajadores. La empresa a la que le presenten por primera vez un proyecto de contrato colectivo deber comunicrselo a todos sus trabajadores en un periodo de cinco das, estos trabajadores tendrn 30 das desde la comunicacin para presentar sus propios proyectos, como sindicatos o como grupos de trabajadores no sindicalizados. El ltimo da de este plazo para que los trabajadores presenten sus proyectos ser la fecha de presentacin de todos los que finalmente se presenten. Si en la empresa ya existe contrato colectivo hay que hacer algunas distinciones: Los trabajadores que ya tienen contrato colectivo vigente podrn presentar un proyecto de contrato para renovarlo lo cual deber efectuarse no antes de 45 das ni despus de 40 das anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo que les rige. En todo caso la empresa y los trabajadores podrn acordar la prrroga de la fecha de negociacin hasta por 60 das una sola vez, por escrito y ante la Inspeccin del Trabajo. Si se trata de trabajadores que entraron a la empresa despus de que se negoci el contrato colectivo que est vigente, podr presentar un proyecto de contrato solo despus de seis meses de entrado a la empresa. Ese contrato colectivo, una vez celebrado, durara lo que falta para que se cumplan dos aos de vigencia del ltimo contrato colectivo celebrado en al empresa. Respuesta de la empresa La empresa que recibe un proyecto de contrato colectivo tiene un plazo de quince das para responderlo. Si no lo efecta en este plazo la Inspeccin del Trabajo le aplicar una multa equivalente al 20% de las remuneraciones del ltimo mes de todos los trabajadores comprendidos en el proyecto de contrato colectivo. Si llegase a ocurrir esto la empresa tiene otros cinco das para responder al proyecto y si tampoco lo hace, se entender que acepta el proyecto totalmente. Sin embargo, el empleador y la comisin negociadora que representa a los trabajadores puede prorrogar el plazo para contestar el proyecto.

La respuesta de la empresa al proyecto debe ser por escrito, en la forma de un contrato colectivo, debe incluir todas y cada una de las clusulas propuestas en el proyecto presentado por los trabajadores. En su respuesta la empresa debe pronunciarse sobre todas las clusulas incluidas en el proyecto, sealando el fundamento de cada una de sus respuestas. Deber acompaar antecedentes sobre la situacin econmica de la empresa. Adems se debe realizar una copia de la respuesta, la cual debe ser enviada a la Inspeccin de trabajo En su respuesta la empresa puede hacer observaciones al proyecto de contrato colectivo: por ejemplo, cuestionar el derecho a negociar colectivamente de trabajadores contratados por obra o alegar que ciertos trabajadores que aparecen en el proyecto en realidad no son trabajadores contratados por la empresa. Una vez recibida la respuesta el sindicato o grupo de trabajadores no sindicalizados puede reclamar ante la Inspeccin del Trabajo de estas observaciones, dentro de cinco das desde la recepcin de la respuesta. La Inspeccin tiene un plazo de cinco das para resolver estos reclamos. En todo caso este trmite ante la Inspeccin del Trabajo no impide que siga adelante el proceso de negociacin colectiva. Desde el momento en que la empresa responde el proyecto, la comisin negociadora de los trabajadores y los representantes de la empresa podrn reunirse las veces que consideren necesarios para negociar directamente. A veces esta tercera parte de la negociacin se dificulta por que la empresa no est obligada a negociar: la ley solo obliga a contestar el proyecto de contrato colectivo, no a reunirse con la comisin negociadora de los trabajadores. En esos casos cobra relevancia la posibilidad de pedir a la Inspeccin del Trabajo que intervenga para tratar de acercar a empresa y trabajadores. Acuerdo o Desacuerdo de la negociacin Puede ocurrir que la empresa y los trabajadores logren acordar un contrato colectivo de trabajo y lo firmen. En ese caso la negociacin termina con un buen resultado y no fue necesario presionar a la empresa con la huelga. Pero tambin puede ocurrir que la empresa y el sindicato no lleguen a acuerdo. Esto ocurre muchas veces porque los trabajadores pidieron beneficios en su proyecto que la empresa considera inaceptables o porque a su vez la empresa ofrece rebajar los beneficios que estn en el contrato colectivo vigente, lo que es muy difcil de aceptar por los trabajadores. En esos casos surge la posibilidad de que se haga efectivo el derecho de huelga la cual deber ser acordada por la mayora absoluta de los trabajadores de la empresa involucrados en la negociacin , en el caso en que no completaran el total de los trabajadores se entender que estos aceptan la oferta del empleado .

Efectuada la huelga el empleador podr declarar el cierre temporal de la empresa, por lo cual se impedir el ingreso de los trabajadores a la empresa. Sin embargo, la huelga tambin es costosa para los trabajadores porque mientras la realizan dejan de recibir remuneraciones por parte del empleador.

BIBLIOGRAFA -Cdigo del trabajo y reglamentacin especifica por rea, editorial jurdica Manuel Montt S.A, ao 2008, pginas 70 a 87. - DT - Portal Institucional. Direccin del Trabajo Gobierno de Chile. Pgina www.dt.gob.cl