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DECRETO 327/2010, DE 13 DE JULIO: ROC DE SECUNDARIA.

Disposicin transitoria 1. Los IES dispondrn de 12 meses para elaborar y aprobar su Plan de Centro.
Es importantsima la concienciacin e implicacin del claustro en la elaboracin de los nuevos Planes de Centro de cada instituto, revisando y luchando por cada punto que pueda suponer un empeoramiento de las condiciones de trabajo de los profesores o de la exigencia, disciplina y calidad de la enseanza a los alumnos. El Plan no es anual, sino permanente, con lo cual, una vez aprobado por el Consejo Escolar, ser mucho ms difcil introducir modificaciones.

Son doce meses vitales en los cuales, adems, habr de elegirse nuevo consejo escolar. El peso de los profesores en el Consejo es un mnimo de 1/3 del total de los componentes. En esta eleccin debemos proponernos voluntariamente como representantes del claustro todos los que creamos que hay cosas que hacer, que mejorar y por las que luchar, y no dejar que sea el equipo directivo quien proponga como hasta ahora ocurra en muchos centros- a los propios representantes del profesorado, amparndose en que nadie quera postularse voluntariamente al no conllevar reduccin horaria, remuneracin o reconocimiento alguno como mrito.

Disposicin transitoria 2. Los directivos y responsables de los rganos de coordinacin docente, continuarn desempeando sus funciones hasta la finalizacin de su mandato. Si acabaron mandato en el curso 09/10, prorrogarn su nombramiento por un ao.
El ROC est todo l organizado de modo que no se permita apenas margen de movimiento al claustro de profesores. Y para un dominio total y digital- de los distintos rganos del centro. Pero, excepcionalmente este ao, la elaboracin de los nuevos Planes de Centro coincide con la permanencia durante un ao ms de los jefes de departamento actuales. De hecho, este ao, en la prctica, no se podrn aplicar la mayora de las modificaciones del nuevo ROC, pues se dedica a la elaboracin del Plan de Centro, y lo ms probable es que los institutos sigan funcionando tal y como hasta ahora. Hay que aprovechar que los jefes de departamento actuales no han sido elegidos an a dedo por el director, y su permanencia durante un ao, justo el tiempo necesario para la elaboracin del nuevo Plan de Centro, para luchar por un Plan justo, digno, que responda a la funcin de enseanza de calidad y no a los caprichos del director o de la clase poltica o pedabbica.

REGLAMENTO ORGNICO DE LOS IES


Artculo 2. Deberes del alumnado. a) El estudio, que se concreta en: 1 Asistir regularmente a clase y con puntualidad. 2 Participar diligentemente, siguiendo las directrices del profesorado y realizando las actividades que se les manden fuera del horario lectivo.

4 El respeto al derecho al estudio de sus compaeros. b) Respetar la autoridad y orientaciones del profesorado. d) Respetar las normas de organizacin y disciplina.
Debemos tener presente en cada clase que impartimos esas obligaciones del alumno, que deben cumplirse escrupulosamente para que se pueda ensear y se pueda aprender en clase, completando las programaciones y obteniendo resultados de calidad. Hay que ser inflexibles en la aplicacin de las correcciones disciplinarias que se apliquen a todo alumno que no cumpla con estas obligaciones.

Artculo 4. Ejercicio efectivo de determinados derechos. 1. Los IES establecern las condiciones en las que sus alumnos puedan ejercer el derecho de reunin, con un nmero de horas lectivas nunca superior a 3 por trimestre. Las decisiones colectivas del alumnado, a partir del 3 Eso, con respecto a la asistencia a clase, no tendrn consideracin de conductas contrarias, cuando sean comunicadas previamente al director. 2. Para favorecer la libertad de expresin, el jefe de estudios favorecer la organizacin y de debates. Se establecer la forma y lugares donde se podrn fijar escritos del alumnado en los que ejercite su libertad de expresin.
Cuando uno de los principales problemas que tenemos en los centros andaluces es el asilvestramiento del alumnado y la indisciplina generalizada, estos derechos sobran. Es una barbaridad permitir que los alumnos de 3 de Eso se puedan poner en huelga. Son muchos los aspectos que hay que mejorar y corregir en el funcionamiento general del centro antes de empeorar la situacin con un previsible mal uso que los alumnos hagan de estos derechos. En todo caso, los padres debieran ser los que decidieran, mediante huelga, no mandar a sus hijos al centro.

Artculo 9. Funciones y deberes del profesorado. e) La atencin al desarrollo intelectual, afectivo, psicomotriz, social y moral del alumnado.
Atender los aspectos afectivos y morales del alumno es excesivo e interfiere con derechos que corresponden a los padres (o al propio alumno si es mayor de edad).

f) La promocin, organizacin y participacin en las actividades complementarias, dentro o fuera del recinto educativo.
Es obligado participar en las actividades complementarias, pero no en las extraescolares. No debemos confundir esos dos tipos de actividades. Las actividades extraescolares vienen demostrando que causan ms perjuicio que beneficio en relacin a la calidad de la enseanza en los institutos. Las complementarias, lo mismo.

k) La participacin en las actividades formativas programadas por los centros.


En cuanto a la participacin obligatoria en las actividades formativas, no hemos de olvidar que el Claustro es el que ha de aprobar el plan de formacin. Es curioso que no se hace ninguna referencia a la obligacin de estar actualizado

en el conocimiento de la disciplina propia de la especialidad que el profesor imparte. Ya se sabe: los contenidos no importan porque todo est en intern. El plan de formacin que aprobemos debe ser aquel referido a la actualizacin cientfica de nuestras disciplinas y debemos luchar para que esa formacin se haga ntegramente en nuestro horario de obligada permanencia en el centro.

l) La participacin en los planes de evaluacin.


La participacin en los planes de evaluacin implica labores nuevas para las que no se nos da un horario ni una remuneracin especfica, como ya ocurre con las Pruebas de Evaluacin de Diagnstico.

m) La investigacin, la experimentacin y la mejora continua.


Tampoco se nos asigna un horario concreto o remuneracin para cumplir con esta funcin.

n) El conocimiento y la utilizacin de las TIC como herramienta habitual de trabajo en el aula.


La utilizacin habitual de las TIC puede no ser necesaria o aconsejable en determinadas materias o en determinados contenidos. Esto entra en conflicto con la libertad constitucional que tienen los profesores a emplear la metodologa que crea ms conveniente en las enseanzas de su especialidad, y con el siguiente artculo:

Artculo 10. Derechos del profesorado. a) Al reconocimiento de su autoridad magistral y acadmica.


Este reconocimiento es un mal sucedneo de la figura autoridad pblica, ya que la autoridad magistral y acadmica no tiene entidad jurdica (re)conocida, se restringe al mbito docente y puede ser interpretada caprichosamente por la Administracin educativa. Por el contrario, la Autoridad Pblica es una figura que da proteccin incluso fuera del mbito docente y s tiene significacin concreta conocida por los jueces. Curiosamente los inspectores s gozan de la figura de Autoridad Pblica. En la comunidad de Madrid los profesores son, por ley, autoridad pblica.

b) A emplear los mtodos de enseanza que considere ms adecuados al nivel de desarrollo, aptitudes y capacidades del alumnado, de conformidad con el proyecto educativo.
Por qu no se hace mencin explcita al derecho a la Libertad de Ctedra recogido en la Constitucin? Evidentemente para que no pueda ejercerlo. La expresin de conformidad a lo establecido en el proyecto educativo que s se explicita, deja clara la intencin del legislador de restringir el derecho constitucional.

g) Al respeto del alumnado y a que estos asuman su responsabilidad de acuerdo con su edad y nivel de desarrollo, en su propia formacin, en la convivencia, en la vida escolar y en la vida en sociedad.
Ese de acuerdo con su edad y nivel de desarrollo viene a decir, ms o menos, que, como son menores, tendremos que ser muy, muy, muy tolerantes con sus actos disruptivos. En lugar de conducir al alumno hacia el estado adulto, se

pretende mantenerlo indefinidamente en la inmadurez.

m) A la acreditacin de los mritos a efectos de su promocin profesional, entre los que se considerarn, al menos: la participacin en proyectos de experimentacin, investigacin e innovacin; la imparticin en una lengua extranjera; la implicacin en la mejora de la enseanza y del rendimiento del alumnado, y la direccin de la fase de prcticas del profesorado de nuevo ingreso.

La implicacin en la mejora de enseanza y del rendimiento del alumno, en buena lgica, es parte del trabajo cotidiano del profesor. El problema es cmo se mide esa implicacin. Este apartado puede esconder el Plan de Calidad, ampliamente rechazado por los profesores. Puede esconder gratificaciones en forma dineraria o de mritos para los profesores que tengan muchos aprobados o que obtengan buena apreciacin en encuestas pasadas a alumnos y padres. Alumnos y padres que, en la mayora de los centros, no estn cualificados para valorar el trabajo de los profesores al punto de que sus apreciaciones sean vinculantes a efectos de la promocin profesional de los profesores.

El tratamiento de los idiomas en los centros pblicos est viciado. Cuando los alumnos fallan en aspectos bsicos como son la resolucin de problemas de matemticas, la comprensin de hechos histricos o de mecanismos fisiolgicos bsicos del cuerpo humano, dar estas materias estructurales en un idioma extranjero es una barbaridad. Por qu no se aborda el problema del idioma desdoblando las clases de ingls, siendo muy exigentes en las mismas y agrupando a los alumnos por nivel de dominio del idioma? Porque aplicar el sentido comn produce alergia a nuestra administracin educativa y prefiere fardar con bilingismos y plurilingismos. Recientemente el colegio Highlands, que ha obtenido las mejores notas de selectividad de la provincia de Sevilla, declaraba que las claves de su xito estaban en una estricta disciplina y en que jams daban en ingls las materias troncales.

Artculo 11. Proteccin de los derechos del profesorado. 1. La Consejera prestar atencin prioritaria a las condiciones en las que el profesor realiza su trabajo y al estmulo de una creciente consideracin y reconocimiento social de la funcin docente.
En el aspecto relativo a las condiciones en que el profesor realiza su trabajo, la LEA precisa dos aspectos oportunamente ignorados en este ROC, tan atento para otros aspectos de dicha Ley: -Art. 23.7: La Administracin educativa promover acciones para facilitar la conciliacin entre la vida familiar y laboral del profesorado de los centros pblicos. -Artculo 24: La Administracin establecer medidas especficas destinadas a promover el bienestar y la mejora de la salud laboral del profesorado y a actuar decididamente en materia de prevencin. Parece que al legislador, de momento, no le interesa desarrollar estos aspectos.

2. La Administracin otorgar al profesorado presuncin de veracidad dentro del mbito docente y slo ante la propia Administracin educativa en el ejercicio de las funciones propias de sus cargos o con ocasin de ellas, respecto de los hechos que hayan sido reflejados por el profesorado en los partes de incidencias u otros documentos docentes.
Esta presuncin de veracidad slo ante la propia administracin educativa, explicita el porqu de no conceder la

figura legal de autoridad pblicaa los profesores s la tienen los inspectores-. La autoridad pblica concede dicha presuncin de veracidad y, posiblemente, muchas ms garantas, a los profesores frente a cualquier administracin por ejemplo, la de Justicia- y no slo ante la administracin educativa, como deja bien claro este artculo.

3. Quienes causen daos u ofensas al docente podrn ser objeto de reprobacin ante el Consejo Escolar.
Es muy curiosa esta figura de reprobacin, de la cual nada se explica en el ROC Qu consecuencias tiene para el agresor el ser objeto de reprobacin? La Ceja, en unas aclaraciones posteriores, nos toma el pelo del modo siguiente:

La reprobacin no tiene efectos administrativos, pero supone un reproche moral para la persona reprobada. Con la
reprobacin la comunidad educativa expresa de forma ntida su malestar por la conducta observada, rechaza a la persona causante de los hechos y reconoce y respalda al profesor daado, injuriado u ofendido.

4. La Consejera promover ante la Fiscala la calificacin como atentado de las agresiones, intimidaciones graves o resistencia activa grave que se produzcan contra el profesorado, cuando se hallen desempeando las funciones de sus cargos o con ocasin de ellas. 5. Proporcionar asistencia psicolgica y jurdica gratuita al docente ante actos producidos en el ejercicio de sus funciones, en el cumplimiento del ordenamiento jurdico o de las rdenes de sus superiores.
Estando bien esta defensa, insistimos en la sospechosa denegacin de la figura de Autoridad Pblica para el profesorado. Observemos la reiteracin de la palabra grave con la finalidad de dejar claro que algo muy, muy gordo nos tienen que hacer para que dicha defensa se lleve a cabo. No se deben tolerar ningn tipo de agresin o intimidacin sobre los profesores.

Artculo 12. Derechos de las familias. g) Suscribir un compromiso educativo para un adecuado aprendizaje de sus hijos. k) Suscribir un compromiso de convivencia para colaborar en las medidas que se propongan al alumno con problemas de conducta.
Estos compromisos son papel mojado si no hay ningn tipo de sancin para las familias que los incumplan. Y no se puede sancionar a las familias, por lo que estos compromisos se reducen a ms burocracia en pro de lo polticamente correcto. Justo lo mismo que ocurre con la reprobacin.

Artculo 21. 6. La Consejera dotar a los IES de recursos humanos y materiales que posibiliten su autonoma. Se tendrn en cuenta las caractersticas del centro y del alumnado al que atiende.
Es curiosa la redaccin dotar a los IES de recursos que posibiliten, que no implica obligacin de que esos recursos sean todos los necesarios. Con la redaccin dotar a los IES de los recursos, estara implcita esa obligacin. Se suprime el artculo determinado intencionadamente (y mucho ms transparente y comprometedora sera la expresin dotar a los IES de todos los recursos que posibiliten

Artculo 22. El Plan de Centro.


1. Proyecto Educativo + ROF + Proyecto de Gestin, constituyen el Plan de Centro. 2. Ser elaborado por el equipo directivo y aprobado por el Consejo, sin perjuicio de las competencias del Claustro. El equipo directivo requerir la colaboracin del ETCP y otros rganos de coordinacin docente.
Obsrvese cmo se explicita que es el equipo directivo el que elabora el Plan en su totalidad y el Consejo el que lo aprueba. Los dems rganos son meros satlites con muy poca capacidad de influencia o, en todo caso, con la influencia que el director quiera otorgarles. Hay que recordar que, salvo el Consejo y el Claustro, todos los rganos tienen jefes designados a dedo por el director, siendo, pues, meros ecos de los designios del mismo.

4. Tendr carcter plurianual, y obligar a todo el personal. Se podr actualizar tras la autoevaluacin o a propuesta del director en funcin de su proyecto de direccin.
Durante el presente curso 10/11 en todos los centros se elaborarn los nuevos Planes de Centro. Es muy importante la primera redaccin que se har de ellos. Ah debemos poner toda la carne en el asador, pues, una vez aprobado, el carcter plurianual significa indefinido y ser muy difcil que el claustro pueda introducir modificaciones a posteriori. Tengamos en cuenta, adems, que no hay obligacin por parte del director para convocar claustros pasado este curso de transicin.

Artculo 23. El Proyecto Educativo. 1. Expresa la educacin que desea y va a desarrollar el centro, no limitndose slo a los aspectos curriculares, sino tambin a los que, culturalmente, hacen del centro un elemento dinamizador de la zona. 3. Abordar, al menos, los aspectos que debern ser aprobados y evaluados por el claustro (ver artculo 68), ms los siguientes (que no debern ser aprobados y evaluados por el claustro): a) Objetivos para la mejora del rendimiento escolar y la continuidad del alumnado en el sistema. h) El Plan de Orientacin y Accin Tutorial (POAT) i) El procedimiento para suscribir compromisos educativos y de convivencia con las familias. j) El Plan de Convivencia.
Es una barbaridad la exclusin de poder decisorio del Claustro en aspectos que competen directamente a los profesores de aula. Pero es flagrante esta exclusin en lo relativo al Plan de Convivencia. Los profesores, que son los que sufren las consecuencias de la indisciplina, son silenciados porque, en el fondo, el plan de convivencia consiste en que los alumnos estn, como sea, en el centro, hagan lo que hagan, con los profesores como cuidadores. Y los cuidadores deben aguantar cualquier tipo de agresin por imperativo legal.

l) Los criterios para organizar y distribuir el tiempo escolar y extraescolar. n) Los procedimientos de evaluacin interna. r) Los planes estratgicos que se desarrollen en el instituto.
Estos planes estratgicos, que el Decreto no define, se impondrn al claustro sin que el claustro tenga nada que decidir. Segn se deduce de informaciones aparecidas con posterioridad, estos planes son los que tienen que ver con TIC, Bilingismo, Apertura del centro, Biblioteca, PROA Plan del Soborno?

4. En su elaboracin podrn realizar aportaciones el profesorado, el personal de administracin, las juntas de delegados y las asociaciones de alumnos y padres.
Obsrvese el inters en mezclar de modo exquisitamente equidistante al profesor con los dems componentes de la comunidad educativa, quitndole el papel preponderante que merece.

Artculo 24. El plan de convivencia (recordemos que aqu el claustro no tiene ningn poder decisorio). 1. Incluir, al menos: a) Diagnstico de la convivencia, objetivos a conseguir, medidas a tomar. b) Normas de convivencia generales del centro y particulares del aula. c) Composicin y plan de actuacin de la comisin de convivencia. d) Normas especficas para el aula de convivencia. f) Funciones de los delegados en la mediacin para conflictos entre el alumnado. g) Procedimiento de eleccin y funciones del delegado de padres (uno por grupo), entre las que se incluir la de mediacin en conflictos entre el propio alumnado o entre ste y cualquier miembro de la comunidad educativa.
Los padres mediando en los conflictos entre sus hijos y los profesores. Increble.

Artculo 25. Aula de convivencia.


2. El plan de convivencia establecer las condiciones para que el alumnado sea atendido en el aula de convivencia. Corresponde al director la verificacin de dichas condiciones y la resolucin a adoptar, con trmite de audiencia a los padres.
Obsrvese que no puede mandar un profesor a un alumno a un aula de convivencia sin el visto bueno del director. Veremos que el ROC no asigna un personal y un horario especfico a esta aula, por lo que su atencin ha de hacerse a costa de un sobreesfuerzo de la plantilla de profesores. Por otro lado, parece lgico que en esta aula no se puedan acumular a diario muchos alumnos conflictivos, pues en lugar de reflexionar sobre la mala conducta, se dedicaran a instruirse mutuamente sobre las tcnicas disruptivas ms eficaces. Haran falta, pues, varias aulas de convivencia para atender a los alumnos disruptores que rutinariamente alteran el funcionamiento del centro. La precariedad de espacios de los centros es habitual. Concluyendo: todo apunta a que hay que aguantar a los disruptores y revientaclases en el aula y en el centro.

3. En estas aulas se favorecer un proceso de reflexin, de acuerdo con el departamento de orientacin, y se realizarn las actividades formativas que determine el equipo docente. 4. En el plan de convivencia se determinar el profesorado que atender el aula de convivencia, implicando en ella al tutor y al departamento de orientacin, y se concretarn las actuaciones de acuerdo con los criterios pedaggicos que sean establecidos por el ETCP.

Debiera ser el departamento de orientacin se supone que tienen personal cualificado y puntero en medidas pedaggicas eficaces para la resolucin de conflictos- el que atendiera directamente a la totalidad de los alumnos del aula de convivencia. No caer la breva. En borradores anteriores del ROC el departamento de orientacin reciba el nombre de departamento de orientacin y atencin educativa. Los pedagogos pusieron el grito en el cielo y se suprimi el trmino atencin. Ms claro, agua. En la Orden de reciente aparicin, se deja entrever que el aula de convivencia es cosa de los profesores de guardia.

Artculo 26. El reglamento de organizacin y funcionamiento (ROF).


Contemplar: e) La colaboracin de los tutores en el programa de gratuidad de libros de texto.
Obsrvese que ahora se le pueden endilgar al tutor funciones de recogida, revisin, transporte, almacenamiento y reparto de libros de texto, cosa que en la Orden de gratuidad deba hacer una comisin del consejo escolar. Ms adelante veremos que slo es obligatoria la creacin de dos comisiones en el Consejo Escolar, entre las que no se incluye la Comisin para libros de texto.

g) El procedimiento para la designacin de los miembros del equipo de evaluacin.


Recordemos que el ROF no lo aprueba el claustro. Lo elabora el equipo directivo y lo aprueba el Consejo escolar. Este equipo de evaluacin va a juzgar nuestra labor, junto al departamento de evaluacin e innovacin. Sus componentes no son elegidos por el claustro ni por los departamentos.

h) El plan de autoproteccin del instituto. Prevencin de riesgos laborales.


Este es otro cometido totalmente extraacadmico que se nos endilga a los profesores y que lo lgico es que requiriese de personal especializado.

3. En su elaboracin podrn realizar sugerencias y aportaciones el profesorado, el personal de administracin y servicios, las juntas de delegados y las asociaciones del alumnado y de padres.
El claustro no decide nada en el ROF, sino que se limita a hacer sugerencias y aportaciones, en compaa equidistante de los dems sectores de la comunidad.

Artculo 29. Las programaciones didcticas.


1. Sern elaboradas por los departamentos de acuerdo con las directrices de las reas, su aprobacin corresponder al Claustro y se podrn actualizar tras la autoevaluacin.
Obsrvese que las programaciones ya no hay que rehacerlas anualmente, sino cuando la autoevaluacin lo determine. Debemos desarrollar y aprobar programaciones rigurosas y exigentes, que no permitan el paso de curso de los alumnos que no superen los objetivos mnimos publicados oficialmente y que son de obligado cumplimiento.

Artculo 31. Incumplimiento de las normas de convivencia.


Deber tenerse en cuenta que el alumno no podr ser privado de su derecho a la educacin ni, en la Eso, a la escolaridad.
Se expresa claramente la funcin de guardera en ese no ser privado del derecho a la escolaridad, lo que implica la no expulsin, aunque sea temporal, de alumnos del centro, a cualquier precio.

Artculo 32. Gradacin de las correcciones.


Se considerar agravante el que la persona contra la que se cometa la infraccin sea un profesor.
Apartado muy oportuno.

Artculo 33. mbitos de las conductas a corregir.


Podrn corregirse las actuaciones del alumnado que, realizadas incluso fuera del recinto y horario escolar, estn directamente relacionadas con el cumplimiento de sus deberes.
Esta aclaracin es importante, pues permite actuar en casos, por ejemplo, de peleas o amenazas realizadas fuera del horario o recinto escolar.

Artculo 34. Conductas contrarias a las normas de convivencia y plazo de prescripcin.


La expresin conductas contrarias significa faltas leves.

Prescribirn en treinta das naturales contados a partir de la fecha de su comisin, excluyendo los periodos vacacionales de la provincia.
Es polmica esta prescripcin. Se entiende que no se pueda sancionar a un alumno pasado un mes de la falta, pero s ha de quedar registrada en el historial del alumno indefinidamente para valorar posibles casos de reincidencia, y servir de informacin y prevencin para tutores y equipos docentes de prximos cursos. Lo misma observacin hay que hacer con las conductas graves. Muchos directivos se acogen a esta prescripcin para borrar, mes a mes, cualquier rastro de disrupcin de los alumnos (no suelen, de modo totalmente ilegal, los directivos, introducir todas las faltas disciplinarias en Sneca, sino slo algunas, para que las estadsticas sobre clima cvico en los centros salgan menos desfavorables; los inspectores suelen acosar en cierta medida a los directores que tienen muchas incidencias en Sneca).

Artculo 37. Conductas gravemente perjudiciales para la convivencia.


Prescribirn a los sesenta das naturales contados a partir de la fecha de su comisin, excluyendo los periodos

vacacionales de la provincia.

Artculo 38. Medidas disciplinarias por las conductas gravemente perjudiciales.


Cuando se imponga la suspensin de asistencia al centro el director podr levantar la medida antes del agotamiento del plazo si constata un cambio positivo en el alumno.
Es curioso que no se precise de otras personas u rganos para el levantamiento de suspensin y, en cambio, para la imposicin de la sancin se requieran multitud de personas y trmites, como se ve a continuacin:

Artculo 40. Procedimiento general para correcciones.


1. Ser preceptiva audiencia al alumno. Para conductas graves se dar audiencia a los padres. Para las correcciones leves deber orse al profesor o al tutor. 3. Los profesores y el tutor debern informar al jefe de estudios de las correcciones que impongan. Quedar constancia escrita y se informar a los padres. Artculo 41. Reclamaciones. 2. Las medidas adoptadas por el director por conductas graves podrn ser revisadas por el Consejo.
Es el Consejo Escolar el nico contrapeso real al poder del director. De ah la importancia de que los profesores del claustro estn bien representados.

Artculo 50. Composicin del Consejo Escolar. 1. En los IES de 12 o ms unidades: 23/24 miembros: 3 directivos: director, jefe de estudios y secretario (este ltimo sin voto). 8 profesores. 5 padres y 5 alumnos. 1 representante de administracin, 1 del Ayuntamiento, 1 empresarial si hay al menos 4 unidades de FP o el 25% o ms del alumnado est cursando FP. 3 directivos. 6 profesores. 4 padres, 3 alumnos. 1 administracin, 1 Ayuntamiento, 1 empresarial si procede.

2. En IES de menos de 12 unidades: 18/19 miembros:

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Obsrvese que los profesores representantes del claustro suponen 1/3 del Consejo Escolar. El Consejo es el rgano mximo de decisin del centro. Ha de aprobar el Plan de Centro, documento principal, puede revocar decisiones del director, incluso la propia continuidad del director. Padres ms profesores suman una mayora absoluta. Hay que atraerse a los padres, informndoles bien de los problemas que impiden que sus hijos aprendan. Los padres que acuden al Consejo suelen ser los ms interesados por la educacin de sus hijos, salvo algn protopoltico que otro.

Los ocho/seis representantes del claustro deben ser profesores dispuestos a implicarse en la defensa del Claustro al que representan y de la calidad de las enseanzas que se imparten. No deben ser apndices dciles a la direccin. El Decreto especifica que debern elegirse nuevos representantes durante el primer trimestre de los cursos acadmicos de los aos pares. Por tanto, en el primer trimestre del curso 2010/11 hay que formar nuevos consejos escolares y en ellos el claustro debe estar muy bien representado. Ojo, hay que presentar candidatura previa para poder optar a la eleccin.

3. La eleccin de los representantes atender la representacin equilibrada de hombres y mujeres. 4. El Consejo designar una persona que impulse medidas para la igualdad entre hombres y mujeres.
Es una autntica obsesin poltica que no educativa- la reiteracin en los nombramientos por cuota de sexo y no por mritos, que atenta contra la calidad del trabajo desempeado en los centros. Y ms cuando en los centros educativos pblicos es justamente donde las mujeres cuentan con total igualdad efectiva respecto a los hombres. Mujeres y hombres deben tener el derecho y la obligacin a participar en los centros segn sus aptitudes y actitudes, pero no por razones de discriminacin sexual, que es lo que conlleva este apartado y otros anlogos que aparecen repartidos a lo largo y ancho del Decreto.

Artculo 51. Competencias del Consejo. a) Aprobar y evaluar el Plan de Centro, sin perjuicio de las competencias del Claustro. d) Por mayora de dos tercios de sus miembros, proponer la revocacin del nombramiento del director. g) En las medidas adoptadas por el director ante conductas graves, el Consejo podr revisar la decisin.
Esta relacin de competencias conlleva el poder total del Consejo en el centro, por encima del Director y, por supuesto, del Claustro. De ah la importancia de que los profesores (un tercio del total de miembros del Consejo) estn representados por personas realmente dispuestas a luchar por el claustro y por la calidad de la educacin pblica claustro y calidad deben ser trminos siempre relacionados positivamente-

Artculo 52. Rgimen de funcionamiento del Consejo Escolar. 2. El Consejo ser convocado a iniciativa del director o a solicitud de, al menos, 1/3 de sus miembros.
Al igual que ocurre con el Claustro, el director puede decidir no convocar Consejos escolares. Es importante el dato de que un tercio de los miembros pueden convocar una reunin del Consejo, pues los profesores, por s solos, suman un tercio del total de miembros. Muy probablemente la tendencia de los directores a partir del prximo curso va a ser la de no convocar claustros ni consejos. Por tanto las iniciativas deben partir de ese tercio de miembros que pueden obligar a su convocatoria. Un director que no se sienta vigilado y controlado es muy peligroso con las concesiones que este Decreto le da.

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4. El Consejo adoptar los acuerdos por mayora de votos, sin perjuicio de la exigencia de otras mayoras cuando as se determine por normativa especfica.
Muy preocupante el que la administracin se reserve qu mayoras son necesarias para segn qu cuestiones, pues pudiese darse la circunstancia de que para alguna cuestin se pidiese la conformidad de slo un cuarto de los miembros, y para otro asunto distinto se exija el 100% de votos favorables, segn el sentido en que a la administracin le interese decantar una decisin.

Artculo 53. Eleccin y renovacin del Consejo Escolar. 1. La eleccin de los representantes en el Consejo se realizar por dos aos. 2. El procedimiento ordinario se desarrollar durante el primer trimestre de curso de los aos pares. Artculo 66. Comisiones del Consejo Escolar. 3. El Consejo constituir una comisin de convivencia integrada por el director-presidente, jefe de estudios, dos profesores, dos padres y dos alumnos.
En esta comisin los profesores deben dejar claro la importancia de no permitir que los alumnos disruptivos impidan que se pueda dar clase, por el perjuicio que causan en la formacin de los dems alumnos y que, por ello, se debe ser inflexible en la aplicacin de las correcciones.

Artculo 68. Competencias del Claustro:


La mayor parte de este artculo se redacta de modo intencionadamente ambiguo, con redundancias y rodeos lingsticos que hacen difcil saber sobre qu aspectos, en la prctica, tiene autoridad real el claustro. Se intenta, as, dar la impresin aparente de que el Claustro tiene competencias que realmente no tiene

a) Formular al equipo directivo y al Consejo propuestas para el Plan de Centro.


Tener como competencias formular propuestas es un brindis al sol, si el director no tiene, a su vez, la obligacin de aceptarlas. El claustro hace las propuestas y el director decide discrecionalmente si las tiene o no en cuenta. Este tipo de argucias lingsticas es un recurso bastante usado a lo largo del Decreto.

b) Aprobar y evaluar los siguientes aspectos educativos del Plan de Centro:


Debera redactarse Aprobar el Proyecto Educativo en su totalidad (el proyecto educativo es uno de los tres grandes componentes del Plan de Centro). Pero se usa la expresin los siguientes aspectos educativos para minimizar cualquier poder decisorio real en el Plan de Centro, incluidos los aspectos 100% didcticos o educativos que, a priori, debieran ser competencia indiscutible del claustro. Si consultamos la LEA, leemos: Artculo 136.1, sobre el Claustro: Es el rgano de participacin del profesorado en el gobierno del centro, que tiene la responsabilidad de planificar, coordinar y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos educativos del mismo

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Coordinacin y concrecin de los contenidos curriculares. Procedimientos y criterios de evaluacin, promocin y titulacin. Recuperacin de pendientes. Forma de atencin a la diversidad del alumnado. Plan de formacin del profesorado.

Estos aspectos de arriba, como excepcin a lo comentado con anterioridad, se explicitan claramente como competencia y autoridad del claustro, usando el verbo aprobar. Pero veremos que son los nicos del artculo.

En la evaluacin, promocin y titulacin se deben adoptar medidas para que el alumno apruebe y titule con merecimiento y no por conveniencia estadstica. Esto es especialmente delicado en los alumnos de diversificacin y los de integracin, cuya promocin y titulacin es muy polmica en la mayora de los centros.

En la atencin a la diversidad, hay que tratar la diversidad en cuanto a comportamiento cvico e intentar, por ah, introducir reglas de convivencia que sean efectivas en el Plan de Convivencia, plan que est vedado a la aprobacin del Claustro.

Especialmente importante es la aprobacin del plan de formacin, obligatorio para todos los profesores. El nico plan de formacin til es aquel que nos actualiza en nuestras disciplinas especficas; hemos de huir de cualquier formacin referente a las modas pedaggicas. No aprobemos ningn plan de formacin abusivo o intil. Luchemos, adems, para que la formacin se haga ntegramente en nuestro horario laboral.

Lneas generales de actuacin pedaggica. En FP, criterios para la elaboracin de los horarios, espacios y requisitos. Formacin en centros de trabajo y proyecto. Criterios para las optativas y proyecto integrado. Para los bloques de materias en bachillerato. Criterios para los agrupamientos del alumnado y asignacin de las tutoras. Criterios pedaggicos para la determinacin de los rganos de coordinacin docente y horario de dedicacin de los responsables de los mismos, de conformidad con el nmero total de horas que se establezca por Orden.

Estos apartados, en su redaccin, parecen dar relevancia al Claustro. Pero obsrvese el lenguaje ambiguo usado: lneas generales, criterios generales. El Claustro no aprueba, pues, segn la letra del artculo, la actuacin pedaggica concreta que deba llevarse a cabo, sino las difusas lneas generales. O no aprueba Las optativas y bloques concretos, sino los criterios para establecer los mismos. Al final, el Plan de Centro, elaborado por el equipo directivo o sea, por el director- concretar estos aspectos. Al director le bastar con decir que ha tenido en cuenta los criterios generales aprobados por el claustro para concretar lo que le d la gana. Puede hacer de su capa un sayo y torearnos con chicuelinas. Tan slo el Consejo Escolar dar, de modo vinculante, el visto bueno a ese Plan de Centro, y no el Claustro.

Todo esto es crucial a la hora de establecer qu departamentos van a existir y cmo se van a agrupar en las reas, pues los intereses del lder van a ser contrarios a los del claustro: el lder intentar reducir los departamentos al mnimo; el claustro debe, en defensa de una enseanza especializada por materias, mantener los que actualmente hay y luchar

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para que tengan voz, voto y peso como tales en las decisiones que se tomen en el centro.

i) Informar el ROF y la memoria de autoevaluacin.

Informar es un verbo de dudosa interpretacin. Aportar datos? En cualquier caso el director decidir qu aspectos de los que informa el Claustro se incorporarn a la redaccin definitiva del ROF y cules no. El claustro no aprueba el ROF.
d) Fijar criterios referentes a la orientacin y tutora del alumnado.

Fijar criterios de orientacin y tutora, pero no aprobar el Plan de Orientacin y Actuacin Tutorial (POAT)
donde se incluyen muchos ms aspectos y muy importantes.

e) Promover iniciativas de investigacin pedaggica y de formacin del profesorado. h) Valorar el funcionamiento, el rendimiento escolar y las evaluaciones en que participe el centro. k) Conocer la resolucin de conflictos y velar para que se atengan a la normativa vigente. Proponer iniciativas que favorezcan la convivencia. m) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por el ROF o por Orden de la Consejera.
Obsrvese que en estos apartados se le sigue quitando al claustro poder de decisin. El plan de convivencia no es elaborado ni aprobado por el Claustro, de modo que el claustro conoce las sanciones aplicadas pero no decide/aprueba qu sistema de sanciones se va a aplicar. Adems, el apartado m es recurrente en todo el Decreto, de modo que por rdenes posteriores puede modificarse a peor- todo el contenido del ROC.

Artculo 69. Rgimen de funcionamiento del Claustro de Profesorado. 1. Las sesiones ordinarias se convocarn con antelacin mnima de 4 das con la correspondiente informacin sobre los temas del orden del da. Las convocatorias extraordinarias se harn con antelacin mnima de 2 das. 2. El Claustro ser convocado por iniciativa del director o solicitud de un tercio de los miembros.
Desaparece la obligacin del anterior ROC de convocar claustros obligatorios a principio de curso, en cada evaluacin y a final de curso. El director puede decidir no reunir al Claustro en todo el curso, del mismo modo que puede decidir no reunir al Consejo escolar.

A partir de este curso la vitalidad e iniciativa de los claustros van a ser cruciales en la defensa de las condiciones laborales del profesor y de la calidad de la enseanza que se imparta. Es importantsimo que se cumpla esa convocatoria con antelacin de 4 das, y que se facilite toda la informacin sobre los puntos a tratar, para que los profesores tengamos tiempo de procesar la informacin y preparar nuestras intervenciones.

Artculo 70. Funciones del equipo directivo.

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d) Elaborar el Plan de Centro y la memoria de autoevaluacin.


El Plan de Centro es la biblia que rige sobre toda la actividad a desarrollar en el centro. La memoria de autoevaluacin es el anlisis crtico de la labor realizada. El claustro y lo que quede de los departamentos tienen un papel decorativo en el asunto. Slo el Consejo Escolar supone un mnimo contrapeso al poder del equipo directivo en realidad, del director, pues los dems miembros son elegidos por l y le estn totalmente subordinados-.

Artculo 71. Composicin del equipo directivo. En el equipo directivo se integrarn, a los efectos que se determinen, los coordinadores de aquellos planes estratgicos que se disponga por Orden.
Resulta curioso que se expulse a los departamentos del ETCP y, en cambio, estos coordinadores de planes como TIC, Bilingismo, etc., pueden formar parte del mismsimo equipo directivo.

Artculo 72. Competencias de la direccin. a) Ostentar la representacin del centro, representar a la Administracin en el mismo y hacerle llegar a sta los planteamientos, aspiraciones y necesidades de la comunidad educativa.
Viene siendo habitual que los directores se autodefinan como representantes de la administracin en el centro, y, en base a ello, se nieguen a cualquier iniciativa que pueda no gustar a su representada. Si leemos la segunda parte de la frase, se ve claramente que tambin ha de representar al centro ante/contra la administracin para defender los intereses de la comunidad educativa. La LOE recoge esta funcin, que es ignorada de modo increble por la propia LEA -que atribuye al director un poder que excede, de lejos, lo contemplado en la LOE-. Es importante en los claustros recordar esa obligacin del director de transmitir las necesidades y aspiraciones de la comunidad a la Administracin insuficiencia de plantillas, indisciplina disparada, insuficiencias materiales, normativa inoperante y entorpecedora...-

c) Ejercer la direccin pedaggica, designar el profesorado responsable de la atencin a la diversidad


Ejercer la direccin pedaggica va contra la propia Libertad de ctedra, derecho constitucional de los profesores, y contra el sentido comn. Un director no tiene ms cualificacin pedaggica que cualquiera de los componentes del claustro. Y menos en la pedagoga aplicada a una materia concreta que no sea de su especialidad. No sabemos si esta insistencia en el liderazgo pedaggico pretende allanar el camino para que sean, en el futuro, los orientadores los llamados a dirigir los centros.

Designar al profesorado responsable de la diversidad abre un campo peligroso: el director te puede castigar a que parte de tu horario debas pasarlo en el aula de convivencia bregando con lo ms granado del instituto. Te puede obligar a elaborar cuadernillos adaptados, o lo que se le ocurra. Debe ser el departamento de orientacin, con sus especialistas, el que se haga cargo de la atencin directa a la diversidad.

k) Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros y autorizar los gastos.


Hace tiempo que el director tiene la potestad de contratar obras. Eso siempre ha sido peligroso, pues es mucho el

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dinero que mueve este tipo de asuntos y se presta a apaos. La transparencia siempre es buena. Un director debiera proponer una obra a la administracin y ser sta la que la aprobara y la que pagara. Es lo mejor para todos. Recordemos los cortijos que hay por ah en la vasta/basta AndalucaClaro que la administracin tambin es corrupta y hace apaos, pero a eso ya estamos acostumbrados.

m) Proponer requisitos de especializacin y capacitacin profesional respecto de determinados puestos de trabajo docente. q) Decidir en lo que se refiere a las sustituciones del profesorado
Ambos puntos estn relacionados. Abren la puerta a que el director disee puestos a la medida de familiares o amigos. O que acceda a conceder una sustitucin cuando en la lista haya alguien de la familia. O que se prolongue la sustitucin o se anule en funcin de quin est ocupando el puesto y no de la necesidad que tiene el puesto de ser cubierto. Y cuando las puertas estn abiertas, siempre hay quien entra. As que cerrmoslas. Por otro lado queda claro que las ausencias en asignaturas maras no se cubrirn, salvo inters personal del director. En cualquier caso la administracin descarga en los centros una responsabilidad de las ms graves.

) Establecer el horario de dedicacin de los miembros del equipo directivo a sus funciones, de conformidad con el nmero total de horas que se determine por Orden.
En ningn caso el director debe tener cero horas de clase. Nunca un director puede olvidar lo que es el ruedo docente. La administracin debiera marcar un rango mnimo de horario no inferior a seis horas de atencin directa a grupos de alumnos- para cada componente del equipo directivo. Uno de los problemas que ya sufrimos de los equipos directivos es su desconocimiento y desvinculacin respeto a los problemas del da a da en las clases.

o) Proponer nombramiento y cese de las jefaturas de departamento y de otros rganos de coordinacin didctica, odo el Claustro. p) Designar las jefaturas de las reas (de entre los jefes de departamento) y nombrar y cesar a los tutores.
Este es el punto crucial que da al director el control total de toda la actividad del centro y de sus profesionales: designa los jefes de departamento y de rea. Recordemos que tambin elige los miembros de su equipo, y al jefe del departamento de Evaluacin. Por tanto, salvo al Consejo Escolar, controla digitalmente a todos los rganos del centro.

Los jefes de departamento deben ser elegidos de modo ajeno al director para garantizar la independencia y profesionalidad de los departamentos. Pero este ROC atenta doblemente contra estos principios: por un lado hace prescindibles los departamentos por especialidades, aberracin donde las haya, y por otro, cuando haya departamentos, el director elige su jefe, es decir, controla directamente dichos departamentos. Para que no quede un soplo de aire libre, tambin elige los jefes de rea de entre los jefes de departamento que l previamente ha elegido, alguna dictadura que d ms?

Adems puede inventarse departamentos nuevos por ejemplo, departamento de mus- y colocar ah a sus amiguetes-.

Artculo 73. Potestad disciplinaria de la direccin. 1. Los directores sern competentes para sancionar con apercibimiento los actos siguientes:

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a) Incumplimiento injustificado del horario hasta de 9 horas al mes. b) Falta de asistencia injustificada en 1 da. c) Incumplimiento de los deberes previstos en la legislacin, as como los que se establezcan en el Plan de Centro, siempre que no deban ser calificados como falta grave.
Debiera ser el inspector, y no el director, el que tuviese la potestad disciplinaria.

El apartado c abre la va a la discrecionalidad de imposicin de sanciones del director. Es ambiguo saber qu va a entender el director por incumplimiento de deberes, por un lado, y, lo que es peor, el Plan de Centro le abre al director las puertas para imponer como deberes a los profesores asuntos a su antojo (recordemos que el Claustro no aprueba el Plan de Centro), siendo este plan un coladero de funciones que pueden ir desde fregar los pasillos hasta traerle, llegado el caso, un cafelito al lder.

Artculo 76. Competencias de la jefatura de estudios. c) Ejercer, por delegacin de la direccin, la presidencia del ETCP. k) Garantizar el cumplimiento de las programaciones didcticas. m) Organizar la atencin del alumnado de la ESO en el recreo y en otras actividades no lectivas.
El jefe de estudios puede ser presidente, por delegacin, del ETCP, significa eso que el director puede ausentarse del ETCP? En qu condiciones? Queda claro que el personal que forma parte del ETCP es, por el mtodo de seleccin, absolutamente dcil al director y por ello ya no es necesaria su presencia, pues no se va a decidir nada contrario a los designios del seor.

El jefe de estudios debe garantizar el cumplimiento de las programaciones didcticas. Significa ello que los temarios han de darse completos, del primero al ltimo tema y cumplir estrictamente con los objetivos mnimos fijados por ley? Eso estara bien, y obligara a la jefatura a tomar las medidas oportunas para que en cada clase se pudiese trabajar en condiciones ptimas, castigando severamente cualquier acto disruptivo.

En el recreo se ha de organizar el cuidado del alumnado de la ESO. Hasta ahora, aunque la mayora de los profesores no lo saban, no tenamos obligacin de vigilar en los recreos a los alumnos de postobligatoria, sino slo a los de ESO. Este reglamento mantiene invariable ese aspecto.

Artculo 78. Nombramiento de los componentes del equipo directivo. 1. El director formular propuesta de nombramiento del jefe de estudios, secretario, vicedirector y jefes adjuntos, de entre los miembros con destino en el centro. 2. La propuesta garantizar la participacin equilibrada de hombres y mujeres
Los miembros del equipo directivo pueden no tener destino definitivo en el centro. Es una aberracin que prime el sexo sobre la aptitud y actitud de las personas que han de ostentar los cargos que dirigen un centro.

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Artculo 82. rganos de coordinacin docente. 1. Existirn los siguientes: b) reas de competencias. c) Departamento de orientacin. d) Departamento de formacin, evaluacin e innovacin educativa. e) ETCP. g) Departamentos de coordinacin didctica y, en su caso, de actividades complementarias y extraescolares, hasta un total de 11 (Ies con Eso) o de 15 (Eso y bachillerato). 2. Podr haber otros rganos de coordinacin docente, con sus jefes, siempre que no se supere el total de 11/15. 3. Los institutos que impartan fp podrn constituir departamentos de familia profesional.
Aunque aparezcan en la letra, los departamentos didcticos no son obligatorios. Puede no existir ninguno, o existir unos cuantos distintos en cada centro. Esto, en la prctica, supone la desvalorizacin de la enseanza por especialidades, que es la esencia de toda la actividad que hasta ahora se realizaba en los institutos. Esta desaparicin velada supone la erradicacin de la enseanza en los institutos para convertirlos en guarderas de adoctrinamiento. De ah un ETCP donde estarn presentes los jefes de rea, de orientacin, de Evaluacin todos designados a dedo por el director-, pero ni un solo departamento de especialidad. Por si fuera poco, en caso de existir un departamento didctico, su jefe ser designado tambin por el director para asegurar que no haya en el centro ninguna disidencia respecto del lder.

La Orden aparecida recientemente adjudica 39 horas para coordinacin en los IES con slo ESO, y 48 horas para los que tienen bachiller. Si tienen FP, se adjudican 51 horas ms 3 horas por familia profesional, que sern 6 si se imparten dos ciclos de la misma familia. Es decir, a FP, implcitamente, se le adjudican horas precisas: 3 para el jefe de rea profesional (la diferencia entre 51 y 48) y 3 para cada jefatura de familia y ciclo. Dicha Orden especifica, adems, que Un mnimo de 2 horas debern asignarse necesariamente a la jefatura del departamento de FEI y a cada responsable de las reas de competencia..

Artculo 84. reas de competencias. 2. Funciones: a) Que las programaciones proporcionen una visin integrada y multidisciplinar. b) Impulsar la contribucin a las competencias. c) Favorecer el trabajo en equipo. 3. En cada rea uno de sus miembros dispondr de un horario especfico. Su designacin corresponder al director de entre los jefes de departamento.
Las reas sustituyen, de facto, a los departamentos. Las difusas competencias sustituyen a los objetivos didcticos. Los mbitos sustituyen a las materias de especialidad. La enseanza primaria sustituye a la enseanza secundaria en los institutos. Una poblacin infantilizada y dcil. Unos profesionales mediocres y manejables. Andaluca al mximo del mnimo. Enseanza barata y sumisa al Partido.

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Pero, volviendo a la LEA, se lee que son las reas, y no los departamentos, los que pueden o no existir en funcin del Proyecto Educativo que elabore cada centro. Por tanto puede el ROC estar legislando en contra de una norma superior: Artculo 137.1. Son rganos de coordinacin docente y de orientacin los departamentos de coordinacin didctica y los departamentos de orientacin en los IES y los equipos de ciclo y los equipos de orientacin en los centros que imparten educacin infantil y primaria. La Administracin podr determinar otros rganos de coordinacin docente. Artculo 139. 1. En los IES y en los centros pblicos que impartan las enseanzas artsticas y de idiomas existirn los departamentos de coordinacin didctica y de orientacin. Reglamentariamente, se podrn establecer otros departamentos. 3. Los departamentos de coordinacin didctica podrn agruparse en las reas de conocimiento cientfico-tecnolgica, social-lingstica y artstica, de acuerdo con lo que a tales efectos establezca el proyecto educativo del centro.

Artculo 85. Departamento de orientacin. Funciones

Colaborar con el equipo directivo en la elaboracin del plan de convivencia. Asesorar al alumnado sobre las opciones que le ofrece el sistema educativo, inculcarle la importancia
de proseguir estudios. Orientarlos sobre el trnsito al mundo laboral.

Asesorar a la comunidad educativa en los conflictos. Asesorar al equipo directivo y al profesorado en la atencin a la diversidad, especialmente en lo
relativo a las necesidades especficas de apoyo.

Asesorar a los tutores, facilitndoles los recursos didcticos o educativos. Asesorar a las familias. En su caso, impartir docencia de aquellas materias para las que tenga competencia docente.
Este departamento, llamado de orientacin educativa le tiene autntica alergia al trato directo con los alumnos. De hecho, en borradores anteriores el departamento se denominaba de orientacin y atencin educativa, pero las asociaciones de pedagogos reclamaron para que se eliminara el trmino atencin pues ellos orientan pero no atienden- y consiguieron su propsito. As, pues, viven de lujo, con horarios de escndalo y no sometidos a control alguno.

Uno de los grandes males de la enseanza secundaria fue la creacin de estos nefastos departamentos, no ya intiles, sino clarsimos cmplices del deterioro de las enseanzas medias. Se dignificaran si tuviesen, como todo cristiano, un mnimo de 18 horas lectivas atendiendo, por ejemplo, las tutoras lectivas de primero y segundo de Eso, de modo que sean ellos los que apliquen directamente y analicen cuestionarios y dems material y puedan, en la prctica real, implementar soluciones a los problemas de desgana e indisciplina con que los profesores toreamos en cada grupo. Tambin debieran hacerse cargo directamente del aula de convivencia.

Artculo 87. Departamento de Formacin, Evaluacin e Innovacin educativa (FEI) 1. Estar compuesto por: a) El jefe, designado por el director. b) Un profesor de cada rea, designado por cada jefe de rea. c) El jefe del departamento de orientacin o quien ste designe.

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2. Funciones: a) Realizar el diagnstico de las necesidades formativas del profesorado. b) Proponer al equipo directivo el plan de formacin del profesorado. c) Colaboracin con el Cep en actividades formativas. f) Investigar sobre el uso de las buenas prcticas docentes y trasladarlas a los departamentos para su conocimiento y aplicacin. g) Velar para que los equipos educativos contribuyan a las competencias bsicas en la Eso. i) Fomentar iniciativas entre los departamentos para la elaboracin de materiales curriculares. j) Promover que las materias optativas de configuracin propia y el proyecto integrado estn basados en trabajos de investigacin y sigan una metodologa activa y participativa. k) Establecer indicadores de calidad. l) Elevar al Claustro el plan para evaluar los aspectos educativos del Plan de Centro. m) Colaborar con la Agencia de Evaluacin en las pruebas de diagnstico y otras actuaciones relacionadas con la evaluacin. n) Proponer, al equipo directivo y al Claustro, planes de mejora.
Este es el departamento GESTAPO. Su funcin: eliminar cualquier resquicio de libertad de ctedra en los profesores y someterlos al imperio de la ideologa del rgimen. Asegurar el xito estadstico del centro. Acosar a los profesores que quieran ensear. Es el encargado de meter a la fuerza el plan de calidad en los centros.

Es curioso el punto i, pretendiendo que los departamentos elaboren materiales curriculares En qu horario? Es una forma que tiene la Ceja de conseguir textos y recursos didcticos gratis total, a costa del esfuerzo de los profesores. Algo parecido hace ahora en las oposiciones, cuando se obliga a los aspirantes a presentar, previamente a cualquier prueba de la oposicin, una programacin de un curso y una especialidad, y dichos documentos quedan en poder de la administracin. Material abundante y de indudable vala, gratuito, para la administracin.

Artculo 89. Competencias del ETCP. a) Establecer directrices generales de los aspectos educativos del Plan de Centro. b) Fijar las lneas generales pedaggicas del proyecto educativo. c) Asesorar al equipo directivo en la elaboracin del Plan de Centro. d) Establecer las directrices generales de las programaciones. e) Velar porque las programaciones contribuyan a las competencias bsicas. f) Elaborar la propuesta de criterios y procedimientos previstos para realizar las medidas y programas de atencin a la diversidad, incluidos los programas de diversificacin curricular y los PCPI. g) Establecer criterios y procedimientos de funcionamiento del aula de convivencia. h) Velar por el cumplimiento y posterior evaluacin de los aspectos educativos del Plan de Centro.
El ETCP asume las funciones que realmente debieran corresponder al claustro y a los propios departamentos. De hecho, esa asuncin de funciones anula la autoridad de claustro y departamentos didcticos. Es el ETCP un rgano de control totalmente dcil a la direccin, donde apenas si queda representada la enseanza especialidades del saber-

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frente a contenidos de tipo poltico-ideolgico-burocrtico (director, jefe de estudios, vicedirector, jefe de.orientacin, jefe de.FEI., jefes de rea).

En las votaciones del ETCP, ahora, solo 4 votos representan a los departamentos, frente a los ms de quince de antes. La balanza de los votos se decanta claramente hacia el equipo directivo y los departamentos polticos. El claustro tiene que luchar para que en el ETCP los votos de cada una de las cuatro reas a pesar de que sus jefes tambin hayan sido designados por el director- tengan una ponderacin acorde al nmero de departamentos que contiene. En el ETCP lo didctico debe prevalecer sobre lo poltico-ideolgico.

Artculo 91. Funciones de la tutora. b) Conocer las aptitudes e intereses de cada alumno. Orientarle en su aprendizaje y toma de decisiones personales, acadmicas y profesionales. i) Recoger la opinin del grupo sobre la enseanza desarrollada en las distintas materias. k) Facilitar la cooperacin entre el equipo docente y los padres, incluyendo la tutora electrnica, a travs de la cual los padres del alumnado menor podrn intercambiar informacin con el tutor. l) Mantener una relacin permanente con los padres. El horario de entrevistas posibilitar la asistencia de los padres y ser en sesin de tarde. n) Colaborar en la gestin del programa de gratuidad de libros de texto segn se diga en el Rof.
Conocer los intereses de cada alumno se antoja algo excesivo. Orientarle en la toma de decisiones acadmicas y profesionales parece sensato, pero la orientacin en la toma de decisiones personales no debe ser funcin del tutor ni de ningn profesor, sino de los propios alumnos y sus padres.

El apartado i conlleva una fiscalizacin del trabajo de cada profesor, en funcin de la opinin de los alumnos. Hay que tener mucho cuidado con cmo se hace la recogida de informacin y con qu finalidad.

Igualmente, una relacin permanente con los padres es una expresin que parece no ceirse a trminos horarios precisos, lo cual queda reforzado en la tutora electrnica. Habr que delimitar qu lmites horarios dentro de las 30 horas de obligada permanencia- tienen estas funciones. Hay que luchar para que se establezcan esos lmites horarios.

Al tutor, en el programa de gratuidad, hasta ahora slo le corresponda funciones didcticas (concienciar al alumno de la necesidad de conservar un material que es de todos y ha de ser usado por generaciones posteriores). Ahora se abre la puerta para que, va ROF, se le haga responsable de la recogida, revisin, almacenamiento y reparto posterior, funciones estas que correspondan, hasta ahora, a una comisin especfica del consejo escolar.

Artculo 92. Funciones de los Departamentos de coordinacin didctica. e) Realizar y evaluar las pruebas especficas para graduado en Eso a que se refiere la Lea. f) Organizar e impartir los cursos de preparacin de las pruebas de acceso a la fp a que se refiere la Lea. j) Proponer la distribucin entre el profesorado de las materias que tengan encomendados, de acuerdo con el horario y las directrices establecidas por el equipo directivo.

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Es de esperar que para las pruebas de graduado y los cursos de preparacin se d a los profesores responsables un horario especfico dentro de las 30 horas de obligada permanencia. Si no hubiese ese horario especfico, que se pague ese trabajo extra. Llevamos aos asumiendo trabajo extra, y dicho trabajo se nos ha recompensado con una rebaja de sueldo.

Es positivo que dentro del departamento se haga la distribucin de materias y grupos. Pero aparece en el texto una ingerencia del equipo directivo que desvirta esta funcin y la somete al capricho de la direccin: de acuerdo con las directrices del equipo directivo

Artculos 95 y 96. Nombramiento y cese de las jefaturas de los departamentos.

El director, odo el Claustro, formular propuesta de nombramiento de las jefaturas, de entre el


profesorado definitivo, con preferencia, en los departamentos didcticos y de orientacin, de los catedrticos, y participacin equilibrada de hombres y mujeres.

El cese se producir
a) Cuando se elija un nuevo director. c) A propuesta del director, odo el Claustro, con audiencia al interesado.
El Reglamento ata las jefaturas de departamento al director, tanto en nombramiento como en cese, de modo que si el director se va, se va la jefatura con l. Peor an peor es el hecho de que si al director se le antoja que un jefe ya no le conviene, lo despide. Las jefaturas de departamento didctico deben ser independientes de la direccin. Esa es la garanta de que el departamento cumple libremente con sus obligaciones Deben las jefaturas de departamento velar por los aspectos acadmicos y tcnicos de las enseanzas y garantizar la excelencia del departamento con independencia y autonoma la tan cacareada autonoma del texto para otras cuestiones-. Deben ser, adems, los departamentos, los que elijan a los jefes de rea, y no el director.

El claustro no slo debe ser odo a la hora de cesar a un jefe de departamento: debe dar su aprobacin. Pero, previamente, los componentes del departamento deben ser parte indispensable lo eran en el ROC derogado- tanto en la decisin de quin va a ser el jefe, tanto en la decisin de si, por alguna causa, ese jefe debe ser cesado. El Reglamento, no nos engaemos, deja a las claras lo incmodos que le son los departamentos de especialidades y por ello, en la prctica, quedan anulados, crendose las aberrantes reas y dems departamentos polticos-ideolgicos en la enseanza secundaria, tambin ligados al director hasta que la muerte (del cargo, se entiende) los separe.

Por otro lado, lo de la participacin equilibrada de hombres y mujeres es otra aberracin: los jefes deben ser los ms aptos por nivel catedrticos- y/o los elegidos por los componentes de cada departamento, independientemente del sexo. La calidad debe estar por encima del sexo. Tambin los equipos educativos, y los claustros, debern estar compuestos por hombres y mujeres equilibradamente?

Artculo 97. Evaluacin y publicacin de las conclusiones. 3. La Consejera publicar peridicamente las conclusiones de inters general de las evaluaciones efectuadas por la Agencia.
Lo que es de inters general lo decide la Ceja, sin que se nos deje entrever qu criterios orientan la decisin sobre qu es y qu no es de inters general. Frente a este modo ocultista de actuacin, lo transparente y honesto sera

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publicar objetivamente los resultados ntegros de las evaluaciones para que toda la comunidad educativa a la que tanta importancia da la letra del texto- tenga esa sustancial informacin. Pero polticamente interesa al rgimen censurar la informacin no conveniente. Por otro lado, si la periodicidad de la evaluacin es anual memoria de evaluacin obligatoria- la periodicidad de la publicacin debe ser anual, y no reservarse la Ceja el cundo y el cmo publicar.

Es curioso este ltimo artculo cuando el Gobierno de Espaa est a punto de aprobar una Ley de Transparencia segn la cual los ciudadanos tienen derecho al acceso a la mxima informacin.

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