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Comisin Europea Direccin General de Comunicacin Manuscrito finalizado en abril de 2010

La Comisin Europea 2010-2014 Perfiles y prioridades

La Comisin Europea, encabezada por su Presidente, Jos Manuel Barroso, est formada por veintisiete Comisarios, uno de cada pas de la Unin Europea. Cada Comisario se ocupa de un mbito poltico concreto, trabajando de un modo similar al de los ministros en los gobiernos nacionales. Este folleto ofrece una visin sucinta del trabajo de la Comisin Europea. Presenta a todos los Comisarios, sus carteras polticas y las prioridades que se han fijado para sus cinco aos de mandato.

NDICE
El trabajo de la Comisin Europea. Jos Manuel Barroso
Objetivos a largo plazo para la Unin Europea.

Catherine Ashton
Paz, proteccin de las personas vulnerables y lucha contra la pobreza..

Viviane Reding
Una nueva era para la justicia y los derechos fundamentales en Europa.....

Joaqun Almunia
Crecimiento econmico basado en mercados abiertos y competitivos....

Siim Kallas
Transporte rpido, seguro y limpio para todos....

Neelie Kroes
A toda velocidad hacia el mercado nico en lnea........

Antonio Tajani
Una poltica industrial orientada a una economa verde..

Maro efovi
Buen funcionamiento de la mquina de la Unin Europea..

Janez Potonik
Hacia una Europa ms verde

Olli Rehn
Temas monetarios.

Andris Piebalgs
Lucha contra la pobreza en todo el mundo

Michel Barnier
Los ciudadanos en el centro del mercado interior.

Androulla Vassiliou
La importancia de la movilidad y la creatividad

Algirdas emeta
Justificacin y buen uso de cada cntimo que se gaste del dinero de los contribuyentes ..

Karel De Gucht
Prosperidad, estabilidad y desarrollo..

John Dalli
El paciente y el consumidor son los primeros.

Mire Geoghegan-Quinn
De la investigacin al empleo ..

Janusz Lewandowski
Un presupuesto fuerte y saneado para una Unin Europea fuerte y saneada

Maria Damanaki
Crecimiento azul para una economa verde

Kristalina Georgieva
La va europea para la ayuda humanitaria: rapidez, coordinacin y eficacia..

Gnther Oettinger
Energa verde para un futuro sostenible

Johannes Hahn
Soluciones a medida para las regiones europeas.

Connie Hedegaard
Lderes en la lucha contra el cambio climtico..

tefan Fle
La estabilidad de Europa empieza en sus fronteras

Lszl Andor
Ayudar a los ciudadanos a volver al trabajo: un mercado laboral inclusivo en la Unin Europea...

Cecilia Malmstrm
Entre la proteccin y la acogida ..

Dacian Ciolo
Nuevas perspectivas para la poltica agrcola comn .

INTRODUCCIN
El trabajo de la Comisin Europea
La Unin Europea (UE) est constituida por unos 500 millones de personas y 27 pases. La dirigen tres instituciones principales: el Parlamento Europeo (la voz del pueblo), el Consejo de la Unin Europea (la voz de los Estados miembros) y la Comisin Europea (el rgano ejecutivo). La Comisin Europea prepara propuestas de nuevas leyes europeas, supervisa la aplicacin de esas leyes y gestiona el presupuesto de la UE. Est formada por veintisiete Comisarios, uno de cada pas de la UE. Cada cinco aos se nombra un nuevo Colegio de Comisarios cuyo mandato coincide con el del Parlamento Europeo. El proceso comienza con el Presidente de la Comisin: los gobiernos de los pases de la UE nombran un nuevo Presidente y acto seguido el Parlamento debe confirmar el nombramiento. Jos Manuel Barroso est al timn del ejecutivo de la UE para el periodo 2010-2014, tras su mandato al frente de la Comisin entre 2004 y 2009. El Presidente entrante celebra consultas con los gobiernos nacionales para elegir a los candidatos potenciales a Comisario. Una vez designados todos los candidatos, el Presidente les asigna carteras, y a continuacin comparecen en audiencias de varias horas de duracin ante los diputados al Parlamento Europeo. Seguidamente, los parlamentarios votan para aprobar o rechazar a la Comisin en su conjunto. Los Comisarios no representan al gobierno de su pas, sino que deben actuar de modo independiente, exclusivamente en inters de Europa. Cada Comisario es responsable de un mbito poltico determinado, desde el medio ambiente a la competencia o el comercio, y se encarga de una o varias direcciones generales as como, en algunos casos, de diferentes agencias de la UE. Para la Comisin 2010-2014, el Presidente ha cambiado varias carteras respecto del mandato anterior: la anterior cartera de Medio Ambiente se ha dividido en dos, que son Medio Ambiente y Accin por el Clima; Innovacin se ha aadido a Investigacin y Ciencia, y Justicia, Seguridad y Asuntos de Interior se ha asignado a dos Comisarios, uno de ellos responsable de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadana y el otro de Asuntos de Interior. Otra novedad de esta Comisin es que por primera vez incluye un ministro de asuntos exteriores de la UE de facto, en forma de Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, que se encarga del nuevo Servicio Europeo de Accin Exterior. El Alto Representante es nombrado por el Consejo Europeo y es uno de los siete Vicepresidentes de la Comisin. El Tratado de Lisboa especifica que este puesto combina los poderes del Comisario de Relaciones Exteriores y los del anterior Alto Representante de Poltica Exterior y Seguridad Comn. El nuevo Tratado de Lisboa introduce muchos cambios en la UE. Sin embargo, lo primero que se pretende con el nuevo diseo de la Comisin es algo que siempre ha sido prioritario en su agenda: ayudar a la UE a superar los retos con que la sociedad se est enfrentando y se enfrentar en el futuro.

OBJETIVOS A LARGO PLAZO PARA LA UNIN EUROPEA


JOS MANUEL BARROSO
Presidente El Presidente de la Comisin Europea establece la agenda y las prioridades de la Comisin Europea y trabaja con los otros veintisis Comisarios para llevar a buen puerto las iniciativas polticas. Convoca y preside las reuniones de Comisarios y puede asignar responsabilidades en actividades concretas o crear grupos de trabajo. El Presidente es miembro del Consejo Europeo y representa a la Unin Europea (UE) en las cumbres internacionales en todos los mbitos de competencia de la Comisin. El Presidente Barroso fue elegido por primera vez en 2004. En su primer mandato impuls una agenda centrada en la reforma econmica. Dirigi ambiciosas polticas sobre el cambio climtico, la energa y la mejora de la legislacin. Durante ese periodo, la Unin Europea adopt y ratific el Tratado de Lisboa. Cuando en 2009 fue reelegido, el Presidente Barroso estableci para los diez aos siguientes una estrategia conocida como Europa 2020. Una estrategia que traza una va de salida de la crisis econmica y financiera e insta a la Unin Europea a concentrarse en tres prioridades mutuamente reforzadas: crecimiento inteligente, crecimiento sostenible y crecimiento inclusivo. El Presidente Barroso desea asimismo garantizar que la Comisin colabora activamente a mantener a la UE en la importante posicin que ocupa en la escena mundial. Considera que las relaciones exteriores deben tener un papel protagonista a la hora de encarar y lograr los objetivos de poltica interna de la UE.

Antes de ser Presidente de la Comisin Europea, Jos Manuel Barroso fue Primer Ministro de Portugal. El Sr. Barroso ha ocupado tambin diversos puestos ministeriales, incluidos los de Interior y Asuntos Exteriores. Por otra parte, ha desarrollado actividades en el mundo acadmico como Director del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidad de Lusada. Naci en Lisboa en 1956. ec.europa.eu/commission_2010-2014/president

El proyecto europeo se basa en los valores de la paz, la libertad, la justicia y la solidaridad.

PAZ, PROTECCIN DE LAS PERSONAS VULNERABLES Y LUCHA CONTRA LA POBREZA


CATHERINE ASHTON
Vicepresidenta Alta Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad La Comisaria Ashton es la primera persona que ocupa el cargo de Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, creado por el Tratado de Lisboa. Este cargo la hace responsable de las relaciones exteriores de la Unin Europea (UE) y de las polticas de seguridad y de defensa. Es Vicepresidenta de la Comisin Europea y jefa del Servicio Europeo de Accin Exterior (SEAE), el cuerpo diplomtico que supervisa el enorme presupuesto de ayuda exterior y humanitaria de la UE, as como las relaciones con los pases de todo el mundo. El SEAE comprende ciento treinta Delegaciones de la UE (comparables a embajadas) y recoge los compromisos internacionales de la UE en los mbitos poltico, econmico y militar. Como jefa del servicio, la principal prioridad de la Comisaria Ashton es garantizar que la UE participa activamente en las cuestiones a escala mundial. Sin embargo, no espera que la UE acte sola y valora una colaboracin efectiva con la OTAN y los socios mundiales de la Unin. La Comisaria Ashton tambin se ocupa de diversos asuntos de alcance mundial, como la no proliferacin, la lucha contra el terrorismo, los derechos humanos, la energa y el cambio climtico. Otra de sus prioridades es reforzar las operaciones de gestin de crisis de la UE asegurndose de que las misiones disponen del personal adecuado y estn bien equipadas y bien dirigidas.

Nacida en Upholland, Reino Unido, en 1956, Catherine Ashton ocup puestos ministeriales en diversas carteras del Gobierno britnico entre 2001 y 2008. En 2007, la Comisaria Ashton fue Presidenta de la Cmara de los Lores. Se incorpor a la Comisin Europea en 2008, como Comisaria de Comercio. ec.europa.eu/commission_2010-2014/ashton

La credibilidad de la Unin Europea depende de cmo interactuamos con nuestros socios mundiales.

UNA NUEVA ERA PARA LA JUSTICIA Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EUROPA


VIVIANE REDING
Vicepresidenta Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadana La Comisin Europea de 2010-2014 es la primera que cuenta con una cartera de Comisario de Justicia, Derechos Fundamentales y Ciudadana, las polticas en que los ciudadanos esperan ms de Europa. El Tratado de Lisboa revoluciona la elaboracin de polticas en estos mbitos al hacer que la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea sea legalmente vinculante y al poner a los ciudadanos en el centro de todas las polticas de la Unin. La prioridad de Viviane Reding es desarrollar un verdadero espacio judicial europeo donde ciudadanos, consumidores y empresas puedan hacer uso de su derecho de libre circulacin dentro de la Unin Europea (UE). La Comisaria piensa elaborar una legislacin europea contractual y en materia de consumidores coherente, as como medidas para resolver las cuestiones del Derecho de familia de alcance transfronterizo y reforzar la legislacin penal europea sobre delitos transfronterizos. Como guardiana de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea, Viviane Reding se asegurar de que la Carta se convierte en la gua de todas las polticas de la UE y aplicar una poltica de tolerancia cero a los Estados miembros que la violen. La Comisaria Reding tambin est tomando la iniciativa en el impulso de la ciudadana de la UE. Ello supone garantizar un elevado nivel de privacidad de los datos, aumentar la proteccin consular en el extranjero y mejorar el reconocimiento mutuo de los documentos judiciales nacionales. Por otra parte, la Comisaria coordina los esfuerzos de comunicacin de la UE, manteniendo a los ciudadanos y los medios de comunicacin informados de las actividades de la Unin. Por ltimo, la Comisaria Reding tiene previsto reforzar la igualdad de gnero en todos los mbitos de la poltica de la UE. Sus prioridades en este mbito son reducir las diferencias salariales entre hombres y mujeres, aumentar el nmero de mujeres que participan en la toma de decisiones y combatir la violencia contra las mujeres.

Viviane Reding naci en Esch-sur-Alzette, Luxemburgo, en 1951. Este es su tercer mandato como Comisaria Europea. La primera cartera que ocup fue la de Educacin, Cultura, Juventud, Medios de Comunicacin y Deporte (1999-2004), que fue seguida de la de Sociedad de la Informacin y Medios de Comunicacin (2004-2009). Pero el trabajo de Viviane Reding en la poltica europea comenz antes: entre 1989 y 1999 ocup un escao del Parlamento Europeo. ec.europa.eu/commission_2010-2014/reding No puede haber libertad sin seguridad y justicia.

CRECIMIENTO ECONMICO BASADO EN MERCADOS ABIERTOS Y COMPETITIVOS


JOAQUN ALMUNIA
Vicepresidente Competencia La competencia leal en la Unin Europea (UE) beneficia tanto a las empresas como a los consumidores de Europa. Al Comisario de Competencia le corresponde garantizar un equilibrio adecuado entre ambos y asegurarse de que ni las empresas ni los gobiernos de los Estados miembros infringen las normas. En todos los mbitos polticos relacionados con la economa se plantea un enorme reto que en la actualidad nadie puede evitar: el de superar la crisis econmica. El Comisario Almunia se ha comprometido a desempear su papel, insistiendo en la importancia de la poltica de competencia para ayudar a que Europa salga de la crisis ms preparada para un crecimiento equilibrado y sostenible. El Comisario ha prometido actuar con energa contra las empresas y los gobiernos que no acaten las normas europeas de competencia: los acuerdos anticompetitivos entre competidores, las conductas abusivas de las empresas dominantes y la distorsin de la competencia por medio de subvenciones ilegales no tendrn cabida en la Unin. Tambin est estudiando cmo consolidar los derechos a indemnizacin de las empresas y los consumidores que han sido vctimas de crteles. Otra de las prioridades del Comisario Almunia es controlar las subvenciones estatales a las empresas. Su objetivo es garantizar que los bancos salgan de la crisis econmica plenamente operativos, retirar paulatinamente las medidas temporales establecidas para estabilizar el sector financiero y ayudar a las empresas a superar la crisis. Cuando la situacin haya mejorado en estos mbitos, deseara modernizar las directrices sobre las ayudas estatales en mbitos como la investigacin y el desarrollo, la proteccin medioambiental y el capital de riesgo. Ello debera impulsar un crecimiento ecolgico y socialmente inclusivo basado en el conocimiento, las cualificaciones y la innovacin.

Nacido en 1948 en Bilbao, Joaqun Almunia forma parte de la Comisin Europea desde 2004, cuando asumi la responsabilidad de los Asuntos Econmicos y Monetarios. Su carrera poltica empez hace ms de treinta aos: fue miembro del Parlamento espaol de 1979 a 2004 y en 2002 fund el grupo de reflexin Laboratorio de alternativas. ec.europa.eu/commission_2010-2014/almunia

La poltica de competencia es una herramienta fundamental para que la UE sea competitiva en la escena internacional.

TRANSPORTE RPIDO, SEGURO Y LIMPIO PARA TODOS


SIIM KALLAS
Vicepresidente Transportes La circulacin rpida, eficiente y barata de las personas y los bienes es un principio central de una economa dinmica y una sociedad cohesionada, y la Unin Europea (UE) lucha por tener estas dos cualidades. El Comisario de Transportes se enfrenta a este reto y debe asegurarse tambin de que el sistema europeo de transporte es seguro y est protegido. La financiacin de la UE reservada para las redes transeuropeas durante el periodo 2007-2013 supera los 104 000 millones de euros. Es responsabilidad de Siim Kallas desarrollar una poltica de transportes integrada que combine una mayor movilidad con un transporte con pocas emisiones de carbono. El Comisario piensa hacerlo eliminando los obstculos que reducen la eficiencia del transporte, como los sistemas de sealizacin ferroviaria inadecuados. Se ha de conseguir el equilibrio justo entre la proteccin de los derechos de los pasajeros, las cuestiones medioambientales, la mejora de la seguridad y la rentabilidad de las empresas de transporte. El Comisario desea acelerar la introduccin de los sistemas de transporte inteligentes. Espera mejorar la inversin en infraestructuras y considera que actuar desde una perspectiva europea supone un valor aadido. Las decisiones de construir nuevas infraestructuras se toman demasiado a menudo desde una perspectiva corta de miras y nacional, y el Comisario desea que esto cambie. Promover el uso de los trenes y el transporte pblico tambin se encuentra entre las prioridades de la agenda del Comisario Kallas.

Siim Kallas es muy conocido en Estonia, donde ha desempeado diversos puestos ministeriales, y en 2002-2003, el de Primer Ministro. Tambin es muy conocido a escala europea, pues se incorpor a la Comisin Europea en 2004 como responsable de Asuntos Administrativos, Auditora y Lucha contra el Fraude. Naci en Tallin en 1948. ec.europa.eu/commission_2010-2014/kallas

La libre circulacin es una de las mayores libertades de los ciudadanos de Europa.

A TODA VELOCIDAD HACIA EL MERCADO NICO EN LNEA


NEELIE KROES
Vicepresidenta Agenda Digital Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) estn indisolublemente ligadas a todos los aspectos de la vida moderna. Son un elemento clave para mejorar la productividad y para afrontar importantes retos en mbitos tan diversos como la eficiencia energtica y la asistencia sanitaria. Por lo tanto, las diferentes responsabilidades vinculadas a la preparacin de la Agenda Digital Europea constituyen una cartera muy compleja. La Comisaria Neelie Kroes hace hincapi en seis mbitos que considera los elementos constitutivos de la Agenda Digital Europea. En primer lugar, insta a un mayor compromiso con la investigacin y el desarrollo de las TIC. Cada ao se destinan a investigacin en TIC 1 700 millones de euros. La Comisaria Kroes espera aumentar esta cifra con financiacin privada y nacional. En segundo lugar, defiende la inversin en redes abiertas de banda ancha y gran velocidad que permitan a los ciudadanos y las empresas estar conectados en cualquier momento y en cualquier lugar. El tercer puesto de la lista lo ocupa la lucha contra el fraude y otras formas de amenazas en lnea. En cuarto lugar, la Comisaria Kroes cree que se debera brindar a todos los europeos la oportunidad de beneficiarse del uso de las TIC. Por esta razn, la Unin Europea (UE) actuar para promover el acceso de los ciudadanos a la tecnologa y a las cualificaciones necesarias para usarla. Quinto, las normas abiertas de las TIC y los principios de interoperabilidad se deberan aplicar de la forma ms amplia posible. En particular, los organismos gubernamentales, incluidas las instituciones europeas, deberan estar obligados a aplicar dichos principios. Por ltimo, la Comisaria Kroes aspira a desarrollar un mercado nico en lnea de bienes y servicios. Actualmente, Europa es un mosaico de mercados y normativas nacionales fragmentados. Su unificacin por el bien del consumidor y las empresas es el sexto y ltimo elemento constitutivo de su visin de la Agenda Digital Europea.

Nacida en 1941 en Rotterdam, Pases Bajos, Neelie Kroes se incorpor a la Comisin Europea como Comisaria de Competencia en 2004. Su primer contacto con Bruselas fue entre 1989 y 1991, cuando sirvi como consejera del Comisario europeo de Transportes, tras siete aos como Ministra neerlandesa de Transportes, Obras Pblicas y Telecomunicaciones. ec.europa.eu/commission_2010-2014/kroes

Las tecnologas de la informacin y la comunicacin afectan cada da a todos los europeos.

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UNA POLTICA INDUSTRIAL ORIENTADA A UNA ECONOMA VERDE


ANTONIO TAJANI
Vicepresidente Industria y Emprendimiento Uno de los aspectos centrales de la Estrategia Europa 2020 es la existencia de una base industrial moderna con una fuerte presencia de la pequea y mediana empresa: esta base desempear un papel protagonista en la salida de Europa de la recesin econmica. El Comisario de Industria y Emprendimiento es el responsable de dirigir la carrera hacia un crecimiento econmico dinmico. Deber identificar nuevas fuentes de crecimiento sostenible y garantizar que Europa sigue siendo un lugar atractivo para la industria. Al mismo tiempo, Europa debe avanzar hacia una economa con bajas emisiones de carbono. En su esfuerzo por asegurarse de que las empresas europeas salen de la crisis econmica ms fuertes y ms competitivas, el Comisario Tajani tiene previsto revisar la poltica industrial vigente. La industria ha de llegar a ser ms competitiva a escala mundial y tanto las pequeas como las grandes empresas han de ser capaces de enfrentarse a las necesidades econmicas y medioambientales actuales de un modo dinmico, sostenible e innovador. Situando la economa verde en el centro de cualquier nueva poltica industrial, pretende ayudar a Europa a tomar la iniciativa en eficiencia ecolgica, diseo ecolgico y tecnologa ecolgica. El Comisario Tajani desea asimismo facilitar a las PYME el acceso a la financiacin y la mejora de su funcionamiento corriente. Esto puede ayudarlas a aumentar las exportaciones. Su objetivo es desarrollar una nueva cultura del espritu emprendedor y la innovacin en Europa y crear un entorno que anime a los ciudadanos a probar nuevos proyectos empresariales. El Comisario desea adems reforzar la poltica espacial y el turismo, dos mbitos que tambin estn a su cargo: en relacin con la poltica espacial, su participacin en proyectos como el Programa Europeo de Observacin de la Tierra (GMES) y Galileo ayuda a las empresas europeas a mantener una ventaja competitiva; en cuanto al turismo, es una de las actividades econmicas ms importantes de Europa y precisa un enfoque ms coordinado.

Antonio Tajani naci en Roma en 1953. Fue Diputado al Parlamento Europeo entre 1994 y 2008 y Vicepresidente del Partido Popular Europeo de 2002 a 2006. De 2008 a 2010 fue Vicepresidente de la Comisin Europea y Comisario de Transporte. ec.europa.eu/commission_2010-2014/tajani

La poltica industrial y la lucha contra el cambio climtico son las dos caras de una misma moneda.

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BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA MQUINA DE LA UNIN EUROPEA


MARO EFOVI
Vicepresidente Relaciones Interinstitucionales y Administracin El buen funcionamiento de la Unin Europea (UE) depende de una conexin sin solucin de continuidad entre los engranajes de la Unin que la mantienen en funcionamiento, como una mquina bien engrasada. El Comisario de Relaciones Interinstitucionales y Administracin es el responsable de las relaciones entre la Comisin Europea y las otras instituciones, como el Parlamento y el Consejo de la Unin Europea. Tambin se encarga del personal de la UE y de su estatuto. El Tratado de Lisboa ha modificado considerablemente el marco interinstitucional: gracias al poder de decisin ampliado, el Parlamento est ahora en condiciones de mayor igualdad con el Consejo. Sin embargo, estos cambios han hecho que las relaciones de trabajo sean ms complejas, lo que significa que los vnculos interinstitucionales se han de modernizar. Maro efovi ha prometido reforzar las conexiones entre la Comisin y el Parlamento. Su predecesor empez a trabajar en la revisin del acuerdo marco entre las instituciones, y una de las principales tareas del Comisario efovi es proseguir con este trabajo. El acuerdo marco se ocupa de cuestiones como el flujo de informacin entre la Comisin y el Parlamento y tambin se centra en las responsabilidades polticas de los Comisarios y el proceso de programacin legislativa. En concordancia con las directrices polticas del Presidente Barroso, el Comisario efovi tambin tiene previsto revisar el Cdigo de Conducta de los Comisarios, y espera que este documento se convierta en una referencia que inspire a otras instituciones de la UE. El cdigo cubre los aspectos ticos de las actividades de los Comisarios y tiene por objetivo aumentar la transparencia.

Nacido en 1966 en Bratislava, Maro efovi adquiri experiencia como Comisario de Educacin, Formacin, Cultura y Juventud antes de que se le adjudicara la cartera de Relaciones Interinstitucionales y Administracin. Una gran parte de su carrera ha transcurrido en embajadas y representaciones permanentes eslovacas en ciudades de todo el mundo, como Harare, Ottawa, Tel Aviv y Bruselas. ec.europa.eu/commission_2010-2014/sefcovic

Las instituciones de la UE deberan estar ms entrelazadas, pero sin llegar a bloquearse.

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HACIA UNA EUROPA MS VERDE


JANEZ POTONIK
Medio Ambiente La poltica medioambiental de la Unin Europea (UE) aborda un amplio abanico de cuestiones que incluyen la biodiversidad, los temas sanitarios relacionados con la contaminacin y el uso de recursos naturales como el agua. Dada su importancia mundial y estratgica, en la Comisin 2010-2014 el cambio climtico se ha incluido en una cartera aparte. El Comisario Potonik considera que la reestructuracin de la cartera es beneficiosa, pues permite que las cuestiones medioambientales salgan de la sombra abrumadora del cambio climtico. Segn el Comisario Potonik, la va hacia una sociedad europea arraigada en el crecimiento verde es de tres carriles: el uso eficiente de los recursos naturales, la proteccin de la biodiversidad y la aplicacin y el respeto de la legislacin medioambiental existente. El Comisario Potonik est decidido a romper el nexo entre crecimiento y explotacin de los recursos naturales. Esto requiere un cambio de actitud para pasar de limitarse a proteger el medio ambiente a apreciar su valor. El Comisario cree tambin firmemente que la Comisin debe adoptar medidas para garantizar la aplicacin de las leyes de la UE sobre medio ambiente en los Estados miembros, si bien con cierto grado de flexibilidad. Su objetivo es aportar la seguridad jurdica y las condiciones equitativas que Europa necesita mientras avanza hacia una economa y una sociedad ms verdes.

Janez Potonik fue Comisario de Ciencia e Investigacin antes de que se le asignase su actual cartera. Tras estudiar Economa, comenz su carrera profesional en la investigacin y el mundo acadmico. En 1998 fue nombrado Jefe del Equipo de Negociacin para el Acceso de Eslovenia a la UE, que dirigi hasta 2004. El periodo que pas en el gobierno culmin con dos aos como Ministro de Asuntos Europeos entre 2002 y 2004. Naci en la ciudad eslovena de Kropa en 1958. ec.europa.eu/commission_2010-2014/potocnik

Europa ser un continente verde o no ser.

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TEMAS MONETARIOS
OLLI REHN
Asuntos Econmicos y Monetarios La mejora del bienestar econmico de los ciudadanos de Europa se sita en el centro de la poltica de asuntos econmicos y monetarios de la Unin Europea (UE). El Comisario debe ayudar a crear un marco que garantice un crecimiento econmico sostenible, una tasa de empleo elevada, unas finanzas pblicas estables y estabilidad financiera. El buen funcionamiento de la unin econmica y monetaria de la UE tambin entra en su mbito de competencias. Olli Rehn se hizo cargo de esta cartera en medio de la crisis financiera mundial. No cabe duda de que este factor ha influido en sus prioridades, todas las cuales sirven a un objetivo comn: la rpida reactivacin del crecimiento econmico europeo y del mercado de trabajo europeo. Para conseguir estos objetivos, el Comisario Rehn intenta mejorar la coordinacin de las estrategias econmicas de los Estados miembros. Tambin est trabajando para consolidar las finanzas pblicas: cuando los estmulos pblicos dirigidos a reforzar la economa hayan hecho efecto, desea que la UE adopte una estrategia de salida coordinada. El pacto de estabilidad y crecimiento es una herramienta clave en el trabajo del Comisario que permite una estrecha observacin de los Estados miembros y los sanciona si no cumplen sus normas. Por ltimo, el mandato del Comisario Rehn se centra en instrumentos financieros innovadores que combinan fuentes de financiacin privadas y pblicas. Su uso simultneo y eficiente resulta fundamental para alcanzar los objetivos de la UE a largo plazo.

Olli Rehn naci en la ciudad finlandesa de Mikkeli en 1962. Empez a intervenir en la poltica de la Unin Europea en 1991, al ser nombrado Presidente de la Delegacin finlandesa en el Consejo de Europa. Entr en las filas de la Comisin Europea en 2004 como Comisario de Empresa y Sociedad de la Informacin. Este breve puesto fue seguido por un mandato completo de cinco aos como Comisario de Ampliacin. ec.europa.eu/commission_2010-2014/rehn

Hemos de actuar en dos frentes: el crecimiento econmico y las finanzas pblicas.

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LUCHA CONTRA LA POBREZA EN TODO EL MUNDO


ANDRIS PIEBALGS
Desarrollo La Unin Europea (UE) aporta el 60 % de la ayuda global, si bien solo produce el 22 % del PIB mundial. El presupuesto del Fondo Europeo de Desarrollo asciende a 22 600 millones de euros para 2008-2013. El Comisario que ocupa esta cartera debe garantizar que la UE sigue siendo un paladn de la ayuda en el mundo en desarrollo, incluso en momentos en que la economa se encuentra en una situacin complicada. La UE debe enfrentarse a diversos retos, como los de la seguridad del abastecimiento de alimentos y agua, la salud y la educacin, as como al del refuerzo de las relaciones con frica. Uno de los puntos ms importantes de la agenda del Comisario Piebalgs es su intencin de garantizar que la UE cumple los compromisos que adquiri en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, acordados por todos los Estados miembros de las Naciones Unidas con el fin de reducir la pobreza mundial. En este sentido, instar a los pases de la UE a mantener sus presupuestos de ayuda pese a las duras circunstancias econmicas. Su objetivo es mejorar la efectividad de la ayuda asegurndose de que los programas de desarrollo satisfacen las necesidades reales sobre el terreno. El Comisario tambin est resuelto a modernizar los vnculos entre la UE y los pases ms pobres pasando de una relacin de donante y receptor a una de asociacin entre iguales. El Comisario Piebalgs se ha comprometido a asegurarse de que todas las polticas de la UE incluyen un componente de desarrollo. Cree que los ciudadanos de la UE pueden estar orgullosos de lo que la Unin hace en este mbito, especialmente teniendo en cuenta que la ayuda al desarrollo se asienta en los valores europeos: solidaridad, democracia, respeto de los derechos humanos fundamentales y derecho a la educacin y a la asistencia sanitaria.

Andris Piebalgs fue Comisario de Energa en la primera Comisin Barroso. Antes de desplazarse a Bruselas, ocup tres puestos ministeriales en Letonia (Educacin, Finanzas y Asuntos de la Unin Europea) y presidi la Comisin de Presupuestos y Finanzas del Parlamento letn. El Comisario Piebalgs naci en 1957 en Valmiera. ec.europa.eu/commission_2010-2014/piebalgs/index_en.htm

Mi prioridad es que la ayuda sea ms, mejor y ms rpida.

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LOS CIUDADANOS EN EL CENTRO DEL MERCADO INTERIOR


MICHEL BARNIER
Mercado Interior y Servicios El mercado interior es uno de los mayores logros de la Unin Europea (UE): basndose en el principio de la libre circulacin de personas, bienes, servicios y capitales, ha mejorado los niveles de vida de los europeos y ha creado millones de puestos de trabajo. Hace posible que las personas viajen, vivan y trabajen en el pas de la UE que elijan y les permite buscar los productos y servicios ms baratos. Las empresas se enfrentan a menos burocracia y tienen acceso directo a un mercado de 27 pases y 500 millones de consumidores. Sin embargo, el mercado interior es una tarea inconclusa, pues ha de avanzar a la par que el cambio poltico, tecnolgico y medioambiental. El objetivo del Comisario Barnier es responder a estos retos y dar un nuevo impulso al mercado interior, especialmente en las cuestiones clave de saneamiento de los mercados financieros tras la crisis econmica y asegurarse de que el potencial de la Directiva de servicios se explota al mximo. El objetivo ms destacado del Comisario es relanzar el mercado interior a travs de cuatro prioridades principales: reforzar la confianza en las oportunidades y la proteccin que brinda el mercado interior; promover la creacin y la innovacin; hacer de los ciudadanos el elemento central del mercado interior y asegurarse de que este desempea el papel que le corresponde en la creacin del crecimiento que la UE necesita. Durante su mandato tiene previsto visitar todos los pases de la UE para hablar directamente con los ciudadanos, los consumidores y las empresas y or de ellos cmo est funcionando realmente el mercado interior sobre el terreno. Sus aportaciones pueden resultar cruciales a la hora de crear un mercado interior adaptado a los retos del siglo XXI.

Nacido en Grenoble, Francia, en 1951, Michel Barnier lleva dedicado a la poltica ms de veinticinco aos. Fue Comisario de Poltica Regional entre 1999 y 2004 y ha sido Ministro de Agricultura y Ministro de Asuntos Exteriores de Francia. En 2006 el Comisario fue consejero de Jos Manuel Barroso para la creacin de una fuerza de proteccin civil. ec.europa.eu/commission_2010-2014/barnier

Hemos de situar la transparencia, la responsabilidad y la tica en el centro del sistema financiero.

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LA IMPORTANCIA DE LA MOVILIDAD Y LA CREATIVIDAD


ANDROULLA VASSILIOU
Educacin, Cultura, Multilingismo y Juventud Una educacin y una formacin de gran calidad, tanto para los jvenes como para los mayores, constituirn un factor decisivo para transformar Europa en una sociedad basada en el conocimiento. La Comisaria orientar los avances en este mbito dirigiendo los programas de movilidad de la educacin y el aprendizaje de la Unin Europea (UE). El multilingismo, que antes se trataba por separado, se ha incluido ahora en esta cartera. La Comisaria Vassiliou tambin es responsable del deporte. La UE ha asignado 7 000 millones de euros al apoyo del aprendizaje permanente durante el periodo 2007-2013. La Comisaria Vassiliou ha establecido las prioridades siguientes: mejorar las cualificaciones de los ciudadanos; ampliar el acceso a la educacin y la formacin; ayudar a los jvenes a ser ms mviles y construir un entorno creativo. En reconocimiento del papel fundamental de la educacin superior, la Comisaria intentar aumentar el porcentaje de estudiantes de la UE con cualificaciones universitarias, de modo que para 2020 pasen del 31 % actual al 40 %. Se servir del Instituto Europeo de Innovacin y Tecnologa y de otras herramientas a su disposicin para dar vigor al entorno de investigacin y estudio y modernizarlo. Tambin est desarrollando la nueva iniciativa Juventud en movimiento, que rene y simplifica los programas existentes, con el fin de brindar a todos los jvenes europeos la oportunidad de mejorar sus cualificaciones en el extranjero. La Comisaria Vassiliou considera que la estrategia cultural de la UE, definida en la Agenda Europea para la Cultura, es un instrumento clave para promocionar los valores culturales europeos, que ella deseara seguir reforzando mediante el Sello de Patrimonio Europeo, smbolo de la historia de Europa y de su diversidad cultural.

Androulla Vassiliou, nacida en 1943 en Paphos, Chipre, fue miembro de la Cmara de Representantes de Chipre entre 1996 y 2006. Durante la mayor parte de ese tiempo fue tambin Vicepresidenta del Partido Europeo de los Liberales, Demcratas y Reformistas. En febrero de 2008 se incorpor a la Comisin Europea, donde asumi la cartera de Sanidad. ec.europa.eu/commission_2010-2014/vassiliou

Para que Europa pueda competir con xito en la nueva economa mundial, hemos de alcanzar la excelencia en educacin, en investigacin y en innovacin.

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JUSTIFICACIN Y BUEN USO DE CADA CNTIMO QUE SE GASTE DEL DINERO DE LOS CONTRIBUYENTES
ALGIRDAS EMETA
Fiscalidad y Unin Aduanera, Auditora y Lucha contra el Fraude Dos mbitos, fiscalidad y aduanas por una parte y auditora y lucha contra el fraude por otra, se han incluido en una misma cartera en la Comisin 2010-2014. Desde el punto de vista del Comisario emeta, la cartera ampliada no deja de ser lgica, pues el cobro de impuestos y el gasto efectivo de este dinero son dos caras de la misma moneda. En ambos casos se debe servir al mismo objetivo, beneficiar a la sociedad, y ambos aspectos estn sujetos a los mismos principios: transparencia, simplicidad, obligacin de rendir cuentas y respeto al dinero del contribuyente. Impulsado por estos principios, el Comisario emeta ha hecho de la lucha contra el fraude una prioridad. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) desempea un papel protagonista en esta tarea, por lo que el Comisario est resuelto a reforzar su eficiencia. Tambin defiende que las auditoras del gasto de la UE se realicen con el mayor cuidado y la mayor diligencia, pues el uso indebido o abusivo del dinero de los ciudadanos no se puede justificar. El Comisario emeta se ha comprometido a promover la calidad de la fiscalidad, con lo que se propiciar el crecimiento econmico y se ayudar a cumplir los objetivos sociales y medioambientales de Europa. Ello supone eliminar los obstculos fiscales que impiden a las empresas y los ciudadanos aprovechar al mximo los beneficios del mercado interior. La Unin Europea (UE) tambin debe ayudar a abordar el fraude y la evasin fiscales que sustraen anualmente miles de millones de euros de las arcas pblicas, y a promover una agenda de fiscalidad ecolgica que funcione de acuerdo con los objetivos medioambientales de la UE. Por otra parte, el Comisario tiene previsto modernizar las aduanas de la UE para que las empresas puedan ahorrar tiempo y dinero a la vez que se garantiza a los ciudadanos de la UE el ms elevado nivel de proteccin.

Algirdas emeta se incorpor a la Comisin Europea en el verano de 2009 como Comisario de Programacin Financiera y Presupuesto. Este economista nacido en Vilnius en 1962 ha sido Ministro de Finanzas de Lituania en dos ocasiones. ec.europa.eu/commission_2010-2014/semeta

Al abordar las diferentes iniciativas polticas, siempre tengo en mente la misma pregunta: Cmo beneficiar esto a las empresas y los ciudadanos de la UE? Este es el punto de partida para todas las decisiones.

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PROSPERIDAD, ESTABILIDAD Y DESARROLLO


KAREL DE GUCHT
Comercio Los veintisiete pases de la Unin Europea (UE) negocian como uno solo en el escenario comercial internacional, por medio del Comisario Europeo de Comercio. El Comisario representa a la UE en las negociaciones de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), donde se establecen las normas del comercio internacional. Tambin es el responsable de la celebracin de acuerdos comerciales bilaterales entre la UE y los diferentes pases y entidades de todo el mundo. El Comisario se encarga del marco poltico y jurdico que hace posible el comercio. Al mismo tiempo, debe garantizar el mantenimiento de otras prioridades y la proteccin de los valores europeos en todo el mundo. Ha de prestar una atencin continuada a las normas de higiene y seguridad, la proteccin medioambiental y las condiciones de trabajo, a la vez que se asegura de que el comercio beneficia a los pases en desarrollo. El Comisario De Gucht se ha fijado cinco prioridades para sus cinco aos de mandato. Desea conservar y seguir reforzando el sistema multilateral de comercio de la OMC y desarrollar el comercio y la inversin bilaterales. Tiene previsto incrementar la cooperacin con otras potencias econmicas, en especial EE.UU. y China, y celebrar acuerdos de asociacin econmica con los pases de frica, el Caribe y el Pacfico (pases ACP). Adems, se propone trabajar por que las empresas europeas reciban un trato justo y tengan la oportunidad de ampliar sus negocios. Para ello mejorar el acceso a los mercados de terceros pases. El objetivo ltimo del Comisario De Gucht es impulsar el crecimiento y el empleo a la vez que garantiza el respeto de los derechos sociales durante su mandato.

Karel De Gucht se incorpor a la Comisin en 2009, al asumir la cartera de Desarrollo y Ayuda Humanitaria. Antes de llegar a la poltica europea, fue Ministro de Asuntos Exteriores y Viceprimer Ministro de Blgica. Previamente haba ocupado diversos cargos ministeriales y en los aos ochenta y noventa fue Diputado al Parlamento Europeo durante catorce aos. Karel De Gucht naci en Overmere en 1954. ec.europa.eu/commission_2010-2014/degucht

El libre comercio debe servir para generar prosperidad, estabilidad y desarrollo.

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EL PACIENTE Y EL CONSUMIDOR SON LOS PRIMEROS


JOHN DALLI
Salud y Poltica de Consumidores La Unin Europea (UE) trata de proteger la salud humana y animal capacitando a los consumidores y garantizando su seguridad. Es tarea del Comisario comprobar que se establece la proteccin adecuada, velando por la seguridad de la cadena alimentaria y protegiendo a la UE de las enfermedades animales. Aunque los sistemas sanitarios son una competencia nacional, el Comisario ha de garantizar su efectividad y su eficiencia. Tambin organiza la poltica de medicamentos y productos farmacuticos y ayuda a los pases de la UE a coordinar su respuesta a las pandemias humanas y animales. El trabajo del Comisario Dalli se rige por el lema el paciente y el consumidor son los primeros. Su visin es la de unos consumidores bien informados que pueden tomar decisiones sobre los alimentos y servicios que consumen con conocimiento de causa. El Comisario considera que la innovacin puede ayudar a garantizar que los consumidores sigan disfrutando de niveles elevados de seguridad alimentaria, tecnologa alimentaria y asistencia sanitaria. El Comisario Dalli concede gran importancia a la prevencin de la enfermedad. Actualmente, en torno al 97 % del gasto sanitario de Europa se destina a tratamientos, mientras que solo el 3 % se reserva a la prevencin. Est decidido a convencer a las partes interesadas de que la prevencin es una inversin que prolongar vidas y reducir el gasto sanitario a largo plazo. La agenda del Comisario Dalli tambin recoge su deseo de lograr mayor igualdad en el sistema sanitario y garantizar que la informacin que reciben el paciente (por ejemplo, en el caso de los medicamentos con receta) y el consumidor (sobre seguridad y derechos) es de mejor calidad.

Nacido en la ciudad maltesa de Qormi en 1948, John Dalli ha ocupado carteras ministeriales que van de la Economa a las Finanzas, los Asuntos Exteriores y la Poltica Social. Fuera de la poltica, el Comisario Dalli pas casi diez aos como consultor de gestin empresarial. ec.europa.eu/commission_2010-2014/dalli

Una normativa alimentaria rigurosa debera constituir una ventaja competitiva para la UE.

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DE LA INVESTIGACIN AL EMPLEO
MIRE GEOGHEGAN-QUINN
Investigacin, Innovacin y Ciencia

La investigacin y la innovacin son esenciales para recuperar los empleos perdidos con la crisis econmica y para hacer de Europa una economa basada en el conocimiento de xito y sostenible. Este es el ncleo de la Estrategia Europa 2020 de la Unin Europea (UE). En el Sptimo Programa Marco de Investigacin (2007-2013), la UE invierte ms de 50 000 millones de euros en investigacin y desarrollo. La mayor parte de esta cantidad sirve para apoyar la colaboracin transfronteriza, lo que ayuda a evitar la duplicacin de la investigacin y a conseguir mejores resultados y ms rentabilidad. Por medio del Consejo Europeo de Investigacin, tambin se conceden becas a cientficos que demuestran excelencia en investigacin innovadora. La propia Comisin realiza investigacin y respalda el desarrollo de polticas en mbitos fundamentales como la seguridad alimentaria, el cambio climtico y la seguridad nuclear. De ello se encarga el Centro Comn de Investigacin, bajo la autoridad de la Comisaria Geoghegan-Quinn. La Comisaria es el primer miembro de la Comisin con una responsabilidad especfica en la poltica de la UE en el mbito de la innovacin. En cooperacin con los otros Comisarios, el Parlamento Europeo, los Estados miembros y las empresas, trabajar para cerrar la brecha de innovacin, expresin que se refiere al hecho de que los xitos europeos en investigacin (como la norma de audio MP3) no siempre sean comercializados por empresas europeas. Otra prioridad es completar un espacio europeo de investigacin donde el conocimiento y los investigadores puedan circular libremente. Una manera de hacerlo sera facilitar la transferencia a otro pas de los derechos de los investigadores a las prestaciones de la seguridad social y las pensiones. La UE y los Estados miembros deben colaborar estrechamente para establecer infraestructuras de investigacin de categora mundial y coordinarse en la programacin de la investigacin. La Comisaria Geoghegan-Quinn se ha comprometido a reducir la burocracia en la financiacin de la UE a la investigacin. De este modo, entre otras cosas, se atraer una mayor participacin de las PYME.

Nacida en 1950 en Galway, Irlanda, Mire Geoghegan-Quinn fue Ministra para el Gaeltacht, la comunidad de habla irlandesa, de 1979 a 1981. Fue la primera mujer al frente de un ministerio desde que Irlanda consigui la independencia. Tambin ha ocupado los puestos de Ministra de Asuntos Europeos y Ministra de Justicia. Antes de incorporarse a la Comisin fue miembro del Tribunal de Cuentas Europeo. ec.europa.eu/commission_2010-2014/geoghegan-quinn

Estoy entusiasmada por impulsar una cultura de la innovacin en Europa, pues puede cambiar la vida de las personas y transformar la sociedad.

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UN PRESUPUESTO FUERTE Y SANEADO PARA UNA UNIN EUROPEA FUERTE Y SANEADA


JANUSZ LEWANDOWSKI
Programacin Financiera y Presupuesto Directa o indirectamente, todos los ciudadanos europeos contribuyen al presupuesto de la Unin Europea (UE). El presupuesto total, ligeramente por encima de 0,5 euros por ciudadano y da, permite a la UE trabajar para mejorar nuestra vida cotidiana en cuestiones como el medio ambiente, el transporte, la salud, la economa y la educacin. La principal tarea del Comisario de Programacin Financiera y Presupuesto es elaborar y gestionar los planes de gasto anuales y plurianuales del dinero de la UE. Los presupuestos han de ser aprobados por los representantes elegidos directamente por el pueblo (el Parlamento Europeo) y los gobiernos de los Estados miembros (el Consejo). La prioridad del Comisario Lewandowski es asegurarse de que los planes de gasto de la UE se ejecutan sin problemas y con eficacia. Est convencido de que la UE debe reformar su presupuesto para enfrentarse a los cambios que nos afectan actualmente y que seguirn afectando a las generaciones futuras. Esto incluye cuestiones como el cambio climtico, un nuevo orden econmico mundial, la seguridad y el suministro energtico.

Janusz Lewandowski naci en 1951 en Lublin, Polonia. De 2004 hasta enero de 2010 fue Diputado al Parlamento Europeo y presidi la Comisin de Presupuestos del Parlamento. Su carrera profesional como economista comenz en 1974 en la Universidad de Gdask, donde fue profesor asociado de comercio internacional y transporte martimo durante diez aos. ec.europa.eu/commission_2010-2014/lewandowski

Europa me interesa mucho ms como la suma de sus ciudadanos que como la suma de sus instituciones.

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CRECIMIENTO AZUL PARA UNA ECONOMA VERDE


MARIA DAMANAKI
Asuntos Martimos y Pesca La Unin Europea (UE) est desarrollando una poltica martima integrada para aprovechar al mximo el potencial econmico de los mares y ocanos europeos en armona con el medio ambiente marino y las necesidades de las comunidades costeras. La poltica pesquera comn se ocupa de la conservacin y la gestin de los recursos pesqueros, promueve la cooperacin internacional y la pesca responsable en aguas fuera de la UE y apoya la competitividad en el sector. La Comisaria Damanaki se encarga de reforzar la poltica martima, generando nuevo crecimiento y empleo y asegurndose de que contribuye a una economa ms verde. Tiene cuatro prioridades martimas: crear crecimiento azul; crear empleo azul; establecer un nuevo sistema de vigilancia martima que garantice la seguridad de los ciudadanos, la pesca y el transporte, y apoyar la investigacin marina. La poltica pesquera de la UE se inici en 1983. Ahora se necesita una reforma para poner la pesca de la UE en una va clara hacia la sostenibilidad medioambiental, econmica y social. La Comisaria dirige la reforma, pero quiere asegurarse de que las pequeas decisiones se adoptan a escala local. Adems, desea reforzar los acuerdos de asociacin en el sector pesquero con pases no miembros de la UE. El Fondo Europeo de Pesca dispondr de una financiacin de unos 3 800 millones de euros entre 2007 y 2013. El sustento de millones de personas depende del sector martimo y pesquero. La Comisaria Damanaki vela por su bienestar y por el medio ambiente.

Nacida en Creta en 1952, Maria Damanaki ha sido polticamente activa durante toda su vida adulta. A los dieciocho aos se uni a un movimiento estudiantil de la Universidad Politcnica de Atenas en contra de la dictadura griega. Durante la revuelta de 1973 emita desde una estacin de radio clandestina y era conocida como la voz de la revuelta. Ha sido Diputada durante veintin aos. ec.europa.eu/commission_2010-2014/damanaki

La pesca es ms que una fuente de alimentos: la industria pesquera es una cultura y un modo de vida.

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LA VA EUROPEA PARA LA AYUDA HUMANITARIA: RAPIDEZ, COORDINACIN Y EFICACIA


KRISTALINA GEORGIEVA
Cooperacin Internacional, Ayuda Humanitaria y Respuesta a las Crisis Cada ao, los desastres naturales y las catstrofes de origen humano afectan a unos 300 millones de personas de todo el mundo. De ellas, un nmero enorme (al menos 42 millones) han tenido que abandonar sus hogares y buscar refugio en otro lugar. Es probable que las consecuencias del cambio climtico hagan que estas cifras aumenten. Europa lleva la iniciativa en la respuesta a este reto, al ser el mayor donante de asistencia al desarrollo y ayuda humanitaria de todo el mundo. Kristalina Georgieva es la primera en asumir la combinacin especfica de los mbitos polticos que renen los instrumentos de la Unin Europea (UE) para la ayuda humanitaria, la proteccin civil y la respuesta de emergencia. Se encarga de desplegar estas herramientas del modo ms efectivo posible. Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, la ayuda humanitaria se reconoce por primera vez como una poltica independiente. El Tratado insta tambin a la creacin de un Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria, y esta tarea corresponde al mbito de responsabilidades de la Comisaria Georgieva. La prioridad de la Comisaria es garantizar una respuesta europea ms rpida, ms unida y ms visible cuando sobrevenga el prximo desastre. Se esforzar por ser la voz de quienes no tienen voz, garantizando el respeto de la legislacin humanitaria internacional e interviniendo cuando algn trabajador humanitario sea asesinado, se maltrate a los prisioneros o la violencia sexual se utilice como arma de guerra. La Comisaria se ha comprometido a aprovechar los esfuerzos anteriores de la UE en materia de ayuda humanitaria y respuesta a los desastres y a mejorar la capacidad de respuesta de la Unin a partir de la experiencia adquirida.

Kristalina Georgieva naci en 1953 en Sofa, Bulgaria. En 2008 asumi el cargo de Vicepresidenta del Banco Mundial, que ocup hasta que fue convocada a Bruselas. Su carrera como economista en el Banco Mundial comenz en 1993 y se centr en la estrategia medioambiental y el desarrollo sostenible, incluida la coordinacin del apoyo del Banco Mundial a los pases afectados por conflictos. ec.europa.eu/commission_2010-2014/georgieva

Somos la primera lnea de solidaridad europea. Para quienes tienen necesidades urgentes, esta es la cartera ms importante de la Comisin.

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ENERGA VERDE PARA UN FUTURO SOSTENIBLE


GNTHER OETTINGER
Energa Impulsar el uso de las energas renovables y poner freno al consumo de energa son, desde hace tiempo, objetivos clave de la poltica energtica de la Unin Europea (UE). La empresa consiste en hacer de Europa el lder mundial de las tecnologas renovables y con bajas emisiones de carbono. En la agenda europea de la energa tambin ocupan lugares destacados la reduccin de la dependencia de las importaciones de gas y petrleo y la estabilidad de los precios y los suministros de energa. El enfoque de la poltica energtica adoptado por el Comisario Oettinger se basa en tres pilares: la competitividad, la sostenibilidad y la seguridad del suministro. As pues, sus prioridades consisten en reducir las emisiones de carbono de la energa que se consume; desarrollar una economa con bajas emisiones de carbono y garantizar la seguridad y la solidaridad en la obtencin de la energa. La poltica energtica europea tiene una dimensin interna y otra externa. Por lo tanto, el Comisario Oettinger desea una mayor coordinacin en la UE, lo que en ltima instancia debera conducir a una poltica europea ms efectiva para con otros pases. Mientras tanto, una infraestructura energtica ms fuerte dentro de la UE ayudar a garantizar una mayor seguridad del suministro. El Comisario se ha propuesto realizar una expansin masiva de las fuentes de energa renovables. Est convencido de que todos los pases de la UE deben seguir siendo libres de elegir sus fuentes de energa, incluso si desean usar energa nuclear. El Comisario Oettinger seguir persiguiendo el objetivo del ahorro de energa del 20 %. Unas normas de eficiencia energtica ms estrictas para las mquinas industriales y los aparatos domsticos ayudarn a alcanzarlo. Tambin hemos de reducir los costes de las inversiones eficientes desde el punto de vista energtico.

Antes de su mandato como Comisario de Energa, Gnther Oettinger fue Ministro Presidente del Estado federado alemn de Baden-Wurtemberg durante cuatro aos y medio. Nacido en 1953 en Stuttgart, inici su carrera poltica como miembro de la organizacin juvenil de la Unin Cristianodemcrata Alemana, que presidi en Baden-Wurtemberg de 1983 a 1989. ec.europa.eu/commission_2010-2014/oettinger

El futuro energtico de Europa se debera basar en la reduccin de las emisiones de carbono, una economa con bajas emisiones de carbono, la seguridad del suministro de energa y la solidaridad.

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SOLUCIONES A MEDIDA PARA LAS REGIONES EUROPEAS


JOHANNES HAHN
Poltica Regional Poco ms de un tercio del presupuesto de la Unin Europea (UE) se destina a la poltica regional. Entre 2007 y 2013, unos 347 000 millones de euros se estn invirtiendo en proyectos dirigidos a reforzar la cohesin econmica y social. Ello incluye mejoras de las infraestructuras, formacin y proyectos de apoyo a la investigacin y la innovacin. El objetivo es conseguir un desarrollo equilibrado y sostenible en todas las regiones de la UE. El Comisario encargado de esta cartera trabaja con agentes nacionales, regionales y locales, as como con el Comit de las Regiones, para definir el concepto de cohesin territorial introducido por el Tratado de Lisboa y conferirle un significado real. Johannes Hahn se centrar tambin en el avance hacia una economa ms basada en el conocimiento, que invierta en innovacin, y hacia productos y mtodos de produccin ms inteligentes y limpios. Para que el uso de los fondos regionales de inversin llegue a ser ptimo, resulta esencial evaluar los programas de cohesin anteriores e introducir normas ms simples, procesos de gestin racionalizados y una mayor coordinacin con el resto de los programas de gasto de la UE. El Comisario est buscando soluciones a medida para cada una de las regiones de la UE, consciente de que cada una tiene sus propios puntos fuertes y necesidades. Tambin desea desarrollar una nueva poltica urbana para Europa. Las ciudades representan un importante polo de actividad en Europa, pues el 80 % de los ciudadanos de la UE residen en zonas urbanas. El Comisario Hahn est resuelto a que Europa sea capaz de mantenerse firme frente a la competencia internacional y considera que el apoyo a la competitividad de las regiones de Europa es una prioridad.

Johannes Hahn naci en la capital de Austria, Viena, en 1957. Antes de desplazarse a Bruselas fue Ministro de Ciencia e Investigacin. Previamente haba sido Diputado al Parlamento regional viens y haba desempeado diferentes cargos de gestin. ec.europa.eu/commission_2010-2014/hahn

La inversin en las regiones supone el progreso de Europa en todos los campos.

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LDERES EN LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMTICO


CONNIE HEDEGAARD
Accin por el Clima La Accin por el Clima constituye una nueva cartera de esta Comisin. La Comisaria a su cargo ha de garantizar la continuidad de Europa a la cabeza de la lucha contra el cambio climtico, buscando el mejor modo de enfrentarse a sus consecuencias y liderando las negociaciones internacionales sobre esta cuestin. La Comisaria Hedegaard trabaja por que la Unin Europea (UE) cumpla los objetivos que se ha fijado para 2020 y ms all de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Adems, dirige el desarrollo y la aplicacin del sistema de comercio de emisiones de la UE, que se ha de conectar con sistemas nacionales similares para construir un mercado internacional de comercio de carbono. La Comisaria se ha comprometido a promover las tecnologas con bajas emisiones de carbono, con lo que no solo se beneficiar al clima y al medio ambiente, sino que adems se crearn nuevos puestos de trabajo. Por lo tanto, se ha responsabilizado de aumentar la financiacin destinada a la investigacin de tecnologas ecolgicas y con bajas emisiones de carbono. La prioridad de la Comisaria consiste en asegurarse de que el cambio climtico se tiene en cuenta al formular las iniciativas de cualquier mbito de actuacin. Le gustara ver que Europa se convierte en la regin ms ecolgica del mundo para 2015 y demostrar que la inversin en tecnologas eficientes desde el punto de vista energtico es igual a beneficio econmico, y no a prdida. La Comisaria Hedegaard tambin desea asegurarse de que Europa aprende las lecciones de la Cumbre del Clima de Copenhague, lo que significa colaborar realmente y aprender a hablar con una sola voz en esta importante cuestin.

Connie Hedegaard est muy familiarizada con la cuestin del cambio climtico, pues, como Ministra de Clima y Energa de Dinamarca, fue la Presidenta de la Cumbre del Clima de Copenhague de 2009. Fuera de la poltica ha trabajado con xito como presentadora de noticias y como columnista del peridico Politiken. Naci en 1960 en Holbk. ec.europa.eu/commission_2010-2014/hedegaard

El cambio climtico nos obliga a colaborar. Si no colaboramos, perderemos; si colaboramos, podemos ganar.

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LA ESTABILIDAD DE EUROPA EMPIEZA EN SUS FRONTERAS


TEFAN FLE
Ampliacin y Poltica Europea de Vecindad Todo pas europeo democrtico con una economa de mercado en funcionamiento y en posesin de la capacidad administrativa necesaria para gestionar los derechos y las obligaciones de la Unin Europea (UE) puede solicitar su ingreso en la Unin. El Comisario de Ampliacin y Poltica Europea de Vecindad es el responsable de las negociaciones con los pases candidatos. Tambin ayuda a otros pases europeos a prepararse para la adhesin y a mantener buenas relaciones de vecindad con los pases incluidos en la poltica europea de vecindad. El Comisario Fle cree firmemente en una mayor reunificacin del continente europeo tras la cada del teln de acero y desea garantizar que la UE se fortalece con cada nueva adhesin. Sin embargo, no hay atajos posibles: el ritmo de la reforma de los pases candidatos debe marcar la velocidad del proceso de adhesin. Su intencin es hacer el mximo uso posible de todos los instrumentos y recursos que tiene a su disposicin para ayudar a esos pases a ejecutar sus planes de reforma. La poltica europea de vecindad supone un compromiso de la UE para estrechar los lazos con todos sus vecinos y permite al mismo tiempo el desarrollo de relaciones a la medida de cada pas. El Comisario Fle considera que participar en el dilogo ms directo posible con los vecinos de la UE, escuchar sus necesidades con espritu de colaboracin y ofrecerles los incentivos adecuados son cuestiones de importancia clave para que esta poltica pueda seguir adelante con xito.

tefan Fle naci en Sokolov, en la Repblica Checa, en 1962. Durante su carrera profesional ha sido Embajador en Lituania, el Reino Unido y la OTAN. A lo largo de su carrera poltica ha sido Viceministro de Defensa y Ministro de Asuntos Europeos del Gobierno checo. ec.europa.eu/commission_2010-2014/fule

Las ltimas ampliaciones de la UE demostraron sin lugar a dudas que esta poltica ha reportado enormes beneficios a los ciudadanos de toda la UE.

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AYUDAR A LOS CIUDADANOS A VOLVER AL TRABAJO: UN MERCADO LABORAL INCLUSIVO EN LA UNIN EUROPEA
LSZL ANDOR
Empleo, Asuntos Sociales e Inclusin La creacin de puestos de trabajo es una prioridad absoluta para la Unin Europea (UE) y la principal tarea del Comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusin. El objetivo del Comisario es colaborar estrechamente con los Estados miembros, los trabajadores y las empresas para enfrentarse al desempleo y evitar la pobreza y la exclusin social. Concede una significacin especial a la cuestin del desempleo juvenil. La iniciativa Nuevas cualificaciones para nuevos empleos ayudar a enmarcar esta tarea y a garantizar un empleo sostenible por medio de puestos de trabajo ecolgicos y un envejecimiento activo en un entorno de trabajo seguro y saludable. Ser particularmente importante animar a los gobiernos a combinar la flexibilidad y la seguridad en los mercados de trabajo, de modo que los trabajadores puedan desplazarse con seguridad de un empleo al siguiente. El Comisario Andor tambin estudiar cmo eliminar los obstculos a la libre circulacin de los trabajadores en la UE por medio de una mejor combinacin de los regmenes de proteccin social y la portabilidad de los derechos de pensin. Las polticas que apoyan a los grupos vulnerables y abordan las causas primeras de la pobreza son tambin vitales. El Comisario se centrar en prevenir la pobreza de las personas de ms edad mediante iniciativas a largo plazo que aseguren sistemas de pensiones adecuados. Unos servicios sociales accesibles, asequibles y de calidad son tambin esenciales. En cuanto a los grupos vulnerables, como la poblacin gitana y las personas con discapacidad, el Comisario Andor espera sacarlos de la pobreza e integrarlos en la sociedad. El Comisario Andor tambin es responsable del Fondo Social Europeo, que asciende a unos 10 000 millones de euros anuales para el periodo 2007-2013. El objetivo del Fondo es ayudar a los europeos a adquirir nuevas cualificaciones y encontrar mejores puestos de trabajo.

Antes de hacerse cargo de su puesto en la UE, Lszl Andor fue miembro del Consejo de Administracin del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo. Tambin ha sido Consejero general del Primer Ministro de Hungra y del Banco Mundial. Naci en Zalaegerszeg en 1966. ec.europa.eu/commission_2010-2014/andor

El objetivo de la UE son las personas. Si lo olvidamos, podemos tener problemas.

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ENTRE LA PROTECCIN Y LA ACOGIDA


CECILIA MALMSTRM
Asuntos de Interior El puesto de Comisario de Asuntos de Interior es similar al de Ministro del Interior de muchos Estados miembros. La seguridad y la lucha contra el terrorismo y contra la delincuencia organizada son mbitos de responsabilidad de la Comisaria Malmstrm. Tambin lo es la poltica de control de las fronteras, asilo y migracin. Organismos de la Unin Europea (UE) como la Agencia Europea para la Gestin de la Cooperacin Operativa en las Fronteras Exteriores (Frontex) y la Oficina Europea de Polica (Europol), tambin son de su competencia. El Tratado de Lisboa, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea y el Programa de Estocolmo de Justicia y Asuntos de Interior de la UE darn forma al mandato de Cecilia Malmstrm. Adems de desarrollar la poltica comn de inmigracin y asilo de la UE, es prioritario establecer un sistema efectivo de migracin legal y formular una estrategia de seguridad interna orientada a la accin. La Comisaria Malmstrm considera que la poltica comn de asilo y migracin de la UE se debe basar en la asociacin con terceros pases. Debe ofrecer proteccin a quienes la necesitan y promover la migracin legal al tiempo que controla la ilegal. La Comisaria est resuelta a defender los derechos humanos en todas las cuestiones relacionadas con los asuntos de interior.

Cecilia Malmstrm naci en 1968 en Estocolmo. Es doctora en ciencias polticas por la Universidad de Gotemburgo. Fue Diputada al Parlamento Europeo de 1999 a 2006. A continuacin fue Ministra de Asuntos de la Unin Europea de Suecia, puesto que ocup hasta que se incorpor a la Comisin. ec.europa.eu/commission_2010-2014/malmstrom

Nuestros valores comunes impregnarn todo nuestro trabajo. Los ciudadanos europeos han de poder confiar en que van a vivir en una Europa segura y protegida, donde la libertad, la integridad y el Estado de Derecho estn siempre garantizados.

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NUEVAS PERSPECTIVAS PARA LA POLTICA AGRCOLA COMN


DACIAN CIOLO
Agricultura y Desarrollo Rural La poltica agrcola comn (PAC) siempre ha sido uno de los pilares centrales de la poltica de la Unin Europea (UE). Al tratarse de una poltica verdaderamente comn financiada principalmente con cargo al presupuesto de la UE y no a las tesoreras nacionales, en el periodo 2007-2013 responder del 34 % del gasto de la Unin. El Comisario encargado de esta cartera se ocupa de diferentes elementos del apoyo pblico, como los pagos directos que completan los ingresos de los agricultores para asegurar su sustento. Pero tambin debe velar por la seguridad del abastecimiento alimentario en el contexto de las exigentes normas de produccin europeas y del bienestar y el desarrollo de las comunidades rurales, as como garantizar la compatibilidad de las preocupaciones agrcolas y medioambientales. El mandato de Dacian Ciolo se centra en definir las perspectivas de la PAC ms all de 2013. Sabe que los agricultores esperan estabilidad y predictibilidad, que los consumidores necesitan alimentos seguros y saludables y que los contribuyentes quieren estar seguros de que a su dinero se le da un buen uso. El Comisario Ciolo desea cumplir estas expectativas durante su mandato, y hacerlo teniendo siempre en cuenta los nuevos retos derivados del cambio climtico, la prdida de la biodiversidad y la escasez de agua. Ha establecido tres prioridades principales para la PAC. En primer lugar, est resuelto a revisar la distribucin de los pagos directos con el fin de encontrar un mtodo ms equilibrado para asignar los fondos a las regiones, los agricultores y los Estados miembros. En segundo lugar, pide nuevos mecanismos para abordar la volatilidad del mercado, despus de que la crisis del sector lcteo de 2009 pusiera de manifiesto los defectos de las herramientas actuales. Por ltimo, se centra en la poltica de desarrollo rural y en el gran papel que esta ha de desempear en la modernizacin de las explotaciones agrcolas europeas.

Dacian Ciolo se gradu en agronoma medioambiental y desarrollo agrcola y ha ocupado diferentes puestos de gestin y asesoramiento en el mbito de la agricultura. Tambin ha trabajado en explotaciones agrcolas rumanas y de otros pases de la UE. En 2007 y 2008, el Comisario Ciolo fue Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de Rumana. Naci en 1969 en Zalau. ec.europa.eu/commission_2010-2014/ciolos

Reformar no significa reducir el apoyo financiero, sino adaptar el sistema a los nuevos retos.

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