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GOBIERNO Y REGIMEN.

EL GOBIERNO: es el conjunto de Poderes del Estado que rige la vida poltica de una nacin, siendo estos poderes el legislativo, el ejecutivo y el Judicial. - El gobierno se caracteriza por su capacidad de adoptar decisiones y de hacer que se cumplan. - La teora poltica anglo-estadounidense emplea la palabra gobierno para referirse a las instituciones oficiales del Estado y su monopolio del poder coercitivo legtimo. - En concreto, se entiende que Gobierno se refiere a los procesos oficiales e institucionales que intervienen en el plano del Estado nacional para mantener el orden pblico y facilitar la accin colectiva.

REGIMEN: La estructura del rgimen, es decir el modo de organizacin y de seleccin de la clase dirigente, condiciona el modo de formacin de la voluntad poltica. En consecuencia el empleo de ciertas instituciones, es decir el empleo de determinados medios para la formacin de las decisiones polticas condiciona los fines que pueden ser perseguidos: la eleccin de un rgimen implica ya en trminos generales la eleccin de determinados valores

Segn Bobbio, el rgimen poltico, se entiende como el conjunto de las instituciones que regulan la lucha por el poder, el ejercicio del poder y de los valores que animan la vida de tales instituciones. Las instituciones por un lado constituyen la estructura organizativa del poder poltico, que selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos comprometidos en la lucha poltica su papel.

Las instituciones son normas y procedimientos que garantizan la repeticin constante de determinados comportamientos y hacen de tal modo posible el desempeo regular y ordenado de la lucha por el poder y del ejercicio del poder y de las actividades sociales.

El empleo de ciertas instituciones, es decir el empleo de determinados medios para la formacin de las decisiones polticas condicionan los fines que pueden ser

perseguidos: la eleccin de un rgimen implica ya en trminos generales la eleccin de determinados valores. TIPOLOGIA DE REGIMENES POLITICOS: ARISTOTELES: distingua el rgimen (el Gob. De uno solo), la aristocracia (el Gob. De unos pocos), la democracia (el Gob. De todos). Formas corruptas: la tirana, la oligarqua y la demagogia. En las formas puras el gobierno es administrado por inters general, en las corruptas en inters de quien detenta el poder. En el rgimen democrtico que tenga dimensiones ms amplias que las de ciudadestado, no es el pueblo quien gobierna sino sus representantes. MONTESQUIEU: funda la distincin entre republica, monarqua y despotismo no nicamente bajo un criterio numrico, sino en la combinacin de dos criterios que l define como: naturaleza y principio de gobierno. La naturaleza: depende del nmero de detentadores del poder (en la republica, todo el pueblo o una parte de l, en la monarqua y en el despotismo, el poder est en manos de uno solo) y el modo de ejercicio del poder (en la monarqua el soberano gobierna sobre bases de leyes fijas y estables, mientras que en despotismo gobierna sin leyes y sin reglas). El principio de gobierno: es la actitud que anima al pueblo en su existencia concreta. La republica se funda en la virtud, la monarqua en el honor y el despotismo en el miedo. ENFOQUE SOCIOLOGICO: las diferencias entre los diversos tipos de rgimen son imputadas en consecuencia a los diversos modos de conquistar el poder y de mantenerlo, los cuales dependen de las condiciones sociales y polticas de la lucha por el poder. Los cambios en la forma del rgimen derivan por lo tanto de un cambio producido en las condiciones internas e internacionales de la lucha poltica. CRITERIO DEL METERIALISMO HISTORICO.

Los tipos fundamentales corresponden a las diversas fases de la evolucin del modo de produccin. En la comunidad primitiva, el individuo no estaba aun constituido como entidad autnoma, la propia comunidad se presentaba como la primera fuerza productiva, el modo de produccin ms antiguo sobre esta base, transformo a los esclavos en medios de produccin e hizo de la relacin patrn-esclavo la relacin dominante. Mientras el desarrollo del modo de produccin consolidaron las desigualdades sociales y se formaron contradicciones tan profundas en el seno de la sociedad que estas ltimas, para mantenerse, debi producir una organizacin dotada de una relativa autonoma con la tarea de regular los conflictos sociales. Asi naci una primera forma embrionaria de Estado. Las relaciones entre los hombres formaban una trama dentro de los restringidos confines del proceso de reproduccin de la vida, es decir de la ciudad-estado. La democracia permaneci limitada al sutil estrato de los hombres libres, los cuales, gracias al trabajo de los esclavos, podan ocuparse directamente a la cosa pblica. En el modo de produccin feudal, como en los tipos precedentes, domina el cultivo de la tierra, a la cual sin embargo estn encadenados los siervos. El papel de la clase dominante (la nobleza), se basa en la propiedad inmobiliaria. En la ciudad, donde se desarrolla el artesanado y el comercio, se forman las corporaciones, cuya organizacin anloga a la existencia en el campo, se funda en la divisin entre maestros, mozo y aprendices. La produccin capitalista abri camino a la revolucin industrial, la cual sustituyendo de manera progresiva las manufactureras por la fabricas, hizo emerger a la clase obrera. Aparece por primera vez el trabajador libre como figura social dominante. Este tipo de rgimen no puede funcionar y mantenerse en una sociedad (cuya base humana y territorial sea ms amplia que la de la ciudad-estado) sin un

cierto grado de industrializacin, es decir sin condiciones sociales que hagan posible la participacin poltica. La democracia representativa naci cuando, primero la burguesa, luego todo el pueblo, tomaron conciencia de ser los protagonistas del desarrollo social y pretendieron influir en el, participando en el control del poder. El socialismo en su versin rusa o china, parece ser el rgimen poltico ms apto para ejecutar la industrializacin rpida y forzada de un pas atrasado. La participacin poltica que en ambos regmenes, cada uno por sus caminos diversos y con fines diferentes es obtenido predominantemente mediante la movilizacin desde arriba, parece constituir sin embargo la base para el desarrollo de formas de organizacin poltica ms democrtica. NORBERTO BOBBIO, DICCIONARIO DE POLTICA.