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Cambio poltico y delincuencia organizada Alvaro Marn Marn, profesor titular B de tiempo completo, Academia de Administracin Educativa, Direccin

de Docencia, Unidad Ajusco de la Universidad Pedaggica Nacional, telfono 630-97-00 extensin 1282 ; telefono domicilio 57567582 e-mail: amarin@correo.ajusco.upn.mx

Desde el principio del sexenio anterior, el entonces presidente propuso el tema de la seguridad y su opuesto la aparente inseguridad que, en su propia versin; se estaba incrementando substancialmente, como materia de debate pblico. Como en esos tiempos el primer mandatario gozaba de una preponderancia muy grande y haba muy pocos interlocutores que se atrevieran a contradecirlo, muy pronto se puso de moda y se difundi la idea en todos los medios de comunicacin, que nuestro pas era presa de una ola de violencia inusitada. Por desgracia, las aseveraciones de las altas autoridades no se apoyaban en ningn estudio cientfico que las demostraran y tuvimos que creerlas casi por dogma de fe. Ahora la situacin ha cambiado bastante rapido y los otrora partidos de oposicin son gobierno, mientras que el entonces mayoritario ya perdi su hegemona en muchas zonas del pas incluyendo la capital, y no puede aprobar solo ninguna ley, as como tampoco puede afirmar que goza de la confianza ni de la credibilidad de los ciudadanos en la mayora de los temas pblicos. As las cosas, la perspectiva actual es otra y ahora podemos enfocar los problemas sociales con una visin ms amplia, espritu cientfico y ganas de resolverlos, lo cual es muy importante si deseamos perdurar como nacin. Como las perspectivas tradicionales sobre la delincuencia organizada no explican ni resuelven nada, es necesario proponer otras desechando las antiguas; enunciar las primeras inicialmente para luego examinar las segundas. De manera sorprendente, ni siquiera los juristas y expertos en el tema han logrado proponer una visin comprensiva de la criminalidad actual, librndose al mismo tiempo de los prejuicios sociales ampliamente aceptados, como los siguientes: a) la corrupcin es un problema moral, b) los delincuentes son personas extraas y marginales que no tienen ninguna relacin con la gente comn y corriente, c) los delincuentes son gente pobre que comete actos antisociales por hambre y falta de oportunidades, d) la delincuencia debe frenarse con leyes ms punitivas, mayores castigos (incluyendo la pena de muerte) y una polica reforzada. Estos enunciados parecen ser representativos de la opinin generalizada en los medios de comunicacin. Puedo afirmar sin temor a equivocarme que son falsos o, cuando menos, inexactos, por no tomar en cuenta los cambios que ha sufrido nuestra sociedad en los ltimos tiempos en todos los rdenes: 1.- desde 1920 a la fecha Mxico increment su poblacin de 15 a 95 millones. 2.Tambin, pas de ser una sociedad simple, con la mayora de su poblacin analfabeta, viviendo en el campo y dominada por una oligarqua militar, a una de las economas ms prsperas del mundo (nos encontramos entre las treinta primeras); socios de Estados Unidos y

Canad mediante el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte o TLCAN, con el 85% de la poblacin con seis a nueve aos o ms de escolaridad, mayoritariamente urbana. 3.- tenemos en nuestras escuelas a ms de veintiseis millones de personas en todos los niveles y grados, mientras que nuestros jvenes universitarios son ya casi miln y medio en nmeros redondos. 4.- Con todos sus defectos y deficiencias, nuestra sociedad es cada vez ms democrtica, libre y participativa, no por graciosa concesin de las elites del poder, sino por presiones y demandas de la mayora de la poblacin, que ya no acepta que la traten como menor de edad poltica. 5.-Se estn rompiendo de manera irreversible todos los monopolios que antes nos tenan atados en poltica, economa, comunicacin, educacin, cultura, religin, etc. 6.- El crecimiento de nuestra sociedad ha sido complejo y no lineal, con contradicciones y desequilibrios evidentes. 7.- Esta complejidad evita que el proceso pueda ser controlado o previsto en todos sus detalles. 8.- El cambio acelerado hacia una modernizacin capitalista sobre estructuras premodernas en la legislacin, costumbres, relaciones sociales y de poder, genera y permite anomalas que producen criminalidad en todos los niveles y estratos sociales, por el abandono de un modelo y la falta de consolidacin de otro que no cuenta con el consenso de la poblacin. 9.- La criminalidad no es ajena al sistema poltico y a la estructura social como muchos piensan errneamente, sino que es consustancial con el modelo de desarrollo escogido por nuestras elites del poder. Para poder avanzar en la comprensin del tema que nos ocupa, es necesario enunciar al menos algunas definiciones: La corrupcin es un fenmeno econmico y significa la transferencia ilegal de recursos, bienes o servicios del sector pblico o social al privado. La corrupcin tambin implica expolio o robo de propiedades sindicales, comunales, cooperativas o ejidales en beneficio de una persona o grupo no autorizado por la Asamblea. Incluye tambin a las substracciones, sobornos, chantajes o cualquier otra forma de obtener recursos bajo presin y sin justificacin legal. Los delitos cambian a lo largo del tiempo y dependen de las costumbres; por ejemplo, en la poca de los aztecas, se castigaba con pena de muerte la embriaguez entre las personas de menos de sesenta aos, mientras que hoy slo se extorsiona al borracho pobre que se atreve a orinar en la calle. Tambin, en la poca colonial se quemaba en lea verde a quien se atreviera a pensar de manera diferente de la oficial, en la actualidad la Constitucin garantiza el derecho a creer o no creer, expresar ideas y organizarse pacficamente. La definicin misma de delitos en la actualidad es difcil, cambiante y complicada: una violacin se considera delito no grave y se puede salir bajo fianza despus de perpetrarla gracias a un reglamento casi centenario, posiblemente producto de una poca ms machista que la nuestra. Asimismo, los delitos financieros no estn tipificados adecuadamente y sus penalidades son demasiado ligeras para el dao que causan a la sociedad quienes los cometen, por lo que se presenta la paradoja de encarcelar por largos perodos al pobre que se roba cinco kilos de carne por hambre, pero quien defrauda millones de dlares y evade al fisco puede caminar tranquilo por todo Mxico, amparado con todos los protocolos y requisitos de ley.

En general, todos los pases civilizados y con un grado mayor de desarrollo que el nuestro admiten tres tipos de delitos o crmenes: contra las personas (homicidio, secuestro o violacin), contra las propiedades (robo, fraude, desfalco) y contra la salud (trfico y consumo de enervantes). Una primera falla de nuestro sistema legal es la falta de estadsticas confiables, levantadas por instituciones privadas e independientes sobre la delincuencia. En realidad no podemos saber si los ndices delictivos aumentaron, bajaron o permanecen estables; tampoco tenemos estadsticas histricas, y carecemos de datos locales, regionales y nacionales que clasifiquen a los delitos y a los delincuentes de manera homognea, clara, cientfica y no sesgada. La experiencia nos demuestra que en Mxico, la estadstica no es una ciencia exacta relacionada con las matemticas, sino una ciencia oculta dependiente de la poltica que proporciona datos manipulables por el que los controla. As, Camacho Sols impuso el programa Hoy no circula con base en una encuesta que nadie vio y a la que nadie tuvo acceso, el ex presidente Salinas manipul los datos censales para repartir los presupuestos a su antojo, y los funcionarios menores hacen que las encuentas cuadren de cualquier modo para demostrar lo que les interesa. A los delincuentes se les clasifica de diversas maneras y ese es otro problema: juveniles o adultos; peligrosos o no peligrosos sin definir convenientemente los alcances de estas definiciones, ya que el Cdigo Penal obsoleto y anacrnico considera peligroso a un asaltante que se lleva diez mil pesos de un banco a punta de pistola, mientras que los banqueros que defraudan millones con maniobras tcnicas y relaciones polticas de alto nivel no entran en esa clasificacin, aunque pueden daar ms a la sociedad e incluso lo logran. Haciendo este tipo de comparaciones, es risible lo que se roban los asaltabancos en un ao, con relacin a lo que se meti en el costal del FOBAPROA para proteger a unos cuantos desde las alturas del poder. Es importante tambin, considerar al delito como una actividad econmica altamente productiva, y separar a los delincuentes por su clase social y la cuota de poder que ostentan, porque no es lo mismo un pobre muchacho que arranca monederos en los mercados para comprar droga o medio comer, que la familia imperial del Grupo Anhuac lavando dinero para los capos del narcotrfico. Desde este punto de vista, el crimen y los criminales no son ajenos a nuestra sociedad, sino que estn incrustados en todos los niveles y grupos sociales y realizan actividades ilcitas porque son ms rentables que las legales. Puede parecer cnica esta afirmacin pero, en una sociedad en donde el dinero es el nico punto de referencia legtimo de muchas personas, parecer lgico tratar de progresar a cualquier precio. As lo demostr Arizmendi el secuestrador, que escribi en su solicitud de empleo, cuando entr de agente de la polica judicial de Morelos: su mayor deseo era progresar. De este modo, la criminalidad se ha convertido en una escala y va paralela de movilidad social, abierta a todos aquellos con mentalidad empresarial: audaces, emprendedores, imaginativos, poco escrupulosos y dispuestos a todo con tal de conseguir mejorar su ubicacin en la sociedad. Veamos los distintos niveles sociales de criminalidad.

La criminalidad oligrquica, crmenes y criminales de primer nivel

El caso Colosio: El ejemplo ms claro aunque tmbin ms dramtico de la falta de respeto por las antiguas reglas sociales y polticas, as como de carencia de otras nuevas, es el asesinato del seor Colosio, candidato del partido oficial a la presidencia de la Repblica, llevado a cabo por alguien que super las barreras de miles de soldados del Estado mayor Presidencial, de cientos de policas federales, de decenas de policas estatales, de numerosos cuerpos de seguridad partidistas, de guarda espaldas privados y personales tanto del candidato como de su familia. La hiptesis del asesino solitario slo puede ser creda por los interesados en fingir que no pas nada grave, cuando en realidad, con este crimen se marc el fin de un rgimen y la transicin dolorosa a un Mxico nuevo que no acaba de nacer. El 23 de marzo de 1998 el Dallas Morning News en su primera plana expone: "Asesino solitario o conspiracin? Preguntan los mexicanos. El asesinato del candidato en 1994 todava genera debate". Agustn Gutirrez Canet agrega: Las encuestas revelan que el 90% de los mexicanos cree que fue una conspiracin. Segn lo anterior, los encuestados opinan que los autores intelectuales del asesinato podran ser Carlos Salinas, miembros de su gobierno o polticos de lnea dura del PRI. Incluye una entrevista con el periodista Jess Blancornelas, quien dijo que el Presidente Zedillo debe resolver el caso antes de que termine su gobierno (El Universal, primera seccin p. 6, martes 7 de abril de 1998). El caso Ral Salinas: Patricia Zugayde escribi: la fiscala especial investiga a Ral Salinas de Gortari y la existencia de una cinta que presuntamente contiene una grabacin sobre la planeacin del magnicidio y la participacin de ex agentes federales (El Universal, viernes 20 de marzo de 1998, 1 pgina). Siguiendo la trayectoria del ms famoso de los Salinas, debemos recordar sus multimillonarias cuentas en dlares, detalladas hasta los ltimos centavos por la prensa nacional e internacional. La edicin de El Universal mencionada arriba en su pgina 20 de la primera seccin, enumera al menos ocho bancos suizos con nmeros de cuenta, saldos y nombres ficticios del seor ingeniero Ral Salinas, quien increment grandemente sus riquezas durante el tiempo que permaneci como funcionario pblico de segundo nivel en el Gobierno mexicano. Nadie sabe an como hizo el hermano del ex presidente para incrementar de manera tan substancial su patrimonio, adquirir numerosos bienes, gastar cantidades estratosfericas en una vida de abundancia y an poder guardar en diversas instituciones suizas alrededor de ochenta y cuatro millones de dlares en previsin de un futuro menos favorable, con un sueldo de funcionario de nivel medio. Las aventuras financieras de Ral Salinas con todo y ser sorprendentes, no terminan aqu, pues muchos periodistas lo relacionan en una jerarqua donde l ocupaba el papel de jefe o director de operaciones de delincuentes de menor rango que se encontraban a sus rdenes, como fue el

caso de Amado Carrillo, el famoso seor de los Cielos, narcotraficante que ingres a la historia de la delincuencia internacional por sus claras dotes empresariales tales como su inventiva, capacidad de organizacin e iniciativa, destacando sobremanera su decisin de usar una nutrida flota area para transportar y repartir en Norteamrica sus enervantes, protegido por la poderosa sombra de "Don Ral", quien tambin venda leche radioactiva y frijoles en mal estado a los pobres, mediante la CONASUPO que tan mal dirigi y llev a la ruina en contra de los intereses del pueblo de Mxico (El Universal, viernes 20 de marzo de 1998, p. 21 1. Seccin) En su momento, se relacion tambin a Ral Salinas con el desaparecido diputado que organiz el asesinato de Ruiz Massieu, posiblemente a causa de un choque de intereses que no pudo arreglarse bajo las antiguas normas. b) El nivel social va hacia abajo pero la peligrosidad de los delincuentes no disminuye Los diarios Reforma y El Universal entre otros, publicitaron a mediados de marzo de 1998, una operacin financiera de compra de acciones del grupo Anhuac por ochenta y dos millones de pesos, por desgracia para los prestanombres, se descubri que el dueo del dinero era el connotado narcotraficante Amado Carrillo Fuentes, quien incorpor su capital al del Grupo Financiero Anhuac con la ayuda y asesora de Federico Madrid Cordero, por casualidad hijo del ex presidente Miguel de la Madrid Hurtado y eventualmente Vicepresidente del Area de Promocin de Negocios del grupo; tambin result implicado Jorge Hurtado Horcasitas, presidente del Consejo de Administracin del GFA y, por mera coincidencia, primo de Federico y sobrino del expresidente, adems de Jos Luis Olivares Corona, un simple empleado de primer nivel en el que es posible que recaer toda la responsabilidad como se acostumbra en estos casos en Mxico, para exonerar a los que si pueden salvarse por su dinero y amistades (Reforma, lunes 16 de marzo de 1998, 1. Pgina) Cuatro das despus, en la primera plana de El Universal se menciona que el peculiar lder que tienen que soportar los obreros cetemistas por herencia del anterior, Leonardo Rodrguez Alcaine particip en el lavado de dinero del Crtel de Ciudad Jurez, con la complicidad de un subordinado que ganaba diez mil pesos al mes pero que estaba autorizado a hacer inversiones multimillonarias allegndose recursos de un extrao fondo de vivienda del SUTERM, lo que sorprendi mucho a la gente que pensaba que Carlos Salinas haba acabado con la corrupcin en los sindicatos al encarcelar a don Joaqun Hernndez Galicia y destituir al profesor Carlos Jongitud Barrios durante su mandato. Como se supo por los diarios, el representante de Amado Carrillo Fuentes era Jorge Fernando Bastida Gallardo, subordinado de Rodrguez Alcaine en el Sindicato de Electricistas desde hace ms de treinta aos. Desde un punto de vista desprejuiciado, Bastida Gallardo es un empresario muy moderno, ya que es accionista mayoritario de once empresas y consejero de dos uniones de trabajadores en Nuevo Laredo; en su currculum cuenta con una licenciatura en Administracin de Negocios en Vancouver, Canad y un Posgrado en Administracin de negocios en Brasilia. Como vemos, tiene la mentalidad de hacer dinero a toda costa, pues se educ en excelentes escuelas de primer nivel del mundo capitalista, por lo que seguramente el verdadero conflicto surge cuando una sociedad mentalmente subdesarrollada ve con malos ojos sus actividades empresariales. Lo que para muchos mexicanos son actividades ilcitas, posiblemente para los tericos del comportamiento organizacional capitalista sea un modelo a seguir que se comentar en los libros de texto del siglo venidero.

A decir del diario El Universal, Bastida Gallardo era representante y suegro de Vicente Carrillo hizo negocios directamente con Jorge Hurtado (sobrino del ex presidente), mientras su primo Enrique de la Madrid (hijo del ex presidente) quien funga como Coordinador Tcnico de la Presidencia de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, les cuidaba las espaldas entorpeciendo las investigaciones, eso es un verdadero trabajo de equipo. Ahora Rodrguez Alcaine afirma que ignoraba todas las operaciones realizadas por su subordinado, ser verdad? La elite del poder parece no estar tan dividida como parece a la gente sencilla: el empleado de Rodrguez Alcaine, Bastida Gallardo intent recuperar el valor de sus inversiones cuando el Grupo Financiero Anhuac fue intervenido por las nuevas autoridades de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores en noviembre de 1996, por lo que contrat como abogado al ex candidato presidencial panista licenciado Diego Fernndez de Ceballos, (El Universal, viernes 20 de marzo de 1998, pgina uno,1. Seccin). El prominente poltico de opo sicin, quien nunca ha negado su amistad y contacto permanente con el expresidente Carlos Salinas de Gortari, adems de que ha sido mencionado como abogado de personas e instituciones ligadas al narcotrfico; como fue el caso de la defensa que hizo del Hospital donde Muri? el narcotraficante que deseaba hacerse una simple liposuccin y perdi la vida en el intento, cobr cuatro millones de pesos en dos cheques y El Universal afirma poseer copia de uno de ellos (viernes 20 de mayo de 1998, 1. Pgina ). El nico problema al parecer se deriva de que ambos cheques fueron tomados de una cuenta del Fondo Inmobiliario Mxico, una empresa que se encargaba de invertir los ahorros de cientos de obreros y empleados del Sindicato de Electricistas y que sirvi de parapeto para blanquear millones de pesos aportados por Juan Zepeda Mndez entre otros, Arquitecto por la Universidad La Salle, quien haba sido Secretario Tcnico del Desarrollo Punta Diamante [otra inversin exitosa de don Diego], promotor de los programas de desarrollo del Banco Mundial y persona de confianza del difunto Jos Francisco Ruiz Massieu (El Universal, viernes 20 de marzo de 1998, 1. seccin, p. 2). Antes que El Universal, la revista Pblico de Guadalajara, Jalisco haba dado a conocer la participacin de este prominente poltico y abogado salinista en tales negocios fronterizos (entre lo legal y lo ilegal), porque quien defiende prestanombres y narcotraficantes no puede argumentar inocencia o desconocimiento de causa. Adems de las personas que se han mencionado aqu y cuyos nombres pueden leerse en letras de diferentes tamaos en casi todos los diarios del pas, la Procuradura General de la Repblica ha girado rdenes de aprehensin contra Juan Manuel Zepeda Mndez, Manuel Bitar Tafich, Carlos Coln Padilla, Jorge Bastida Gallardo y esposa y al menos otras cinco personas de segundo nivel. Como puede observarse por la lista de personas y actividades enumeradas aqu, no es descabellado afirmar que los as llamados delincuentes perseguidos por la justicia mexicana pueden ser considerados empresarios muy exitosos en otras culturas. Su principal delito fue poner en prctica en un pas subdesarrollado la mxima capitalista del enriquecimiento a costa de lo que sea, de este modo, usaron puesto pblicos para beneficio privado, comercializaron productos de desecho a precios inflados, desviaron fondos de los trabajadores y usaron las cuentas a las que tenan acceso para blanquear dinero producto del narcotrfico, actividad por el momento ilegal pero altamente productiva, pues un gramo de coca vale diez veces ms que un gramo de oro. Quisieron diversificarse y expandir sus actividades a otros pases de Norteamrica, centro y sur Amrica, as como al occidente europeo. Qu recibieron a cambio de crear miles de

empleos muy bien pagados (recordemos los cuatro millones del abogado Fernndez de Ceballos) en diversas partes del mundo? Persecucin, desprestigio, crcel, etctera... No ser ms fcil acaso cambiar todas las leyes para que personas tan emprendedoras tengan un lugar decoroso en la sociedad? Es tiempo ya de cambiar nuestra visin catlica enemiga de los ricos, culpabilizadora de los exitosos y crtica de los emprendedores? Tendremos acaso que modificar todo nuestro sistema de valores para reconocer las nuevas realidades impuestas por la globalizacin del capitalismo? Porque tambin a mucha gente de clase media y baja le ser muy difcil aceptar y les sonar extrao saber que los delincuentes con mayor xito y mejores ganancias viven en fastuosas mansiones de las zonas residenciales ms exclusivas de todo Mxico, y no en la polvorienta Ciudad Neza. La criminalidad de las clases altas Si en primer trmino observamos las conductas criminales de la elite de la sociedad, pues nos referimos nada menos que al desempeo de las familias presidenciales, sus amigos, subordinados, asociados y empleados con mucha cultura, educacin y talento, que podemos esperar de las clases altas asociadas con ellos, quienes adems se identifican con la gente de primer nivel y la toman como ejemplo? Recordemos que nada es ms exitoso que el xito y que quien observa que su vecino se compr un coche ltimo modelo, comienza a deprimirse al notar las deficiencias del propio. Nos toca ejemplificar este pargrafo con los mtodos de enriquecimiento de los gobernadores ms ilustres: el de Morelos que favoreci la industria del secuestro; el antiguo gobernador de Guanajuato cuyo sobrino se rob ms de dos mil autos; el ex gobernador de Jalisco quien ahora desde Almoloya se dice estafado por un narcotraficante con el que anduvo paseando por Europa y Norteamrica; el de Campeche quien favoreci la industria del espionaje interno; el banquero Jorge Lankenau, pariente del gobernador de Nuevo Len; Angel Isidoro Rodrguez alias el divino; el banquero favorito de Carlos Salinas de Gortari, Carlos Cabal Peniche. En otros tiempos hubiera sido un desacato pensar siquiera que personas de tan alto nivel poltico, social y econmico pudieran estar inmiscuidas en actividades ilegales, sin embargo por poner un ejemplo: al poco tiempo de la renuncia del ex gobernador de Morelos Carrillo Olea, se descubri que uno de sus jefes policacos andaba tirando cadveres de gente secuestrada por las carreteras y brechas de su Estado, siguiendo instrucciones del procurador y con la colaboracin abierta de policas, agentes del Ministerio Pblico, jueces y otros funcionarios. La prensa nacional public recientemente que Jos Manuel Gonzlez Velzquez, hermano del nuevo oficial mayor del gobierno de Morelos (recordemos que un prista substituy a otro) estaba asociado con la famosa banda de los Arizmendi Lpez, un empresario que inici su carrera como simple ratero, subi luego a asaltante a mano armada, alcanz un rango mayor al diversificarse en el robo de autos, y termin? Como secuestrador de destacados capitalistas pertenecientes a la comunidad espaola de la capital del pas. Arizmendi al igual que muchos narcotraficantes parece ser el ejemplo claro de hombre de origen social muy bajo (campesino miserable) que escuch el consejo del diablo: "Cuando tengas una cosa muy buena, organzala". Los secuestradores de gente multimillonaria y los narcotraficantes de grandes recursos tienen talento empresarial, iniciativa, ambicin, y deseos de salir adelante pero, una sociedad tan estratificada como la nuestra, no puede ofrecerles nada legal; en conclusin, se van a los mrgenes de la sociedad y se convierten en depredadores al

servicio de las clases altas. Arizmendi es un producto cien por ciento de nuestra sociedad: atacaba espaoles slo por coincidencia? o se siente el indio vengador reencarnado, que de paso aprovecha para salir adelante con un negocio a sus ojos polticamente correcto? Tan sirven al poder los delincuentes (en este caso los secuestradores), que los que prendieron a Harp no fueron perseguidos por rdenes expresas de Salinas, como lo coment la prensa en su momento. (Salinas orden a Farell no detener a los secuestradores de Harp Hel, El Financiero, lunes 17 de julio de 1995, Sociedad, p. 44) Los recientes xitos gubernamentales en el combate a los secuestros demuestran que basta tener voluntad poltica para comenzar a desenmaraar esta madeja de intereses tan complejos. La delincuencia de las clases medias Cuando el delincuente de la clase media acta en equipo, casi siempre lo hace al servicio de las clases altas para realizar negocios interesantes con mutuos beneficios; as podemos citar los casos de Justo Ceja, un simple burcrata que ganaba veinte mil pesos mensuales pero al que se le han descubierto propiedades multimillonarias; el mismo caso sera el de los hombres de paja de Ral Salinas. Por lo general actan de intermediarios para apropiarse de bienes pblicos, lavar dinero o servir de prestanombres. Cuando la persona de clase media trabaja sola sus alcances son ms limitados porque no tiene los suficientes recursos, carece del suficiente poder y desconoce a la gente que pudiera aumentar su tasa de ganancia. En los aos setenta, los asaltabancos eran de clase media, ahora se dedican a este pequeo negocio las clases bajas, porque ya ni en los bancos hay dinero y el prestigio de esta opcin empresarial ha disminudo mucho. Ultimamente se ha comentado el caso de Lourdes Madrazo Cullar, Lamberto Animas Ochoa y Mika Endo Suzuki quienes ha sido acusados de falsificar documentacin causando un desfalco de menos de trescientos mil pesos a la persona afectada, cantidad irrisoria si la comparamos con los millones que manejan las clases dominantes de nuestra sociedad. De ese tamao son los negocios ilcitos de la clase media: prcticamente insignificantes.(El Universal, 1 . Seccin, jueves 11 de junio de 1998, p. 20) A la clase media pertenecen tambin las bandas de robacoches, los que asaltan farmacias o transportes de medicamentos, los que se apoderan de cargamentos de aparatos elctricos, electrnicos, alimentos, telas y juguetes, y los que lucran con la prostitucin femenina y masculina. Cada banda est especializada, tienen sus canales de comercializacin en los mercados informales y en el formal, tienen el apoyo de policas judiciales y mandos medios gubernamentales; son totalmente institucionales. Cada jefe de banda tiene un amigo o pariente en la polica que le indica a quien asaltar, cmo hacerlo y cundo huir. No es raro que las bandas tengan aparatos de radiocomunicacin que captan la onda radial de los policas, por lo que pueden cometer sus atracos y huir a tiempo. Entre los conductores, choferes o traileros hay una consigna: nadie se defiende porque el seguro paga. En la prostitucin cada chippendele tiene un amante o amigo judicial que cobra en dinero y en especie los favores y la proteccin otorgada; esta actividad no es ilegal, tampoco legal: es fronteriza, pero est altamente monopolizada por funcionarios delegacionales civiles y policacos. El caso de los comerciantes de va pblica o tianguistas es un ejemplo bastante notable de lo bien que funcionaba la maquinaria econmica bajo la proteccin poltica prista. La madrugada del lunes 15 de junio de 1998, las autoridades del gobierno del Distrito Federal

realizaron un desalojo de comerciantes ilegales en donde se localizaron tres toneladas de cohetes y plvora. Al da siguiente, diez mil tianguistas afiliados al PRI marcharon por las calles de la ciudad de Mxico exigiendo la derogacin de un reglamento aprobado en 1993 por los lderes que ahora los encabezan. El martes 16 de junio de 1998, en el programa de radio conducido por Manuel Mejido en el 760 de AM, Mario Luis Altzar Surez coment que las huestes de comerciantes callejeros pristas, dirigidas en apariencia por Guillermina Rico pero comandadas desde arriba por Jorge Schiaffino lder de la CNOP prista, y Manuel Aguilera Gmez otro destacado miembro del PRI, antiguo asamblesta, ex Regente de la Ciudad de Mxico, actual diputado a la Asamblea Legislativa; eran quienes se encargaban de comercializar las mercancas robadas cada mes a 1500 traileres, asaltados en los alrededores de la capital del pas. Tambin se dijo all que los lderes de los vendedores lucran con la miseria de sus afiliados y les venden proteccin al ms puro estilo mafioso, exigindoles veinte pesos diarios de cuota voluntaria. En el mismo sentido se pronunci la Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico, en un desplegado que a la letra dice: El ambulantaje, clientela prista de hace tiempo, ha adquirido una caracterstica muy particular en los ltimos aos, lo que lo hace particularmente relevante en el anlisis del crculo de impunidad que existe en el pas. En tiempos recientes los ambulantes, o al menos una buena parte de ellos, parecen haber dejado de ser parte de un mecanismo orientado a la subsistencia o a dar salida a las capacidades empresariales de un amplio segmento de la sociedad, para convertirse en el departamento de distribucin y venta de la delincuencia. En la medida en que esto se ha venido generalizando, el apoyo del PRI entraa una nueva faceta en la vida de ese partido. (El Universal, mircoles 23 de septiembre de 1998, Nuestra Ciudad, El crculo vicioso de la impunidad, p. 3). El diputado panista Arne Sidney seal en la prensa que se vende mercanca robada en tianguis y mercados (Exclsior, segunda parte seccin A, domingo 10 de octubre de 1999). Como puede observarse, el negocio es redondo: Aguilera y Schiaffino como asamblestas aprobaron un reglamento muy limitante y restrictivo hace cinco aos; durante todo este tiempo han cobrado cuotas para proteger la venta ilegal de mercancas robadas, porque sesenta mil toneladas de mercanca al ao no pueden esconderse en un rincn, o s? Tambin, han utilizado a los pobres vendedores como carne de manifestacin y, ahora que un gobernante de un partido diferente al suyo propio desea imponer orden y aplicar las leyes que ellos mismos aprobaron, explotando a miles de personas en su propio beneficio, con una doble moral y usando un doble discurso, encabezan marchas de protesta y exigen retroceder al primer gobierno electo del Distrito Federal. Gobierno por cierto que tambin ha puesto al descubierto mediante su delegado en Gustavo A. Madero Jess Zambrano, la proteccin prista a los famosos y tambin impunes hasta hace poco porros, que asaltaban y violaban a cuanto joven y muchachita asista a las instituciones educativas del Distrito Federal, como una brutal manera de control poltico sobre tan importante sector de la poblacin: Por su parte, el Director de la Coordinacin de Delegaciones Polticas en el D.F. Ren Torres Bejarano, dijo que el gobierno de la ciudad no apoyar a grupos porriles, ni con recursos, ni plazas o becas que anteriormente los pseudoestudiantes conseguan, (Reforma, Ciudad y Metrpoli, Prometen aplicar mano dura a porros, Alberto Martinez, viernes 13 de noviembre de 1998, p. 6B). El procedimiento mafioso comienza a ya no funcionar desde el momento en que el antiguo partido perdi el poder en la ciudad: las concesiones, la supervisin, los apoyos mutuos son

imposibles y el PRI en la capital del pas no puede garantizar impunidad a nadie como se haca en otros tiempos. la delincuencia de las clases bajas En este tipo de delincuencia es donde hay los mayores riesgos y las menores ganancias; normalmente la ejercen bandas de hombres jvenes de las clases ms bajas de la sociedad con diversos motivos y objetivos: el ms evidente es el rencor de clase contra la gente que tiene un poco ms; y frente a un miserable cualquiera tiene ms. Tambin esta el aspecto del machismo: el que se sube a un micro con una pistola de juguete, un picahielo o un cuchillo y se baja dos calles ms adelante con mil o dos mil pesos es un hroe entre su banda o grupo de amigos; invita las chelas, la mota o el activo; a veces le alcanza para unas cuantas grapas de cocana. El equivalente al premio Nobel en este tipo de delincuentes es salir en algn programa de televisin del tipo de Duro y Directo; quien aparece en un corto, aunque sea por algunos segundos ya la hizo, no es un cualquiera, sali en la tele y es posible que hasta llegue a la grande con un poco de esfuerzo podr visitar Disneylandia (el reclusorio o el Palacio de Almoloya) donde conocer a los jefes y regresar algn da a su barrio a presumir que se code con ellos y lo trataron de igual a igual: imagnate, hizo un trabajo para "Don Ral". Conclusiones y recomendaciones: 1.- El delito no es algo ajeno a la sociedad ni proviene de fuera. 2.- El delincuente no es slo el miserable que roba por hambre, sta es slo la parte visible del espectro delictivo. 3.- Los delincuentes ms peligrosos pertenecen a las clases ms altas de la poblacin y su peligrosidad radica en el dao social que pueden causar, no en su aspecto que es ms bien engaoso. As, cuando vemos en la calle a un pobre mugroso y desarrapado, nos causa temor, mientras que los banqueros prfugos, encarcelados o en proceso parecen gente finsima y honorabilsima y sin embargo generaron los quebrantos por miles de millones de pesos que desea tapar el Fobaproa. 4.- Lo mismo podemos decir de los gobernadores delincuentes. Como sola expresar mi abuela al saber alguna noticia inslita: quin lo hubiera pensado, o lstima de ropita. 5.- No podemos decir que la delincuencia haya aumentado, no hay cifras. Desde mi punto de vista es ms correcto decir que disminuy. La gente corrupta del antiguo rgimen ha sido desplazada por nuevos grupos y equipos polticos y tiene menos posibilidades de lucrar porque ya no ocupan los puestos del gobierno capitalino. 6.- Se afirma sin demostrar que la delincuencia aument en los ltimos ocho o nueve aos por dos razones: porque Salinas la convirti en el tema de moda, posiblemente para distraer al pueblo; mientras venda al pas estabamos preocupados porque no nos arrebataran la cartera. Salinas nos empobreci y nos embauc.

Otra razn es que la sociedad ha cambiado y hasta la delincuencia se democratiz. Todava en mis tiempos infantiles y juveniles me decan: no vayas a Tepito porque te asaltan; no te metas a la Morelos porque te quitan el coche; no te emborraches demasiado en Garibaldi porque los mariachis o los meseros te bolsean y te tiran a la calle. Ahora la delincuencia sali de sus cotos naturales, perdi el respeto y se extendi democrticamente por todas las zonas residenciales de la capital y del pas. Antes, la delincuencia en pequea escala y la violencia homicida eran cosa de pobres. Ahora es problema de todos. Los delincuentes que viven en Chalco bajan a asaltar a Neza; los de Neza hacen lo mismo con los de la Vicente Guerrero; stos trabajan en la Agrcola Oriental; los de Iztacalco viajan en combi para asaltar en el centro; las bandas de Iztapalapa son ms atrevidas y se van a secuestrar sacerdotes jesutas y nias judas a Polanco y las Lomas; los delincuentes de cuello blanco que viven en estas zonas maquinan fraudes y crisis financieras que afectan a la nacin entera. Posiblemente, un pobre miserable de la Morelos asalt y mat al seor Ortiz Martnez, hermano de uno de los hombres ms poderosos del Mxico actual para quitarle su Rolex; tambin, unos desarrapados del Estado de Morelos fueron presentados por la polica como presuntos secuestradores de las hijas del impopular Ortiz; esto se debe a que las clases bajas ya no respetan a los adinerados; ya no estn conformes con su suerte ni aceptan el sitio social que han tenido a bien asignarles las elites, seguramente porque la oligarqua slo se acuerda de los pobres para explotarlos, para pedirles sus votos y usarlos como carne de manifestacin a favor del PRI. 7.- No es cierto que vivamos ahora menos seguros; al contrario, nuestra vida ha mejorado y aumentado nuestra seguridad en los ltimos treinta aos; los mexicanos ya tenemos un alto promedio de vida cercano a los promedios europeos y japoneses (72 aos para los hombres y 76 para las mujeres). Nuestros nios son cada vez ms altos y fornidos. 8.- Si es verdad que vivimos con la inseguridad y la delincuencia ms presentes en nuestras vidas: las empresas de comunicacin se encargan de recordarnos todos los asesinatos, estupros, desfalcos, asaltos a bancos y dems crmenes todos los das; lo hacen porque el morbo siempre ha generado ganancias, pero lo hacen de manera sesgada porque les resultara polticamente inconveniente resaltar los logros de los partidos emergentes y los fracasos de los pristas; recordemos que el mochaorejas se refugiaba en Morelos ( un Estado gobernado por un prista) y fue rastreado en Quertaro (un Estado panista), siendo aprehendido en los lmites del Distrito Federal (con un gobernante perredista de un lado de la frontera y un panista del otro). Ahora, la telenovela se ha hecho realidad: los ricos tambin lloran; los ricos pueden ser y son secuestrados, asaltados y asesinados; algo que los pobres han sufrido desde hace muchos aos, causa ahora conmocin porque se est afectando a las clases ms altas de la sociedad. Por dcadas policas corruptos de Naucalpan antes prista- asaltaban, secuestraban y hasta asesinaban a obreros y jornaleros para quitarles sus sobres de nmina cada sbado, sin que ninguna autoridad pusiera remedio a tan graves problemas denunciados cotidianamente; sin embargo, cuando se secuestra y asesina a un junior del centro del pas, se pretende que todos llevemos moos blancos en la solapa, cuando deberamos reflexionar sobre esta violencia y tipificarla como una demostracin de que entre las clases bajas tambin hay iniciativa

empresarial y ganas de hacer negocios pero, si los caminos legales estn obturados o no existen, para eso se hizo la ilegalidad, el mercado negro, obscuro o gris. 9.- La violencia homicida ya alcanz a las clases rectoras de la sociedad por varios motivos: el principal es que se fragment la elite del poder en dos o tres grupos que cada vez tienen menos que repartirse y, por tanto, no estn dispuestos a acatar las antiguas reglas del juego del poder. Lo que el jefe mximo arreglaba con su sola fuerza moral, ahora pretende arreglarse a balazos por la espalda. Quin asesin a Colosio, a Ruiz Massieu, al director del Transporte en el D.D.F. bajo el ltimo regente; al juez que llevaba una vida modesta y no se dej corromper? El agonizante sistema poltico que no termina de morir para bien y tranquilidad de todos. El mismo sistema que permite gobernadores secuestradores, espas, socios de narcos, robacoches, etctera. Las propuestas para luchar contra la delincuencia y mejorar la seguridad pblica son simples de enunciar pero difciles de llevar a la prctica: Separar a los delincuentes del gobierno; acabar con la impunidad a todos los niveles sociales; actualizar las leyes y mejorar el sistema de imparticin de justicia; separar fsica y socialmente a los delincuentes de la polica; muchos policas se vuelven delincuentes y viceversa. La mayora de los asaltantes y secuestradores exitosos tienen vnculos muy estrechos con la polica, conocen sus claves, sus mtodos de organizacin y trabajo, sus limitaciones fsicas y presupuestales; tienen radios que captan las transmisiones de la polica. Los mejores policas del futuro sern hombres y mujeres de clase media alta y pequea burguesa; no tendran piedad de los delincuentes de clases bajas y desconfiaran de las clases ms elevadas. Democratizar la vida nacional para permitir la rotacin de las elites, el control de la sociedad sobre sus autoridades y la comunicacin horizontal de los ciudadanos. Cuando la antigua clase en el poder, acostumbrada a la corrupcin como forma de vida haya sido desplazada, cuando exista una democracia completa y confiable, cuando la impunidad sea cosa del pasado, entonces existir el Estado de Normalidad Democrtica que esperamos ver muy pronto. Referencias

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