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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

IV Blanca

JOS LUIS VALLARTA MARRN

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

PRESENTACIN

FERNANDO SERRANO MIGALLN

EDITORIAL PORRA ARGENTINA 15 MXICO, 2006

FACULTAD DE DERECHO UNAM

Primera edicin: 2006

Copyright 2006 JOS LUIS VALLARTA MARRN

Esta edicin y sus caractersticas son propiedad de EDITORIAL PORRA, SA de CV 8 Av. Repblica Argentina 15 altos, col. Centro, 06020, Mxico, DF www.porrua.com

Queda hecho el depsito que marca la ley

Derechos reservados

ISBN 970-07-6636-5

IMPRESO EN MXICO PRINTED IN MEXICO

Para Alicia, amada compaera, esposa, madre y abuela

VIII Blanca

Aprender a conocer no significa slo asimilar conocimientos o saber manejar informacin y recurrir a sus fuentes, ni siquiera slo aprender a aprender, que ya sera meta distante para muchas escuelas actuales. Implica desarrollar los instrumentos de la comprensin, las capacidades fundamentales de nuestra inteligencia: analizar y sintetizar, razonar con lgica, deducir e inferir, relacionar, ordenar, plantear y resolver problemas, ponderar argumentos, descubrir otros enfoques, intuir, prever consecuencias, comunicar con claridad y otras varias destrezas de la mente que los clsicos llamaban ensear a pensar y que han estado presentes en muchas tradiciones pedaggicas.
PABLO LATAP

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PRESENTACIN
La bsqueda permanente de la ms alta calidad es un presupuesto de la autntica educacin superior; una de las cualidades que ha permitido a la Universidad y a su Facultad de Derecho, perseverar en la historia de Mxico por ms de 450 aos, es su capacidad de leer en el tiempo los signos del futuro; de abrirse paso en la realidad con visin y con rumbo. Las tradiciones universitarias, enraizadas en lo ms profundo de nuestra identidad, estn vivas porque estn en contacto constante con el mundo, con sus fenmenos polticos, sociales y jurdicos. Desde hace varios aos, un fenmeno acadmico de importantes dimensiones, ha tenido lugar dentro de la Facultad de Derecho, se trata del feliz concurso de profesores y estudiantes, todos con las mejores caractersticas de la docencia y la investigacin, que han puesto su empeo en consolidar el estudio de las relaciones internacionales, el comercio internacional y el Derecho Internacional. Una nueva escuela de anlisis en la materia se est formando en nuestras aulas y est dando ya frutos interesantes. Los alumnos, coordinados y apoyados por nuestros maestros, estn obteniendo algunas de las mejores posiciones en el circuito internacional de concursos en la materia; nuestros profesores estn dando a la luz nuevos textos y su presencia es habitual en los ms diversos foros de anlisis y estudio en Mxico y el mundo. A este esfuerzo corresponde la obra del Embajador Jos Luis Vallarta Marrn. El Derecho Internacional Pblico presenta un dinamismo que no habamos observado, podemos afirmar, desde el final de la segunda guerra mundial; los largos aos de la guerra fra crearon la ilusin de estabilidad y continuidad dentro de las relaciones internacionales y del orden jurdico que las regula; a partir del derrumbe de los estados soviticos, de los conflictos blicos que excedieron los lmites de lo que habamos considerado vlido para el trmino guerra, la repeticin nefanda de los procesos de limpieza tnica que creamos extintos despus del fracaso del nazismo y la irrupcin tanto de dinmicos circuitos comerciales como de los derechos individuales en el mbito internacional, han determinado un nuevo rostro para esta rama del derecho que merece ser revisada a profundidad. Ese es el esfuerzo al que se aboca don Jos Luis Vallarta.
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PRESENTACIN

Para Vallarta, el cuerpo vivo del Derecho Internacional, requiere enfoques metodolgicos basados en el anlisis multidisciplinario, contenidos ms acordes a la realidad todo ello sustentado en estructuras tericas cuya racionalidad pueda satisfacer las expectativas del estudiante, del profesor y del analista, inmerso en un mundo en plena transformacin. Para nuestra Casa, abrigar este tipo de textos, es continuar la tradicin de vanguardia que ha caracterizado el quehacer intelectual de los Universitarios. Habitualmente, un libro ha de esperar para encontrar a su lector, aqul para quien fue escrito sin que el autor pudiera intuirlo; este libro tiene ya una amplia gama de lectores en espera. La experiencia docente, el anlisis de la realidad y la proposicin de mecanismos de comprensin forman un texto vivo, apto para ser confrontado con los fenmenos ms acuciantes de la vida internacional. Vivimos un momento de crisis en nuestras relaciones internacionales, aquel lugar legendario que la diplomacia mexicana haba conquistado en arduas dcadas de trabajo, parece no tener el lustre y el efecto a que estbamos habituados, confiamos en que este fenmeno sea slo temporal; sin embargo, nos reconforta saber que, al menos en el aspecto intelectual y acadmico, nuestro pas sigue contando con estudiosos a la altura de la circunstancia, tal es el caso de Jos Luis Vallarta y el libro que ahora nos ofrece. FERNANDO SERRANO MIGALLN Ciudad Universitaria Verano, 2005

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Pg.

CAPTULO 1. CAPTULO 2. CAPTULO 3. CAPTULO 4. CAPTULO 5. CAPTULO 6. CAPTULO 7. CAPTULO 8. CAPTULO 9.

Definicin y concepto de Derecho Internacional Pblico . . Fuentes del Derecho Internacional . . . . . . . . . . . Derecho de los tratados . . . . . . . . . . . . . . . . Sujetos del Derecho Internacional . . . . . . . . . . . Derecho Diplomtico y Consular . . . . . . . . . . . . Derecho Areo y Derecho del Espacio Ultraterrestre. . . . El Derecho del Mar . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 29 61 95 127 147 173 221 259 299 323 399 425 455 493 517 533 549 573

La responsabilidad internacional . . . . . . . . . . . . Arreglo pacfico de controversias . . . . . . . . . . . .

CAPTULO 10. Derecho Internacional Econmico . . . . . . . . . . . CAPTULO 11. La Organizacin de las Naciones Unidas ANEXO. . . . . . . . .

El Derecho Internacional aplicable a la invasin de Irac, de marzo de 2003, por Estados Unidos de Amrica y aliados .

CAPTULO 12. Los organismos especializados de las Naciones Unidas y otras instituciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 13. La Corte Penal Internacional . . . . . . . . . . . . .

CAPTULO 14. La Organizacin de los Estados Americanos y otros organismos de la regin. . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 15. Organizaciones de otras regiones . . . . . . . . . . . . CAPTULO 16. La proteccin internacional de los Derechos Humanos ANEXO. . .

Cuestionario para autoevaluacin del estudiante . . . . .

NDICE DETALLADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

XIII

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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

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PRESENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 1

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DEFINICIN Y CONCEPTO DE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO


1.1. Naturaleza del Derecho Internacional Pblico. 1.2. Derecho y poltica . . . . . . . . . . . . . 1.3. Desarrollo histrico del Derecho Internacional 1.4. El siglo XX . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5. El tercer mundo . . . . . . . . . . . . . 1.6. El Derecho Internacional en la actualidad . . 1.7. Pensadores modernos . . . . . . . . . . . 1.8. Definiciones del Derecho Internacional. . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMAS PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 8 13 16 17 18 20 23 25 27

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL


2.1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Las fuentes del Derecho Internacional segn el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. La cuestin de la existencia de otras fuentes . . . . . . . . . . 2.3.1. Ciertas resoluciones de organizaciones internacionales . . . 2.3.2. Actos unilaterales de los Estados . . . . . . . . . . . . 2.4. Las convenciones internacionales . . . . . . . . . . . . . . . 2.5. La costumbre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.6. Costumbre general y costumbre local . . . . . . . . . . . . . 2.7. Los nuevos Estados y la costumbre . . . . . . . . . . . . . . 2.8. La costumbre y la prctica de las organizaciones internacionales y de los Estados en el seno de las organizaciones internacionales . .
569

29 29 30 30 33 36 39 44 45 46

570

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2.9. Principios generales de Derecho 2.10. Decisiones judiciales y doctrinas RESUMEN . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . .

. . . de los . . . . . . . . .

. . . . . publicistas . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . .

. . . . .

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CAPTULO 3

DERECHO DE LOS TRATADOS


Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados . . Celebracin de los tratados . . . . . . . . . . . . . . . Tratados multilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . Tratados bilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reservas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El depositario y sus funciones . . . . . . . . . . . . . . Entrada en vigor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Observancia y aplicacin de los tratados. . . . . . . . . . Interpretacin de los tratados . . . . . . . . . . . . . . Tratados y terceros Estados . . . . . . . . . . . . . . . Enmiendas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nulidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ius cogens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Terminacin y suspensin de la aplicacin de un tratado . . Cambio fundamental en las circunstancias (principio rebus stantibus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.17. Ruptura de las relaciones diplomticas o consulares . . . . 3.18. Reglamentacin en el Derecho mexicano . . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 4 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13. 3.14. 3.15. 3.16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . sic . . . . . . . . . . . . 61 62 66 66 68 70 71 72 73 74 75 75 76 77 79 81 81 81 85 92 93

SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL


4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los Estados como sujetos del Derecho Internacional Nocin de soberana . . . . . . . . . . . . . . Formas constitucionales y polticas de los Estados . Otros sujetos del Derecho Internacional . . . . . . Sujetos sui generis del Derecho Internacional. . . . Beligerantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . Movimientos de liberacin nacional . . . . . . . . Sucesin de sujetos del Derecho Internacional . . . Sucesin de Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 96 97 98 99 102 103 103 105 106

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571 107 108 109 112 113 114 116 119 125 126

4.11. Sucesin de derechos privados . . . . . . . . . . . . . . . . 4.12. Sucesin de Estados en materia de bienes, archivos y deudas de Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.13. Sucesin de Estados en materia de tratados . . . . . . . . . . 4.14. Sucesin del carcter de miembro de una organizacin internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.15. Sucesin entre instituciones internacionales . . . . . . . . . . 4.16. Reconocimiento de Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.17. Reconocimiento de gobiernos . . . . . . . . . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMAS PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 5

DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR


Introduccin . . . . . . . . . . . . . . Derecho diplomtico . . . . . . . . . . 5.2.1. Cuestin de la proteccin diplomtica 5.3. El Embajador . . . . . . . . . . . . . 5.3.1. Reglamentacin internacional. . . . 5.4. Reglamentacin nacional . . . . . . . . 5.5. Derecho consular . . . . . . . . . . . . 5.6. Proteccin de los nacionales . . . . . . . 5.7. Reglamentacin internacional . . . . . . 5.8. Reglamentacin nacional . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 6 5.1. 5.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 128 128 130 134 134 135 137 138 139 139 145 145

DERECHO AREO Y DERECHO DEL ESPACIO ULTRATERRESTRE


6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soberana sobre el espacio areo . . . . . . . . . . . . . . . La Convencin de Chicago y el establecimiento de la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI). . . . . . . . . . . . La responsabilidad civil por daos . . . . . . . . . . . . . . El problema del terrorismo . . . . . . . . . . . . . . . . . El Derecho del espacio ultraterrestre . . . . . . . . . . . . . Responsabilidad civil por objetos lanzados al espacio ultraterrestre y registro de objetos espaciales . . . . . . . . . . . . . . . . La cuestin del uso de la energa nuclear en objetos espaciales . . El rescate y devolucin de astronautas y de objetos espaciales . . 147 148 148 152 152 154 156 157 157

572 6.10. 6.11. 6.12. 6.13. 6.14. 6.15.

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El tratado sobre la Luna y otros cuerpos celestes . . . . . . . . Telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los satlites de transmisin directa de televisin . . . . . . . . La rbita geoestacionaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tele-observacin desde el espacio ultraterrestre. . . . . . . . . Lista de tratados y otros documentos de Derecho Internacional desarrollados por la Subcomisin de asuntos jurdicos de la Comisin de la ONU sobre la utilizacin del espacio ultraterrestre con fines pacficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 7

157 159 159 161 162

163 164 171 171

EL DERECHO DEL MAR


Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aguas interiores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mar territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zona contigua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La zona econmica exclusiva. . . . . . . . . . . . . . . . . Plataforma continental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alta mar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.7.1. Derecho de persecucin en alta mar o en otras zonas fuera de la jurisdiccin del Estado que lleva a cabo la persecucin 7.8. Estrechos utilizados para la navegacin internacional . . . . . . 7.9. Rgimen de las islas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.10. Mares cerrados o semicerrados . . . . . . . . . . . . . . . . 7.11. Estados sin litoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.12. Los Estados archipelgicos y los archipilagos de Estado . . . . 7.13. Proteccin y preservacin del medio marino . . . . . . . . . . 7.14. Fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.15. Rgimen jurdico de la investigacin cientfica marina. . . . . . 7.16. Solucin pacfica de controversias . . . . . . . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 8 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 173 176 177 181 182 186 190 193 194 197 199 199 200 202 207 213 214 215 218 219

LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
8.1. 8.2. 8.3. Introduccin . . . . . . . . Doctrina clsica o tradicional Responsabilidad internacional ternacional actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . por actos ilcitos en . . . . . . . . . . . el . . . . . . . . . Derecho . . . . . . . . In. . 221 222 223

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Elementos de la responsabilidad internacional . . . . . . . . . Doctrina del estado de necesidad . . . . . . . . . . . . . . . Responsabilidad internacional del Estado por actos de los rganos legislativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.7. Actos de funcionarios del poder ejecutivo . . . . . . . . . . . 8.8. Actos del poder judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.9. Actos de las autoridades locales en una federacin . . . . . . . 8.10. Denegacin de justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.11. Responsabilidad internacional del Estado por actos de los particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.12. Daos por guerras civiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.13. Naturaleza y alcance de la reparacin . . . . . . . . . . . . . 8.14. Reclamaciones de los Estados por violaciones de los derechos de sus nacionales en el extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . 8.15. Agotamiento de los recursos locales y clusula Calvo . . . . . . 8.16. Proyecto de artculos de la Comisin de Derecho Internacional de la ONU sobre responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilcitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.17. Responsabilidad internacional por hechos no prohibidos por el Derecho Internacional o por actividades peligrosas . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMAS PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 9

8.4. 8.5. 8.6.

238 245 248 256 258

ARREGLO PACFICO DE CONTROVERSIAS


9.1. 9.2. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Solucin de controversias por instituciones u organismos internacionales; las organizaciones regionales y las Naciones Unidas . . 9.2.1. Organizacin de los Estados Americanos . . . . . . . . . 9.2.2. La Organizacin de la Unidad Africana y la Liga de Estados rabes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2.3. Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2.4. Organizaciones internacionales de competencia limitada . . Clasificacin de los procedimientos . . . . . . . . . . . . . . Procedimientos diplomticos . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.1. Negociacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.2. Buenos oficios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.3. Mediacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.4. Investigacin de los hechos. . . . . . . . . . . . . . . 9.4.5. Conciliacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Procedimientos judiciales o adjudicativos . . . . . . . . . . . 9.5.1. Arbitraje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5.2. Procedimiento judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5.3. Opiniones consultivas de la CIJ . . . . . . . . . . . . . 259 263 264 265 265 266 267 267 267 271 272 273 275 277 278 280 287

9.3. 9.4.

9.5.

574 9.5.4. Jueces 9.6. Naturaleza de RESUMEN . . . . . TEMA PARA DISCUSIN BIBLIOGRAFA . . . ad hoc . los casos . . . . . . . . . . . .

NDICE

. . . . . . . sometidos a la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 10

. . . . . . . . . . . .
CIJ . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

288 288 289 297 298

DERECHO INTERNACIONAL ECONMICO


El Derecho de la integracin econmica . . . . . . . . . . . . El sistema generalizado de preferencias . . . . . . . . . . . . reas o zonas de libre comercio . . . . . . . . . . . . . . . Uniones aduaneras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mercado comn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte . . . . . . 10.6.1. Captulo I, del TLCAN, objetivos . . . . . . . . . . . 10.6.2. Captulo II, definiciones de aplicacin general . . . . . 10.6.3. Captulo III, trato nacional y acceso de bienes al mercado 10.6.4. Captulo IV, reglas de origen . . . . . . . . . . . . . 10.6.5. Captulo V, procedimientos aduaneros . . . . . . . . . 10.6.6. Captulo VI, energa y petroqumica bsica . . . . . . 10.6.7. Captulo VII, sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.6.8. Captulo VIII, medidas de emergencia. . . . . . . . . 10.6.9. Captulo IX, medidas relativas a normalizacin . . . . . 10.6.10. Captulo X, compras del sector pblico . . . . . . . . 11.6.11. Captulo IX, inversin . . . . . . . . . . . . . . . . 10.6.12. Captulo XII, comercio transfronterizo de servicios . . . 10.6.13. Captulo XIII, telecomunicaciones . . . . . . . . . . 10.6.14. Captulo XIV, servicios financieros . . . . . . . . . . 10.6.15. Captulo XV, poltica en materia de competencia, monopolios y empresas de Estado . . . . . . . . . . . . . 10.6.16. Captulo XVI, entrada temporal de personas de negocios 10.6.17. Captulo XVII, propiedad intelectual . . . . . . . . . 10.6.18. Captulo XVIII, publicacin, notificacin y administracin de leyes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.7. Solucin de controversias en el TLCAN . . . . . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5. 10.6. 299 300 303 305 305 306 309 310 310 310 310 311 311 311 311 311 312 312 312 312 312 313 313 313 314 318 321

CAPTULO 11

LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS


11.1. La sociedad de las Naciones . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.2. La creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas . . . . . 323 324

NDICE

575 326 328 330 331 333 333 335 338 339 339 342 344 344 345 346 348 349 353 357 357 364 368 370 376 377 378 395 396

La Organizacin de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . Desarrollo histrico de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . Prohibicin del uso de la fuerza armada . . . . . . . . . . . . Corolarios de los principios de Derecho Internacional incorporados en la Carta de la ONU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.7. Excepciones a la prohibicin de recurrir a la fuerza armada . . 11.7.1. Atribuciones del Consejo de Seguridad . . . . . . . . . 11.7.2. La legtima defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.7.3. Uso de la fuerza armada por organizaciones regionales . 11.8. Usos de la fuerza menores y distintos a una agresin o ataque armado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.9. Definicin de la agresin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.10. Ilegalidad de la guerra preventiva . . . . . . . . . . . . . . 11.11. Legtima defensa y proteccin de los nacionales en el exterior . . 11.12. Uso de la fuerza por razones humanitarias. . . . . . . . . . . 11.13. Defensa en caso de infiltraciones de bandas armadas o agresin indirecta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.14. Represalias armadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.15. Decisin de la Corte Internacional de Justicia en el caso Nicaragua vs. Estados Unidos de Amrica . . . . . . . . . . . . . . . . 11.16. Propsitos y principios de las Naciones Unidas . . . . . . . . . 11.16.1. El principio del derecho a la libre determinacin de los pueblos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.17. rganos principales de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . 11.17.1. El Consejo de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . 11.17.2. La Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . 11.17.3. La Secretara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.17.4. La Corte Internacional de Justicia . . . . . . . . . . . 11.17.5. El Consejo Econmico y Social (ECOSOC) . . . . . . . 11.17.6. El Consejo de Administracin Fiduciaria . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11.3. 11.4. 11.5. 11.6.

ANEXO EL DERECHO INTERNACIONAL APLICABLE A LA INVASIN DE IRAC, DE MARZO DE 2003, POR ESTADOS UNIDOS DE AMRICA Y ALIADOS . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 12

399 419

LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DE LAS NACIONES UNIDAS Y OTRAS INSTITUCIONES


12.1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2. Los organismos especializados de la ONU y otras instituciones . . 421 422

576

NDICE

12.3. Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) . . . . . . . . . . 12.4. Organizacin Mundial de la Salud (OMS) . . . . . . . . . . . 12.5. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.6. Organizacin Martima Internacional (OMI) . . . . . . . . . . 12.7. Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI) . . . . . 12.8. Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) . . . . . . . . 12.9. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) . . . . . . . . . . . . . . . . 12.10. Unin Postal Universal (UPU). . . . . . . . . . . . . . . . . 12.11. Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) . . . . 12.12. Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) . . . . . . . . . . 12.13. Fondo Monetario Internacional (FMI) . . . . . . . . . . . . . 12.14. Banco Mundial (BM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.15. Organismos sectoriales que no tienen acuerdo de cooperacin con el ECOSOC e la ONU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.15.1. Organizacin Mundial de Comercio . . . . . . . . . . 12.15.1.2. Solucin de controversias en la OMC . . . . 12.15.2. Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA) . . 12.15.3. Organizacin Mundial del Turismo (OMT) . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 13

425 426 426 427 428 428 428 429 429 430 430 432 435 435 439 439 440 440 449 449

LA CORTE PENAL INTERNACIONAL


Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los juicios de Nuremberg y de Tokio . . . . . . . . . . . . . Las Naciones Unidas y la Corte Penal Internacional . . . . . . La Corte Penal Internacional. . . . . . . . . . . . . . . . . Carcter complementario de la jurisdiccin de la Corte Penal Internacional, respecto de la jurisdiccin nacional . . . . . . . . . 13.6. La competencia de la Corte Penal Internacional . . . . . . . . 13.7. Definicin de los delitos previstos en el Estatuto de Roma . . . . 13.8. El Derecho Internacional humanitario aplicable a los conflictos armados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.9. Competencia temporal de la Corte o irretroactividad de su Estatuto 13.10. Condiciones previas para el ejercicio de la competencia . . . . . 13.11. Ejercicio de la competencia de la Corte . . . . . . . . . . . . 13.12. Suspensin por el Consejo de Seguridad de la ONU de la investigacin o enjuiciamiento que lleve a cabo la Corte . . . . . . . 13.13. Declaracin de inadmisibilidad por la Corte . . . . . . . . . . 13.14. Derecho aplicable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.15. Principios generales del Derecho Penal . . . . . . . . . . . . 13.16. Cuestiones administrativas y procesales de la Corte . . . . . . . 13.1. 13.2. 13.3. 13.4. 13.5. 451 452 456 461 462 462 464 469 470 471 471 472 473 473 474 474

NDICE

577 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474 474 475 475 477 479 486 487

13.17. Penas aplicables . . . . . . . . . . . . . . . . 13.18. Obligacin de cooperar . . . . . . . . . . . . . 13.19. Temas regulados por el Estatuto de la Corte . . . . 13.20. La Corte Penal Internacional y el Derecho mexicano 13.21. Jurisdiccin universal . . . . . . . . . . . . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMAS PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 14

LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Y OTROS ORGANISMOS DE LA REGIN


14.1. Prolegmenos del sistema interamericano . . . . . . . . . . . 14.2. La Unin Panamericana y la Organizacin de los Estados Americanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.3. Estados miembros de la OEA . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.4. Principales disposiciones de la Carta de la OEA . . . . . . . . . 14.5. rganos de la OEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.6. Enmiendas a la Carta de la OEA . . . . . . . . . . . . . . . 14.7. Suspensin de Estados miembros . . . . . . . . . . . . . . 14.8. Derechos y deberes fundamentales de los Estados miembros de la OEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.9. Solucin pacfica de las controversias . . . . . . . . . . . . . 14.10. El Tratado interamericano de asistencia recproca y la seguridad hemisfrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.11. Apreciacin crtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.12. Otros organismos de la regin . . . . . . . . . . . . . . . . 14.12.1. La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 15 489 492 492 493 493 495 495 495 496 496 499 506 506 507 510 511

ORGANIZACIONES DE OTRAS REGIONES


15.1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.2. Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.2.1. La Unin Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.2.2. La Organizacin del Tratado del Atlntico del Norte . . . 15.2.3. La Unin Europea Occidental . . . . . . . . . . . . . 15.2.4. El Consejo de Europa . . . . . . . . . . . . . . . . 15.2.5. La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 513 514 518 520 520 520

578

NDICE

15.2.6. La Organizacin para la Seguridad y la Europa . . . . . . . . . . . . . . . 15.3. La Comunidad de Estados Independientes . . . 15.4. La Liga de Estados rabes. . . . . . . . . . 15.5. La Organizacin de la Unidad Africana . . . . 15.6. La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPTULO 16

Cooperacin en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

521 522 522 523 523 523 528

LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS


16.1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.2. Doctrina occidental . . . . . . . . . . . . . . . . 16.3. Doctrina de la antigua Unin Sovitica y de otros pases 16.4. Doctrina de los pases en desarrollo. . . . . . . . . 16.5. Los derechos humanos en las Naciones Unidas . . . . 16.6. La Convencin Americana de Derechos Humanos. . . 16.7. Atribuciones de la CIDH . . . . . . . . . . . . . . 16.8. La Corte Interamericana de Derechos Humanos . . . 16.9. La Convencin Europea de Derechos Humanos . . . RESUMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . TEMA PARA DISCUSIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO CUESTIONARIO
PARA AUTOEVALUACIN DEL ESTUDIANTE

. . . . . . . . . . socialistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

529 529 530 531 531 535 537 540 540 541 544 544

. . . . . . . . . .

545