Está en la página 1de 14

REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADO CON LAS MISMAS TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones que propicien el oportuno y estricto cumplimiento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Para los efectos de este Reglamento se aplicarn las definiciones establecidas en el artculo 2 de la Ley. Asimismo, se entender por: V. Estimacin: la evaluacin de los trabajos ejecutados en el periodo pactado, aplicando los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de trabajos realizados. En contratos a precio alzado, es la valuacin de los trabajos realizados en cada actividad de obra conforme a la cdula de avance y al periodo del programa de ejecucin. Asimismo, es el documento en el que se consignan las valuaciones mencionadas, para efecto de su pago, considerando, en su caso, la amortizacin de los anticipos y los ajustes de costos;
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

TTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN CAPTULO PRIMERO GENERALIDADES


Artculo 6.- En la planeacin de las obras y servicios, las dependencias y entidades, segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, debern considerar, adems de lo previsto en la Ley, lo siguiente: I. La coordinacin con otras dependencias y entidades que realicen trabajos en el lugar de ejecucin, o bien, que cuenten con instalaciones en operacin, con el propsito de identificar aquellos trabajos que pudieran ocasionar daos, interferencias o suspensiones de los servicios pblicos. Para tal efecto, las dependencias o entidades delimitarn los alcances de los trabajos que a cada una de ellas le corresponda realizar, debiendo establecer el programa de ejecucin que contemple una secuencia de actividades, de forma tal que se evite la duplicidad o repeticin de conceptos de trabajo; II. Las acciones que conforme a los lineamientos que en esta materia pueda expedir la Secretara, cuando los trabajos rebasen un ejercicio presupuestario, permitan contar con los recursos necesarios durante los primeros meses de cada nuevo ejercicio, a efecto de no interrumpir la debida continuidad de la obra o servicio de que se trate; III. Los avances tecnolgicos en funcin de la naturaleza de las obras y servicios y la seleccin de aquellos procedimientos de seguridad del personal e instalaciones, construccin, materiales, productos y equipos que satisfagan los requerimientos tcnicos, ambientales y econmicos del proyecto; IV. La prioridad a la continuacin de las obras y servicios en proceso; V. Los anlisis de factibilidad de acuerdo a los estudios de costo beneficio; VI. Los trabajos de conservacin y mantenimiento de bienes inmuebles, tanto los capitalizables como los no capitalizables; VII. Las obras que deban realizarse por requerimiento o afectacin de otras dependencias o entidades, as como las correspondientes al desarrollo regional a travs de los convenios que celebren el Ejecutivo Federal y los gobiernos estatales, cuando sea el caso, y VIII. Adems de las anteriores, en las obras por administracin directa, la disponibilidad del personal adscrito a las reas de proyectos y construccin, as como los recursos, maquinaria y equipo de su propiedad, conforme a los trminos sealados en el artculo 70 de la Ley.

TTULO TERCERO DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO CAPTULO PRIMERO LICITACIN PBLICA

SECCIN I GENERALIDADES
Artculo 26 A.- Adems de los documentos referidos en el artculo 26 de este Reglamento, las dependencias y entidades, atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, requerirn:

A. Tratndose de obras a precios unitarios:


I. Anlisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo, determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirn los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construccin con sus correspondientes rendimientos y costos; II. Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupado por materiales ms significativos y equipo de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin y especificaciones tcnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, sus respectivas unidades de medicin y sus importes; III. Anlisis, clculo e integracin del factor de salario real conforme a lo previsto en este Reglamento, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integracin de los salarios; IV. Anlisis, clculo e integracin de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin, debiendo considerar stos, para efectos de evaluacin, costos y rendimientos de mquinas y equipos nuevos; V. Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administracin de oficinas de campo y los de oficinas centrales; VI. Anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento; VII. Utilidad propuesta por el licitante; VIII. Relacin y anlisis de los costos unitarios bsicos de los materiales que se requieran para la ejecucin de los trabajos. Cuando existan insumos de los sealados en la fraccin VIII del artculo 26 de este Reglamento se deber sealar el precio ofertado por el licitante; IX. Catlogo de conceptos, conteniendo descripcin, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la proposicin. Este documento formar el presupuesto de la obra que servir para formalizar el contrato correspondiente; X. Programa de ejecucin general de los trabajos conforme al catlogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en partidas y subpartidas, del total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras, o bien, redes de actividades con ruta crtica, y XI. Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de utilizacin, conforme a los periodos determinados por la convocante, para los siguientes rubros: a. De la mano de obra; b. De la maquinaria y equipo de construccin, identificando su tipo y caractersticas; c. De los materiales y equipos de instalacin permanente expresados en unidades convencionales y volmenes requeridos, y d. De utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la direccin, administracin y ejecucin de los trabajos. B. Tratndose de obras a precio alzado: I. Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupado por materiales ms significativos y equipo de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin de cada uno de ellos; tratndose de proyectos integrales o llave en mano, el licitante sealar las normas de calidad y especificaciones tcnicas a que se sujetar, las cuales debern apegarse a las establecidas por la convocante en las bases de licitacin; II. Red de actividades calendarizada indicando las duraciones, o bien, la ruta crtica; III. Cdula de avances y pagos programados, calendarizados y cuantificados por actividades a ejecutar, conforme a los periodos determinados por la convocante; IV. Programa de ejecucin general de los trabajos conforme al presupuesto total con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado, conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en actividades y, en su caso, subactividades, debiendo existir congruencia con los programas que se mencionan en la fraccin siguiente. ste deber considerarse dentro del contrato

respectivo, como el programa de ejecucin de los trabajos a que hace referencia el artculo 195 de este Reglamento; V. Programas cuantificados y calendarizados de erogaciones, describiendo las actividades y, en su caso, subactividades de la obra, as como la cuantificacin del suministro o utilizacin, conforme a los periodos determinados por la convocante, de los siguientes rubros: a. De la mano de obra; b. De la maquinaria y equipo de construccin, identificando su tipo y caractersticas; c. De los materiales ms significativos y equipos de instalacin permanente, expresados en unidades convencionales y volmenes requeridos; d. De utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la direccin, administracin y ejecucin de los trabajos, y VI. Presupuesto total de los trabajos, el cual deber dividirse en actividades de obra, indicando con nmero y letra sus importes, as como el monto total de la proposicin.
Artculo adicionado DOF 29-11-2006

Artculo 31.- En el acto de presentacin y apertura de proposiciones se proceder, en primer trmino, a dar apertura a las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicacin electrnica y, posteriormente, a las de los licitantes que hayan presentado su proposicin en el propio acto y de los que la enviaron por servicio postal o de mensajera. Para los efectos de la fraccin II del artculo 37 de la Ley, tratndose de contratos a precios unitarios se rubricar el catlogo de conceptos y, para precio alzado, el presupuesto de obra; por lo que hace a contratos mixtos, deber rubricarse tanto el catlogo de conceptos de la parte a precios unitarios, como el presupuesto de obra de la parte del precio alzado. Las dependencias y entidades se abstendrn de recibir cualquier proposicin que se presente despus de la fecha y hora establecidas en las bases.
Artculo reformado DOF 29-11-2006

SECCIN III EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES


Denominacin de la Seccin reformada DOF 29-11-2006

Artculo 36.- Para la evaluacin tcnica de las proposiciones se debern considerar, entre otros, los siguientes aspectos:
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

A. Tratndose de propuestas que consideren precios unitarios adems se deber verificar:


I. De los programas: a. Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido por la convocante; b. Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y utilizacin, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los trabajos; c. Que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar; d. Cuando se requiera de equipo de instalacin permanente, deber considerarse que los suministros sean congruentes con el programa de ejecucin general, y e. Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas; II. De la maquinaria y equipo: a. Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitacin, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante; b. Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin consideradas por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deber ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construccin propuesto por el contratista, o con las restricciones tcnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento, y c. Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean considerados como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

III. De los materiales: a. Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del material de que se trate, y b. Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalacin permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construccin establecidas en las bases, y IV. De la mano de obra: a. Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos; b. Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y c. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecucin de los conceptos ms significativos. B. Tratndose de proposiciones a precio alzado adems se deber verificar:
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

I. Que los suministros y utilizacin de los insumos sean acordes con el proceso constructivo, de tal forma que su entrega o empleo se programe con oportunidad para su correcto uso, aprovechamiento o aplicacin; II. De la maquinaria y equipo: a. Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitacin, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante, y b. Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin considerada por el licitante, sean los adecuados para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deber ejecutarse y que sea congruente con el procedimiento de construccin y el programa de ejecucin concebido por el licitante, y III. Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalacin permanente, sean las requeridas en las bases para cumplir con los trabajos. (Se deroga el ltimo prrafo).
Prrafo derogado DOF 29-11-2006

Artculo 37.- Para la evaluacin econmica de las proposiciones se debern considerar, entre otros, los siguientes aspectos: I. Que cada documento contenga toda la informacin solicitada, y II. Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables; es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los trabajos, individualmente o conformando la proposicin total. A. Tratndose de proposiciones que consideren precios unitarios adems se deber verificar: I. Del presupuesto de obra: a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario; b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con nmero y con letra, los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis, y c. Verificar que las operaciones aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones correspondientes; el monto correcto, ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones; II. Verificar que el anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en este Reglamento, debiendo revisar:

a. Que los anlisis de los precios unitarios estn estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales; b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin; c. Que los precios bsicos de adquisicin de los materiales considerados en los anlisis correspondientes, se encuentren dentro de los parmetros de precios vigentes en el mercado; d. Que los costos bsicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en este Reglamento; e. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate, y f. Que los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados; III. Verificar que los anlisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, debiendo adems considerar: a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relacin de los costos bsicos y con las normas de calidad especificadas en las bases de la licitacin; b. Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los trabajos, y c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de stos considerados como nuevos, para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos; IV. Verificar que los anlisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, debiendo adems considerar: a. Que el anlisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo; b. Constatar que para el anlisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprendern nicamente los necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la direccin, supervisin y administracin de la obra, y c. Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o conforme a las bases de la licitacin, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especfico; V. Verificar que en el anlisis y clculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente: a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le sern otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trmite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos; b. Que el costo del financiamiento est representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; c. Que la tasa de inters aplicable est definida con base en un indicador econmico especfico; d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecucin valorizado con montos mensuales, y e. Que la mecnica para el anlisis y clculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en las bases de la licitacin; VI. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en este Reglamento; VII. Verificar que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que la integran, y VIII. Que los programas especficos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin y de instalacin permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos. B. Tratndose de proposiciones a precio alzado adems se deber verificar:

I. Del presupuesto de la obra: a. Que en todas y cada una de las actividades que integran el presupuesto, se establezca su importe; b. Que los importes estn anotados con nmero y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia deber prevalecer el que se consigna con letra, y c. Verificar que el importe total de la proposicin sea congruente con todos los documentos que la integran; II. Que exista congruencia entre la red de actividades, la cdula de avances y pagos programados y el programa de ejecucin de los trabajos y que stos sean coherentes con el procedimiento constructivo; III. Que exista consistencia lgica de las actividades descritas en la red, cdula de avances y pagos programados, y el programa de ejecucin, y IV. Que los programas especficos de erogaciones sean congruentes con el programa general de ejecucin de los trabajos y que los insumos propuestos por el licitante, correspondan a los periodos presentados en los programas, as como con los programas presentados en la proposicin.

CAPTULO TERCERO LA CONTRATACIN SECCIN III MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS


Conceptos no previstos en el catlogo original del contrato, el contratista deber presentar los anlisis deprecios correspondientes con la documentacin que los soporte y apoyos necesarios para su revisin, a partir de que se ordene su ejecucin y hasta los treinta das naturales siguientes a que se concluyan dichos trabajos; su conciliacin y autorizacin deber realizarse durante los siguientes treinta das naturales a su presentacin.
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

Para la determinacin de los nuevos precios unitarios, las dependencias y entidades, junto con el contratista, procedern en el siguiente orden y manera, siendo cada alternativa excluyente de la anterior: I. Hacerlo con base en los costos directos estipulados en el contrato y que sean aplicables a los nuevos conceptos; II. Determinar los nuevos precios unitarios, a partir de los elementos contenidos en los anlisis de los precios ya establecidos en el contrato; Para los efectos de esta fraccin, los elementos a considerar se referirn a lo siguiente: los insumos con sus costos; los consumos y los rendimientos por unidad de obra en las mismas condiciones a las originales y los costos indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales.
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

La aplicacin de estos elementos ser la base para la determinacin de los nuevos precios unitarios, debiendo considerar lo siguiente: a. Los costos de los insumos establecidos en el contrato, se aplicarn directamente a los consumos calculados por unidad de obra para la ejecucin de los trabajos no previstos de que se trate; b. Cuando se requieran insumos que no estn contenidos en el contrato y el importe conjunto de stos no exceda del veinticinco por ciento del valor del nuevo precio, se podrn aplicar los costos investigados en el mercado, conciliados por las partes. La condicin anterior no ser limitativa en el caso de equipos de instalacin permanente, para los cuales se aplicar el costo investigado y conciliado; debiendo considerar que los costos de los insumos deben estar referidos a los presentados en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, y c. Para determinar los consumos y los rendimientos de un precio unitario para trabajos extraordinarios, se podr tomar como base el anlisis de un precio establecido en el contrato cuyo procedimiento constructivo sea similar, ajustando los consumos y rendimientos en funcin del grado de dificultad y alcance del nuevo precio, conservando la relacin que guarden entre s los consumos y los rendimientos en los anlisis de precios unitarios de conceptos de trabajos existentes en el catlogo original. III. Cuando no fuera posible determinar el precio unitario en los trminos de las fracciones anteriores, solicitarn al contratista que libremente presente una propuesta de conceptos y precios unitarios, estableciendo un plazo para ello, debiendo emitir el dictamen de resolucin dentro de los veinte das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta. El contratista deber calcular el nuevo precio aplicando los costos de los insumos contenidos en los precios unitarios del contrato y para los que no estuvieran contenidos, propondr los que haya investigado en el mercado,

proporcionando los apoyos necesarios y conciliando stos con la dependencia o entidad, considerando que los costos de los insumos debern estar referidos a los presentados en el acto de presentacin y apertura de proposiciones.
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

El contratista podr determinar analticamente los consumos y rendimientos para el nuevo precio unitario, tomando en cuenta la experiencia de su personal de construccin o los antecedentes aplicables de trabajos similares, conciliando con la dependencia o entidad, o IV. Analizarlos por observacin directa, previo acuerdo con el contratista respecto del procedimiento constructivo, maquinaria, equipo, personal, y dems que intervengan en los conceptos. La residencia de obra deber dejar constancia por escrito de la aceptacin de la propuesta, debiendo vigilar que se respeten las condiciones establecidas en el contrato correspondiente. En dicho escrito se establecern las condiciones necesarias para la ejecucin y el pago de los trabajos; designacin de la persona que se encargar de la verificacin de los consumos, de los recursos asignados y los avances; determinando el programa, los procedimientos constructivos, la maquinaria, el equipo y el personal a utilizar. Durante la ejecucin de los trabajos, el contratista entregar en un plazo similar a la frecuencia de sus estimaciones, los documentos comprobatorios de los consumos y recursos empleados en el periodo comprendido, documentos que formarn parte del precio unitario que se deber determinar. Esta documentacin deber estar avalada por el representante designado para la verificacin de los consumos y recursos, considerando que los costos de los insumos debern estar referidos a los presentados en el acto de presentacin y apertura de proposiciones. Estos documentos se enviarn al rea evaluadora de precios unitarios con la misma periodicidad de las estimaciones, la informacin contenida en esta documentacin ser la base para calcular el precio unitario para el pago de los trabajos, por lo que el contratista deber acompaar tambin la documentacin comprobatoria de los costos de los insumos. Los costos se verificarn y conciliarn con anterioridad a su aplicacin en el precio unitario por elaborar, salvo los costos ya establecidos en el contrato. En todos los casos, la dependencia o entidad deber emitir por escrito al contratista, independiente de la anotacin en bitcora, la orden de trabajo correspondiente. En tal evento, los conceptos, sus especificaciones y los precios unitarios quedarn incorporados al contrato, en los trminos del documento que para tal efecto se suscriba. Si como resultado de la variacin de las cantidades de obra originales, se requiere de la participacin de maquinaria o equipo de construccin, mano de obra, materiales o procedimientos de construccin en condiciones distintas a las consideradas en los anlisis de precios unitarios que sirvieron de base para adjudicar el contrato, dichos conceptos debern analizarse como un concepto no previsto en el catlogo original del contrato.
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

Artculo 78.- Si por las caractersticas y complejidad de los precios unitarios no considerados en el catlogo original, no es posible su conciliacin y autorizacin en el trmino sealado en el artculo anterior, las dependencias y entidades, previa justificacin, podrn autorizar hasta por un plazo de sesenta das naturales, el pago provisional de los costos directos de los insumos que efectivamente se hayan suministrado o utilizado en las obras, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

I. Que cuente con la autorizacin del residente de obra y del rea encargada de los precios unitarios y, en su caso, del supervisor; II. Que los pagos cuenten con el soporte documental necesario que justifique que el contratista efectivamente ya realiz su pago, tales como facturas, nminas, costos horarios, entre otros; III. Que el residente de obra y, en su caso, el supervisor lleven un control diario, con sus respectivas anotaciones en bitcora, de los siguientes conceptos: a. Consumo de material, de acuerdo a lo requerido por los trabajos a ejecutar; b. Cantidad de mano de obra utilizada y las categoras del personal encargado especficamente de los trabajos, la que debe ser proporcionada en forma eficiente, de acuerdo con la experiencia en obras similares; c. Cantidad de maquinaria o equipo de construccin utilizado en horas efectivas, los que deben ser proporcionados en forma eficiente y con rendimientos de mquinas y equipos nuevos, y d. Cantidad o volumen de obra realizado durante la jornada. IV. Que una vez vencido el plazo de los sesenta das, sin llegar a la conciliacin, la dependencia o entidad determinar el precio extraordinario definitivo con base en lo observado en la fraccin anterior; debiendo considerar los porcentajes de indirectos, financiamiento, utilidad y cargos adicionales, pactados en el contrato, y
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

V. Que en el caso de que exista un pago en exceso, se deber hacer el ajuste correspondiente en la siguiente estimacin o bien, en el finiquito, y se proceder de acuerdo con lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 55 de la Ley, sin responsabilidad alguna para las partes.
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

En todos los casos se deber notificar mensualmente al rgano interno de control los pagos autorizados y su monto total, las obras o contratos de que se trate, el importe definitivo de cada precio extraordinario y, en su caso, la existencia de pagos en exceso, sealando su monto. Artculo 80.- Segn el tipo y las caractersticas de los contratos, los convenios debern contener como mnimo lo siguiente: VII. Cuando el convenio implique un incremento al monto adems se deber considerar lo siguiente: a. Que se indique la disponibilidad presupuestaria; b. Que el importe del convenio est referido con nmero y letra, as como el resultado de la suma con el contrato original, y el porcentaje que representa el nuevo importe respecto del original; c. Que se indique la obligacin, por parte del contratista, de ampliar la garanta en los mismos trminos a los establecidos para el contrato original, y d. Que exista un catlogo de conceptos valorizado, indicando las cantidades y los precios unitarios que lo conforman, determinando cul es su origen en los trminos del artculo 59 de la Ley.

CAPTULO CUARTO LA EJECUCIN SECCIN I RESPONSABLES DE LOS TRABAJOS


Artculo 83.- La designacin del residente de obra deber constar por escrito. Las dependencias y entidades para designar al servidor pblico que fungir como residente de obra debern tomar en cuenta que tenga los conocimientos, habilidades, experiencia y capacidad suficiente para llevar la administracin y direccin de los trabajos; debiendo considerar el grado acadmico de formacin profesional de la persona, experiencia en administracin y construccin de obras, desarrollo profesional y el conocimiento de obras similares a las que se har cargo. VII. Vigilar que, previamente al inicio de la obra, se cuente con los proyectos arquitectnicos y de ingeniera, especificaciones de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de construccin, catlogo de conceptos con sus anlisis de precios unitarios o alcance de las actividades de obra, programas de ejecucin y suministros o utilizacin, trminos de referencia y alcance de servicios;

SECCIN III LA FORMA DE PAGO


Artculo 103.- En los contratos a base de precios unitarios se tendrn por autorizadas las estimaciones que las dependencias y entidades omitan resolver respecto de su procedencia, dentro del trmino que para tal efecto dispone el artculo 54 de la Ley. En todos los casos, el residente de obra deber hacer constar en la bitcora, la fecha en que se presentan las estimaciones. En el caso de que el contratista no presente las estimaciones en el plazo establecido en el artculo 54 de la Ley, la estimacin correspondiente se presentar en la siguiente fecha de corte, sin que ello d lugar a la reclamacin de gastos financieros por parte del contratista. Artculo 105.- El pago de los ajustes de costos en los contratos slo proceder para los contratos a base de precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza. Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, ser el contratista quien lo promueva dentro de los sesenta das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al perodo que los mismos indiquen; si es a la baja, ser la dependencia o entidad quien lo realice en igual plazo. Cuando los contratistas promuevan el ajuste de costos, debern presentar por escrito la solicitud respectiva a la dependencia o entidad en trminos de lo dispuesto por los artculos 148 y 152 de este Reglamento. En el contrato se estipular que transcurrido dicho plazo, precluye el derecho del contratista para reclamar el ajuste de costos del perodo de que se trate; para estos casos se deber considerar para el pago de la estimacin correspondiente, el ltimo porcentaje de ajuste que se tenga autorizado.

La dependencia o entidad dentro de los sesenta das naturales siguientes a la recepcin de la solicitud del contratista, deber emitir por escrito la resolucin que proceda. En caso contrario, la solicitud se tendr por aprobada.
Artculo reformado DOF 29-11-2006

CAPTULO QUINTO EL AJUSTE DE COSTOS SECCIN II CLCULO DE LOS AJUSTES DE COSTOS


Artculo 148.- Para la revisin de cada uno de los precios que intervienen en el clculo de los ajustes de costos conforme a los procedimientos sealados en las fracciones I y II del artculo 57 de la Ley, los contratistas debern acompaar a su solicitud la siguiente documentacin: I. La relacin de los ndices nacionales de precios productor con servicios que determine el Banco de Mxico o, en su caso, los ndices investigados por las dependencias y entidades los que debern ser proporcionados al contratista; II. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa convenido, determinado a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos, valorizado con los precios unitarios del contrato;
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

III. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa convenido, determinado a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos, valorizado con los precios unitarios del contrato, ajustados conforme a lo sealado en la fraccin III del artculo 58 de la Ley;
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

IV. El programa de ejecucin de los trabajos pendientes por ejecutar, acorde al programa que se tenga convenido, a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos;
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

V. El anlisis de la determinacin del factor de ajuste, y VI. Las matrices de precios unitarios actualizados que determinen conjuntamente el contratista y la dependencia o entidad, en funcin de los trabajos a realizar en el periodo de ajuste. Artculo 150.- El ajuste de costos, tratndose del procedimiento que seala la fraccin I del artculo 57 de la Ley, se podr determinar utilizando las matrices de clculo de los anlisis de precios unitarios de los trabajos no ejecutados del contrato, conforme al programa convenido, a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los costos, en los que se sustituyan los costos bsicos de cada insumo del costo directo, actualizados con los ndices aplicables de los publicados por el Banco de Mxico.
Artculo reformado DOF 29-11-2006

Artculo 153.- El ajuste por los incrementos o decrementos de los insumos correspondientes a los materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin que integran los costos directos de los precios unitarios, en el procedimiento sealado en la fraccin III del artculo 57 de la Ley, se determinar de conformidad con lo siguiente: I. Se establecer el porcentaje de participacin de los materiales, la mano de obra y la maquinaria y equipo de construccin de todos los precios unitarios que intervienen en cada tipo de obra; II. Se determinar el promedio de los ndices aplicables a los insumos que intervienen en los precios unitarios del tipo de obra analizado, dividiendo el promedio de ndices de esos insumos en el periodo de ajuste, entre el promedio de ndices de esos mismos insumos en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones; El porcentaje de incremento o decremento se obtendr con la siguiente expresin: I = (Pm x Am) + (Po x Ao) + (Pq x Aq) + . . . + ( Pi x Ai ) Siempre que: Pm + Po + Pq +. . . + Pi = 1 Donde: I = Factor de incremento en el periodo en estudio por ajuste de costos, expresado en fraccin decimal. Pm = Porcentaje de participacin de los materiales con respecto al costo directo, expresado en fraccin decimal.

Am = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones, de los materiales que intervienen en el tipo de obra de que se trate. Po = Porcentaje de participacin de la mano de obra con respecto al costo directo, expresado en fraccin decimal. Ao = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones, de la mano de obra que interviene en el tipo de obra de que se trate. Pq = Porcentaje de participacin de la maquinaria y equipo de construccin con respecto al costo directo, expresado en fraccin decimal. Aq = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste entre el promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones, de la maquinaria y equipo de construccin que interviene en la obra tipo de que se trate. Pi = Porcentaje de participacin de algn otro insumo especfico de que se trate en el costo directo, expresado en fraccin decimal. Ai = Cociente de ndices promedio en el periodo de ajuste, entre el promedio de ndices en el periodo que corresponda a la fecha de presentacin y apertura de proposiciones, de algn otro insumo especfico que interviene en la obra tipo de que se trate. Segn las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos ejecutados, la dependencia o entidad podr adicionar o sustraer a la expresin anterior los sumandos que se requieran, conforme a los diversos elementos que intervengan en el tipo de obra de que se trate. Cada uno de los trminos de las expresiones se podr subdividir, a fin de agrupar los insumos similares, y
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

Artculo 153 A.- Tratndose de contratos a precios unitarios o la parte de los mixtos de la misma naturaleza que se celebren en moneda extranjera en trminos del artculo 33, fraccin VI de la Ley, el mecanismo de ajuste de costos que prevean las dependencias y entidades en las bases de licitacin y en el contrato se sujetar a las siguientes reglas: I. El procedimiento de ajuste podr ser seleccionado entre los que establece el artculo 57 de la Ley, o bien, el que determinen las dependencias y entidades; II. Tratndose de insumos y mano de obra nacionales deber reconocerse el diferencial que resulte entre el ndice del insumo o salario correspondiente a la mano de obra nacional y el tipo de cambio de la moneda extranjera que corresponda; III. La revisin y ajuste podr resultar en incremento o decremento en el importe total del contrato; IV. La revisin del ajuste de los precios pactados, se realizar de acuerdo con la periodicidad en que se publiquen los ndices que determinen las dependencias y entidades; asimismo, establecern la forma y trminos en que se realizar la solicitud del ajuste de costos y se emitir la resolucin que proceda; V. La fecha base o inicial que servir para el clculo de los ajustes de costos, ser la que corresponda al acto de presentacin y apertura de proposiciones; VI. Los ndices de precios o de referencia de los insumos aplicables para el clculo del ajuste, debern provenir preferentemente de publicaciones oficiales, o de otras que se seleccionen con criterios de oportunidad, confiabilidad, imparcialidad y disponibilidad; VII. El porcentaje mximo de ajuste podr ser determinado por la dependencia o entidad, tomando como referencia el promedio de los ndices y salarios a utilizar en el mecanismo de ajuste vigentes en los ltimos dos aos previos a la publicacin de la convocatoria o invitacin, proyectados por el perodo de ejecucin y conclusin de los trabajos; VIII. El ajuste a reconocer ser el que resulte menor de la aplicacin del mecanismo y el porcentaje mximo de ajuste a que se refiere el inciso h) anterior, y IX. A las dems disposiciones que establezca la Secretara de la Funcin Pblica. El monto del anticipo ser objeto de ajuste hasta la fecha de su entrega al contratista, por lo que a partir de sta slo ser ajustado el saldo correspondiente.
Artculo adicionado DOF 29-11-2006

CAPTULO SEXTO ANLISIS, CLCULO E INTEGRACIN DE LOS PRECIOS UNITARIOS SECCIN I GENERALIDADES
Artculo 155.- Los precios unitarios que formen parte de un contrato o convenio para la ejecucin de obras o servicios debern analizarse, calcularse e integrarse tomando en cuenta los criterios que se

sealan en la Ley y en este Reglamento, as como en las especificaciones establecidas por las dependencias y entidades en las bases de licitacin.
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

La enumeracin de los costos y cargos mencionados en este captulo para el anlisis, clculo e integracin de precios unitarios, tiene por objeto cubrir en la forma ms amplia posible, los recursos necesarios para realizar cada concepto de trabajo. Artculo 156.- El anlisis, clculo e integracin de los precios unitarios para un trabajo determinado, deber guardar congruencia con los procedimientos constructivos o la metodologa de ejecucin de los trabajos, con los programas de trabajo, de utilizacin de personal y de maquinaria y equipo de construccin; debiendo considerar los costos vigentes de los materiales, recursos humanos y dems insumos necesarios en el momento y en la zona donde se llevarn a cabo los trabajos, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, todo ello de conformidad con las especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad que determine la dependencia o entidad. Artculo 157.- Los precios unitarios de los conceptos de trabajo debern expresarse por regla general en moneda nacional, salvo en aquellos que necesariamente requieran recursos de procedencia extranjera; las dependencias y entidades, previa justificacin, podrn cotizar y contratar en moneda extranjera. Las unidades de medida de los conceptos de trabajo correspondern al Sistema General de Unidades de Medida; cuando por las caractersticas de los trabajos y a juicio de la dependencia o entidad se requiera utilizar otras unidades tcnicas de uso internacional, podrn ser empleadas. Artculo 158.- En los trminos de lo previsto en el penltimo prrafo del artculo 59 de la Ley, el catlogo de conceptos de los trabajos nicamente podr contener los siguientes precios unitarios: I. Precios unitarios originales, que son los precios consignados en el catlogo de conceptos del contrato, que sirvieron de base para su adjudicacin, y II. Precios unitarios por cantidades adicionales o por conceptos no previstos en el catlogo original del contrato.

SECCIN II EL COSTO DIRECTO CAPTULO SPTIMO CONTRATOS A PRECIO ALZADO


Artculo 197 B.- Para que sea factible el reconocimiento de los trabajos extraordinarios no considerados en los alcances de los contratos a precio alzado a que se refiere el artculo anterior, la contratacin de los mismos por las dependencias y entidades operar siempre y cuando: I. Se emita un dictamen por el responsable de la ejecucin de los trabajos en la dependencia o entidad, por el cual se fundamente y motive tcnicamente la necesidad de su realizacin; II. Que dichos trabajos se incluyan en un contrato de obra a base de precios unitarios y tiempo determinado, y III. Que la formalizacin del contrato se realice por adjudicacin directa al mismo contratista, sujeto a las formalidades previstas para los procedimientos de excepcin que establecen los artculos 41, 42 y 43 de la Ley. El pago de los trabajos relativos quedar sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate.
Artculo adicionado DOF 29-11-2006

CAPTULO OCTAVO CONTRATOS MIXTOS


Artculo 198.- Las dependencias y entidades que celebren contratos mixtos debern ajustarse a las disposiciones que la Ley y este Reglamento establecen para los contratos sobre la base de precios unitarios y para los contratos a precio alzado en su parte correspondiente. En el contrato se indicarn las actividades que correspondan a cada uno de estos tipos, a efecto de que no exista confusin en lo que se vaya a ejecutar a precio unitario con lo convenido a precio alzado, debiendo realizar los trabajos conforme a un proceso sincrnico, concordante y congruente.

CAPTULO NOVENO SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS OBRAS PBLICAS SECCIN II INTEGRACIN Y EVALUACIN DE LA PROPOSICIN
Denominacin de la Seccin reformada DOF 29-11-2006

Artculo 205.- Las proposiciones de servicios podrn contener los siguientes documentos, los que podrn adecuarse atendiendo a las caractersticas, complejidad y magnitud de los servicios:
Prrafo reformado DOF 29-11-2006

B. Tratndose de la parte econmica: I. Cuando se trate de servicios que consideren precios unitarios, el catlogo de conceptos, conteniendo descripcin, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios unitarios con nmero y letra e importes parciales y totales de la proposicin, debiendo presentar una relacin de conceptos de trabajo ms significativos, de los cuales debern presentar anlisis;
Fraccin reformada DOF 29-11-2006

IV. Datos bsicos de costos del personal a utilizar, slo cuando se trate de precios unitarios; V. En su caso, porcentaje o datos bsicos de costos de la herramienta y del equipo cientfico y de seguridad que utilizar el personal en la prestacin del servicio, slo cuando se trate de precios unitarios; LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

CAPTULO PRIMERO DE LA CONTRATACIN


Artculo 45. Las dependencias y entidades debern incorporar en las convocatorias a las licitaciones, las modalidades de contratacin que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones en la ejecucin de los trabajos, ajustndose a las condiciones de pago sealadas en este artculo. Las condiciones de pago en los contratos podrn pactarse conforme a lo siguiente: I. Sobre la base de precios unitarios, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total que deba cubrirse al contratista se har por unidad de concepto de trabajo terminado; II. A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo que deba cubrirse al contratista ser por los trabajos totalmente terminados y ejecutados en el plazo establecido. Las proposiciones que presenten los contratistas para la celebracin de estos contratos, tanto en sus aspectos tcnicos como econmicos, debern estar desglosadas por lo menos en cinco actividades principales; III. Mixtos, cuando contengan una parte de los trabajos sobre la base de precios unitarios y otra, a precio alzado, y IV. Amortizacin programada, en cuyo caso el pago total acordado en el contrato de las obras pblicas relacionadas con proyectos de infraestructura, se efectuar en funcin del presupuesto aprobado para cada proyecto. Los trabajos cuya ejecucin comprenda ms de un ejercicio fiscal, debern formularse en un solo contrato, por el costo total y la vigencia que resulte necesaria para la ejecucin de los trabajos, sujetos a la autorizacin presupuestaria en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Artculo reformado DOF 01-10-2007, 28-05-2009

Artculo 45 Bis. En los casos en que, derivado de caso fortuito o fuerza mayor, y a los que se refiere la fraccin VIII del artculo 42 de esta Ley, con excepcin de los trabajos de mantenimiento, no sea posible determinar con precisin el alcance y cantidades de trabajo, as como la totalidad de sus especificaciones, y por consiguiente tampoco resulte factible definir con exactitud un catalogo de conceptos, se podrn celebrar contratos sobre la base de precios unitarios, siempre y cuando, para cada caso especfico, se definan una serie de precios unitarios y una relacin de insumos que sirvan de base o referencia para la ejecucin de los trabajos y para la conformacin de los conceptos no previstos de origen que se requieran de acuerdo a las necesidades de la obra. De resultar estrictamente necesario, la dependencia o entidad podr ordenar el inicio en la ejecucin de los trabajos de manera previa a la celebracin del contrato, mismo que se formalizar tan pronto como se cuente con los elementos necesarios para tal efecto.
Artculo adicionado DOF 28-05-2009

Artculo 45 Ter. Tratndose de trabajos de mantenimiento, se podrn celebrar contratos sobre la base de precios unitarios, para que los mismos se ejecuten de acuerdo a las necesidades de la dependencia o entidad, en base a rdenes de trabajo o servicio que se emitan, a efecto de que sean atendidas en los trminos y condiciones establecidas en los propios contratos.
Artculo adicionado DOF 28-05-2009

CAPTULO SEGUNDO DE LA EJECUCIN


Artculo 56. Cuando a partir del acto de la presentacin y apertura de proposiciones ocurran circunstancias de orden econmico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reduccin de los costos directos de los trabajos an no ejecutados conforme al programa convenido, dichos costos, cuando procedan, debern ser ajustados atendiendo al procedimiento de ajuste acordado por las partes en el contrato, de acuerdo con lo establecido por el artculo 57 de esta Ley. El aumento o reduccin correspondiente deber constar por escrito. El procedimiento de ajustes de costos, slo proceder para los contratos a base de precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza. En los casos en que parte o todo el contrato sea en moneda extranjera se deber aplicar el mecanismo de ajuste de costos y periodos de revisin establecido desde la convocatoria. Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, ser el contratista quien lo promueva, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al mes correspondiente, mediante la presentacin por escrito de la solicitud, estudios y documentacin que la soporten. Si el referido porcentaje es a la baja, ser la dependencia o entidad quien lo determinar en el mismo plazo, con base en la documentacin comprobatoria que lo justifique, salvo en el caso del procedimiento de ajuste sealado en la fraccin III del artculo 57 de esta Ley, conforme al cual, invariablemente la dependencia o entidad deber efectuarlo, con independencia de que sea a la alza o a la baja; Una vez transcurrido el plazo establecido en el prrafo anterior, se perder la posibilidad de solicitar el ajuste de costos por parte de los contratistas y de realizarlo a la baja por parte de la dependencia o entidad. La dependencia o entidad, dentro de los sesenta das naturales siguientes a que el contratista promueva debidamente el ajuste de costos, deber emitir por oficio la resolucin que proceda; en caso contrario, la solicitud se tendr por aprobada. Cuando la documentacin mediante la que se promuevan los ajustes de costos sea deficiente o incompleta, la dependencia o entidad apercibir por escrito al contratista para que, en el plazo de diez das hbiles a partir de que le sea requerido, subsane el error o complemente la informacin solicitada. Transcurrido dicho plazo, sin que el promovente diera respuesta al apercibimiento, o no lo atendiere en forma correcta, se tendr como no presentada la solicitud de ajuste de costos. El reconocimiento por ajuste de costos en aumento o reduccin se deber incluir en el pago de las estimaciones, considerando el ltimo porcentaje de ajuste que se tenga autorizado. No darn lugar a ajuste de costos, las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiera estar sujeta la importacin de bienes contemplados en la realizacin de los trabajos.
Artculo reformado DOF 28-05-2009

Artculo 57. El ajuste de costos directos podr llevarse a cabo mediante cualesquiera de los siguientes procedimientos: I. La revisin de cada uno de los precios unitarios del contrato para obtener el ajuste; II. La revisin de un grupo de precios unitarios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen aproximadamente el ochenta por ciento del importe total del contrato, y III. En el caso de trabajos en los que la dependencia o entidad tenga establecida la proporcin en que intervienen los insumos en el total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podr determinarse mediante la actualizacin de los costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones. En este caso, cuando los contratistas no estn de acuerdo con la proporcin de intervencin de los insumos ni su forma de medicin durante el proceso de construccin, podrn solicitar su revisin a efecto de que sean corregidos; en el supuesto de no llegar a un acuerdo, se deber aplicar el procedimiento enunciado en la fraccin I de este artculo.Para los procedimientos sealados en las fracciones I y II del presente artculo, los contratistas sern responsables de promover los ajustes de costos, a efecto de que la dependencia o entidad los revise, en su caso solicite correcciones a los mismos, y dictamine lo procedente. Esto sin

perjuicio de que las dependencias y entidades puedan realizar los estudios peridicos necesarios.
Artculo reformado DOF 07-07-2005, 28-05-2009

Artculo 58. La aplicacin de los procedimientos de ajuste de costos directos a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo siguiente: I. Los ajustes se calcularn a partir del mes en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecucin pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, conforme al programa convenido. Para efectos de cada una de las revisiones y ajustes de los costos, que se presenten durante la ejecucin de los trabajos, el mes de origen de estos ser el correspondiente al acto de presentacin y apertura de proposiciones, aplicndose el ltimo factor que se haya autorizado; II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos sern calculados con base en los ndices de precios al productor y comercio exterior/actualizacin de costos de obras pblicas que determine el Banco de Mxico. Cuando los ndices que requieran tanto el contratista como la dependencia o entidad, no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de Mxico, las dependencias y entidades procedern a calcularlos en conjunto con el contratista conforme a los precios que investiguen, por mercadeo directo o en publicaciones especializadas nacionales o internacionales considerando al menos tres fuentes distintas utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico; III. Los precios unitarios originales del contrato permanecern fijos hasta la terminacin de los trabajos contratados. El ajuste se aplicar a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de los costos indirectos, el costo por financiamiento y el cargo de utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el costo por financiamiento estar sujeto a ajuste de acuerdo a las variaciones de la tasa de inters que el contratista haya considerado en su proposicin, y IV. A los dems lineamientos que para tal efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica. Una vez aplicado el procedimiento respectivo y determinados los factores de ajuste, stos se aplicarn al importe de las estimaciones generadas, sin que resulte necesario modificar la garanta de cumplimiento del contrato inicialmente otorgada. Cuando existan trabajos ejecutados fuera del periodo programado, por causa imputable al contratista, el ajuste se realizar considerando el periodo en que debieron ser ejecutados, conforme al programa convenido, salvo en el caso de que el factor de ajuste correspondiente al mes en el que efectivamente se ejecutaron, sea inferior a aquel en que debieron ejecutarse, en cuyo supuesto se aplicar este ltimo.
Artculo reformado DOF 28-05-2009

Artculo 59. Las dependencias y entidades, podrn, dentro de su presupuesto autorizado, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explcitas, modificar los contratos sobre la base de precios unitario; los mixtos en la parte correspondiente, as como los de amortizacin programada, mediante convenios, siempre y cuando stos, considerados conjunta o separadamente, no rebasen el veinticinco por ciento del monto o del plazo pactados en el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original, ni se celebren para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la Ley o los tratados. Cuando durante la ejecucin de los trabajos se requiera la realizacin de cantidades o conceptos de trabajo adicionales a los previstos originalmente, las dependencias y entidades podrn autorizar el pago de las estimaciones de los trabajos ejecutados, previamente a la celebracin de los convenios respectivos, vigilando que dichos incrementos no rebasen el presupuesto autorizado en el contrato. Tratndose de cantidades adicionales, stas se pagarn a los precios unitarios pactados originalmente; tratndose de los conceptos no previstos en el catlogo de conceptos del contrato, sus precios unitarios debern ser conciliados y autorizados, previamente a su pago. No ser aplicable el porcentaje que se establece en el primer prrafo de este artculo, cuando se trate de contratos cuyos trabajos se refieran al mantenimiento o restauracin de los inmuebles a que hace mencin el artculo 5o. de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, en los que no sea posible determinar el catlogo de conceptos, las cantidades de trabajo, las especificaciones correspondientes o el programa de ejecucin.
Artculo reformado DOF 28-05-2009