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Universidad Bolivariana de Venezuela Documento Rector

Un proyecto educativo para la sociedad venezolana en pro del desarrollo integral del Pas, la transformacin del Estado Venezolano y la creacin de cultura democrtica.

Caracas, Septiembre de 2003

Prlogo

a genuina educacin es una apuesta al porvenir, de all que ha de rebasar el pasado y todo aquello que en el presente atenta contra la dignidad de los pueblos. Es vital, por ello, hacerla coincidir con un nuevo sentido de lo pblico y con las vivencias que dan expresin a la esperanza que moviliza la creacin de lo nuevo. Creacin que, en la realidad venezolana y latinoamericana plantea una responsabilidad compartida, fundamentalmente, por los educadores llamados a descubrir y afrontar los problemas educacionales de nuestras sociedades en nuestro tiempo, y a construir nuevas formas de educacin imbricadas en la tarea de forjar subjetividades democrticas. La creacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en la sesin del Consejo Nacional de Universidades del 1 de julio de 2003, constituye una significativa seal de los cambios que se inician en la educacin superior venezolana y de los cuales hemos de hacernos cargo como ciudadanos y ciudadanas de esta patria, porque es en la educacin donde se juega la posibilidad de que cada generacin encuentre su propio lugar en el mundo, abriendo espacios para asumir responsabilidades impulsadas por la fuerza creadora. En esta idea de educacin se inscriben las finalidades y prcticas educativas de la Universidad Bolivariana de Venezuela como proyecto educativo y, a la vez, social y poltico, desde el cual contravenir las pretensiones de homogenizacin, de verdad absoluta, de completitud del conocimiento, de eliminacin de todo error, de voluntad universal y omniabarcante, de exclusin y, por consiguiente, desde el cual asumir las responsabilidades ante las cuales nos coloca un tiempo caracterizado por dislocaciones sociales, culturales, polticas, intelectuales y morales. La primera de estas responsabilidades es la de hacernos la pregunta por el sentido y valor de nuestro pensamientos y nuestras acciones, cuando nos situamos fuera de la moda neoliberal, cuando reconocemos que la radicalidad de los cambios nacionales y mundiales no admiten interpretaciones desde conceptos que creamos incuestionables, cuando el desdibujamiento de las reglas en comn hace que el presente deje de ser difano y el futuro se torne incierto, y, fundamentalmente, cuando decidimos hacernos cargo de la creacin de prcticas educativas anudadas a la construccin de una nueva cultura poltica, bajo el entendido de que esta construccin es indisociable de la pregunta por la injusticia que ha cruzado nuestra historia y por lo que hemos heredado de ella. De tal responsabilidad forma parte el hecho de sustentar la creacin de la Universidad en los principios y derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tanto como en el reconocimiento de que la democratizacin de la educacin superior -el acceso a ella, la formacin en ella, su vida institucional y su gobernabilidadconstituye una de las condiciones y expresiones fundamentales de la democracia cultural, social y poltica. De dicha responsabilidad tambin forma parte la asuncin de la Universidad Bolivariana de Venezuela como un proyecto articulado a los cambios que vive la sociedad venezolana y, en particular, con los requerimientos asociados a los movimientos

sociales, a las organizaciones populares y a los proyectos colectivos que luchan por un pas distinto. En este proyecto adquiere significacin especial la revitalizacin del enfoque de formacin integral de profesionales con profundo sentido de pas y al servicio de los intereses nacionales y, por consiguiente, la preocupacin por la integracin de la dimensin ticopoltica en la formacin universitaria. Preocupacin que traduce, sobre todo, un cambio de perspectiva en relacin con lo que hoy significa lograr un buen nivel de formacin universitaria, y con lo que debera significar el compromiso con lo pblico de una universidad que pretende formar no slo buenos profesionales sino mejores ciudadanos y ciudadanas. De all que insistamos en un cambio de la cultura acadmica y que apelemos a otros requerimientos que la universidad debe atender en el cumplimiento de sus finalidades como espacio de lo pblico, atendiendo a las demandas sociales y a los retos presentes y futuros planteados por el entrecruzamiento de los procesos de globalizacin, el impacto cultural de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, y la convivencia de diferentes culturas que necesita ms que nunca de la dimensin tica del ejercicio ciudadano. En efecto, en las sociedades en general y la sociedad venezolana en particular, se trata de atender a la formacin de profesionales capaces de construir de una forma autnoma y estratgica sus conocimientos y de desempearse en su vida profesional y social como ciudadanos que acten de forma responsable, libre y comprometida con la construccin de una sociedad ms justa, libre y democrtica. Es por ello que el proyecto pedaggico de la Universidad Bolivariana de Venezuela asume el aprendizaje tico-poltico como dimensin vital de su funcin formativa y de su responsabilidad pblica. Responsabilidad de la cual tambin forman parte fundamental: la ampliacin de oportunidades educativas para dar respuesta a todos los grupos sociales, en especial, a los histricamente excluidos de este nivel educativo; la creacin y socializacin de nuevos marcos de comprensin del mundo y de nosotros mismos; la generacin de conocimientos y de prcticas pedaggicas que propicien una cultura acadmica de carcter inter y transdisciplinario conectada con la comprensin de nuestra realidad y con los objetivos sociales del desarrollo integral de la nacin venezolana.

Finalmente, deseo expresar mi ms profundo agradecimiento a Magaldy Tllez y Marina Smeja, a quienes debemos el talante de este Proyecto, as como a todos quienes han realizado y seguirn realizando sus mejores empeos para que la Universidad Bolivariana de Venezuela logre un lugar destacado entre las instituciones universitarias de nuestro pas y de nuestra Amrica Latina. Mara Egilda Castellano de Sjstrand Rectora de la Universidad Bolivariana de Venezuela

renovemos en el mundo la idea de un pueblo que no se contenta con ser libre y fuerte, sino que quiere ser virtuoso demos a nuestra Repblica una cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazn de los hombres, el espritu pblico, las buenas costumbres y la moral republicana.
Simn Bolvar
Discurso de Angostura

Presentacin

a Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela define al Estado Venezolano como democrtico y social de derecho y de justicia, con la consecuente responsabilidad de propugnar y velar por la preeminencia de los derechos humanos y los principios de justicia, igualdad, libertad, responsabilidad individual y social, solidaridad y pluralismo poltico. Un Estado, por ende, que tiene como sus fines esenciales, la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la profundizacin del ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa, solidaria y amante de la paz y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados constitucionalmente. Para el logro de dichos fines se establece que la educacin y el trabajo son los procesos fundamentales. En el marco de los principios y derechos consagrados en la Constitucin, la democracia en la educacin superior, como una de las expresiones y condiciones fundamentales de la democratizacin social, se convierte en un asunto de inters del Estado venezolano, en el cual se inscribe la creacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela como proyecto educativo y social vinculado a las demandas del desarrollo integral de la Nacin que plantea entre sus condiciones fundamentales la elevacin del nivel cultural y educativo del pueblo venezolano, la creacin permanente de una cultura democrtica y la formacin integral de profesionales con profundo sentido de pas y al servicio de los intereses nacionales. En los inicios del siglo XXI, en una poca de crisis y cambios constantes, la Universidad Bolivariana de Venezuela asumir la responsabilidad de participar en la construccin de un pas que tiene ante s los retos de un desarrollo endgeno con claro sentido de justicia social y de consolidacin de la democracia participativa como forma de vida poltica, as como el de insertarse en un mundo globalizado con base al principio de autodeterminacin de las naciones. Responsabilidad que implica, sobremanera, la puesta en juego de una nueva idea de responsabilidad y de una nueva idea de universidad, cuando, como es preciso reconocer, los fundamentos de la universidad que creamos incuestionables, se han visto socavados, cuando la lgica instrumental instalada en nuestras universidades ha secuestrado sus sentidos ticos, y cuando en ellas predominan el silencio intelectual y el orden escolar. En consonancia con lo anterior, este documento contiene el trazado del proyecto educativo que vislumbramos para que la Universidad Bolivariana de Venezuela asuma los retos que le son planteados, as como para que en su organizacin acadmica y administrativa, ponga en juego su capacidad de hacerse parte de, e incidir en, los procesos y prcticas de democratizacin inherentes a la construccin del pas y de la sociedad que queremos, un pas sin exclusiones, una sociedad democrtica y solidaria, un pas y una sociedad en los que la vida de todos sea digna de ser vivida. Ello implica, entre otros asuntos fundamentales, que la Universidad afrontar estos retos, desde la perspectiva que abren las siguientes cuestiones:

EL DESENCANTAMIENTO / ENCANTAMIENTO DE LOS PROFESIONALES


La UBV no quiere formar profesionales desencantados, que no saben dnde podrn desarrollar su carrera y que sufren la incertidumbre de no sentirse tcnica, ni tica, ni polticamente preparados para "insertarse" en la sociedad venezolana. Y ello no slo porque las reas o carreras que ofrece son novedosas y cubrirn las necesidades en campos tambin novedosas, sino porque la formacin integral del estudiante puede asegurar la comprensin, la capacidad crtica y la actuacin responsable de los profesionales salientes para con el resto de la sociedad. Es decir, debe fomentar una visin ms conectada con la sociedad, menos preada de intereses y deseos individualistas, los cuales se ven luego fcilmente defraudados por una realidad mucho ms convulsionada y menos esttica de la que ensean en las universidades. La UBV no formar profesionales para exportar por la falta de oportunidades nacionales. Sern profesionales preparados para satisfacer reas sensibles de nuestro desarrollo social y que son concientes de este reto y de sus dificultades.

EXPERTICIA Y CIUDADANA
Se trata, entonces, del equilibrio y la reciprocidad entre la experticia y la ciudadana, entre lo privado y lo pblico. La UBV no concibe los saberes cientficos, humansticos y tecnolgicos separadamente o artificialmente reunidos. El saber y la responsabilidad social que fomenta no sern lecciones de buenas maneras y de etiqueta, sino parte integrante, justificativo y razn de ser de la Universidad, sus programas y proyectos, y por eso tambin de la prctica profesional de sus egresados. Se trata de otra poltica del conocimiento y, por ello, del trabajo que desempeen sus egresados, pues, la asuncin de compromisos profesionales es, al mismo tiempo, un compromiso tico y poltico con la sociedad venezolana. El saber experto, la actuacin profesional, son vistas como parte de un hacer ciudadana activa. La UBV no formar meros profesionales. Formar ciudadanos-que-trabajan-comociudadanos.

LA UNIVERSIDAD PARA LA SOCIEDAD


La UBV, que nace con el reconocimiento objetivo de muchos de los problemas que afronta el pas, con conciencia de que su tratamiento/superacin se condiciona en buena medida a pensarlos de otro modo y a la formacin de profesionales de nuevo tipo, debe verse a s misma en relacin con la contingencialidad; entenderse como una estructura siempre abierta, susceptible de ser transformada sobre todo en las reas de formacin que ofrece. Estas reas, por tanto, pueden ser reformadas, transformadas, renombradas, eliminadas, sustituidos, etc., pues planes de estudios y carreras no se justifican por la "autonomizacin" del conocimiento, por su progreso independiente y por su requerimiento de nuevas profesiones, mltiples disciplinas, o por la demanda social de ciertas profesiones afamadas.

La UBV se hace cargo del progreso del saber cientfico, humanstico y tecnolgico y lo hace en relacin con la deteccin de las problemticas y aspectos desasistidos, claves para el desarrollo sustentable de nuestro pas. Esto tiene como consecuencia, no la creacin de un abanico variopinto de disciplinas y carreras, sino una adecuacin permanente de su estructura y de sus ofertas acadmicas. La legitimacin del conocimiento y la enseanza universitaria se debe y se busca explcitamente en la vinculacin de la UBV con la sociedad venezolana y en el diagnstico de su realidad social, econmica, poltica y cultural. La UBV no es para la perpetuacin de la UBV, es para el pas.

LA RELACIN CON EL ESTADO VENEZOLANO


Muchas de las definiciones o funciones principales de la UBV se relacionan con el Estado venezolano por razones diversas: por un lado, nace ella misma como iniciativa del Estado, es un factor importante de los planes de desarrollo nacional, y ejemplifica cul es el rol que asume el Estado en la sociedad, bajo la actual visin de sus conductores. Se convierte, entonces, en uno de los espacios predilectos para el ejercicio profesional de los egresados de la UBV. Por otro lado, la UBV se debe al reconocimiento implcito o explcito de grandes deficiencias, dificultades y obstculos para la implementacin de planes y polticas estatales; y al reconocimiento, ms central an, de que los cambios que requiere la sociedad venezolana no se consolidarn con una actuacin simple de instituciones y poderes estatales, sino que requiere de una formacin distinta y pertinente de los venezolanos. Por ello, el Estado, que es en s uno de los aspectos ms problemticos del desarrollo de las sociedades latinoamericanas, se constituye como uno de los retos importantsimos de los profesionales formados por la UBV; es decir, un espacio que con urgencia debe ser sometido a una transformacin eficiente y conciente del rol que juega en un pas como el nuestro. As el Estado para la UBV es un lugar privilegiado para el desarrollo profesional que por su propia naturaleza y por la misin de la universidad, es tambin un espacio para la prctica transformadora que ella auspicia. Por eso mismo el Estado puede ser una de las problemticas de la formacin, del desarrollo de proyectos acadmicos y de las prcticas profesionales de la UBV. La UBV contribuye a cambiar el Estado venezolano.
CUESTIN DE LO ALTERNATIVAS

LA

"COMUNITARIO",

LO MICRO Y LAS EXPERIENCIAS

Afrontando las dificultades del cambio y, sobre todo, las de producir cambios tendentes a la disminucin de las desigualdades que suponen la transformacin de aspectos esenciales de nuestra vida social y poltica, es necesario reconocer la importancia de lo comunitario, lo local y las micros-experiencias como espacio para ejercer las resistencias y para la construccin de experiencias sociales ms amplias.

En este sentido, la UBV encuentra un nicho insustituible de desarrollo acadmico, social y profesional en lo local. Al mismo tiempo, sin embargo, debe reconocer el espacio social ms amplio en el que actan los venezolanos en la medida que el desarrollo de las sociedades moderno-industriales-capitalistas inicia un recorrido que apunta al anonimato urbano, a la desintegracin social, a diversas formas de individualismo, entre otros problemas, a los que se suma el desarrollo desigual y heterogneo de Amrica Latina (todo ello con consecuencias polticas y educativas). La UBV como universidad y comunidad alternativas, debe moverse en el doble eje de fortalecimiento de las experiencias alternativas construidas en espacios sociales acotados y en la creacin de lo alternativo, y la solidaridad social al interior de instituciones y dinmicas sociales "molares"; es decir, la conquista alternativa de espacios de socialidad sellados por la masificacin, el desarraigo, la modernizacin y lo instrumental. Para ello, la UBV puede constituirse ella misma, tal como es propuesto, a travs de la ligazn de enseanza, investigacin e insercin social, en una experiencia comunitaria, alternativa, etc. Lo comunitario, pues, no es un requisito previo para el acceso sino forma ineludible de la vida universitaria, en el entendido que ello forma parte de una relacin responsable con la sociedad y con el Estado, y de la constitucin de sujetos crticos, social y polticamente activos. La UBV: comunidad que crea comunidad Junto a estas cuestiones, cabe sealar que la Universidad Bolivariana de Venezuela responder a su responsabilidad social: Con planes y programas de formacin, creacin y recreacin de saberes e insercin social, sustentados en nuevos enfoques y en opciones de valor asumidos, no como algo fijo y predeterminado que encajone sus prcticas, sino como apuntalamientos de cmo puede constituirse a s misma en el contexto complejo e incierto en que se encuentra. Asumiendo un nuevo sentido de propsito, al reconocer los cambios radicales que desafan continuamente nuestros patrones de comprensin, de conocimiento y de accin, para contribuir a cambiar los modos de pensar y a aprender en y desde la incertidumbre. Con alta pertinencia social, es decir, vinculada con las necesidades de desarrollo econmico, social, cultural, poltico y educativo, que plantean tanto la transicin que vive nuestro pas como las expectativas de la comunidad en general, asociadas a la efectiva realizacin de los principios constitucionales de justicia social, libertad, solidaridad y democracia participativa. Construyendo una comunidad universitaria pluralista y participativa, donde los sentidos de compromiso con la institucin y con el pas sean fuerzas que muevan el trabajo individual y colectivo de sus integrantes. Y, por ende, con una cultura organizacional generadora de cultura democrtica.

Con procesos, estructuras acadmicas y administrativas giles y eficientes, en donde prevalezca el trabajo en equipo y el mejoramiento continuo basado en la evaluacin permanente de tales procesos y estructuras. Liderando proyectos de vinculacin con las comunidades, con activa participacin de stas en la definicin y ejecucin de los mismos. Adoptando una cultura de planificacin y evaluacin institucional, y con metodologas participativas de la comunidad universitaria que involucren la definicin de responsabilidades de sus integrantes. Concibindose como parte de un sistema nacional de educacin superior y, en consecuencia, desarrollando articulaciones mltiples con las otras instituciones de educacin superior, asumiendo una vinculacin estrecha con la educacin obligatoria y participando activamente en redes regionales, nacionales e internacionales de formacin, creacin y circulacin de conocimientos. La propuesta que aqu se presenta es el resultado del anlisis de los diferentes aspectos de organizacin y gestin acadmica y administrativa, considerando los contextos nacional e internacional de la educacin superior, tanto como los enfoques ms avanzados en el campo. Su contenido se organiza de la siguiente manera: En el primer captulo, se exponen aspectos fundamentales del contexto internacional y nacional, los cuales permiten establecer los retos fundamentales que tienen ante s las instituciones de educacin superior y, particularmente, la Universidad Bolivariana de Venezuela. En el segundo captulo, se presentan las bases conceptuales, desde las cuales se formula el Proyecto Educativo de la Universidad. El tercer captulo contiene los elementos de direccionalidad estratgica: Misin y visin de la Universidad, criterios de accin institucional y objetivos generales, en los cuales se traza dicho proyecto. En el cuarto captulo se establecen los aspectos referidos al mbito de la funcin acadmico-formativa de la Universidad: Enfoque educativo, Criterios curriculares, e identidad del egresado. En el quinto captulo se presentan los programas y niveles de formacin: Programa de Iniciacin Universitaria, Programas de Grado, lineamientos para los Programas de Formacin Avanzada y Programa de Educacin Para Todos. El sexto captulo contiene aspectos fundamentales concernientes al mbito de la investigacin.

En el sptimo captulo se expone el Plan de Desarrollo Institucional considerando sus ejes estratgicos, en cada uno de los cuales se incluyen sus propsitos, sus polticas y sus objetivos.

Hctor Navarro Daz Ministro de Educacin Superior

CAPTULO 1 Aspectos del contexto mundial y nacional


ALGUNAS RAZONES QUE JUSTIFICAN LA CREACIN DE LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

1.1 DEL CONTEXTO MUNDIAL


La reorganizacin del mapa mundial implica una serie de transformaciones econmicas, polticas, cientfico-tecnolgicas y culturales que afectan la vida social en todos los puntos del planeta. Destacan en esta reorganizacin: (i) los cambios radicales en el mbito econmico cruzado por la revolucin tecnocientfica, la internacionalizacin y concentracin del capital financiero, la globalizacin de la economa asociada a la reorganizacin de los poderes econmicos y polticos, una mayor interdependencia entre los pases, y un mundo ms polarizado entre pases ricos y pases pobres; (ii) las mutaciones en el mbito de la geopoltica mundial, con la conformacin de un nuevo e incierto orden poltico internacional cruzado por nuevas estructuras de poder y pretensiones neoimperialistas; (iii) Las transformaciones en el campo de las prcticas culturales que ataen a fenmenos como la creciente escolaridad de la poblacin en los niveles de la educacin bsica, el impacto de la lgica cultural massmeditica en los cambios de las costumbres, los patrones de conducta y las formas de vida de los individuos y de los grupos sociales, en la reorganizacin de los procesos y prcticas de construccin de identidades culturales; (iv) la construccin e imposicin del proceso de globalizacin como un ideal planetario con arraigo en los presupuestos del neoliberalismo, los cuales apuntan a la naturalizacin de una sociedad controlada por poderes abstractos y orientada por el pensamiento nico para explicar y controlar las prcticas econmicas, polticas, culturales y educativas de las sociedades, (v) la complejidad creciente de las dinmicas socio-polticas, asociada a fenmenos tales como el aumento de la pobreza extrema en sociedades con profundas iniquidades sociales, el resurgimiento de etnocentrismos, racismos y diversas formas de intolerancia, que se constituyen en terrenos propicios para graves conflictos y guerras en distintas puntos del planeta; (vi) los reordenamientos de los escenarios polticos nacionales, con la debilitacin de las polticas sociales, el predominio del neoliberalismo, la redefinicin de los campos de intervencin del Estado, aunque tambin con la emergencia de formas de gobierno asociados a la construccin de una sociedad ms democrtica y participativa, y por ende, a las luchas por la profundizacin de la democracia

sustentada en la justicia social, la libertad y el pluralismo; (vii) las evidencias de la destruccin del ambiente a escala planetaria como consecuencia de modelos de crecimiento econmico de carcter depredador que ponen en cuestin la sostenibilidad de la vida a largo plazo y marcan la necesidad de la emergencia de una nueva conciencia humana, que ms all de localismos, asuma una nueva responsabilidad por el planeta como esfera de vida, replanteando modelos de pensar y practicar el desarrollo. Las profundas transformaciones en todos los rdenes de la vida social y humana, constituyen, pues, el signo de nuestra poca; transformaciones cuyos alcances y consecuencias apenas comienzan a vislumbrase, aunque se producen en todos los mbitos y afectan los diversos planos de nuestra vida individual y colectiva. As, cuando se afirma que el mundo est en crisis, esto significa que se asiste a transformaciones aceleradas y profundas respecto de las cuales se nos plantea la necesidad de recrear las claves de interpretacin para poder comprender las tendencias y las paradojas implicadas en tales transformaciones y, desde luego, para resituar en ellas el papel de la educacin en general y de la educacin universitaria en particular. Como sabemos, uno de los fenmenos de mayor impacto es el de la globalizacin, nocin sta que ha sido acuada en las ltimas dcadas del siglo XX y cuyo uso se ha extendido de forma acelerada, aunque su surgimiento, siguiendo en parte los planeamientos de ADDA (1999), se sita un poco antes de finalizar la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), cuando las potencias vencedoras de occidente -principalmente los Estados Unidos e Inglaterra- se mostraron interesadas en crear un nuevo orden econmico internacional y convocaron La Conferencia de Bretton Woods, realizada en junio de 1944. De all nacen el Fondo Monetario Internacional (FMI), con la funcin de regular y supervisar el sistema monetario mundial, y el Banco Mundial (BM) al que se atribuye la tarea de fomentar tanto la reconstruccin de las zonas devastadas por la guerra como el desarrollo internacional. Ms tarde, en 1945, se crea el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), con la finalidad de establecer reglas internacionales que favorezcan las relaciones comerciales y las inversiones en el mundo, y que desde 1995 se conforma como Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Surge y se consolida este entramado a escala global que logra el empuje globalizador, sobre todo en el terreno comercial, de lo cual es una clara expresin el hecho de que a partir de 1950 el comercio mundial creciera muy por encima de la produccin en el planeta. Es a partir de la dcada de los 70 del siglo XX, cuando el fenmeno de la globalizacin comienza a centrarse en el sector financiero, especialmente favorecido desde la dcada de los 80 por el desarrollo y uso acelerados de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como instrumentos para mover el dinero con gran facilidad sin limitaciones de tiempo y espacio, en pro de ganancias econmicas inmediatas mediante la especulacin. Prefiriendo esta va especulativa sobre la inversin productiva, los nuevos capitalistas no contribuyen a la generacin de riqueza social asociada a la inversin productiva, la generacin de empleos y la inversin de impuestos en polticas de ndole social. Es contundente la informacin que ofrecen Atienza y Gmez (2000:9) acerca del movimiento de los mercados de divisas en el mes de abril de 1998, al respecto sealan que dichos

mercados movieron diariamente a nivel mundial 1.5 billones de dlares, lo que comparativamente significaba cien veces ms recursos que los movilizados por el comercio mundial. A esta situacin se asocian la inestabilidad y las recurrentes crisis financieras que han afectado econmica, social y polticamente a los pases pobres. Vivimos una poca de creciente globalizacin con expresiones diversas y paradjicas, aunque las predominantes formas responden a su configuracin como un fenmeno de mercados, asociado, por ende, al establecimiento de conveniencias econmicas y financieras de los grandes centros de poder econmico en el planeta que imponen una estandarizacin de patrones de produccin y de gustos y deseos de los potenciales consumidores. Estandarizacin que constituye una condicin imprescindible para la fabricacin y penetracin de los mercados, pero que a la vez representa uno de los mayores peligros de nuestra poca, a saber, la homogeneizacin de formas de pensar, decir y hacer, la estandarizacin de los deseos y las aspiraciones, en las que se disuelven las singularidades de las formas de vida individual y colectiva. Es preciso, pues, tener en cuenta que el fenmeno de globalizacin al que asistimos, no surge de un planteamiento de convivencia solidaria entre pases y pueblos del planeta sino de intereses hegemnicos en lo econmico y lo poltico, movilizados por el deseo de conquista de mercados y de influencia en economas regionales y globales. En tal sentido, el fenmeno de la globalizacin en su formato predominante comporta relaciones de dominio ms que comunidad de intereses, de ah que el proceso de reorganizacin del mundo por amplias regiones econmicas, en el cual intervienen tanto los intereses de los pases como su desigual capacidad de negociacin, involucre indudables condiciones desfavorables y consecuencias negativas para aquellos que abren sus economas al mercado mundial sin recibir ningn tipo de compensacin asociada a su desarrollo econmico y social endgeno. Se trata, por ello, de un fenmeno que comporta efectos negativos asociados a su formato neoliberal, es decir, a los intereses exclusivos del gran capital transnacional. La globalizacin es un proceso complejo y denso en el que intervienen mltiples fuerzas y actores. Por esto, es conveniente contravenir interpretaciones simplistas, tanto las que sostienen que la globalizacin traer el mayor bienestar y la mayor libertad que jams haya conocido la humanidad, como las que anuncian que su avance comporta la extensin de todas los males por el planeta. Lo cierto es que en el mundo actual, de lo que se trata no es de decir si se forma parte de ella o no, sino de decidir de qu manera formar parte ejerciendo el principio de autodeterminacin de las naciones, considerando los diversos desafos y oportunidades que ella comporta. Desde el ngulo de los desafos, el principal de ellos es el de incidir en el giro del tipo de globalizacin que se ha impuesto como resultado de decisiones polticas y no como mandato de orden divino o sobrenatural, pues a su lgica se anudan los efectos de una creciente polarizacin entre pases ricos y pases pobres, lgica que bloquea las posibilidades para que las oportunidades econmicas lleguen a todos los pueblos del planeta. Nos referimos a la globalizacin centrada en los aspectos financieros y en las corporaciones globales que buscan los beneficios inmediatos de la especulacin, sin incidencia en la inversin productiva y en el bienestar social de quienes habitan los pases

pobres del planeta. Asimismo, a la actividad comercial controlada por grandes empresas transnacionales que generan, como lo muestran diversos anlisis, ms de las dos terceras partes del comercio mundial desarrollado entre las zonas ms ricas del mundo: Estados Unidos, Canad, la Unin Europea y el Sureste Asitico. Hecho ste que ha ido acompaado con los montos designados por los pases ms ricos para la proteccin de sus mercados y la subvencin de su produccin agrcola, lo que implica una evidente limitacin a la comercializacin de productos agrcolas de los pases pobres y a sus posibilidades de mejorar sus condiciones econmicas y sociales, y, en consecuencia, la creciente marginacin econmica de las regiones ms pobres del mundo. Por otra parte, las condiciones desiguales en las que viene operando la globalizacin afectan a los flujos migratorios de millones de personas por el planeta en busca de mejores oportunidades, pues, se refuerzan crecientemente diversas modalidades para cerrar las fronteras, mientras stas se vuelven inexistentes para el movimiento irrestricto de capitales en cualquier lugar del planeta. Situaciones como las reseadas se asocian a la impronta financiera, especulativa y marginadora del tipo de globalizacin que ha prevalecido, no sin consecuencias sobre la legitimidad de la democracia como sistema poltico. Expresin de ello es que los ciudadanos de los pases que han sufrido los embates de esta globalizacin constatan que sus gobiernos han sido y son incapaces de enfrentar los efectos de las crisis financieras provocadas por el movimiento irrestricto de capitales especulativos y la imposicin del modelo neoliberal de la economa, que el poder se ha concentrado en los mercados financieros globales sin posibilidades de control democrtico mientras se debilitan los espacios nacionales y locales donde habitan los ciudadanos de a pie. De lo cual se desprende que los ciudadanos no se sienten representados por gobiernos que han abandonado su tarea de controlar las fuerzas globales y que la legitimidad de la democracia se ve erosionada. El giro que debe imprimirse a los procesos de globalizacin para enfrentar dicha impronta tiene que ver con las oportunidades que han brindado otras expresiones del fenmeno de la globalizacin. Por ejemplo, la posibilidad de tener una percepcin de los problemas que ponen en peligro al planeta entero, tales como las formas de exclusin y de violencia, la pobreza, la lgica ecodepredadora del modelo de desarrollo econmico asociado al capital transnacional, el narcotrfico, el aumento en los gastos militares, las invasiones de la gran potencia norteamericana para apropiarse de riquezas petroleras de otras naciones, entre otros. Percepcin que ha generado formas de resistencia ejercidas por millones de ciudadanos del mundo entero. Las oportunidades como los peligros tambin se construyen, y aqullas, precisamente, cuando se reconocen los peligros asociados al hecho de que no todos los pueblos del mundo ni los hombres y mujeres que lo habitan estn en igualdad de condiciones para enfrentar los efectos de una globalizacin sin regulaciones democrticas. Luce, en tal sentido, impostergable la puesta en marcha de este tipo de regulaciones tanto en el nivel internacional, como en el plano nacional. En el primero, mediante la reorganizacin de las

instancias internacionales, de cara a la participacin en igualdad de condiciones, de todas las naciones y, por ende, al ejercicio de una democracia global que promueva, valore y considere la participacin de las organizaciones civiles cuya trayectoria se asocia al trazado de vas alternativas a la recorrida por la globalizacin favorable a pocos y desfavorable a muchos. En el segundo, mediante la asuncin de responsabilidades individuales y colectivas en la construccin simultnea de democracias locales y de esta democracia global, pues ello depende en gran medida de nuestro ejercicio ciudadano para presionar a los agentes polticos y empresariales a los efectos de contrarrestar los efectos terribles de la globalizacin que conocemos. Se trata, en tal sentido, de reencontrarnos en un espacio que conjugue lo local y lo global, como espacio comn de la poltica, donde la atencin a la vez local y global de los asuntos pblicos se vuelve imprescindible para no quedarnos a la intemperie y solos, bajo el acecho de la lgica de una globalizacin que, limitndose a conectar entre s a los pases poderosos, fagocita a los pases ms dbiles, provocando, as, la mayor y ms profunda exclusin de stos. Puede decirse que la gama de oportunidades que abren otras formas de globalizacin sin ataduras a dicha lgica, esto es, basada en las interdependencias y en la cooperacin con claras finalidades de reduccin de la pobreza y de mejoramiento de las condiciones de vida de las poblaciones, est asociada a la creacin de condiciones democrticas, especialmente si tenemos en cuenta que ya no se trata de decidir si se forma parte dela globalizacin, sino de decidir de qu manera formar parte ejerciendo el derecho a la participacin bajo el principio de autodeterminacin de las naciones. Lo que, en el caso de pases como el nuestro, significa en lo fundamental: (i) generar polticas econmicas estratgicas internas e intentar influir en las externas, asumiendo el papel irrenunciable de transformar economas consumidoras en economas productivas con sustento social, cambiar el rol de consumidores de tecnologas por generadores de tecnologas, incidir en la modificacin de patrones de la globalizacin de mercados y luchar contra la fagocitosis caracterstica de las corporaciones globales en su empeo por apropiase de los recursos naturales del Tercer Mundo; (ii) participar en bloques polticos apegados el mencionado principio, con clara visin poltica de proyecto de pas para generar procesos transformadores propios, capaces de impedir ser transformados desde fuera y que nuestros destinos como naciones sean trazados por terceros; (iii) generar procesos y prcticas de diferenciacin cultural frente a la lgica y efectos homogeneizadores de la globalizacin en las comunicaciones expresados en la formacin de opiniones, en el marketing de gustos, deseos y aspiraciones individuales y colectivas, sin que ello comporte cerrarse a los nexos enriquecedores con otras culturas. Todo ello supone la definicin y puesta en escena de estrategias que adopten sentidos sociales para la consolidacin de verdaderas asociaciones caracterizadas por la solidaridad y la cooperacin, y propicien condiciones de mercado justo y equitativo. Slo as, podr contravenirse el hecho de que grandes trasnacionales, al amparo de la competitividad, prosigan su constitucin en imperios con enormes capacidades para imponer sus productos en los pases pobres y debilitar los estados ofreciendo hasta servicios como la salud y la educacin, que han sido hasta ahora de exclusiva responsabilidad estatal. A tales efectos, como sabemos, con connivencia de agentes econmicos y polticos, se ha impuesto como algo natural la idea de privatizar los servicios pblicos para reducir el gasto pblico, idea y

prctica que ha hecho entrar a los pases latinoamericanos en una especie de crculo vicioso, pues gran parte de los ingresos por tales servicios vienen a parar a manos de los pases dueos de las tecnologas, mientras los pases pobres quedan sujetos a la direccionalidad que dan los grupos econmicamente poderosos. La privatizacin de estos servicios, sin embargo, contradice el reconocimiento de que la bsqueda de una insercin ms favorable de los pases con escasos niveles de desarrollo en una economa globalizada, tiene entre sus condiciones fundamentales la elevacin de del nivel cultural y educativo de todos los grupos sociales, lo que presupone un gran esfuerzo conjunto de los actores sociales y estatales para la puesta en marcha de polticas de formacin de personas calificadas como partcipes activos en el desarrollo integral de las naciones. Otra dimensin de gran incidencia en las formas de posicionamiento en los procesos de globalizacin es el conocimiento en sus diversas expresiones. En efecto, convertidas en generadoras de valor agregado de los bienes y servicios producidos y en la variable fundamental de nuevas formas de organizacin econmica y social, la ciencia y la tecnologa resultan indisociables de los procesos de reordenamiento econmico y de reactivacin econmica. Pero aqu reencontramos el crculo vicioso, pues la revolucin cientfica y tecnolgica se produce en contextos de alta polarizacin entre pases ricos y pobres, en la cual son aqullos los que generan las tecnologas que stos consumen. Las crecientes demandas de asociacin entre conocimiento y reconversin productiva plantean a los pases pobres este desafo, pues la divisin actual del mundo en pases productores y consumidores de nuevas tecnologas tiende a perpetuar a estos ltimos en una posicin econmica subordinada en el contexto de las economas globalizadas. De ah que los logros progresivos de tal asociacin resulten decisivos para la consolidacin no slo de la gran industria, sino tambin de las medianas y pequeas empresas, as como para el fomento y el fortalecimiento de la economa social, ms an cuando la generacin y adaptacin de tecnologa y conocimiento apropiados para estos ltimos sectores es de por s un reto de amplia dimensin y una apuesta ineludible, dada su potencialidad para superar la concentracin de las oportunidades y ventajas de los intercambios mundializados en pocos grupos econmicos, y para ampliar el mercado de trabajo. La insercin sin subordinacin de las economas de estos pases en el contexto internacional involucra la efectiva creacin de condiciones que, junto al uso inteligente de la tecnologa importada, articulen la capacidad de desarrollar conocimientos cientficos e innovaciones tecnolgicas como una de las condiciones indispensables tanto para reducir la dependencia tecnolgica como para dinamizar y optimizar los procesos productivos en un doble movimiento: generando nuevos espacios y formas productivas, y modificando los existentes. En ambos casos, est presente la necesidad de redefinir los vnculos entre sector productivo, investigacin tecnolgica, y reorientaciones educativas, pero tambin los relativos a la produccin y transferencia de conocimientos hacia el estudio y solucin de problemas econmicos y sociales. Esta va constituye uno de los mbitos ms importantes de asociaciones internacionales que respondan a vnculos de cooperacin mutua para el impulso del conocimiento cientfico, tecnolgico, social y humanstico, indispensable al desarrollo integral de las sociedades, pues de ello depender el futuro de pases y pueblos

hasta ahora sujetos a los patrones de una globalizacin econmica supeditada a intereses de grandes corporaciones transnacionales. Finalmente, cabe indicar que el panorama mundial al cual se enfrentan todas las sociedades es el de profundos cambios, los cuales plantean importantes desafos a la educacin en general y a la educacin superior en particular. No obstante, es preciso tener presente que dichos cambios se producen en un contexto mundial "en que se ha agudizado an ms la disparidad, que ya era enorme, entre los pases industrialmente desarrollados, los pases en desarrollo y en particular los pases menos adelantados en lo que respecta al acceso a la educacin superior y la investigacin y los recursos de que disponen" (UNESCO, 1998). Razn por la cual el gran reto a nivel planetario es la disminucin de la brecha existente entre pases ricos y pases pobres. En una sociedad basada cada vez ms en el conocimiento ello implica que "la educacin superior y la investigacin forman hoy la parte fundamental del desarrollo cultural, socioeconmico y ecolgicamente sostenible de los individuos, las comunidades y las naciones. Por consiguiente, y dado que tiene que hacer frente a imponentes desafos, la propia educacin superior ha de emprender la transformacin y la renovacin ms radicales que jams haya tenido por delante" (Ibidem).

1.2 DEL CONTEXTO NACIONAL


Inmersa en un escenario mundial que hace a las sociedades cada vez ms complejas e interdependientes, la sociedad venezolana vive, a su vez, un proceso de transformaciones en todos los rdenes que puede ser caracterizado como transicin entre la pervivencia de viejos modelos de organizacin social y poltica, y la emergencia de nuevos modos de construccin de una democracia participativa y protagnica basada en la justicia social, como eje de la recomposicin de los campos econmico, socio-poltico, cultural y educativo. La transicin que vive el pas se da en una trama que conjuga diversas formas de crisis. Unas, como la crisis econmica y social en la que se superponen herencias de las dcadas de los aos 80 y 90, la incidencia negativa de factores polticos nacionales e internacionales en la economa nacional, con especial contundencia desde comienzos del ao 2001, y la magnitud de la crisis econmica mundial particularmente agravada a partir del derrumbe de la Torres Gemelas en septiembre del ao 2001. Magnitud, que como sabemos, ha llevado a ciertos organismos internacionales a plantear correcciones en las estrategias econmicas basadas en un excesivo optimismo en la regulacin de los mercados sin intervencin de los estados nacionales, dado el crecimiento de la brecha entre pases ricos y pases pobres, y la agudizacin en las sociedades de la desigualdad social. Otras, como la crisis poltica pone en escena variadas dimensiones y diversas expresiones, entre ellas: el debilitamiento de las viejas lgicas de partidos polticos, la prdida en la alternancia en el poder de los dos grandes partidos que coparon la escena poltica a lo largo de las ltimas cuatro dcadas del siglo XX, la emergencia de nuevos actores polticos en el seno de la sociedad, la puesta en evidencia de la heredada precariedad en instituciones poltico-estatales y de las tareas pendientes en la reforma estatal, la emergencia de plurales formas de asociacin y

participacin vinculadas a la solucin de problemas cotidianos de la gente, el trnsito de una situacin polticamente soporfera a una movilizacin de la que no han dejado de formar parte peligrosas seales de violencia, la massmediatizacin de la poltica y la politizacin de los massmedia, la aparicin de los sectores populares tradicionalmente excluidos en la arena poltica asociada a la innegable re-construccin de su subjetividad poltico-democrtica y de la asuncin de sus derechos polticos. Si analizamos con cierto detenimiento nuestra particular situacin como pas, no cabe duda, ella se caracteriza por un alto grado de complejidad, resultado de los entrecruzamientos entre, por una parte, los contundentes efectos de la globalizacin en cuanto fenmeno que involucra un conjunto diferenciado y sin fronteras de flujos econmicos, polticos, informativos, comunicacionales y culturales, cuyos efectos remodelan internamente las sociedades latinoamericanas y, por otra, los acontecimientos que dan expresin a un momento histrico de crisis en el sentido de umbral entre la permanencia de lo viejo que no acaba de perecer y lo que est naciendo. Respecto de la situacin econmica y social: es preciso destacar que la crisis confrontada en la actualidad tiene como trasfondo dos dcadas de recesin econmica con sus inevitables efectos en el deterioro de las condiciones de vida, asociado al repliegue de las tendencias a la ampliacin del acceso al mundo laboral y a la expansin de oportunidades para el acceso a los diversos niveles de la educacin. Ciertamente, a inicios de la dcada de los aos 80 cuando el modelo de crecimiento econmico asociado al de la renta petrolera dio claras seales de su agotamiento, comenz la implantacin de las llamadas "medidas de ajuste estructural" para reorientar la economa nacional de cara a su insercin en las economas globalizadas, desde la ptica de la apertura a la inversin no productiva extranjera y a las exportaciones concentradas en un pequeo grupo de empresas, sin efectos de retorno hacia el desarrollo endgeno. Se trataba de aplicar sin limitaciones las recetas econmicas neoliberales y los consiguientes costos sociales, cuya herencia seguimos padeciendo. Entre ellos: (i) El desmantelamiento de las polticas sociales del Estado, y sus efectos en el aumento de la desigualdad de la distribucin de la riqueza, el crecimiento de la pobreza, el creciente empobrecimiento de los sectores medios, el deterioro de servicios como la salud y la educacin pblicas y la acentuacin de las desigualdades sociales y de las diversas formas de exclusin social. (ii) El debilitamiento de los actores econmicos ligados a la pequea y mediana industria y el creciente aumento en las tasas de desempleo y de empleo informal. Para 1999, la distribucin de la poblacin en edad laboral se estimaba as: el 30% tiene empleo, el 54% se sita en el sector informal y el 16% desempleada (PROCOMPETENCIA: 1999, 31). (iii) La erosin de las formas de cohesin social y la prdida creciente de credibilidad social ante las formas tradicionales de hacer poltica.

De la enorme deuda social generada en las citadas dcadas, da cuenta, en parte, el informe sobre la situacin de la infancia en Venezuela, presentado en la reunin de Ginebra por la delegacin de organizaciones no gubernamentales, en junio de 1999, ante el Comit de los Derechos de los Nios de la ONU, se registra parte del panorama socio-econmico del pas para ese momento, mediante cifras como stas: descenso del 37% en el gasto social entre 1987 y 1994; disminucin del 43% de gasto en salud entre 1980 y 1994; disminucin del gasto real por habitante de 4.435 bolvares, en 1983, a 2.827 en 1995; incremento de hogares en situacin de pobreza total del 46% en 1988 a 76% en 1994; segn datos del Ministerio de la Familia, para 1997 en la poblacin menor de 12 aos el 47,3% se encontraba en situacin de pobreza y 21,9%, de pobreza extrema; en 1997 se registraron 18 mil nios, nias y adolescentes que trabajaban en las calles; en 1988 el incremento de nacimientos ocurridos en madres menores de 12 aos fue de 33%; para 1997 existan 407 mil nios y nias indocumentados. Y, a propsito de la situacin educativa, el mismo informe registra en cifras: la disminucin del gasto en educacin bsica y media, que pas de 25% en 1980 a 20% en 1992; la atencin a slo 33% de la poblacin en edad preescolar en centros oficiales y privados; entre 1986 y 1996, un promedio anual de 320.000 nios y nias qued fuera del sistema educativo; 55,6% de la poblacin indgena comprendida entre 5 y 24 aos est al margen del sistema escolar. En el caso de la educacin superior, como observan Gonzlez, Smeja y Tllez (2002:18) no cabe duda acerca de la iniquidad social que caracteriza a este nivel de la educacin venezolana, en el cual "se traducen las profundas desigualdades sociales expresadas en el sistema educativo y, particularmente, las que imperan en el acceso y desempeo de los estudiantes". Al respecto, los mencionados autores hacen referencia al estudio de Fuenmayor y Vidal (2000), sobre el comportamiento del ingreso estudiantil en las universidades nacionales en 1984 y 1998, "cuyos resultados muestran que: a) el nmero de aspirantes a entrar en las universidades creci en un 55% (de 87.343 a 135.764), mientras las plazas crecieron solamente un 30% (de 54.166 a 70.348); b) en 1984, cuando por OPSU-CNU a travs de la Prueba de Aptitud Acadmica, se escoga el 75% de los aspirantes seleccionados, no existan las iniquidades descritas anteriormente; c) los procesos de admisin internos de facultades y escuelas universitarias favorecen en su seleccin a los bachilleres que provienen de colegios privados y pertenecen a clases socio-econmicamente privilegiadas". Parece pertinente, pues, recordar que nuestra sociedad se ha constituido histricamente como una sociedad profundamente antagonizada por la opulencia de pocos y la miseria de muchos, caracterizada, en consecuencia, por la pobreza y la exclusin social. De ah el sentido del viraje que imprime el proyecto de una nueva sociedad sin exclusiones contenido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y que plantea la reconstruccin del pas como tarea de todos los sectores, estatales y sociales. Tarea que en el campo econmico comporta la asuncin del desarrollo econmico endgeno como generacin de riqueza social traducida en la disminucin de la brecha de las desigualdades sociales y de la iniquidad de oportunidades tanto para el acceso de los venezolanos al mercado laboral como a bienes materiales y culturales. Y, en tal sentido, la revitalizacin del papel del Estado como parte fundamental de las condiciones que requiere dicho

desarrollo, entre las cuales tambin cuentan la elevacin del nivel y calidad del aparato productivo nacional y la inversin sostenida en ciencia, tecnologa y educacin. Se trata de condiciones que hoy cobran mayor importancia para el logro de una insercin favorable de nuestra economa en el contexto de las economas globalizadas, en cuanto insercin con claros sentidos sociales. O, para decirlo de otra manera, para revertir las tendencias desintegradoras en el nivel nacional (desarticulacin Estado-sociedad, erosin de los lazos sociales, debilitamiento de los actores econmicos no insertos en las exigencias de los mercados globalizados, entre otras), tanto como las tendencias integradoras circunscritas a la gran empresa y a pocos sectores sociales en los que se concentra el acceso a bienes materiales y culturales, y al tipo de conocimiento que hoy demanda el acceso al sector productivo altamente tecnologizado. Porque revertir tales tendencias de cara al desarrollo econmico y social endgeno, significa reducir la enorme brecha entre los pocos beneficiados con la insercin en la economa globalizada y los muchos excluidos de tales beneficios, generando riqueza con sustento social y efectos positivos hacia la sociedad nacional. Como sabemos, la generacin de esta riqueza no depende de la insercin per se en los mercados globalizados, aunque tampoco se produce sin participar en ellos. La puesta en marcha de condiciones como las indicadas permitir que dicha generacin se haga indisociable de estrategias para enfrentar la pobreza y las modalidades de exclusin econmica y social, que apunten a la creacin de condiciones y oportunidades de acceso de los diversos sectores sociales al ejercicio de sus derechos econmicos, sociales, culturales y educativos. Se trata, entonces, de vincular desarrollo econmico y lucha por la justicia social, mediante estrategias que permitan crear y consolidar una economa social y participativa., para enfrentar la exclusin econmica y social heredada como efecto de un modelo econmico cuya puesta en marcha afect a enormes contingentes de venezolanos. Por esto, merece atencin especial el giro que representa la propuesta sobre "el nuevo modelo de desarrollo de la sociedad venezolana", contenido en las Lneas generales del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, 2001-2007, la cual traduce el mandato constitucional de "conducir al pas hacia la maximizacin del bienestar colectivo, que se exprese en la ampliacin de la democracia, mayor seguridad social, crecientes fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, mejor nivel de vida para la poblacin y mayor soberana del pas" (Ministerio de Planificacin y Desarrollo: 2001, 13). Diseada con visn de largo plazo, desde una concepcin que destaca "el equilibrio de fuerzas y factores que intervienen en la multidimensionalidad del desarrollo nacional" (Ibidem: 14), y en consonancia con la disposicin constitucional sobre el fomento y proteccin de la economa social, dicha propuesta, define lo concerniente a las dimensiones econmica y social del desarrollo nacional en trminos de equilibrios econmicos y sociales que contemplan, respectivamente: "...el quehacer productivo diversificado y sustentable [que] por su eficacia y eficiencia, ser capaz de garantizar la generalizacin de los beneficios econmicos como frmula de equidad en el acceso al bienestar de toda la poblacin" y "...la exigencia histrica de balancear adecuadamente el inters individual y el inters social, especialmente la exclusin y marginalizacin de los ms dbiles y procurar

un mejor vnculo racional y justo en la distribucin social de la riqueza y el ingreso nacional generado, de tal forma que el modelo ser incluyente en la atencin de las necesidades de la poblacin" (Ibidem: 15). En tal sentido, el equilibrio econmico apunta a la creacin y consolidacin de "un modelo productivo capaz de generar un crecimiento autosustentable, promover la diversificacin productiva y lograr la competitividad internacional en un contexto de estabilidad macroeconmica, lo cual facilitar una profunda y diversa insercin en el comercio internacional globalizado" (Ibidem: 16). Y el equilibrio social se dirige "a alcanzar y profundizar el desarrollo humano, mediante la ampliacin de opciones de las personas, el ofrecimiento de mayores y mejores oportunidades efectivas de educacin, salud, empleo, de ingresos, de organizacin social y de seguridad ciudadana" (Ibidem: 18). Es indudable que ambos equilibrios se relacionan entre s, y que sus logros implican, por una parte, el fortalecimiento del Estado en su rol de conductor de polticas de estabilizacin econmica, de generacin de mayor riqueza nacional y su justa distribucin, de reorientaciones productivas asociadas al desarrollo de reas estratgicas de produccin de tecnologas para reducir la dependencia tecnolgica y optimizar los procesos productivos, de generacin de campos laborales diversificados, entre otros aspectos. Y, por otra, los aportes imprescindibles de las instituciones de educacin superior, desde sus obligadas funciones de creacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, de formacin de profesionales altamente calificados y de insercin social con especial atencin a la elevacin del nivel cultural y educativo de diversos grupos de la poblacin socialmente desfavorecida, para abrirles oportunidades de acceso al campo laboral, a bienes materiales y culturales, tanto como herramientas que les permitan potenciar los procesos y prcticas de organizacin y autogestin social orientadas al mejoramiento de sus condiciones de vida. En la actualidad, Venezuela adelanta una serie de estrategias para reactivar el aparato productivo nacional y generar mayor bienestar en la poblacin venezolana. Entre estas estrategias resaltan la reactivacin y reconversin del parque industrial del pas, adems de distintas iniciativas para el incentivo del sector agropecuario de la nacin, en funcin de consolidar la soberana alimentaria consagrada en la Constitucin. La estrategia de reactivacin busca dinamizar el aparato industrial con nuevos proyectos que mejoren la actividad en el sector y adaptar la industria nacional a las exigencias de la competencia en una economa cada vez ms global, conjuntamente con el apoyo en materia tcnica y crediticia a pequeos y medianos productores. Enmarcada en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social, esta estrategia se sustenta en un modelo endgeno de desarrollo, generando soluciones para afrontar la coyuntura y el despegue del desarrollo integral pleno a largo plazo, con justo y equitativo bienestar social, contando con la activa participacin de las comunidades. As mismo, las polticas en materia comercial estn dirigidas al fortalecimiento del intercambio recproco y, simultneamente, a una integracin ms profunda con otros pases latinoamericanos. Lo cual pone en evidencia que la adopcin del modelo endgeno de

desarrollo venezolano no supone cerrarse al resto del mundo, ni quebrantar compromisos adquiridos en convenios comerciales internacionales.

los

En lo concerniente a la situacin poltica: es evidente que en el curso de, aproximadamente, una dcada hemos asistido a la explosin de un conjunto de acontecimientos que expresan cambios radicales del mapa poltico venezolano y, como tal, el agotamiento de un modelo poltico alineado en torno a intereses poltico-partidistas que se turnaron en el poder mediante el rgimen eleccionario y sustentado en la fusin gobierno-partidos, en las desarticulaciones entre las esferas de lo econmico, lo poltico y lo social y en las debilidades de una institucionalidad poltica capaz de responder a las expectativas de democratizacin social y poltica. En la dinmica propia de tales cambios han podido apreciarse claras conductas democrticas de amplios sectores populares que condensan no slo la expresin de rechazo a la corrupcin y al clientelismo poltico-partidista sino el arraigo de una clara vocacin democrtica, puesta de manifiesto en el acontecimiento poltico del 13 de abril de 2002, con la restitucin del hilo constitucional, luego del golpe de Estado del 11 de abril. Conductas contrastantes con las de grupos y actores tanto econmicos como polticos que ven afectados sus intereses particulares y que se resisten a perder los privilegios de los que han gozado por dcadas de alianzas hechas a espaldas de los enormes problemas econmicos y sociales del pas. Particularmente, desde mediados del ao 2001, se asiste a una polarizacin poltica que, con razn, no pocos han calificado como extrema y alarmante, pues ha puesto en escena seales de violencia poltica, sin que ello signifique que sta se haya instaurado como constitutiva de conflicto poltico. Pero, como sostiene Lpez Maya (2002:3). En el escenario de fondo de esta polarizacin alarmante, se encuentran 20 aos de recesin econmica, empobrecimiento social, aumento de la desigualdad en la distribucin de la riqueza, resentimiento de clase, una lite poltica fracasada que se niega a verse privada de sus privilegios y grupos econmicos nacionales e internacionales que buscan oportunidades doradas en un pas que es una de las naciones petroleras ms importantes del mundo. Pero lo que ha actuado agravando todos estos factores ha sido el vaco de mediaciones y representacin polticas entre sociedad y Estado, producto del colapso del bipartidismo venezolano que se produjo en la dcada del 90. Ello ha propiciado la emergencia de un conjunto de actores que buscan llenarlo y que desafortunadamente, los ms fuertes de stos carecen de formacin, conciencia y experiencia poltica para hacerlo responsablemente colocando a la sociedad al borde de un abismo. Tal polarizacin, como se ha puesto de manifiesto, ha alcanzado la vida cotidiana en la cual se han conjugado niveles de intolerancia poltica y claras expresiones de estigmatizacin social, cultural y racial que han definido los comportamientos de determinados sectores de las clases medias hacia los sectores y organizaciones populares que han hecho suyos los principios constitucionales y han venido ejerciendo el derecho a la participacin en la vida poltica. Estos hechos permiten sostener que junto a la agudizacin de la injusta distribucin de la riqueza nacional, los cuarenta aos de democracia formal no construyeron a la nacin como un espacio de reconocimiento del cual todos formamos parte

como ciudadanos, es decir, como sujetos de derechos, sino, por el contrario, actitudes y prcticas de exclusin social, cultural y racial, ocultas bajo el discurso tranquilizante de la supuesta igualdad pero funcionando bajo la mirada indiferente de la clase poltica y de los sectores socialmente ms favorecidos. Tomar conciencia de los peligrosos efectos de tales hechos, y actuar en consecuencia, es una responsabilidad de los diversos sectores y actores democrticos, independientemente de sus posiciones polticas, tanto como de la trama de instituciones estatales y no estatales. Pues, inscritos en un perodo de agudas tensiones, duras confrontaciones y puntos de ruptura de la vida en comn, ellos nos dicen que este perodo slo puede encontrar su legtima superacin en el dilogo y la salida democrtica, entendida sta en la perspectiva de creacin de un amplio campo de fuerzas sociales para frenar el avance de la fragmentacin social en nuestra nacin, mediante el desarrollo de procesos que regulen positivamente las articulaciones entre democracia y conflictos sociales. Porque lo que tenemos planteado no es el trnsito de un rgimen dictatorial a un gobierno democrtico, sino la concrecin de un modelo de sociedad sustentado en la institucionalizacin de procesos democrticos que profundicen y consoliden los principios de justicia e igualdad social, y pongan en prctica la idea de democracia como un espacio abierto y plural, en el que los conflictos que le se son constitutivos puedan procesarse sin recurrir a la fuerza de cualquier modalidad totalitaria. Esta idea junto a las aspiraciones de bienestar comn, la visin de la dignidad de la existencia individual y colectiva como experiencia de la democracia en cuanto forma de vida poltica, estn reclamando otros sentidos del pas, del mundo y de nuestras relaciones en ellos. En efecto, construir un nuevo modelo de democracia que haga efectivos los principios, derechos y deberes consagrados en nuestra Constitucin requiere de cambios efectivos en los sentidos de las relaciones sociales, en las prcticas y discursos de los actores sociales y polticos, en la vida de las instituciones y, sobre todo, en el tejido institucional del Estado donde, en cualquier sociedad, se condensan las relaciones de poder. Se trata, con ello, de vincular la accin poltica -estatal y no estatal- con los objetivos estratgicos de un proceso de transformacin de fondo de las lgicas instaladas dentro y fuera del Estado, pues como se reconoce en el documento oficial Lneas generales del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, ...las resistencias potenciales al cambio estn a lo interno de la Administracin Pblica, en su aparato burocrtico, en los grupos partidistas, burocrticos, tecnocrticos, que vern modificar la estructura de poder de la cual son beneficiarios, y en los sectores de la sociedad que, dentro de una estructura clientelar, eran beneficiarios de las prebendas que le otorgaba el rgimen (Ministerio de Planificacin y Desarrollo: 2001, 20). Teniendo presentes los preceptos constitucionales, el nuevo modelo de desarrollo nacional contempla como dimensin fundamental el equilibrio poltico que contempla la solucin pacfica y civilizada de los conflictos de intereses centrada en el respeto al derecho de los ciudadanos, frente a una gestin pblica que deber ser la expresin del consenso como base de la legitimidad del Estado, as como la participacin corresponsable y democrtica de todos los sectores, en todos los mbitos y en cada momento del porvenir (Ibidem: 15-

16). En tal sentido, se enfatiza la puesta en prctica del principio de participacin ciudadana, que no slo ampla el ejercicio de la democracia, sino que es un requerimiento funcional que garantiza una mayor gobernabilidad a un Estado que cada da debe dar respuesta a una realidad compleja, con un alto grado de diversidad (Ibidem: 19), pues la participacin ciudadana deviene en un mayor y mejor control de la sociedad sobre los asuntos que le conciernen directamente, permitiendo al estado la puesta en funcionamiento de mecanismos de ajuste de sus polticas en beneficio de todos. En correspondencia con esto se establecen como objetivos fundamentales del equilibrio poltico: consolidar la estabilidad social, desarrollar el nuevo marco jurdico institucional y contribuir al establecimiento de la democracia participativa y protagnica, para lo cual es necesario desarrollar la capacidad estratgica de regulacin y gestin del Estado, una gestin pblica que acte en base a resultados y no de procedimientos, una alta capacidad de negociacin y concertacin del Ejecutivo, fortalecer el Estado de derecho, una organizacin administrativa gil y transparente, garantizar la participacin ciudadana, construir el Estado Federal Descentralizado y establecer sistemas de rendicin de cuentas (Ibidem: 20). Tratndose de objetivos polticos nacionales, es evidente que sus logros involucran cambios profundos tanto en las lgicas y comportamientos institucionales, como esfuerzos dirigidos a fomentar nuevas instituciones pblicas, nuevas formas de asociacin y el fortalecimiento de una nueva cultura poltica proclive a la solucin democrtica de los conflictos. Ello implica, entre otras cuestiones fundamentales: Llevar a cabo una autntica transformacin del Estado como Estado democrtico y social de Derechos y de Justicia, de cara al fortalecimiento de una institucionalidad polticodemocrtica capaz de garantizar el ejercicio de los derechos y deberes consagrados constitucionalmente, y de responder mediante una gestin eficaz y transparente a las demandas sociales. Lo que exige quebrar las lgicas burocrticas y clientelares que all persisten. Desarrollar, con visin estratgica, un conjunto de polticas sociales sostenibles, para enfrentar la pobreza, la violencia social y la exclusin, atendiendo a las prcticas socioeconmicas que estn en su base. Orientar las formas de participacin colectiva y ciudadana hacia redes asociativas entendidas como espacios de construccin de ciudadana, de nuevas maneras de organizacin y gestin social y poltica y, por ende, como nuevas instancias de relacin con la sociedad y el Estado. Lo que comporta favorecer el descentramiento de los liderazgos mediante la revalorizacin de tales espacios, fortalecer la idea y prcticas de una sociedad plural que, al mismo tiempo, reafirme su legado histrico-cultural y se abra al mundo. Y, sobremanera, la asuncin de un proyecto de pas que involucre el compromiso de todos con la supresin de la pobreza y de la exclusin, y con la construccin de sentidos socioculturales de pertenencia. Desarrollar una estrategia que articule las dimensiones cultural, educativa y comunicacional, toda vez que en estos terrenos se pone en juego la construccin de

subjetividades democrticas y, por ende, los contenidos sustantivos de los cambios polticos. Para ello es imprescindible promover y apoyar tanto la investigacin como la formacin asociadas a la comprensin de los procesos culturales, educativos y comunicacionales que estn en la base de las relaciones sociales y polticas que caracterizan el mundo actual, pues una agenda nacional de transformaciones poltico-democrticas no puede desligarse del campo cultural-educativo-comunicacional como campo de indudable importancia en la creacin de las condiciones en las que los pases latinoamericanos entran al mundo global. Fomentar la formacin poltica de los ciudadanos y, particularmente, de quienes ocupan y ocuparn nuevos cuadros de la administracin pblica y de dirigencia poltica, pues: La dificultad para provocar transformaciones en cualquier plano de la vida social, y sobremanera, los problemas que plantea el sostenimiento de esos cambios, su durabilidad, su viabilidad, remite directamente a la cuestin crucial de la formacin poltica de quienes estn al frente; formacin poltica sta que no consiste solamente en el grado de consciencia y fortaleza tica de cada dirigente, sino principalmente a un conjunto de destrezas, competencias y capacidades que no se improvisan. El curso de los complejos procesos que estn en marcha no es el resultado ciego de un mandato de la Constitucin o el juego azaroso de la lgica "amigos-enemigos". Buena parte de las dificultades de Direccin provienen de la precariedad de la formacin poltica de la vanguardia de estos procesos. Atender apropiadamente esta carencia puede hacer la diferencia entre un proceso exitoso a largo plazo y gobernable en la coyuntura presente. (Lanz: 2002, 2) Se trata, entonces, de construir y consolidar una voluntad poltica de transformacin de los diversos espacios de poder asociada a la capacidad de respuesta a los desafos que tenemos ante nosotros, como son: fortalecer la democracia participativa, que involucra la puesta en escena de una concepcin pluralista en la direccin poltica, intelectual y moral de los procesos de cambio; generar una nueva plataforma de justicia que involucre la articulacin de las luchas locales y nacionales con las luchas globales contra la globalizacin neoliberal; enfrentar los peligros del populismo autoritario en estilos de liderazgo, en movimientos polticos, en el diseo y ejecucin de polticas pblicas de carcter asistencialista que bloquean la participacin y el control popular; fortalecer el control social y democrtico sobre el Estado, los espacios de informacin y comunicacin, y las prcticas del mercado. Capacidad de respuesta que resulta indisociable de una "reforma intelectual, moral y simblico-expresiva" sin la cual es prcticamente imposible consolidar la convivencia democrtica, que exige: ...una base cada vez ms amplia de consenso, de acuerdo y compromiso necesarios para fortalecer la "Repblica de las Leyes", la legitimidad y la legalidad de la administracin de Justicia, un estilo de funcionamiento y deliberacin poltica parlamentaria, donde se argumenten razones polticas de inters general para la formacin de leyes, un control jurisdiccional adecuado de los rganos del poder pblico, la eficacia y el desempeo de las polticas pblicas del Ejecutivo Nacional; en fin, instituciones polticas y jurdicas abiertas al control social y a la deliberacin colectiva que consoliden en el propio proceso de

transformacin, demandas de democratizacin y el fortalecimiento de una cultura poltica de las nuevas ciudadanas sociales y pluriculturales. (J. Biardaeu: 2002, 4-5) Puede sostenerse, al respecto, que nuestra Constitucin propicia la realizacin de esta perspectiva de la democracia, pues ella impide la restriccin de la vida democrtica nacional a las elecciones. En efecto, las consultas populares y los procesos electorales pasan a constituirse en aspectos asociados a otras determinaciones cuya conjuncin trasciende los lmites de las democracias representativas, y sustentan las exigencias de profundizacin de la democracia en las que han de inscribirse los debates sobre el presente y el porvenir de nuestra nacin, tanto como las representaciones sociales resultantes de las experiencias de participacin ciudadana. Como puede advertirse, dar sostenibilidad a los cambios polticos orientados en la direccin de profundizar la democracia participativa y protagnica, generar una nueva plataforma de justicia, consolidar la institucionalidad democrtica, fortalecer el control social y democrtico sobre el Estado, los espacios de informacin y comunicacin, y las prcticas del mercado, fortalecer una nueva cultura poltica ciudadana, crear nuevas sensibilidades democrticas, promover y consolidar condiciones para una convivencia democrtica, constituye una tarea que implica el cumplimiento de responsabilidades por parte del Estado y de la sociedad, mediante sus diversas instituciones y organizaciones. En ella deben jugar un papel de primer orden las prcticas comunicacionales, educativas y culturales, pues la naturaleza y alcances de dicha tarea en el proceso de reconstruccin del pas plantea el despliegue de procesos, prcticas y experiencias comunicacionales, educativas y culturales desde las cuales formar nuevos ciudadanos y ciudadanas con claros sentidos de justicia, solidaridad, libertad, participacin responsable, y reconocimiento de la diferencia, es decir, con claros sentidos tico-polticos de su condicin y ejercicio como ciudadanos y ciudadanas. Finalmente, cabe sealar que el nuevo modelo de desarrollo nacional sustentado en los principios constitucionales incorpora el equilibrio territorial y el equilibrio internacional como dimensiones constitutivas de dicho modelo. El primero es definido en trminos de la desconcentracin, que involucra un proceso de modificacin del patrn de poblamiento, produccin, inversin, distribucin y recaudacin slo concebible a mediano y largo plazo, cuya estrategia consiste en la definicin de ejes territoriales de desconcentracin para crear un nuevo equilibrio del territorio, y en la difusin y diversificacin de la actividad productiva para lograr en dichos ejes un mayor volumen de poblacin con condiciones dignas de calidad de vida. Se destacan como pilares fundamentales de esta estrategia: la formacin de recursos humanos y la promocin de actividades atendiendo a las potencialidades y limitaciones de cada regin, con asistencia tcnica y financiera. Y se establece la incorporacin de la dimensin ambiental en el desarrollo regional, entendida como "proteccin del patrimonio natural y como factor cada vez ms importante para el desarrollo econmico y social... en un contexto de desarrollo sostenible... (Ministerio de Planificacin y Desarrollo: 20-21)

El equilibrio internacional, apunta al fortalecimiento de un modelo relacional que permita la participacin flexible y simtrica en la comunidad de naciones. En la perspectiva del modelo democrtico de desarrollo, se destacan las relaciones de cooperacin para hacer efectivos los intereses comunes de la poltica internacional, a travs de polticas que permitan a los pases de menor desarrollo relativo, enfrentar conjuntamente los problemas relacionados con el desarrollo econmico y social con equidad. Y, en consonancia con la Constitucin: promover y favorecer la integracin latinoamericana y caribea, en aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de naciones, defendiendo los intereses econmicos, sociales, culturales, polticos y ambientales de la regin (Ibidem: 21). Es indudable que potenciar la integracin latinoamericana y caribea en los campos culturales, educativos y comunicacionales, resulta vital para enfrentar las formas de homogeneizacin de patrones de vida, de pensamiento y de comportamientos, que van imponindose crecientemente. Y, con ello, para descolonizar nuestros propios imaginarios en cuanto condicin inherente a la tarea de re-inventarnos como latinoamericanos, con nuestras diferencias culturales, en un mundo crecientemente homogeneizado y dominado por el individualismo y el consumismo. Asimismo, esta integracin es decisiva para favorecer con polticas de proteccin, de incentivo y difusin, a una industria cultural latinoamericana y caribea que pueda competir en mejores condiciones y fortalecer su presencia en los flujos de la globalizacin cultural. En la actualidad, Venezuela tiende puentes para consolidar alianzas integradoras con pases de la regin con el fin de profundizar la poltica integracionista, con lo cual el modelo endgeno de desarrollo no slo favorece la participacin interna de los amplios sectores de la sociedad, econmicos, productivos y comunitarios en el proceso creador-productivo, para satisfacer las necesidades de consumo y mejorar la condicin de vida en trminos de educacin, salud, vivienda, sino adems el intercambio econmico, cultural, y educativo, entre otros, con el resto de los hermanos pases y del mundo. Es preciso destacar que el desarrollo nacional es, ante todo, un proceso de asuncin de responsabilidades internas que implica, entre sus objetivos fundamentales, el fortalecimiento del Estado Social y de Derecho, la profundizacin de la democracia participativa, el mantenimiento de la paz interna, la construccin de ciudadana, la lucha contra la corrupcin, la lucha por la cohesin social y por el mantenimiento de las condiciones macroeconmicas y un mayor esfuerzo productivo en el campo de las inversiones y las infraestructuras. Objetivos que exigen para su logro: (a) la formacin de venezolanos y venezolanas como partcipes activos en el desarrollo integral del pas; (b) las respuestas y problematizaciones, por parte de las instituciones de educacin superior, frente a las exigencias nacionales entre las cuales est implicada la formacin de venezolanos y venezolanas como partcipes activos en el desarrollo integral del pas; (c) la atencin a las condiciones del desarrollo endgeno, a la creacin del conocimiento y a la atencin de las necesidades sociales, d) la formacin de profesionales altamente cualificados y de ciudadanos con sentido de pas, de justicia, libertad y solidaridad, capaces de contribuir a la consolidacin de una sociedad democrtica basada en la justicia social, la libertad, la solidaridad, la participacin y el respeto a las diferencias de pensamiento y de accin.

Como puede desprenderse de lo planteado, la educacin no cumple slo un papel estratgico para el crecimiento econmico. Ella ampla sus alcances a la construccin de un modelo de sociedad que proporcione bienestar a sus habitantes, disminuya las brechas entre regiones y grupos sociales, impulse la democracia como forma de vida en todos los campos de accin humana, coopere para el logro de la formacin tico-poltica y facilite medios para que los hombres y mujeres de este pas asistan y participen en la transformacin de sus condiciones de vida desde una perspectiva integral de desarrollo humano. En tal sentido, los planteamientos expuestos en este captulo ofrecen las razones fundamentales que justifican la creacin de la Universidad Bolivariana de Venezuela.

CAPTULO 2 Bases Conceptuales


CONSIDERACIONES PRELIMINARES
El texto constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela incorpora, en su artculo 3, como "valores superiores: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad individual y social, la preeminencia de los derechos humanos, la tica pblica y el pluralismo poltico", plantea como fines esenciales del Estado: "la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los deberes y derechos, y establece "la educacin y el trabajo" como procesos fundamentales para lograr dichos fines. Conforme a estos principios, a las polticas para el desarrollo de la educacin superior en Venezuela, a las necesidades del desarrollo integral del pas, y a las condiciones de complejidad e incertidumbre que definen al mundo actual ya nuestra situacin en l, la Universidad Bolivariana de Venezuela se sustenta en las bases conceptuales que se presentan en este captulo, las cuales refieren en lo fundamental a criterios de orden socio-poltico, tico, pedaggico y epistemolgico que debern sustentar y cobrar expresin en todos los componentes, programas y prcticas, que confluirn en la construccin de la identidad acadmica de esta Universidad.

2.1 RESPONSABILIDAD CON LO PBLICO


Tal y como viene reconocindose en la pluralidad de debates y propuestas producidas tanto a nivel nacional como internacional, las instituciones de educacin superior tienen una responsabilidad y un compromiso con lo pblico. De ah que, sus objetivos, metas, y servicios deben responder a los intereses de la sociedad de la cual forman parte. La responsabilidad de la universidad con lo pblico, es decir, la universidad al servicio de la sociedad, exige a quienes la integran valorar esta responsabilidad como un objetivo integrador de los diversos intereses y acciones individuales o de grupo. As como a la universidad en cuanto institucin, la capacidad para hacer de dicho objetivo, un objetivo central que promueva el desarrollo colectivo, a travs de la formacin de individuos probos y competentes, con valores y sentidos tico-polticos que hagan posible un Estado social y de justicia y sociedad democrtica, de una formacin que crea y recrea saberes asociados a la comprensin y solucin de problemas sociales, a la construccin de bienes culturales pblicos; es decir, una formacin que se realice conjuntamente con las acciones que proyecta la universidad, desde sus distintos mbitos, a fin de dar respuestas a necesidades y demandas diversas de sus entornos socio-culturales.

2.2 EQUIDAD SOCIAL


Los procesos y prcticas de democratizacin suponen la efectiva configuracin de la educacin como un espacio que impulse y genere justicia social razn por la cual, la equidad en la educacin superior comporta la expansin de sus beneficios sin ninguna discriminacin fundada en la raza, el sexo, el idioma, la religin o en consideraciones econmicas, culturales o sociales, ni en incapacidades fsicas y se expresa en la igualdad de condiciones y oportunidades educativas que se brindan a los estudiantes para el acceso a este nivel educativo y para la obtencin de logros educativos durante su trayectoria, los cuales resultan necesarios al aprovechamiento de nuevas oportunidades educativas y sociales (Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, 2001: 32). En sociedades marcadas por profundas desigualdades sociales, la equidad social en la educacin superior constituye un reto ante el cual se requiere que el Estado y las instituciones generen y sostengan polticas orientadas a reducir las iniquidades que caracterizan a este nivel educativo, lo que supone prestar especial atencin a la creacin de igualdad de condiciones y oportunidades para el acceso y el buen desempeo estudiantil u obtencin de logros educativos "especialmente de quienes pertenecen a sectores socialmente desfavorecidos o que, por cualquier otra situacin, se encuentren en desventaja ante la oferta educativa de las instituciones" (Ibidem: 33).

2.3 PERTINENCIA SOCIAL


La pertinencia de las instituciones de educacin superior es exigida cada vez con mayor fuerza. Sin embargo, esta exigencia es inseparable de las instancias de enunciacin y de los enfoques y desde los cuales se realiza: para unos, la pertinencia se define como adecuacin a demandas econmicas o sociales concretas, tal es el caso de las exigencias de profesionalizacin planteadas desde el mercado laboral o de los requerimientos de la investigacin estrictamente asociada a la solucin de problemas locales y regionales. Para otros, la pertinencia refiere al cumplimiento de objetivos ms amplios como la generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos, y la formacin cientfica y tecnolgica, en cuanto condiciones fundamentales del desarrollo econmico y social, la creacin de bienes culturales y simblicos, tales como la investigacin social y humanstica, los valores consustanciales al ejercicio de ciudadana y a la profundizacin de la democracia, la elevacin del nivel cultural, educativo y crtico de los diversos sectores sociales. Es ste el enfoque que debe prevalecer y el que se expresa en las polticas para el desarrollo de la educacin superior en Venezuela, cuando se sostiene que la pertinencia de las instituciones de educacin superior, entendidas como organizaciones del conocimiento con evidentes compromisos en la construccin de una sociedad mejor, se expresa: ...en su capacidad para generar y transmitir conocimientos orientados a la comprensin y transformacin de los contextos de accin, coadyuvar a la consolidacin de la sociedad venezolana como sociedad democrtica, aplicar esos conocimientos en procesos de innovacin econmica, poltica, social y cultural, y promover cambios favorables en las

actitudes y comportamientos tanto individuales como colectivos. A tales efectos, es necesario que los proyectos educativos de las instituciones de educacin superior tengan como norte su insercin creativa en diversos mbitos de la realidad nacional, sin dejar de considerar las innegables repercusiones de un mundo que se transforma vertiginosamente en todos los rdenes de la vida social (Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, 2001:34).

2.4 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA


La democracia universitaria no es una tcnica para administrar sus prcticas, sino un concepto que emerge de la voluntad de participacin, y en condiciones de igualdad, de quienes hacen vida en sus espacios. Se traduce en la idea y prctica de un gobierno universitario de talante democrtico, el cual implica no slo la intencin de hacer presentes a los distintos sectores que componen a la universidad en la toma de decisiones, sino tambin, y esencialmente, en las sensibilidades democrticas instaladas en las formas de concebir y practicar la direccin de los asuntos universitarios con claros sentidos de igualdad y de justicia. Se expresa, asimismo, en la potenciacin de sus prcticas de investigacin, enseaza e insercin social, cruzadas por la reflexin, como ejercicio de pensamiento libre, de comprensin y crtica frente a toda forma de encuadramiento y disciplinamiento normalizador de los sujetos, comenzando por las que funcionan en la universidad misma. As como en la expansin de permanentes espacios de debate y de investigacin tica que vinculen su quehacer con cuestiones sociales tales como la exclusin, la economa social, el nuevo orden mundial, la sociedad de derechos, la resignificacin de la poltica, la democracia y la ciudadana, las nuevas lgicas y prcticas culturales asociadas a las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, la salud pblica, la educacin, la ecologa y el desarrollo sustentable, entre otras. En tal sentido, el ejercicio de la democracia universitaria constituye uno de los aportes fundamentales de la universidad a la formacin ciudadana y al fortalecimiento de la democracia como forma de vida poltica.

2.5 CALIDAD E INNOVACIN


Frente a las discusiones en boga sobre la calidad de la educacin, cuyo sentido abstracto esconde la instrumentacin de polticas econmicas dictadas por organismos internacionales, se asume el enfoque integral de calidad que apunta los procesos y logros que impulsan a las instituciones de educacin superior a ser cada vez mejor y a cumplir de manera satisfactoria con las responsabilidades y expectativas que le son planteadas, entre stas, las que son de impacto y proyeccin en su entorno social. De ah que la calidad sea consustancial a estas instituciones, y a la Universidad Bolivariana de Venezuela como "un reto del da a da que, siendo a la vez poltico, econmico, cientfico, cultural, pedaggico y axiolgico [es] inseparable de la capacidad de innovacin institucional en las formas de concebir y desarrollar la investigacin, los currculos, las prcticas de enseanza y aprendizaje, los procesos institucionales de organizacin acadmica, las prcticas de

administracin, la toma de decisiones, las prcticas de gobierno" (Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes: 2002, 31).

2.6 AUTONOMA RESPONSABLE


Tal y como se expresa en el citado documento de Polticas y estrategias para la educacin superior en Venezuela: La naturaleza acadmica de las instituciones de educacin superior, se vincula con la autonoma como valor sustantivo de las mismas.... La autonoma de dichas instituciones refiere a las relaciones de estas instituciones con el Estado y la sociedad y, ejercida en los marcos jurdicos de la sociedad venezolana, constituye el soporte fundamental de la libertad de ctedra e investigacin como expresin, en la vida interna de las instituciones, del derecho a la libertad de pensamiento y expresin. Tal y como se la entiende actualmente, la autonoma institucional es una autonoma responsable, en el sentido de que comporta el deber de responder ante el Estado y ante la sociedad por lo que ellas realizan en el cumplimiento de su misin. La autonoma institucional, en consecuencia, no excluye la rendicin social de cuentas o resultados de su quehacer, no slo en lo que atae al uso de los recursos financieros sino tambin, y en lo fundamental, en lo concerniente a las actividades de docencia, investigacin y extensin (Ministerio de Educacin, Cultura y deportes, 2001: 36-37) De ello se desprende que la autonoma tiene expresin en el ejercicio de participacin democrtica de sus cuerpos acadmicos, en el predominio de los criterios acadmicos por encima de los de carcter personal, grupal, poltico o ideolgico; en los distintos aspectos de la actividad universitaria; en la innovacin de procesos acadmicos y de gestin, caracterstica de la experimentalidad; en la inviolabilidad del recinto universitario; y en la rendicin social de cuentas o resultados de su quehacer en lo concerniente a las actividades de formacin, creacin intelectual y vinculacin social, tanto como al uso de los recursos que la sociedad le otorga.

2.7 EJERCICIO DEL PENSAMIENTO CRTICO


La universidad no slo es un espacio de creacin de conocimientos, de formacin y de insercin social, sino tambin de reflexin como acto que involucra el crear y dar sentidos a lo que se piensa, se dice y se hace. Es el ejercicio de la reflexin lo que hace de ella una comunidad plural de pensamiento que asume el pensamiento libre, la duda fructfera, la voz problematizadora y el debate como condiciones para comprender y saber posicionarse ante los fenmenos que definen la compleja situacin histrica del presente, ante los problemas ticos de los modelos de desarrollo, del conocimiento, de la poltica, la cultura democrtica, la economa, la comunicacin, la educacin, la universidad; para recrear como dilogo vivo los vnculos con nuestra tradicin cultural e intelectual y con el pensamiento universal, para

redefinir las formas de relacin con el saber y sustentar epistemolgicamente, socialmente y ticamente sus plurales mbitos, propuestas y formas de accin individual y colectiva.

2.8 FORMACIN INTEGRAL


La organizacin y el quehacer acadmicos de las instituciones de educacin superior en los que se aprende a saber, se sabe aprender y se sabe ensear, tienen como finalidad fundamental la formacin integral de sus estudiantes, entendida sta "como un proceso complejo, abierto e inacabado mediante el cual se contribuye no slo a desarrollar competencias profesionales, sino tambin y, fundamentalmente, a forjar en los estudiantes nuevas actitudes y competencias intelectuales; nuevas formas de vivir en sociedad movilizadas por la resignificacin de los valores de justicia, libertad, solidaridad y reconocimiento de la diferencia, tanto como por el sentido de lo justo y del bien comn; nuevas maneras de relacionarnos con nuestra memoria colectiva, con el mundo en que vivimos, con los otros y con nosotros mismos; lo que implica la sensibilizacin ante las dimensiones ticas y estticas de nuestra existencia" (Tllez y Gonzlez, 2003: 17). El enfoque de la formacin integral permite revitalizar la funcin educadora de dichas instituciones y su importancia parte del reconocimiento relativo al "hecho de que nuestros problemas no son slo de orden tcnico, cientfico y econmico, sino tambin de carcter social, cultural y tico, es decir, problemas cuya comprensin y solucin requieren capacidad de anlisis social, compromiso con la consolidacin de espacios democrticos y de una sociedad ms justa, y el ejercicio de valores ticos. De ah que las instituciones deban fortalecer la formacin integral asumindola como el aspecto central de su funcin docente y de su responsabilidad social" (Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, 2001: 35)

2.9 EDUCACIN HUMANISTA Y TICA


Las sociedades de hoy enfrentan un sinfn de crisis, todas simultneas y todas interrelacionadas. Entre ellas forman fila las guerras, la destruccin ambiental, la brecha de desarrollo entre el Norte y el Sur, las divisiones de naturaleza tnica, religiosa o idiomtica.... El camino hacia las soluciones puede parecer demasiado remoto y, sus escollos, terminan por intimidar. Ante ello, la educacin puede seguir un curso de desarrollo aislado de toda consideracin por la vida humana, o, por el contrario, hacerse cargo de las preguntas relativas a nuestra condicin humana: Quines somos? Dnde estamos? De dnde venimos? A dnde vamos? Se trata de preguntas que involucran la necesidad de romper con el pensamiento fragmentario y reduccionista de lo humano, que ha disuelto la complejidad de la condicin humana. Y, por ende, la puesta en juego de un nuevo modo de pensar que permita comprender la unidad de lo humano en la diversidad y su diversidad en la unidad; la unidad de la cultura en la singularidad de cada cultura y su singularidad en la unidad, el carcter a la vez singular y mltiple de cada ser humano como ser complejo que no slo vive de racionalidad y de tcnica, que es al mismo tiempo racional y delirante, trabajador y ldico, emprico e imaginador, econmico y dilapidador,

prosaico y potico (Morin, 2000). El estudio de la complejidad de la condicin humana "como una de las vocaciones esenciales de la educacin... conducir a la toma de conocimientos, esto es, de conciencia, de la condicin comn a todos los humanos, y de la muy rica y necesaria diversidad de los individuos, de los pueblos, de las culturas, sobre nuestro arraigamiento como ciudadanos de la Tierra" (Ibidem: 65). En tal sentido, podemos decir que una educacin humanstica y tica como la que reclama nuestro tiempo, debe hacerse responsable de las condiciones que hacen de los ciudadanos de hoy, ciudadanos de la Tierra: no, por supuesto, el dominio de varios idiomas, ni los recorridos por diversos pases, sino la sabidura que sabe reconocer la trama de vnculos que, pese a su fragilidad, mantiene unida a la vida humana en todas sus formas, tanto como el mal que provoca destruccin y divisiones, y que tambin es parte de lo humano; el coraje para enfrentar toda forma de dominacin y de exclusin, para no temer a las diferencias y reconocer a las personas y pueblos de diferentes culturas; la compasin como sentirse concernidos por el sufrimiento y el dolor que se han causado y continan causndose a millones de seres humanos. Una educacin humanstica es indispensable para el ejercicio de una ciudadana asumida con criterio, a la vez, poltico y tico, y en perspectiva, al mismo tiempo, local y universal.

2.10 EDUCACIN A LO LARGO DE TODA LA VIDA


Este concepto est asociado a una perspectiva de la educacin, para encarar los retos que tienen ante s las instituciones, como resultado de la vertiginosidad de los cambios en las dinmicas del conocimiento, en los campos econmicos, sociales, polticos, tecnolgicos y culturales, y de las formas de desempeo individual y colectivo en ellas. En este sentido, la educacin a lo largo de toda la vida se reconoce como una necesidad insoslayable y como una exigencia democrtica que procura el acceso a oportunidades educativas mltiples y flexibles, tanto desde el punto de vista de los mbitos, contenidos, experiencias, trayectos y niveles, como desde el ngulo de los diversos sectores de la poblacin a los cuales van dirigidas. Razn por la cual, implica la apertura de la universidad a dichas necesidad y exigencia.

2.11 COMPLEJIDAD
Refiere al reconocimiento de la creciente complejidad del mundo en que vivimos, para el cual las universidades deben preparar a sus estudiantes como individuos, como profesionales y como ciudadanos. Por una parte, porque tal complejidad involucra la multidimensionalidad de los fenmenos, procesos, situaciones, relaciones y prcticas, tanto como la coexistencia de mltiples interpretaciones mediante las cuales comprendemos el mundo, nuestras relaciones con los dems y con nosotros mismos, y nuestras acciones con los marcos de conocimiento que introducimos en ellas. Por otra, porque la complejidad plantea el desafo de ampliar nuestro sentido del mundo, nuestras formas de conocer y comprender el mundo en que nos encontramos y de actuar en situaciones complejas que

reclaman enfoques transdisciplinarios y campos interdisciplinarios de accin, donde tienen y tendrn lugar los desempeos individuales y colectivos.

2.12 INCERTIDUMBRE
La prdida de anclajes epistemolgicos y ontolgicos unvocos, coloca a la universidad en condiciones de incertidumbre y la obliga a replantearse la pregunta por lo que significa ser una universidad en medio de un mundo complejo, para resistir a los embates de la carga ideolgica que contienen las frmulas asociadas a vocablos tales como adaptacin, supervivencia, logro, o rendimiento. Responder a dicha pregunta y establecer las condiciones prcticas para la realizacin de la universidad como un proyecto en sus dimensiones educativas, socio-culturales y epistemolgicas, no es una cuestin de aplicacin de recetas, sino de esfuerzos inteligentes que involucren el reconocimiento de la incertidumbre como parte de las condiciones respecto de las cuales se espera que produzcan un mejor posicionamiento de la universidad en y ante los contextos de los que forma parte. La incertidumbre es un concepto a la vez sociolgico y epistemolgico, pues, por una parte seala las condiciones del mundo en el que est inmersa la universidad y, por otra, la actitud cognoscitiva y experiencial no atada a certezas fijas y absolutas para explicar lo que ocurre y predecir lo que ocurrir. Indica, en consecuencia, una apertura en nuestra capacidad de entender y afrontar el mundo en que vivimos, y de ofrecer una visin del mundo al que podemos aspirar. La incertidumbre abre, en tal sentido, la posibilidad de revitalizacin reflexiva de la universidad, es decir, la asuncin de un nuevo papel en y ante la creciente complejidad del mundo que consiste en ampliar su comprensin y las capacidades humanas para afrontarlo. Ello implica dejar de construirla sobre lo conocido convertido en dogma, sobre las seguridades y autoseguridades expresadas en la organizacin disciplinaria de la vida acadmica, segn la lgica del conocimiento fijo y clasificado en compartimientos.

CAPTULO 3 Direccionamiento estratgico


CONSIDERACIONES PRELIMINARES
En este captulo se da respuesta a una pregunta que funge como orientadora del proyecto institucional de la Universidad Bolivariana de Venezuela: Qu tipo de universidad se requiere frente a las nuevas realidades que generan nuevos desafos y nuevas maneras de responder a ellos, en cumplimiento de su responsabilidad pblica? En tal sentido, aqu se definen: (a) la misin de la Universidad, (b) la visin de la universidad expresada en los rasgos fundamentales de su perfil institucional, (c) los criterios de accin institucional (c) los propsitos, y (d) los objetivos generales. Estos aspectos constituyen las bases estratgicas que permiten visualizar la naturaleza de la Universidad, desde la asuncin de sus vnculos con el fortalecimiento de la sociedad democrtica y del Estado democrtico y social de Derechos y de Justicia Social que queremos, as como de los compromisos por los que hay que trabajar de manera sinrgica y co-responsable. Conviene resaltar, por otra parte, que la creacin misma de esta Universidad, plantea importantes retos, pues su proyecto apunta a la emergencia de una institucin abierta a los sectores de la poblacin tradicionalmente excluida y a experiencias inditas en investigacin, formacin, insercin social y gestin institucional, que conjugue el cumplimiento de su misin con la conciencia de responsabilidad histrica frente a los cambios que reclama nuestro pas.

3.1. MISIN
La Universidad Bolivariana de Venezuela, en el cumplimiento de su responsabilidad pblica, tiene como fines fundamentales: a. La formacin integral de todos los que participan de sus procesos educativos como personas dignas, como profesionales competentes y probos, y como ciudadanos con sentido de pas, capaces de contribuir con su desarrollo integral en su dimensiones econmica, social, poltico-democrtica, cultural, educativa, territorial e internacional, es decir, con la construccin de una sociedad democrtica basada en los valores de justicia social, libertad, solidaridad y reconocimiento de las diferencias culturales e ideo-polticas, indispensables a la convivencia democrtica, con la creacin y sostenimiento de un Estado social de Derechos y de Justicia, con los procesos de cooperacin internacional y con la integracin latinoamericana y caribea.

b. La generacin, sistematizacin y socializacin de conocimientos en campos cientficos, tecnolgicos, sociales y humansticos y del arte, conjugando los aportes al enriquecimiento de dichos campos desde: nuevas perspectivas epistemolgicas; la creacin de bienes culturales y simblicos consustanciales al fortalecimiento de la ciudadana y de la democracia participativa; el esclarecimiento y soluciones de problemas nacionales y regionales. c. La proyeccin vinculada al desarrollo socioeconmico, ambiental, cultural y educativo de las comunidades de su entorno, de la regin y del pas, contribuyendo a modelar las nuevas prcticas econmicas, sociales, polticas, culturales, educativas y comunicacionales que el pas requiere, con miras al ejercicio pleno de su soberana; y promoviendo la participacin de organizaciones comunitarias y organismos gubernamentales y no gubernamentales en la formulacin y ejecucin de proyectos orientados a tal fin. d. La revitalizacin, en perspectiva histrica, del pensamiento integracionista latinoamericano, como eje fundamental de las vas de cooperacin nacional e internacional en los mbitos de formacin y de generacin de conocimientos y su socializacin.

3.2. VISIN
En y para el cumplimiento de sus fines, la Universidad se concibe como un proyecto educativo, cultural y social que implica la apertura a la posibilidad de experiencias inditas en los mbitos de formacin, investigacin e insercin social, para el cumplimiento de sus responsabilidades pblicas, en momentos en los cuales diversos cambios del entorno afectan y seguirn afectando a las universidades: la crisis de valores, las transformaciones del mundo productivo y laboral, las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin que transforman las percepciones y representaciones individuales y colectivas de la realidad y de nosotros mismos, los problemas ticos de los avances cientficos y tecnolgicos, los problemas del medio ambiente, las diversas formas de exclusin y violencia social, el fenmeno de las migraciones y desplazamientos, la brecha entre pases industrializados y del tercer mundo acentuadas con los procesos de globalizacin, la crisis del sistema democrtico formal, entre otros. En el mediano plazo, la Universidad Bolivariana de Venezuela se visualiza como una institucin y una comunidad universitaria consolidadas, orgnicamente vinculada a las comunidades locales, a las regiones y al pas, como institucin de excelencia en sus procesos y prcticas acadmicas y administrativas, como un espacio que genera y promueve justicia social mediante la puesta en prctica del principio de igualdad de oportunidades educativas, tanto en el acceso a ella como en los logros de formacin que correspondan con los criterios de formacin integral y de educacin a lo largo de toda la vida. Para ello, es esencial la implantacin y progresiva consolidacin de la Universidad a travs de sus proyectos y programas acadmicos, los cuales se llevarn a cabo atendiendo a los siguientes rasgos de su perfil institucional:

a. La Universidad, en su compromiso con lo pblico, ser esencialmente una institucin y una comunidad en la que funcione el privilegio tico de lo colectivo, de modo que las decisiones y acciones universitarias privilegiarn siempre el inters pblico sobre cualquier otro de naturaleza privada de personas y sectores, dentro y fuera de la institucin. Ello implica que la Universidad responder a los intereses nacionales: (a) formando nuevas generaciones de venezolanos y venezolanas no slo como profesionales con altos niveles de cualificacin para su ejercicio en diversos campos de desempeo profesional, sino como personas libres y dignas y como ciudadanos capaces de participar en la construccin de una sociedad democrtica participativa y un Estado social de Derecho, con alto sentido de pas y con valores tico-polticos requeridos por y para la convivencia democrtica sustentada en la justicia social, la libertad, la solidaridad, la pluralidad y el reconocimiento de las diferencias culturales e ideo-polticas; (b) ofreciendo igualdad de oportunidades educativas a sectores de la poblacin tradicionalmente excluidos: obrero y marginado urbano, indgena, campesino, pesquero artesanal, discapacitados, entre otros; (c) generando nuevas maneras de producir conocimientos que permitan comprender la complejidad de los procesos de diversa ndole, contribuir al esclarecimiento de problemas nacionales y regionales y aportar alternativas para su solucin; (d) proyectndose hacia la sociedad venezolana para contribuir a su desarrollo integral y al mejoramiento de las condiciones de vida de los sectores socialmente desfavorecidos; (d) articulndose a las comunidades del entorno, para coadyuvar a la elevacin de su nivel cultural y educativo, dando respuesta a sus expectativas y necesidades. Todo lo cual implica poner en juego su carcter de proyecto social como universidad humanista que hace suyos los problemas del pas y la importancia de reconocer en ellos las dimensiones ticas, para actuar en consecuencia. b. La Universidad ser pluralista y democrtica, propiciando la mayor libertad de pensamiento para la libre discusin de todas las manifestaciones del pensamiento universal; asumiendo el principio de participacin de la comunidad universitaria en las mltiples decisiones y deliberaciones de la cotidianidad universitaria, para la bsqueda de acuerdos que supongan el respeto inalienable a la diferencia y a las posiciones minoritarias; manteniendo la comunicacin sustentada en la cooperacin para la obtencin de acuerdos mediante la discusin y la crtica argumentada de los distintos puntos de vista, excluyendo toda fuerza distinta a la de las razones en controversia, lo que implica aceptar el dilogo como valor central de la convivencia en el interior de la institucin y como forma de participacin y de relacin con la sociedad. c. La Universidad se configurar como un importante centro de pensamiento humanista y crtico, mediante la creacin y consolidacin de comunidades plurales de pensamiento que, en ejercicio de la reflexin, redefinan las formas de relacin con el saber a partir de nuevas perspectivas epistemolgicas que consideran sus dimensiones socio-culturales, polticas y ticas; disciernan y se posicionen ante los problemas ticos de los cambios que, asociados a la globalizacin econmica y cultural, tienen lugar en todos los campos de la vida social; contribuyan con la comprensin de los conflictos y la bsqueda de alternativas de resolucin democrtica de los mismos, con la recreacin de los valores humansticos y de una tica anudada a la consolidacin de la vida democrtica , la cual exige de prcticas sociales cruzadas por sentidos humanistas y ticos; y, aporten, mediante la investigacin y

socializacin del conocimiento, a la recuperacin de nuestra memoria colectiva y a la recreacin de los vnculos con lo mejor de nuestra tradicin cultural e intelectual y del pensamiento universal. d. La formacin en la Universidad responder al enfoque de formacin integral expuesto en el captulo 1 de este documento. En tal sentido, propiciar y consolidar proyectos y experiencias pedaggicas que conjuguen contenidos, investigacin formativa e insercin social, para involucrar a profesores y estudiantes en prcticas integradoras de dimensiones intelectuales, ticas, estticas y profesionales, que promuevan logros educativos asociados a las finalidades sociales, ticas y polticas de la formacin de sus estudiantes, tanto en el nivel de grado como en el de formacin avanzada. e. En cumplimiento de su compromiso social, la Universidad actuar con un espritu solidario a favor de los sectores sociales ms vulnerables, y en defensa y desarrollo de la democracia, la justicia, la igualdad, la libertad y el inters pblico. En tal sentido, ser una universidad abierta a sus entornos locales y regionales para contribuir, mediante el establecimiento de sinergias, al mejoramiento de sus condiciones de vida, y al rescate y promocin de sus valores y expresiones culturales. f. En correspondencia con el principio de Educacin a lo largo de toda la vida, la Universidad ofrecer el acceso a oportunidades formativas mltiples y flexibles, en cuanto a sus modalidades, contenidos, trayectorias y poblaciones a las que van dirigidas, a los fines de democratizar sus funciones de formacin y de dar concrecin a sus vnculos con las comunidades. Para ello establecer formas de cooperacin interinstitucional. g. Para el cumplimiento de su misin, objetivos y polticas y, con base en el principio de autonoma responsable, la Universidad actuar con independencia de los intereses fragmentados e inmediatos del poder poltico y de la sociedad. Asimismo, su ejercicio institucional, en los marcos jurdicos de la sociedad venezolana, se manifestar en la libertad de ctedra e investigacin, en la gobernabilidad compartida como conocimiento y respeto de las reglas que definen derechos y responsabilidades y como participacin democrtica en procesos de toma de decisiones que conciernen a la vida institucional, en el mejoramiento continuo de los procesos acadmicos y de gestin, en la generacin de innovaciones y en la asuncin de riesgos inherentes a su experimentalidad; en el deber de responder ante el Estado y ante la sociedad por los resultados de su quehacer en lo concerniente a las actividades de formacin, creacin de conocimientos e insercin social, y al uso de los recursos que la sociedad le otorga, a tales efectos. h. La Universidad tendr un carcter experimental, por lo que su organizacin acadmica y sus programas sern lo suficientemente flexibles, abiertos y sujetos a su mejoramiento continuo con base a su evaluacin permanente. La experimentalidad se asume como condicin inherente al logro de una educacin de calidad con equidad, sustentada en los valores democrticos de justicia, solidaridad, libertad e igualdad, y apoyada en nuevas tecnologas para el acceso al conocimiento cuyo uso se adaptar a la filosofa institucional.

i. La Universidad ser una universidad abierta, no slo al pensamiento universal y a la sociedad, sino tambin al cambio de nuestros esquemas mentales tradicionales, para dar paso a la imaginacin creadora, para comprender el pas comprendiendo su historia y su insercin el mundo, para ejercer a cabalidad y con libertad la democracia participativa y la discusin permanente del concepto de Universidad. Todo esto implica la construccin de una comunidad universitaria, la bsqueda de la calidad, la pertinencia, la equidad y la convivencia democrtica, como factores fundamentales para su desarrollo institucional.

3.3. CRITERIOS DE LA ACCIN INSTITUCIONAL


a. Calidad. La Universidad, en consonancia con el enfoque de calidad ya expuesto, propender al mejoramiento continuo y al mejor desempeo de los procesos y resultados de sus actividades, de cara al cumplimiento de sus responsabilidades. b. Equidad. La Universidad propender por una ms justa distribucin social de sus beneficios y responsabilidades generados por su misin, sus objetivos y actividades. Asimismo, ejecutar acciones en las perspectivas de la creciente equidad en el acceso de la poblacin en disposicin de hacerlo, y del desempeo o logros de formacin de quienes accedan a ella. c. Pertinencia. La Universidad, mediante la articulacin de sus programas de formacin integral, de investigacin, de insercin social y comunitaria, se vincular con diversos escenarios de la realidad nacional, a fin de cumplir con su responsabilidad de coadyuvar a la construccin de una sociedad mejor, de generar conocimientos orientados a la comprensin y transformacin de los contextos de accin social y comunitaria, a la innovacin econmica, poltica, social, cultural y educativa, a promover cambios en las actitudes y comportamientos de los venezolanos y las venezolanas con claro sentido de sujetos partcipes en la consolidacin de la sociedad venezolana como una sociedad democrtica, participativa, solidaria y amante de la paz. d. Idoneidad. Las cualidades ticas y las competencias de las personas, constituirn los criterios bsicos para su vinculacin con la universidad, as como para designaciones en cargos de cualquier nivel, acreditacin acadmica o laboral, promociones, distinciones y asignacin de responsabilidades especiales. e. Sostenibilidad. Todos los procesos acadmicos que la Universidad lleve a cabo debern ser pensados en su vinculacin con los principios, fines y objetivos de la Universidad, as como con la relacin entre stos y la construccin de una sociedad cada vez ms justa y democrtica, y de un Estado social de Derechos y de Justicia. f. Eficacia. La Universidad identificar los proyectos y programas que mejor correspondan a sus posibilidades y a las necesidades de su entorno, y evaluar de manera regular su cumplimiento a los efectos de gestionar acciones para lograrlo, considerando la mejor relacin costos sociales/beneficios sociales

3.4. LOS PROPSITOS


La Universidad Bolivariana de Venezuela se propone lograr: a. La calidad y pertinencia de sus procesos y logros formativos, de sus procesos y logros de produccin de conocimientos y de bienes culturales, y de sus procesos y logros de insercin social y comunitaria. b. El reconocimiento social de dichos procesos y logros. c. La equidad en el acceso y en el desempeo estudiantil. d. La organizacin y dinmica acadmica y curricular favorables a la integracin de saberes y al enfoque de la formacin integral. e. Una comunidad universitaria pluralista y democrtica con alto sentido de pertenencia institucional y de compromiso con los intereses nacionales. f. La cooperacin interinstitucional, nacional e internacional, sustentada en vnculos de integracin y complementariedad. g. La adopcin de una cultura de planificacin, gestin, autoevaluacin y autorregulacin, con flujos de informacin y metodologas participativas con la definicin de responsabilidades. h. La eficiencia en la organizacin y gestin administrativa.

3.5. OBJETIVOS GENERALES


a. Consolidar una cultura y comunidad universitarias identificadas con la misin, principios, propsitos y prcticas que le son propias. b. Consolidar la imagen institucional a partir de la presencia en el contexto y de la calidad de sus realizaciones. c. Lograr la participacin amplia, democrtica y responsable de la comunidad universitaria, en las deliberaciones, decisiones y proyectos institucionales. d. Lograr la calidad y pertinencia de sus procesos y logros de formacin; de produccin de conocimientos y bienes culturales; de sus procesos y logros en la insercin social y comunitaria. e. Generar una organizacin y cultura acadmica y curricular, flexible y favorable a la integracin de saberes, al enfoque de la formacin integral y a la generacin de cultura democrtica.

f. Crear condiciones institucionales de igualdad para el acceso y el desempeo estudiantil. g. Construir y ejercer liderazgo acadmico en el desarrollo integral de las regiones, y de los entornos comunitarios. h. Conformar comunidades acadmicas y de pensamiento capaces de articularse con sus homlogos nacionales e internacionales. i. Iniciar y fortalecer las relaciones interinstitucionales de cooperacin nacional e internacional. j. Lograr la conversin del pensamiento integracionista latinoamericano en un eje fundamental para materializar la cooperacin nacional e internacional en los mbitos de formacin, y de generacin de conocimientos y su socializacin. k. Constituir sistemas y culturas de la evaluacin, acreditacin y rendicin de cuentas a la comunidad universitaria y a la sociedad en general. l. Adecuar la gestin administrativa al desarrollo acadmico de la universidad. m. Desarrollar estrategias para el fortalecimiento financiero de la universidad.

CAPTULO 4 El mbito de la formacin


ENFOQUE EDUCATIVO

CONSIDERACIONES PRELIMINARES
En correspondencia con las bases conceptuales, la direccionalidad estratgica y el plan de desarrollo institucional, la Universidad asumir el reto de brindar una educacin reflexiva, crtica, analtica, que permita aprender a aprender y desaprender, que estimule la imaginacin y la creatividad, que genere gran capacidad de posicionamiento ante situaciones caracterizadas por la incertidumbre, que estimule el trabajo en grupo, que desmitifique la investigacin, que fomente la lectura y la escritura, que promueva el ejercicio de relaciones democrticas, que genere un horizonte de valores asociados a las virtudes colectivas de las que fluyan virtudes morales individuales, que nos permita reconocer las diferencias y reconocernos en ellas, que forje la valoracin y defensa de lo ms preciado que tiene el ser humano: su derecho a vivir una vida digna, y que nos permita tener un alto sentido tico y esttico. En sntesis, una educacin que nos conceda la posibilidad de construir una sociedad justa, equitativa, solidaria, libre, democrtica, tanto como constituirnos a nosotros mismos como sujetos ticos, en el sentido de sujetos que se hacen a s mismos en el ejercicio de su libertad, entendida sta, no como propiedad individual ni como autosuficiencia, sino como acto que tiene sus lmites y sus posibilidades en las inevitables y difciles relaciones con los otros. Este reto es inseparable de los desafos que comportan las condiciones de complejidad e incertidumbre que definen nuestros tiempos, a ellos se vinculan los desafos educativos inherentes a la responsabilidad acadmica que asume esta Universidad: la de impartir una educacin para la formacin de seres humanos, que sea apropiada para tales condiciones. En esta perspectiva se plantean los aspectos que se presentan en el presente captulo: (i) el enfoque educativo que sirve de sustento a la Universidad, (ii) los criterios y condiciones de la funcin formativa de la Universidad y las condiciones que supone dicha funcin, (iii) los lineamientos del diseo curricular de la Universidad, y (iv) el perfil del egresado de la Universidad.

4.1 EL ENFOQUE EDUCATIVO QUE SUSTENTA LA FUNCIN ACADMICO - FORMATIVA


Ante el mundo en que vivimos, tan complejo como imprevisible y sujeto a mltiples cambios, no es posible mantener una universidad burocrtica, jerrquica, rgida, estructurada por especialidades y funciones, con una visin fragmentaria del conocimiento y de las prcticas pedaggicas; es decir, una universidad disociada del mundo y de la vida que no asuma la responsabilidad de la formacin de generaciones de jvenes y adultos para afrontar un mundo caracterizado por la complejidad y la incertidumbre. Por el contrario, se requiere una universidad en la que se incorporen cambios organizativos y curriculares que faciliten su apertura a nuevos caminos en los cuales se busque conciliar lo que est ocurriendo en el campo de la ciencia y la tecnologa con la necesidad impostergable de la revalorizacin del ser humano y del conocimiento transformador de la realidad. En tal sentido, la UBV responder a una nueva visin de la educacin -paradigma emergentecuyos postulados se exponen seguidamente.

A. LA EDUCACIN COMO PROCESO DIALGICO Y TRANSFORMADOR


La educacin es dinmica, abierta y viva, razn por la cual tanto el currculo como las prcticas educativas necesitan incluir el movimiento, entendido como expresin de los procesos de interaccin y reflexin que la animan. Esto significa que ni el diseo ni el desarrollo curricular pueden ser concebidos como caminos lineales nicos expresados en objetivos predeterminados, fijos e inmutables, externos a los prcticas educativas y a la organizacin de experiencias educativas, tal y como se advierte en la visin tecnicista de la educacin. El proceso educativo abierto, a diferencia de un sistema cerrado, dialoga con la incertidumbre, posibilita el dilogo de saberes, entre profesores y estudiantes, de los estudiantes entre s, de los profesores entre s y el de todos ellos con el contexto del que forman parte. Por ello la educacin dialgica y transformadora se basa en una visin del aprendizaje como un proceso inacabado, construido por el dilogo que el individuo mantiene consigo mismo, con los otros, con la cultura y con el contexto, un proceso de reflexin en la accin y de accin en la reflexin que pone en juego: La igualdad de condiciones en el dilogo, pues no establece relacin autoritaria ni jerrquica desde la que el profesorado, unilateralmente, impone lo que debe aprenderse tanto como los contenidos y los ritmos del aprendizaje, sino una relacin de solidaridad como sustento del aprendizaje igualitario y dialgico. La pluralidad de dimensiones de la interaccin humana como interaccin cultural basada en el reconocimiento de las diferencias como base de la no exclusin. La transformacin de los sujetos considerados como seres de transformacin no de adaptacin, as como de las relaciones entre los sujetos y sus entornos.

Una nueva relacin con el saber, no instrumental que permite dar sentido a lo que decimos, pensamos y hacemos como sujetos que formamos parte de una sociedad.

B. APRENDER A APRENDER Y DESAPRENDER


Los procesos y prcticas educativas que buscan contribuir a la formacin de sujetos autnomos en sus maneras de pensar, decir, sentir y de actuar, se despliegan como formas de aprendizaje que dan expresin al principio de aprender a aprender y desaprender. Principio inseparable del proceso de auto-organizacin que, siguiendo a Edgar Morin, reconoce la relacin de todo sistema con el contexto del que forma parte, pues la permanente construccin de s mismos como sujetos autnomos es impensable e irrealizable sin las relaciones con los dems y con el mundo. En un mundo donde la incertidumbre, lo transitorio y los cambios estn a la orden del da, y donde la cantidad de informacin y de conocimientos crecen incontrolablemente, la educacin universitaria precisa dotar a los estudiantes de criterios para desarrollar su capacidad crtica de evaluar, procesar y articular informaciones y conocimientos relevantes; su capacidad de estudio e investigacin, de reflexin sobre el propio pensamiento y conocimiento, de interrogacin sobre lo que aprende, de aprender y cambiar lo aprendido en una amplia gama de contextos distintos de los institucionales (trabajo, ocio, vida cotidiana, entre otros.). Y, sobre todo, de nuevos esquemas de comprensin que permitan a los estudiantes posicionarse favorablemente ante un mundo complejo e incierto. Todo ello se sintetiza en la capacidad ms importante que es la de aprender y desaprender por ellos mismos, asumiendo su propia responsabilidad en este proceso. El principio de aprender a aprender y desaprender involucra a estudiantes y a profesores como aprendices que son singulares, diferentes y contextualizados, como seres de praxis que a la vez accionan y reflexionan sobre su mundo y sus contextos de accin, que construyen conocimiento en su interaccin con el mundo y con los dems, que son capaces de organizar su propia experiencia y aprender de manera propia y especfica. Igualmente involucra dejar de considerar la relacin con el saber como una relacin exterior e instrumental para hacerla relacin de experiencia formativa, en el sentido de provocar cambios en las maneras de pensar, decir y hacer de los sujetos, en la relacin consigo mismos, en la relacin con los otros y en la relacin con el mundo del que forman parte. El aprender a aprender y desaprender como objetivo bsico de la formacin implica pensar los contenidos y prcticas formativos desde la perspectiva del estudiante y del profesor como sujetos que aprenden -ambos- en la prctica misma de enseanza-aprendizaje. Esto implica la necesidad de modalidades de aprendizaje ms personalizado y autnomo y una concepcin del profesor como gua del proceso que busca el desarrollo autnomo del estudiante, acompandolo en este proceso y atento a los cambios que debe introducir de acuerdo a las circunstancias y condiciones que surjan de manera imprevisible. En efecto, si el aprendizaje es indisociable de procesos reflexivos y dialgicos, el papel fundamental del profesor es el de mantener estos procesos creando condiciones para que ellos ocurran. Es un educador que no se siente poseedor de certezas incuestionables, que acepta la

indeterminacin y practica el pensamiento complejo. Como aprendiz es ms investigador y gua que transmisor de lo que conoce, ms atento a lo que est aconteciendo que a los contenidos de enseanza, ms atento a los procesos de formacin que a los resultados a ser medidos en pruebas de conocimiento.

C. LA EDUCACIN BASADA EN EL PRIVILEGIO DE LO COLECTIVO


Las interacciones sociales tienen una importancia decisiva en el desarrollo emocional, intelectual y de la creatividad. Los sujetos que conocen y aprenden no lo hacen al margen de sus interacciones complejas ni de los contextos socio-culturales en las que estas interacciones tienen lugar. Nadie se forma apartado de los otros ni desligado de sus contextos. Todo aprendizaje involucra, pues, la dimensin social, ya que aprendemos con los dems y de los dems, y aunque sea el sujeto individual quien aprende y desaprende con cada nueva adquisicin, sta no se produce sino en el contexto de relaciones, de manera que mientras ms ricas sean tales relaciones ms se convierten en espacios de debate de ideas, de dudas, de creencias, de trabajo colectivo en torno a proyectos comunes de accin; se crean ms y mejores condiciones para que cada sujeto elabore sus propios aprendizajes como sujeto conciente de que su realizacin personal se inscribe en mbitos de realizacin colectiva.

D. CREATIVIDAD
Prigogine ha mostrado que la creatividad es consustancial a los sistemas vivos, que son abiertos, complejos, aleatorios y creativos. En el campo educativo, ello implica reconocer que todos tenemos potencial para aprender a lo largo de toda la vida y que ese potencial es la creatividad, uno de los pilares fundamentales para apoyar toda prctica educativa que se precie de ser innovadora, pues ser creativos es la dimensin ms propia para hacernos y rehacernos como sujetos. La creatividad es la que conduce a mejorar nuestra vida cotidiana y a una mejor realizacin personal, laboral y social; es fuente de sentido de las realizaciones humanas, razn por la cual no se deja reducir a la vida individual sino que la trasciende en la creacin de comunidad, en el proceder y hacer para el bien colectivo. En el mbito educativo, la creatividad permite a profesores y estudiantes (re)construir sus opiniones, convicciones e imgenes y rehacer sus esquemas mentales; (re)crear los conocimientos; (re)elaborar ideas y conceptos mediante lenguajes propios; comprender las cosas encontrndoles valor y sentido para la vida personal y colectiva. Por esto la creatividad es una meta educativa con valor propio, no un recurso instrumental para lograr objetivos curriculares, y a ella se asocia la posibilidad de que nuestras sociedades afronten los retos que tienen ante s.

E. INTERACCIN E INTERDEPENDENCIA
Del principio de la interconectividad entre los fenmenos y de la complejidad inherente a ellos, proviene el enfoque ecolgico que concibe los seres en sus relaciones con el todo y

no como entidades fragmentadas. El enfoque ecolgico enfatiza las relaciones entre todos los seres, los nexos intrnsecos entre los fenmenos fsicos, biolgicos, psicolgicos, sociales, econmicos, polticos, culturales, educativos. La adopcin de la perspectiva ecolgica llevara a cambios en nuestra forma de pensar el mundo y a modificaciones en nuestros valores, pues ella invita a pensar que en vez de consumir es necesario conservar -de aqu el concepto de desarrollo sostenible; en lugar de competir es preciso cooperar; y en lugar de dominar es mejor compartir. Valores stos que adquieren en la actualidad un carcter vital, pues estamos interconectados no slo por una ecologa social sino tambin por una eco-tecnologa sin precedentes en sus lgicas y en sus efectos. En efecto, fenmenos como la contaminacin ambiental, las migraciones, las guerras fraticidas, la agresin de unos pases a otros, muestran que la crisis actual no es una crisis concerniente nicamente al individuo, o a una sociedad en particular, sino que es de dimensiones planetarias y requiere un profundo cambio en nuestras formas de percibir y comprender el mundo, lo mismo que para actuar en l. Reclama, en consecuencia, una revisin de valores, hbitos, costumbres y estilos de vida, para crear condiciones de vida digna a las generaciones venideras. Y, sobre todo, una revitalizacin de los principios ticos, tal y como vienen plantendolo diversos pensadores de nuestro tiempo.

F. CONTEXTUALIZACIN
Ningn proceso, ninguna prctica, ningn fenmeno se produce fuera de su contexto y slo en l adquiere sentido. Ni la educacin ni los individuos que se educan pueden pensarse fuera de su contexto, pues la singularidad de cada persona expresada a travs de sus formas de creer, pensar, decir, hacer, aprender, representar y utilizar el conocimiento, resulta de su historia y de los valores culturales en los que est inmersa. Todos somos resultado de la cultura y del contexto, y ambos influyen en la manera en que las capacidades individuales se desarrollan; lo que se expresa, entre otras cosas, en que determinadas competencias individuales son influenciadas por los papeles que la sociedad valora y ciertos tipos de inteligencia son ms valorados en unas culturas que en otras. Estamos en el mundo y con el mundo, en la realidad y con la realidad, actuando y reflexionando sobre ella, insertos en ella, relacionndonos con ella. Estamos insertos en contextos que no son solamente espacios fsicos, sino tambin y sobre todo espacios histrico-culturales, en los cuales todo ser humano crea y recrea su realidad, hace su historia y se transforma en un ser histrico. Y esto es fundamental para la tarea educativa de forjar el reconocimiento de la diversidad cultural constitutiva de la condicin humana.

G. INTERDISCIPLINARIEDAD Y TRANSDISCIPLINARIEDAD
Desde el paradigma positivista de la educacin, el currculo se organiza en disciplinas que constituyen maneras de ordenar y delimitar un territorio de conocimiento, de realizar la investigacin y las prcticas de enseanza. Cada disciplina ofrece una imagen particular de la realidad, es decir, la realidad que entra en el ngulo de visin de su objeto de estudio, de

sus marcos conceptuales, sus mtodos de investigacin y sus procedimientos. En el paradigma emergente de la educacin, especialmente universitaria, se asume la interdisciplinariedad, que alude a un enfoque y a una forma de trabajo intelectual en los cuales se realizan esfuerzos para integrar aportes disciplinarios en el abordaje de procesos, lo que resulta en enriquecimientos mutuos de las propias disciplinas. Pero tambin se reconoce a la transdisciplinariedad, como perspectiva y como prctica, referida a los saberes que se construye entre las disciplinas y que, a la vez, van ms all de toda disciplina. La transdisciplinariedad se orienta a la comprensin de la complejidad constitutiva del mundo y de la condicin social y humana, de sus procesos, sus prcticas, sus dinmicas, sus cambios. Implica, por ende, el anlisis e integracin de las diversas dimensiones que confluyen en la comprensin de los procesos: por ejemplo, las dimensiones polticas, sociales y culturales, en los procesos econmicos; las dimensiones econmicas, culturales sociales, en los procesos polticos. La transdisciplinariedad no niega los aportes disciplinarios, los redimensiona abriendo redes de relaciones para hacer posible la emergencia de nuevos campos de saber y la comprensin de la complejidad de los procesos en estudio. La transdisciplinariedad significa que los problemas a tratar sean abordados desde y con la interseccin de perspectivas y aportes de varias disciplinas, pero tambin, y fundamentalmente, que las disciplinas sean contextualizadas, es decir, confrontadas con las condiciones sociales y culturales para que respondan a nuestras demandas, necesidades e interrogantes cognoscitivos. Los enfoques inter y transdisciplinarios nos hacer ver el mundo de otra manera. Es lo que ha mostrado Edgar Morin mediante sus reflexiones centradas en la complejidad y en lo que ellas comportan para la reforma de la enseanza sustentadas en: el rechazo del hiperespecialismo; el nfasis en las reformas de las maneras de pensar; el conocimiento integrado, mucho ms propicio para la comprensin y solucin de problemas globales y complejos; la importancia del aprendizaje continuo; la vinculacin entre teoras y prcticas.

H. CALIDAD CON EQUIDAD


Un postulado fundamental del paradigma emergente en la educacin, es la consideracin de la calidad de la accin educativa, entendida como la capacidad de las instituciones para cumplir con su funcin formativa, desde el enfoque de la formacin integral, como parte fundamental de su responsabilidad social. Ello plantea la exigencia de superar la visin profesionalizante y asumir las dimensiones intelectuales, tico-polticas, estticas y socioculturales de la formacin, asociadas a la participacin democrtica y ciudadana, a la comprensin, al planteamiento y a las propuestas de solucin de problemas complejos, al autoaprendizaje y al desarrollo de valores y actitudes compatibles con la construccin de una sociedad justa, democrtica y pluralista. El reto es la calidad que garantice la equidad en los procesos y logros de formacin para todos los estudiantes, pues la baja calidad de la educacin slo lleva a reforzar las

desigualdades sociales existentes. Al respecto, el problema bsico consiste en cmo articular la calidad del proceso con la equidad teniendo en cuenta una poblacin estudiantil tan diversa. Lo que si est claro es que la calidad comprometida con la equidad no se obtiene a partir de estructuras centralizadoras y homogneas, ni a travs de prcticas educativas de gestin vertical, sino mediante una combinacin que d oportunidad, por un lado, a la igualdad de condiciones para el acceso, y por otro, a la igualdad de condiciones para al desarrollo de actividades de aprendizaje atendiendo a la diversidad de situaciones con sus intereses y necesidades los cuales confluyen con tales actividades a lo largo de todo el proceso de enseanza-aprendizaje; ciertamente, lo que tiene indudables repercusiones en el diseo del currculo y en el currculo en accin.

I. EDUCACIN SIN MUROS


Este postulado refiere no slo al hecho de que el tiempo del aprendizaje no se limita a unas edades (niez y juventud) y a la exigencia de unos requisitos burocrticos, sino tambin a la apertura de la escuela y de la universidad a la comunidad en la que estn insertas. En tal sentido, las instituciones educativas ya no representan espacios confinados, restrictivos y excluyentes, sino espacios de convivencia y aprendizaje en y para la diversidad, que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos de cada comunidad, que posibiliten aprendizajes sin fronteras, sin lmites de edad, de condicin social y fsica, y sin prerrequisitos.

J. SENTIDO TRANSFORMADOR DE LA VINCULACIN


ENTRE UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD

La orientacin de esta vinculacin asumir un doble carcter: la relacin con los cambios que vive la sociedad venezolana y la articulacin con los movimientos sociales, las organizaciones populares y los proyectos colectivos que convocan y luchan por la construccin de una sociedad ms justa, ms libre y ms humana. En ambos sentidos, la Universidad debe, a travs de sus programas de formacin y de investigacin, fortalecer la conexin entre teora y prctica. Pero no como aplicacin de la teora a la prctica, ni como elaboracin de teora sobre la prctica, sino como conexin que implica acompaar la teora con la prctica y la prctica con la teora, de modo que ambas se modifiquen y enriquezcan mutuamente. Esta perspectiva replantea el horizonte tico-poltico de la vinculacin entre lo que se teoriza y lo que se practica, permitiendo desarrollar estrategias que conecten la formacin y la investigacin con la insercin social transformadora. Ello implica, sobremanera, democratizar el conocimiento universitario ampliando los procesos de participacin en la construccin del conocimiento y la transformacin social, pues ni una ni otra son privilegio exclusivo de la universidad y de los acadmicos. No se trata de negar la peculiaridad del conocimiento que se produce y aprende en la universidad sino de impedir su enclaustramiento e inmovilidad, asumiendo su incompletitud y el valor del dilogo con otros tipos de saber existentes, por ejemplo, en los sectores populares respecto de los cuales el vnculo de la universidad con la sociedad, ya no puede ser pensado ni realizado como investigar, hablar y escribir sobre ellos, sino construir conocimiento con ellos en el proceso

mismo de construccin del protagonismo popular y en la puesta en comn de experiencias vinculadas con propsitos de transformacin social. Con la adopcin de estos postulados, la Universidad Bolivariana de Venezuela busca romper con la a tendencia predominante a equipar a los estudiantes con un repertorio de principios cientficos y de conocimientos tenidos como inalterables, para ayudarlos a enfrentar la creciente complejidad de su vida profesional y social. Las constantes transformaciones que experimentan tanto las profesiones como los diversos campos de la vida social, demandan un nuevo tipo de educacin que justifica el papel educativo de la Universidad en los nuevos tiempos, es decir, un nuevo modelo educativo que dar lugar a comunidades de aprendizaje cuya creacin y fortalecimiento implica la puesta en juego de los postulados descritos, tanto en su las dinmicas internas de la Universidad como en sus vnculos con la sociedad en la perspectiva expuesta.

4.2 CRITERIOS Y CONDICIONES DE LA FUNCIN ACADMICO-FORMATIVA


El mundo y las situaciones ante las cuales nos vemos expuestos, son y sern cada vez ms complejos e inciertos. Ante ello, la Universidad busca romper con la tendencia predominante a equipar a los estudiantes con un repertorio de principios cientficos y de conocimientos supuestos como inalterables, para ayudarlos a enfrentar la creciente complejidad de su vida profesional y social. Las constantes transformaciones que experimentan tanto las profesiones como los diversos campos de la vida social, plantean la confluencia entre el conocer, el saber lo que es el conocimiento, la autorreflexin y la accin como mbitos que exigen, a su vez, modos de realizacin en lo comunicativo, lo afectivo y lo tico. Confluencia que justifica, en los nuevos tiempos, el papel educativo de la universidad. En tal sentido, los diversos programas de formacin y las prcticas pedaggicas de la Universidad atendern a los siguientes criterios y condiciones:

4.2.1 CRITERIOS ORIENTADORES


Capacidad de transitar en las perspectivas global y nacional. Porque los procesos de globalizacin tecnolgica y econmica, informativa y comunicacional, del trabajo y las migraciones, del consumo, la cultura y los movimientos ciudadanos, de la militarizacin y de los actos humanos sobre la contaminacin, estn llevando a una creciente interdependencia de las transacciones sociales-humanas, tanto como a la necesidad de revisar los conceptos de lo global, lo nacional y lo regional, y los proyectos orientados slo en perspectiva global o slo en perspectiva nacional y regional. Las nuevas realidades plantean a la Universidad la exigencia de trabajar con las dos perspectivas, para problematizar nuestro presente: sus herencias, sus paradojas, sus peligros, sus posibilidades, para aprender de ellos nuevas formas de reconocimiento de la diversidad, tanto como nuevas formas de responsabilidad y solidaridad inscritas en la creacin de la "conciencia cvica terrenal" (Morin, 2000: 81).

Forjamiento del pensamiento complejo. Porque la Universidad no puede responder a los retos que el pas tiene ante s, ni afrontar la complejidad de sus problemas, con visiones deterministas y conocimientos fosilizados, simplificadores, fragmentarios y descontextualizados. La complejidad de los retos, de los contextos, de los problemas plantea como responsabilidad esencial de la Universidad la tarea de contribuir a la generacin y socializacin de cambios en la visin del mundo y de nosotros mismos como bases de la (re)creacin de conocimientos, la formacin de profesionales y la insercin social, y, por consiguiente, de las formas de comprensin y accin en contextos cuya complejidad desafa el pensamiento "normal" de los sistemas de ideas que se asumieron para explicar la realidad y actuar sobre ella. Recordemos que la complejidad refiere a lo que est tejido en un conjunto de eventos, acciones, interacciones, retroacciones, azares, a la vez, heterogneos e indisociables entre s, que constituyen nuestro mundo, irreductible a explicaciones causalistas y simplificadoras (Morin, 1992). El pensamiento complejo se forja con situaciones de aprendizaje y experiencias de formacin que propicien el dilogo entre saberes, mediante el trabajo inter y transdisciplinario. Valoracin positiva de la incertidumbre. Porque complejidad de nuestro tiempo est asociada a las situaciones de crisis que generan incertidumbres como resultado del resquebrajamiento de las bases tanto de la organizacin social como de las representaciones que otorgaban certezas y seguridades. Por ello, frente a la inoperancia de las viejas certezas para explicar y comprender las condiciones histrico-sociales del presente, el pensamiento complejo y abierto se construye en y con el proceso de crisis, dialogando con la incertidumbre inherente a toda situacin de la que formamos parte, y su adopcin por parte de los profesores y estudiantes como una actitud intelectual abre oportunidades para hacer sus propios aportes y saber actuar en medio de contextos complejos e inciertos. Asuncin y socializacin de una visin ecolgica de los sistemas naturales, sociales y culturales, que incluya a la universidad misma, sus programas acadmicos, cada campo de conocimiento y cada campo de formacin profesional. Porque ellos tienen en el nivel ms fundamental un carcter ecolgico que permite no slo sus interacciones, sino sus retroacciones con los diversos contextos extra-institucionales, lo que plantea la necesaria contextualizacin socio-cultural de los sujetos y sus saberes, abriendo as la posibilidad de reconocimiento de la diversidad cultural constitutiva de la condicin humana y la prctica de los valores de cooperacin y solidaridad con los seres humanos que sufren las consecuencias de un modelo de desarrollo eco-depredador en lo medio-ambiental, lo social y lo cultural. Incorporacin del principio de aprender a aprender y desaprender. Porque sin la puesta en prctica de este principio no hay educacin dialgica y transformadora, basada, como se ha dicho, en una visin del aprendizaje como proceso inacabado, construido por el dilogo que el individuo mantiene consigo mismo, con los otros, con la cultura y con el contexto, un proceso de reflexin en la accin y de accin en la reflexin que implica un cambio radical en la relacin con el saber: ya no exterior e instrumental para lograr algo (aprobar un examen, publicar un artculo, por ejemplo) sino de experiencia formativa para hacer que lo acontece fuera de nosotros nos concierna, nos haga decir, pensar y sentir de otra manera;

nos haga transformarnos a nosotros mismos. Relacin que implica la reflexin sobre el conocimiento adquirido, cambiar lo aprendido, de construir los lenguajes dominantes que impiden analizar y comprender las condiciones en que vivimos, las prcticas que construyen las formas colonizadas de decir, pensar, decir y hacer y el esfuerzo incesante de crear nuevas formas de constituirnos a nosotros mismos de otro modo. Sensibilizacin hacia lo tico. Porque es preciso que estudiantes y profesores aprendan a inscribir sus acciones en un horizonte tico, es decir, en la conciencia de que la responsabilidad de sus acciones como seres humanos es parte de una sociedad y de una especie y que, por ende, el desarrollo humano conjuga las autonomas individuales, las participaciones comunitarias y el sentido de pertenecer a la especie humana (Morin, 2000: 21). De especial importancia es la comprensin de la complejidad constitutiva de la condicin humana, a partir de la articulacin de diversos conocimientos y saberes resultantes de las ciencias naturales, de las ciencias sociales, y de las humanidades en su ms amplio sentido filosofa, historia, literatura, poesa, artes- (Ibidem, 2000: 21). Pues a ella se asocia la tica de la comprensin, la cual implica romper con el egocentrismo, el etnocentrismo, la incapacidad de autocrtica, la arrogancia, el desprecio como actitudes y prcticas que, asociados al pensamiento reductor y simplificador de lo humano, han constituido el sustento del racismo, la xenofobia y otras formas de exclusin del otro (Ibidem: 104-105). Inclusin de la formacin para el ejercicio de ciudadana, implicando en ello la comprensin de la democracia como forma de vida poltica en sus dimensiones polticas, culturales y ticas, la construccin de la ciudadana terrestre, tanto como la recuperacin de nuestra memoria histrica asociada a una nueva manera de comprender nuestro presente histrico. Privilegio de situaciones de aprendizaje que exijan el manejo de perspectivas en conflicto, el planteamiento de preguntas pertinentes y la bsqueda personal e interpersonal de respuestas a problemas, que involucren acercamientos a conocimientos contextualizados, multidimensionales y complejos. Se trata de formar profesionales que sepan enfrentar problemas complejos en contextos complejos de accin socio-profesional. La investigacin como condicin de la enseanza, cuyo propsito sea el de hacer participar a los estudiantes en determinados tipos de investigacin que involucren compromisos de participacin social, de accin y de comunicacin, y promuevan la articulacin de saberes. Podemos llamarla investigacin formativa, pues implica la puesta en juego de la incertidumbre como actitud mental, la capacitacin para afrontar la incertidumbre en lo real, la seguridad en s mismos, la asuncin de responsabilidades propias y ciertos sentidos de sus acciones presentes y futuras. Todo lo cual comporta garantizar espacios para que los estudiantes ejerzan el derecho a tener voz propia, a desarrollar sus propios sentidos de s mismos, formular sus percepciones, aportar sus propias sugerencias, construir sus conceptos, participar en sus propias acciones y asumir la responsabilidad ante ellas.

Estos criterios permiten definir algunas de las condiciones fundamentales que se requieren para su puesta en accin.

4.2.2 CONDICIONES A. A NIVEL INSTITUCIONAL


Se requiere: Creacin de espacios de aprendizaje y capacitacin permanente de los profesores en proyectos interdisciplinarios, con sustento epistemolgico, metodolgico y tecnolgico, pues la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad no vienen dadas por s mismas y su aprendizaje conduce a una reforma profunda en el pensamiento y en la accin de los profesores. Cualificacin pedaggica del profesorado, mediante actividades de formacin, tales como seminarios, conformacin de grupos interdisciplinarios para la discusin y reflexin pedaggica. Conformacin de grupos interdisciplinarios para el desarrollo de experiencias de formacin sustentadas en la investigacin. Diseo de estrategias curriculares que favorezcan la investigacin formativa en los programas de formacin, as como sus vnculos con la insercin social. Promocin y consolidacin de la investigacin orientada al enriquecimiento de los campos de conocimiento, como eje organizador de los programas de formacin avanzada. Optimizacin de redes de servicios de biblioteca, centro de documentacin e Internet. Implantacin progresiva de los programas de formacin de grado y avanzados. Diseo e implantacin de un sistema de evaluacin permanente del currculo, con participacin de profesores y estudiantes. Seguimiento y evaluacin del desempeo pedaggico de los profesores. Adopcin de nuevas tecnologas y metodologas de enseanza-aprendizaje. Creacin de programas de intercambio acadmico de profesores y estudiantes, a nivel nacional e internacional. Promocin de la formacin avanzada de los profesores, como requerimiento para la cualificacin de los procesos acadmicos. Asesoramiento acadmico a los estudiantes desde el inicio de las carreras. Gestin gil de la administracin curricular.

B. A NIVEL PROFESORAL
Se requiere un cuerpo profesoral:

Altamente comprometido con las finalidades de la Universidad y con alto sentido de responsabilidad, Dispuesto a abandonar las seguridades de los esquemas interpretativos y de los conocimientos dados, las ideas estrechas del conocimiento y de la enseanza como forma de difundir los conocimientos cientficos y las comprensiones eruditas. Capacitado en la formulacin y desarrollo de proyectos interdisciplinarios. Capaz de crear situaciones pedaggicas para dar cabida a la incertidumbre, la complejidad, la comprensin, la indagacin y, sobremanera, a experiencias de formacin que desarrollen capacidades para su manejo, lo cual supone que los estudiantes dispongan de espacio pedaggico para desarrollar sus sentidos de s mismos y su propia voz, en un proceso que implica, para unos y otros, aprender a aprender y a desaprender. As como la reduccin de la distancia que se establece por la jerarqua del profesor y la prctica de enseanza que sita a los estudiantes en una posicin de subordinacin hacindolos meros receptores de un currculo que les resulta completamente ajeno. Con sentido de cooperacin para emprender proyectos conjuntos de investigacin formativa, que permitan articular conocimientos mediante el estudio orientado a la comprensin de procesos y problemas de carcter mundial, nacional, o regional, y para participar en proyectos y programas de insercin social y comunitaria asociados a los procesos de enseanza-aprendizaje que propicien logros formativos en los estudiantes.

C. A NIVEL CURRICULAR
Se requieren currculos abiertos, flexibles y dinmicos: Que privilegien el aprendizaje en vez de la transmisin de conocimientos, y el conocimiento pertinente tanto desde el punto de vista de la generacin de capacidades, actitudes y valores indicados en los criterios expuestos, como desde la perspectiva de los retos planteados por el desarrollo integral en sus alcances nacional y regional. Que se organicen y desarrollen con base en diversas situaciones de aprendizaje y experiencias formativas, en cuyas definiciones y desarrollos intervengan sus actores fundamentales -profesores y estudiantes-. Que generen y consoliden la investigacin formativa como soporte central de la funcin docente. Que incorporen bajo la forma de proyectos la articulacin entre la enseaza-aprendizaje, la indagacin y la proyeccin hacia la sociedad, generando los espacios necesarios para que haya una verdadera interaccin entre los miembros de la comunidad acadmica. Que trasciendan la formacin puramente profesional y posibiliten tanto la formacin integral como el conjunto de procesos y logros que confluyen en el desarrollo de actitudes, valores y capacidades:

- vinculados a la articulacin entre los contenidos del proceso de enseanza-aprendizaje con sus significaciones culturales, ticas y estticas, a fin de fortalecer la capacidad de comprensin, comunicacin y expresin indispensables para encontrar sentidos individuales y colectivos a lo que se piensa, se dice y se hace, - relacionados con la iniciacin profesional en perspectiva interdisciplinaria, y con el desempeo proactivo en la generacin de oportunidades laborales, - vinculados al pensamiento independiente y los procesos crtico-reflexivos del estudiante para abordar, analizar y transferir conocimientos; identificar supuestos; plantear problemas y explorar alternativas valorando la importancia del manejo de la incertidumbre ante situaciones difusas, - relacionados con la valoracin social, poltica, tica y esttica, necesarias a su formacin como personas, profesionales y ciudadanos y ciudadanas comprometidos(as) con formas de vida propias de una sociedad democrtica participativa, - movilizados por valores tales como la justicia, la solidaridad, el pluralismo, el ejercicio de la libertad, la sensibilidad frente a problemas sociales y a la diversidad de lenguajes que posibilitan formas de vida ms solidarias, justas y libres.

4.3 IDENTIDAD DEL EGRESADO


Junto a los postulados y criterios antes descritos, la caracterizacin general del egresado de la Universidad Bolivariana de Venezuela, toma en cuenta los siguientes aspectos: El resquebrajamiento del mito de las especializaciones disciplinarias rgidas como criterio fundante de la definicin de perfiles profesionales y, en consecuencia, al creciente acuerdo sobre la necesidad de ofrecer especializaciones amplias y abiertas que permitan a los egresados universitarios desempearse profesionalmente en mbitos particulares y diversos. Ello significa formar profesionales que posean: una slida formacin general y flexible; capacidad de pensamiento, complejo, crtico-reflexivo y abierto para afrontar las incertidumbres con resolucin; capacidad de anlisis, de contextualizacin y de pensamiento estratgico, necesarios a la reflexin, accin y bsqueda de soluciones a situaciones y problemas en contextos diversos; facilidad para comunicar sus ideas, para el trabajo en equipo; y alto sentido tico de responsabilidad y de servicio pblico. La reorganizacin de las profesiones como campos que implican la integracin de conocimientos, prcticas, capacidades, actitudes y valores, en diferentes escenarios y situaciones ocupacionales y laborales, los cuales se hacen cada vez ms complejos e integrados. Ello, como resultado de la creciente tendencia a nuevas dinmicas mediadas por nuevas formas de organizacin del conocimiento, tanto como de las instituciones u organizaciones, de los contextos laborales y del trabajo. Estas dinmicas se definen ms por la integracin que por el aislamiento, ms por la bsqueda conjunta de soluciones que por

la competencia individual, ms por la capacidad de aprendizaje continuo de sus integrantes que por los conocimientos adquiridos. Las profesiones no existen bajo la forma de disciplinas, sino como campos de prcticas en los que confluyen diversas reas de conocimiento y tensiones en sus formas de organizacin, control y ejercicio. En tal sentido, la formacin profesional no puede seguir siendo visualizada como la aplicacin de un conocimiento estandarizado a problemas especficos, ni ver los conocimientos especializados y las competencias como los nicos componentes de una profesin. Una profesin tambin descansa en la articulacin de otros componentes, que no son externos a su ejercicio: lo tico, por ejemplo, no es una adquisicin puramente actitudinal, sino un componente que da cuerpo a la identidad profesional, sentido de pertenencia a un profesional cualquiera sea el mbito en el que se desempee, pues comporta el ejercicio responsable tanto como el discernimiento y cooperacin en el logro del bien comn. En tal sentido, la Universidad se propone la formacin de ciudadanos-profesionales cuya identidad se reconozca por las actitudes, valores y capacidades que se enuncian seguidamente.

A. DESDE EL PUNTO DE VISTA INTELECTUAL


Nuestros egresados, adems de la profundidad y del rigor en los correspondientes campos de conocimiento, se caracterizarn por: Tener una visin crtico-reflexiva de los procesos de construccin y difusin del conocimiento, que les permita valorar el papel de los modos de pensar en dichos procesos y de las condiciones histrico-culturales en las que se produce y difunde el conocimiento. El ejercicio de nuevos modos de pensar con base en los principios que organizan el conocimiento pertinente, es decir, el conocimiento capaz de situar lo especfico en el contexto, el contexto en lo global, lo global en lo multidimensional y lo multidimensional en lo complejo, para enfrentar la hiperespecializacin que ha impedido comprender tanto lo global (fragmentado en parcelas de conocimiento), como lo particular (separado de su contexto). Su capacidad para afrontar de manera creativa situaciones definidas por la incertidumbre, valorndola como fuente de vitalidad del conocimiento y de sus propias contribuciones, en la medida en que rompe la conviccin de poseer verdades absolutas e inmutables, listas para ser aplicadas. La reflexin cientfica y la creatividad para solucionar problemas reales a travs del uso critico del conocimiento, superando as el cientificismo en las dimensiones cientficas de su actividad profesional. Pensar sobre su propio pensamiento, desarrollando as las habilidades de su inteligencia.

Su capacidad de sntesis, es decir de trabajar la pluralidad en la unidad. Su capacidad trabajar interdiciplinaria y transdiciplinariamente. Su capacidad de valoracin social, cultural, poltica, tica y esttica. Su capacidad de argumentar y someter a juicio los argumentos, incluyendo los suyos.

B. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SUS APORTES AL DESARROLLO INTEGRAL DE NUESTRO PAS COMO PROFESIONAL ALTAMENTE CUALIFICADO, TICAMENTE
RESPONSABLE Y CIUDADANO COMPROMETIDO CON LA CONSOLIDACIN DE NUESTRA DEMOCRACIA.

Nuestros egresados se caracterizarn por: Su gran sensibilidad ante los problemas nacionales y su profundo sentido de pas. Su compromiso con el desarrollo cientfico y tecnolgico de nuestro pas, as como con la creacin intelectual asociada a los mbitos de las humanidades y del arte, imprescindibles para su enriquecimiento cultural. Sus contribuciones a los procesos de desarrollo econmico y social basados en el principio de justicia social y la sustentabilidad. La valoracin y desarrollo de formas de comprensin del mundo, de nuestro pas, de su cultura y de s mismos, lo cual implican el ejercicio de la comprensin intelectual de lo social-humano y la tica de la comprensin, para apreciar la diversidad cultural, saber vivir en relaciones con los otros sustentadas en el reconocimiento de sus diferencias, y participar en las luchas contra toda discriminacin, estigmatizacin y exclusin social. Su compromiso con la profundizacin de la democracia participativa como forma de vida poltica. Sus aportes al desarrollo socio-cultural y educativo del pas y sus regiones, y a la sustentabilidad de las comunidades. La realizacin de sus acciones en horizontes ticos asociados a su ejercicio como profesionales, como ciudadanos y como ser humanos de espritu libre, mente abierta y respetuosos de la dignidad de toda persona. Su capacidad de generar y transferir conocimientos en lo mbitos e accin profesional conjugando lo universal y sus mediaciones locales.

Asumir actitudes de compromiso, solidaridad, responsabilidad, respeto y de servicio en el ejercicio de sus funciones. Construir alternativas innovadoras en su campo de ejercicio profesional, atendiendo a los cambios sociales y tecnolgicos. Desarrollar en su entorno socio-profesional procesos dinmicos de gestin, para generar en las comunidades y en las personas el inters de velar y actuar en pro del bien comn, conforme a los requerimientos de la sociedad venezolana. Actuar en consecuencia con los principios constitucionales, los ordenamientos legales y las normas morales de responsabilidad y tolerancia, indispensables a la convivencia democrtica.

C. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LAS COMPETENCIAS DIALGICAS Y DE LAS


COMPETENCIAS COGNOSCITIVAS COMPLEJAS

Nuestros egresados se caracterizarn por sus capacidades para: El dilogo, con base en la comprensin de los patrones y sistemas diversos de lenguaje que median los procesos comunicativos de los sujetos. El manejo de conceptos de alto nivel. Hacer previsiones ante escenarios cruzados por incertidumbres y generar hiptesis plausibles. Capacidad de interpretar datos de alto nivel de complejidad. Analizar y transferir conocimientos, identificar supuestos, plantear problemas y explorar alternativas valorando la importancia del contexto. La investigacin, el diseo y la gestin de procesos en el contexto actual, sustentados en la comprensin de mbitos sociales complejos, heterogneos y dinmicos. Elaborar y gerenciar proyectos y programas relacionados con su campo de desempeo profesional, en ambientes de trabajo interdisciplinario. Las actitudes, valores y capacidades sealadas implican que el egresado de la Universidad Bolivariana de Venezuela, debe tener siempre presente el bien comn, la justicia social y los valores que dignifican al ser humano.

CAPTULO 5 El mbito de la formacin:


LINEAMIENTOS Y PAUTAS
PARA EL DISEO CURRICULAR

CONSIDERACIONES PRELIMINARES
Tal y como se ha observado en la presentacin, la Universidad nace con el reconocimiento objetivo de muchos de los problemas que afronta el pas y con conciencia de que su superacin est condicionada, en buena medida, por la forma de pensarlos y de actuar sobre ellos, tanto como por la formacin de profesionales de nuevo tipo. De all la importancia que tiene el diseo y desarrollo curricular que constituye, en cierta forma, la columna vertebral de los procesos formativos, pues de ella depende, en buena parte que la orientacin de dichos procesos sea cnsona con las finalidades educativas de la institucin y su expresin en los lineamientos y pautas curriculares expuestos en la primera parte este captulo. La segunda parte contiene una descripcin general de las caractersticas correspondientes a los Programas de Formacin que ofrecer la UBV.

5.1 LINEAMIENTOS PARA EL DISEO CURRICULAR


En correspondencia con el Proyecto Educativo de la Universidad Bolivariana de Venezuela, el diseo curricular se asume como un proceso inacabado, a desarrollarse en torno a dos lneas de trabajo complementarias: la creacin de procesos de participacin para la toma de decisiones y la construccin de un currculo que responda a los lineamientos que se presentan seguidamente.

5.1.1 DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL


Mantener una visin crtica sobre las propias finalidades de la formacin y de sus relaciones con la sociedad y, por consiguiente, desarrollar la reflexin crtica y la autonoma de pensamiento sobre la Universidad misma. Realizacin de proyectos que comprometan a la comunidad universitaria y a los distintos colaboradores potenciales de la Universidad, para que cumpla, mediante sus programas de formacin, su papel de actor social en el proceso de desarrollo integral y sostenible, desde la escala local hasta la nacional y regional latinoamericana y caribea.

Valoracin de la formacin de ciudadana frente a la tendencia predominante de formaciones puramente profesionales y pensamientos instrumentalizados. Apertura permanente a la reflexin en encuentros e intercambios que generen una fuerza de propuestas sobre el conjunto de problemas, pertinentes para las relaciones entre los distintos campos de conocimiento y entre stos y las cuestiones que preocupan a la sociedad venezolana. Vinculacin con las necesidades sociales para dar respuesta a ellas. Presencia en la sociedad para que la valoracin de sus acciones en los diversos programas de formacin permita a la Universidad y a los universitarios confrontarse con la sociedad, mediante la puesta en debate del valor social, cultural y tico de los mismos. Valoracin del servicio a la comunidad, institucionalizndolo mediante su incorporacin a proyectos de servicios comunitarios multidisciplinarios, como requisito de titulacin en los niveles de grado y de postgrado.
LA PERSPECTIVA DE LOS SABERES, LA ESTRUCTURA Y DESARROLLO DE LOS PLANES DE ESTUDIO, INDEPENDIENTEMENTE DE LOS PROGRAMAS Y NIVELES DE FORMACIN:

5.1.2 DESDE

Trascendern la formacin puramente profesional y atendern a la formacin integral que permita que como seres humanos sean capaces de afrontar la incertidumbre en sus diversos campos de accin. Darn mayor importancia al trabajo en torno a procesos y problemas, los cuales se articularn a tipos de saber y aportes de los diversos campos disciplinarios, para desarrollar indagaciones interdisciplinarias y un enfoque transdisciplinar. Privilegiarn situaciones pedaggicas que propicien la articulacin de saberes y conocimientos en sentidos inter y transdisciplinarios, para contribuir a la formacin de nuevas capacidades y actitudes que reclaman los contextos crecientemente complejos de accin social y profesional. Darn un lugar central a la investigacin formativa como soporte de los procesos de enseanza-aprendizaje, lo que equivale a privilegiar el proceso de aprendizaje sobre la transmisin de conocimientos. Se organizarn atendiendo a los ejes de formacin: epistemolgica, socio-cultural, ticopoltica y profesional. En cada uno de ellos debe operar los principios de complejidad, incertidumbre y comprensin, en los sentidos expuestos en el punto correspondiente a los criterios.

Se desarrollarn con base en diversas situaciones de aprendizaje y experiencias formativas en cuya definicin y desarrollo intervengan sus actores fundamentales -profesores y estudiantes-. Incorporarn unidades curriculares bajo la forma de proyectos que propicien la articulacin entre la enseaza-aprendizaje, la investigacin formativa y la proyeccin hacia la sociedad. Vincularn la formacin profesional, socio-cultural y tico-poltica con el contexto nacional y mundial, dando lugar a la interrogacin crtica y reflexiva de los sentidos asociados al conocimiento epistemolgico, cientfico, tcnico y humanstico, a la democracia y a la convivencia democrtica, a la ciudadana, a las relaciones humanas, a la diversidad cultural, entre otros. Reivindicando, as, la nocin y capacidad del concepto de responsabilidad tica y deontolgico en relacin con los campos de ejercicio profesional y en la relacin con la sociedad y con los otros. La evaluacin, por consiguiente, formar parte del proceso de enseanza-aprendizaje y estar centrada en la mejora, ms que en el control y en los procesos ms que en los productos; ser integral, atender las situaciones individuales y de grupo. Ser participativa en relacin a los actores implicados.

5.1.3 DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA FORMACIN DEL ESTUDIANTE


El diseo y desarrollo curricular sern flexibles en los siguientes sentidos: A. Como proceso de interacciones que tiene como objetivo fundamental contribuir a la formacin integral de los estudiantes, mediante la articulacin de diversas formas de conocimiento y de situaciones de aprendizaje que permitan: (Re)construir sus opiniones, convicciones e imgenes, rehacer sus esquemas mentales, (re)crear los conocimientos, (re)elaborar ideas y conceptos mediante lenguajes propios; (ii) comprender los procesos encontrndoles sentido y propsito para sus vidas, asociar las experiencias educativas al mundo personal y social; (iii) proyectar conceptos y teoras en la prctica social. Y, por ende, como un proceso en permanente adecuacin a los procesos de formacin, que fomenta la capacidad de decisin del estudiante sobre la seleccin y combinacin de contenidos y planes de trabajo, as como sobre las secuencias y ritmos de su formacin. Vincular las prcticas de formacin con el contexto nacional y mundial, dando lugar a la interrogacin crtica y reflexiva de los sentidos asociados a los conocimientos epistemolgico, cientfico, tcnico y humanstico, a la democracia y a la convivencia democrtica, a la ciudadana, a las relaciones humanas, a la diversidad cultural, entre otros. Reivindicando, as, la responsabilidad tica en relacin con los campos de ejercicio profesional y en la relacin con la sociedad y con los otros.

B. Como apertura de la oferta acadmica y de la diversidad de reas de conocimiento y prctica, orientadas a favorecer las demandas e intereses de los estudiantes y el acceso a la formacin de diversos sectores de la sociedad venezolana. Cabe sealar que esta forma de flexibilidad (en la seleccin de carreras, reas de conocimiento y prctica, unidades curriculares) no se limita a la posibilidad del estudiante para decidir entre una gama de ofertas, sino al sentido formativo que debe tener esta decisin. La flexibilidad curricular asociada a la oferta acadmica se vincular con el incremento progresivo de esta oferta hacindola cada vez ms amplia, diversificada y diferenciada, para dar mayores y mejores posibilidades a los estudiantes de organizar sus propios programas de estudios de acuerdo con sus necesidades de formacin, sus intereses y tiempos de dedicacin. Para ello, la Universidad: Ofrecer ms oportunidades de acceder a sus programas de formacin mediante una gama amplia de posibilidades como carreras conducentes a ttulo, cursos u otras modalidades conducentes a certificacin. Diversificar opciones de formacin y titulacin ampliando el acceso a pblicos diversos, con miras a la educacin a lo largo de la vida. Dar respuestas a necesidades formativas de los estudiantes, creando salidas latelares que permitan facilitar al estudiante la solucin de sus necesidades laborales y su prosecucin o su reingreso sin restricciones burocrticas, ofreciendo horarios flexibles, y aprendizaje a distancia con asesora acadmica. Ampliar la oferta de contenidos y prcticas formativos que posibiliten a los estudiantes una seleccin ms adecuada a sus necesidades e intereses individuales, lo cual implica una un sistema flexible de crditos. Posibilitar, para aquellos estudiantes que as lo deseen, de acuerdo con sus trayectos de formacin, reducir los tiempos para la obtencin del grado.

5.1.4 DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA ORGANIZACIN DE LOS CONTENIDOS


Y PRCTICAS DE FORMACIN

La organizacin y desarrollo curricular supondrn formas de organizacin del conocimiento acordes con los nuevos modos de creacin del conocimiento, caracterizados por la interdisciplinariedad, la transdisciplinariedad y la reflexin, las cuales permiten articular nuevos campos y mbitos de estudio, combinando y configurando los contenidos formativos de diferentes maneras, a partir de diferentes contextos, prcticas y problemas. Por ello, el currculum no estar organizado teniendo como centro las disciplinas y su enseanza, sino los contextos, prcticas y problemas que faciliten la apertura a las interacciones entre las diversas unidades de contenido y prcticas de formacin (enseanza-

aprendizaje). Estas unidades refieren a proyectos, seminarios, talleres, cursos integrados, mdulos, entre otros). Ello, para hacer posible que: (i) cada unidad curricular se relacione con las finalidades del currculo como un todo; (ii) los profesores de diferentes especialidades desarrollen programas comunes; (iii) los estudiantes aprendan a ver cmo influyen unos procesos sobre otros (los procesos industriales en el desarrollo cientfico-tecnolgico y viceversa; los procesos econmicos en los polticos y viceversa; los cambios econmicos, culturales, polticos y ticos en los educativos y viceversa, por ejemplo). En sntesis, en lugar de la tradicional divisin del conocimiento en asignaturas aisladas, el nfasis se har sobre unidades curriculares (contenidos y prcticas de formacin) que permitan, por una parte, la articulacin de saberes especficos en torno a ncleos genricos de conocimientos y desarrollo de competencias, y, por otra, los vnculos entre prcticas de formacin, prcticas de investigacin formativa y de insercin social. Porque la organizacin curricular deber constituirse en el espacio de prcticas pedaggicas que induzcan a pensar en trminos de: Interdependencia ms que de independencia. Cooperacin ms que de competencia. Inclusin ms que de exclusin. Responsabilizarse del otro ms que de dominar al otro. Redes ms que de jerarquas Procesos e interrelaciones ms que de objetos y estructuras. Inter y transdisciplina ms que de disciplina. Multidimensionalidad ms que de unidimensionalidad. Incertidumbre ms que de certezas absolutas. Conocimiento contextual y creativo ms que de conocimiento aislado y repetitivo. Para viabilizar: El desarrollo de actitudes, valores y capacidades vinculados con la participacin en el desarrollo integral del pas.

El aprendizaje contextual: aprender a crear y explorar contextos de significado La comunidad de aprendizaje y la participacin de la comunidad en el aprendizaje. El desarrollo de habilidades del pensamiento, resolucin de problemas complejos, pensamiento crtico, toma de decisiones, cooperacin, capacidad de dilogo. La preparacin de estudiantes para la participacin pblica y la responsabilidad social, como ejercicio de ciudadana asociado a la creacin permanente de la cultura democrtica en sus dimensiones sociales, polticas y ticas. El desarrollo de la creatividad intelectual y la conducta responsable.

5.2 PAUTAS PARA EL DISEO CURRICULAR


El diseo curricular se entiende como la relacin entre diversos aspectos que dan expresin a las finalidades formativas de la institucin: fundamentacin, identidad del egresado, objetivos del programa de formacin, metas de formacin, estructura curricular, organizacin de unidades curriculares, requisitos de ingreso, requisitos de graduacin, ttulo y grado que se otorgarn, entre otros. En l cobran especial relevancia la concepcin de los conocimientos y de su enseanza-aprendizaje, expresada en la seleccin de contenidos y prcticas de formacin que dan lugar a las respectivas unidades curriculares. El diseo curricular de la UBV estar constituido por un conjunto articulado de aspectos que darn expresin al principio de flexibilidad y se sustentarn en la necesidad de: (i) vincular los programas de formacin con nuevas demandas del desarrollo integral del pas (econmicas, sociales, polticas, culturales, ticas, educativas y tecno-cientficas; (ii) establecer una mayor y mejor interaccin entre el conocimiento cientfico, social y humanstico y las comunidades; (iii) fomentar y desarrollar una cultura acadmica de la inter y transdisciplinariedad; y (iv) articular la formacin, la investigacin y la insercin, para incidir en el ejercicio profesional de los futuros egresados y, de manera importante, en la oportunidad que pueda brindarse a los estudiantes de realizar su formacin en coherencia con los sentidos individuales y colectivos de la misma. En tal sentido, se definen las siguientes pautas.

5.2.1 SELECCIN DE CONTENIDOS Y PRCTICAS DE FORMACIN


En todo currculo hay seleccin de diferentes discursos y prcticas. Ella comporta una recontextualizacin de los conocimientos inherentes a diversos campos del saber, que abstrae, extrae dichos conocimientos de sus lugares disciplinarios y los reubica en campos pedaggicos. Esta recontextualizacin puede ser realizada por criterios rgidos o flexibles y por esto es importante considerar la seleccin de contenidos formativos de acuerdo con su relevancia, su pertinencia, su transferencia hacia procesos de comprensin y solucin de problemas sociales (ambientales, econmicos, educativos, culturales, polticos, de salud,

por ejemplo), su valor para la formacin intelectual, cultural, poltica, tica y esttica. En las nuevas condiciones socio-histricas, es necesario realizar los procesos de seleccin de los contenidos de los programas de formacin en consonancia con: El ritmo de expansin y cambio del conocimiento que demanda una mayor articulacin e interdependencia entre el conocimiento general y el conocimiento especializado. Las necesidades de posicionamiento creativo ante la incertidumbre propia de nuestros tiempos, tanto en la realidad del mundo como en los esquemas de comprensin. Los cambios epistemolgicos que tienen lugar en los diversos campos de conocimiento. La necesidad fundamental de introducir a los futuros profesionales en los aspectos relevantes (econmicos, sociales, culturales, epistemolgicos, ticos) de la ciencia, la tecnologa y la educacin. Las necesidades que surgen en y desde la diversidad de escenarios laborales y las competencias que ellas requieren para el ejercicio profesional. Las nuevas formas de creacin y recreacin del conocimiento y las posibilidades permanentes de su transferencia a diferentes campos de prctica profesional y social. La seleccin de los contenidos y prcticas de formacin, hecha desde el enfoque de la formacin integral, implica dar a los programas acadmicos de formacin un sentido ms abierto, ms universal y pertinente, y permite ubicar a los estudiantes en papeles ms activos o creativos en sus procesos de formacin. Asimismo, favorece la apertura hacia nuevos enfoques y modelos en los diferentes campos de conocimiento y prctica, tanto como la ampliacin de la gama de especialidades amplias en stos sin orientaciones profesionalizantes; y hacia nuevas opciones organizativas (proyectos, cursos integrados, seminarios, talleres, laboratorios, prcticas profesionales, etc.) que faciliten la constitucin de programas de trabajo colectivo y la participacin de los estudiantes en ellos.

5.2.2 ORGANIZACIN CURRICULAR


La organizacin curricular define categoras organizativas a partir de las cuales se establecen los agrupamientos de contenidos formativos y sus articulaciones. Conforme al enfoque educativo adoptado y a los criterios definidos para el diseo curricular, la organizacin de los planes de estudio correspondiente a los diversos programas de formacin se llevar a cabo considerando las categoras que aparecen seguidamente.

A. EJE DE FORMACIN
Constituye la categora de organizacin curricular ms amplia e inclusiva de los planes de estudio en la UBV, y refiere a espacios de conocimientos y prcticas que convergen en los

propsitos de la formacin integral. Los ejes tienen sus propios lenguajes pero sus lmites no son rgidos, de manera que los conocimientos y prcticas que ellos integran son susceptibles de aperturas a interrelaciones y permiten la confluencia de programas acadmicos en un marco relativamente comn de referencias, para facilitar la formacin integral mediante situaciones de aprendizaje y experiencias de formacin que articulen docencia, investigacin e insercin social. En efecto, los ejes pueden implicar la articulacin entre programas de formacin, no slo para el anlisis de relaciones entre los objetos de estudio, sino tambin para la puesta en escena de prcticas de formacin que enriquezcan continuamente los respectivos mtodos y estrategias en cada programa. Desde esta perspectiva, se definirn unidades de contenidos y prcticas de formacin comunes a todos los programas de formacin. Los ejes de formacin ofrecen altos grados de posibilidad para que los estudiantes puedan movilizarse entre los diversos programas de formacin, de acuerdo con sus intereses y necesidades de formacin. Por ello, esta categora organizativa no refiere a ciclos de formacin (ciclo bsico o general y ciclo profesional) ni al carcter obligatorio o electivo (generalmente tenido como complementario) de contenidos de formacin, sino a un criterio de organizacin curricular que funcionar a lo largo de los planes de estudio de los programas de formacin, permitiendo generar articulaciones dentro de un programa de formacin o entre ellos. Desde este punto de vista, los ejes de formacin tienen un significado operativo y prctico, proporcionando un desarrollo del currculum en trminos de innovacin curricular. Todos los planes de estudio correspondientes a los programas de formacin atendern a los siguientes ejes de formacin: Epistemolgico y Metodolgico. Socio-cultural y tico-poltico. Profesional. Esttico y ldico. Mas adelante se presenta la caracterizacin y objetivos generales de cada uno de estos ejes

B. COMPONENTES DE FORMACIN
Los componentes se consideran como los conjuntos de conocimientos y prcticas que constituyen un eje de formacin y que pueden definirse en trminos de ncleos temticos o de temas-problemas Ellos tienen caractersticas propias y contribuyen de manera interrelacionada a la formacin integral. Cuando se dice que los componentes contribuyen a la formacin integral, ello significa que confluyen de manera articulada en la formacin de los futuros profesionales dentro de un

campo. As, por ejemplo, un programa de formacin como comunicacin social debe integrar componentes de formacin pertenecientes a los ejes de formacin social, tico y poltico, epistemolgico y metodolgico, esttico y ldico. El peso de los componentes dentro de los ejes de cada programa de formacin debe mantener un cierto equilibrio, para evitar la reproduccin de las prcticas tradicionales en las cuales, por ejemplo, los programas de formacin correspondientes a campos cientficotecnolgicos consideran como complementarios e, incluso, sin importancia los conocimientos socio-culturales y humansticos; es as que la tendencia ha sido excluirlos de la formacin de los profesionales de estos campos. Es pertinente observar que los componentes per se, no garantizan la flexibilidad curricular, sino la forma en que se seleccionan y organizan sus contenidos para establecer relaciones dentro de ellos y entre ellos.

C. UNIDADES BSICAS DE ORGANIZACIN CURRICULAR


Cada eje y componente se expresa en contenidos y prcticas de formacin de unidades bsicas innovadoras. Ello significa que no se considerar la tradicional organizacin por asignaturas que, por lo general, permanecen inmodificables y aisladas entre s, con jerarquas diferenciadas y promovidas por las lgicas de poder-saber que funcionan en la organizacin y desarrollo curricular. Las unidades bsicas innovadoras buscan interrelacionar conocimientos entre s y de stos con los contextos y prcticas sociales y profesionales, fomentando, as la investigacin formativa y el trabajo colectivo y participativo en equipos. En tal sentido, rompen con la visin del conocimiento como algo dado, prescrito y externo al sujeto; con la organizacin del conocimiento en disciplinas y subdisciplinas rgidamente clasificadas; y con la jerarquizacin y demarcacin de los contenidos que recontextualizan las disciplinas, excluyendo conocimientos y enfoques. Frente a ello, la alternativa que se propone es la de unidades bsicas de organizacin de contenidos y prcticas de formacin que reduzcan los aislamientos y pongan en juego formas de interrelacin. Estas unidades se indican y comentan, seguidamente.

PROYECTOS
La organizacin por proyectos est muy ligada a la articulacin entre formacin, investigacin e insercin social. Desde este punto de vista, un proyecto es una investigacin de un tema/problema que por su pertinencia y relevancia amerita estudiarse, e implica tanto la articulacin de conocimientos como la participacin socializante de grupos de estudiantes que trasciende las tradicionalmente denominadas clases. El espacio organizativo de los estudiantes alrededor de un proyecto no es la "clase", sino el equipo o el grupo trabajando en torno a un problema; de ah que la caracterstica fundamental de un proyecto es la de ser esfuerzo investigativo deliberadamente orientado a encontrar respuestas a interrogantes o soluciones a un problema seleccionado de comn acuerdo entre el grupo de profesores y el grupo de estudiantes. La meta de un proyecto no es slo buscar

respuestas o dar soluciones, sino tambin, y esencialmente, desarrollar competencias cognitivas amplias y socio-afectivas de los estudiantes. En los proyectos los problemas y contextos actan como ncleos integradores de los conocimientos que necesariamente implican prcticas interdisciplinarias o transdisciplinarias y, de manera importante, un tratamiento transversal a partir del cual dos o ms componentes de formacin contribuyen al conocimiento y solucin esperados. Los proyectos harn parte importante de la organizacin curricular, pero no son en s mismos un elemento agregado a otras unidades organizativas, ni una unidad organizativa aparte y aislada de las dems. Son unidades integrales e integradoras de trabajo que forman parte del plan de estudios y su realizacin implica las interacciones entre problemas y conocimientos que pueden provenir de diferentes campos. Por lo hasta aqu sealado, los proyectos ofrecen a los estudiantes oportunidades para desarrollar y socializar sus competencias, desarrollar sus intereses, seleccionar los contenidos de su trabajo y acceder de manera ms comprensiva al conocimiento. Su desarrollo genera una diversidad de acciones de los profesores y de los estudiantes, que demandan un uso responsable del tiempo de trabajo autnomo, pero tambin requiere momentos de encuentro y de socializacin del trabajo realizado. De ah que en dicho desarrollo se pueden incorporar diferentes modalidades de encuentro tales como el seminario, la mesa redonda, el panel, el foro, y la tutora como la modalidad ms importante, pues con ella los estudiantes resuelven interrogantes, dudas, presentan informes de sus avances, de los obstculos, y reciben el apoyo de los profesores para continuar avanzando en sus aprendizajes cada vez con mayor autonoma. Asimismo promueve la interaccin en diferentes contextos, la iniciativa, la asuncin de responsabilidades, la toma de decisiones, el compromiso y la tolerancia; y transforma profundamente la relacin pedaggica profesores-estudiantes en la medida en que la hace ms personalizada y horizontal. Por ltimo, el grado de presencia de los proyectos en la organizacin del currculo depende de varias condiciones como, por ejemplo, el nmero de estudiantes, las posibilidades que se ofrezcan de tutora y de seguimiento de los estudiantes, los apoyos con los cuales se cuente (recursos bibliogrficos, tecnolgicos, materiales, etc.). Por esto, la organizacin por proyectos puede alternar con otras unidades organizativas del plan de estudios como las que se indican seguidamente, pero cada programa de formacin deber incluir, al menos, un proyecto anual que, por supuesto, ir incorporando crecientes niveles de complejidad. A los proyectos de los dos ltimos aos se vincularn los trabajos de grado de los estudiantes.

CURSOS INTEGRADOS
Estos pueden definirse como unidades organizativas de contenidos y prcticas de formacin que articulan conocimientos y problemas, especialmente organizados para el desarrollo del proceso de formacin. El desarrollo del curso implica un conjunto de acciones que activan

una relacin pedaggica durante un determinado perodo con una intensidad horaria de trabajo presencial especfica. Su preparacin y desarrollo comporta la discusin de los profesores responsables de l, discusin relativa a los contenidos temticos como a las estrategias necesarias para el desarrollo de aprendizajes propuestos. Su flexibilidad responde a los principios de interdisciplinariedad e integracin, lo cual significa que en la preparacin y desarrollo de un curso se debe contar con la presencia de diversos campos del saber y de sus relaciones y acciones recprocas, as como con la utilizacin de estrategias pedaggicas que estimulen la reflexin y la participacin. Consecuentes con dichos principios, los cursos no deben entenderse como un listado de contenidos separados y yuxtapuestos, sino como unidades bsicas que se constituyen a partir de articulaciones entre campos de saber y prctica a travs de los cuales se organizan experiencias de formacin de los futuros profesionales; por ejemplo, cursos tales como: "Comunicacin y valores ticos", "Cultura, educacin y comunicacin", "Organizacin comunitaria y ciudadana", "Ciencia, tecnologa y sociedad", "Derecho y democracia", "Ambiente y Desarrollo sustentable", "Procesos culturales y construccin de identidades", "Globalizacin y economa", "Modelos econmicos y poltica", "Construccin social de las ciencias", "Historia y poltica en Venezuela", "tica y Condicin Humana", "Violencia y paz", "Exclusin y democracia", "Estado, sociedad y polticas pblicas". Asimismo, hay que tener en cuenta que los cursos integrados en los programas de formacin no pueden descuidar los procesos, ni los contextos de aprendizaje, ni los sistemas de evaluacin formativa basados en el principio de aprender a aprender y desaprender. En tal sentido, la diversidad de su oferta constituye uno de los aspectos fundamentales a tener presente en el diseo de los planes de estudio.

MDULOS
Los mdulos constituyen partes de contenidos formativos que pueden tener un desarrollo secuencial en la estructura curricular de los programa de formacin. Como unidades que promueven la autoformacin, incluyen una serie de temas y problemas que pueden integrar diferentes componentes de formacin. Se caracterizan por ser secuencias cortas asociadas, en algunos casos, a aprendizajes especficos relacionados con el desarrollo de una o varias competencias definidas para la formacin profesional. Sern estructurados en torno a un problema central que dar unidad a sus contenidos y actividades permitiendo un enfoque interdisciplinario en el desarrollo de los conocimientos y las competencias que estos permiten alcanzar. Aunque tradicionalmente los mdulos en formato impreso, de amplio uso en las modalidades de educacin semipresencial o no presencial, se han caracterizado por secuencias organizativas lineales y rgidas en cuya transformacin no participa el

estudiante, en la actualidad pueden responder a otro tipo de organizacin gracias al desarrollo de las tecnologas virtuales que no slo convierten los mdulos impresos en mdulos electrnicos diseados para ser utilizados en procesos de aprendizaje, mediante la utilizacin de las tecnologas informticas. En efecto, la secuencia de acceso y recorrido o navegacin por la informacin es flexible y su contenido es mltiple, ya que puede incorporar elementos de multimedia -textos, imgenes, sonidos, grficos, secuencias de vdeo-. Y, lo ms importante, incluye la posibilidad de conectar entre s, mediante una red telemtica, distintos mdulos asociados con textos ubicados en distintos sitios electrnicos, razn por la cual, la potencialidad formativa del mdulo se incrementa de manera considerable ya que permite al estudiante interactuar sobre un texto que lleva a otros textos, es decir, caracterizado por la hipertextualidad. Desde luego que la incorporacin de mdulos como unidades curriculares, no exime la participacin y responsabilidad del profesor en los procesos formativos. Corresponde a ellos la asesora permanente a los estudiantes para resolver dudas y hacer seguimiento de los avances de los estudiantes. Los mdulos, como cualquier otra unidad, tienen objetivos y contenidos formativos articulados al currculo como un todo. Por otra parte, un mdulo puede constituir una unidad curricular especfica articulada con otras unidades, o formar parte, por ejemplo de los proyectos, pues como se ha sealado sus secuencias temporales son cortas. De esta manera un plan de estudios puede incorporar a lo largo del lapso acadmico estas unidades que permitan a los estudiantes utilizar adecuadamente su tiempo extra aula y avanzar en la secuencia general de plan de estudios. Es recomendable que los mdulos se incorporen progresivamente luego del primer ao de la carrera, pues su adecuado aprovechamiento formativo por parte de los estudiantes requiere el dominio de ciertos criterios para la seleccin, procesamiento y organizacin de la informacin asociada a la formacin.

SEMINARIOS DE INVESTIGACIN
Constituyen una forma de unidad organizativa de conocimiento y prctica centrada en la investigacin. Su metodologa y estrategias permiten profundizar en abordajes tericos, centrndose en problemas acotados. Su desarrollo se inicia con la construccin de un planteamiento terico de temas/problemas de investigacin, la cual reclama con mayor nfasis la integracin de saberes y el trabajo en equipo de profesores y estudiantes. La discusin permanente de los avances constituye otra de sus caractersticas.

SEMINARIOS DE CONTEXTO
Esta modalidad refiere a unidades especialmente diseadas para ampliar la formacin integral e impulsar la interdisciplinariedad. Con ellos se persigue que creadores, intelectuales y cientficos de reconocida trayectoria nacional o internacional, se vinculen con la Universidad para ofrecer experiencias de formacin a estudiantes, profesores,

egresados y otros integrantes de la comunidad universitaria y de la comunidad en general. Su duracin es variable en horas y das, y la participacin de los estudiantes en ellos podr tener reconocimiento en crditos, cumpliendo los requisitos establecidos al respecto. Por su importancia, se estima que todos los estudiantes deben cubrir un nmero determinado de crditos del total establecido para cualesquiera de los ejes de formacin.

TALLERES
Constituyen una forma de organizacin curricular donde, a partir de la integracin de contenidos, se resuelve la tensin teora-prctica como bsqueda de unidad entre ambas, mediante procesos conducentes a la produccin de ciertos resultados tales como: la resolucin de un problema, la produccin de materiales, el diseo de un proyecto, la ejecucin de un proyecto, la elaboracin de un cuento, de un video, entre otros. Los talleres estn centrados en el trabajo (proceso y creacin) del alumno y la reflexin sobre el mismo.

LABORATORIOS
Constituyen un tipo de unidad curricular centrada en un espacio organizado para la realizacin de aprendizajes determinados, que requieren instalaciones, equipamientos apropiados, instrumentos tecnolgicos y/o materiales o insumos necesarios para la prctica de unos aprendizajes. Supone el manejo de conceptos, mtodos y procedimientos y promueve el desarrollo de actitudes de convivencia y respeto. No se limitan a los campos tecno-cientficos, pues los laboratorios pueden constituirse en espacios de estudios e innovacin de prcticas sociales, por ejemplo, laboratorios de medios de comunicacin.

PRCTICAS PROFESIONALES
Refieren a unidades curriculares centradas en trabajo de campo estrechamente asociadas al ejercicio profesional. Involucran la permanente vinculacin entre conocimiento, accin y reflexin, as como la puesta en juego de actitudes y valores ticos y polticos de solidaridad, justicia, igualdad, libertad, reconocimiento de la diferencia y de la pluralidad, tanto como de la voluntad de servicio social. Es importante que se integren con los proyectos que vinculan formacin, investigacin formativa e insercin social, pues tienen un alto sentido formativo. Requieren, igualmente, la asesora permanente de los profesores en conjuncin con las organizaciones y personas responsables en los contextos de realizacin de las prcticas.

5.2.3 DISTRIBUCIN CURRICULAR


Cmo distribuir las unidades curriculares de acuerdo con la perspectiva de la flexibilidad? Para atender a una distribucin flexible de los contenidos y prcticas de formacin es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: El tiempo estimado para los programas de formacin de grado es de cuatro (4) aos. El ao acadmico constituye la unidad de tiempo ms amplia constituida por tres trimestres, con catorce (14) semanas de duracin cada uno de ellos. Su flexibilidad significa que el estudiante no estar sujeto a perodos de tiempo rgidamente preestablecidos para el desarrollo de todas las unidades curriculares en tiempos homogneos, sino a unos requisitos especficos que demanden la formacin en los respectivos campos, las determinadas secuencias de contenidos y prcticas de formacin y los ritmos de aprendizaje. La promocin del estudiante se realizar de acuerdo con el cumplimiento de los requisitos por perodos diferenciados y flexibles, pudiendo ste culminar antes sus estudios, segn sus posibilidades. El tipo de distribucin flexible de los contenidos y prcticas de formacin implica que los proyectos, mdulos, cursos, seminarios, u otras modalidades de integracin de conocimientos y prcticas, contengan los elementos relevantes y pertinentes de la formacin integral, y tengan diferentes tiempos. Por ejemplo, un trimestre para mdulos y talleres; dos trimestre para cursos integrados, laboratorios y seminarios; tres trimestres para proyectos. El estudiante o grupos de estudiantes que puedan culminar cualesquiera de estas modalidades, especialmente los proyectos, antes del tiempo establecido, podr(n) ser promovido (s) anticipadamente y proceder a cursar otras unidades. El sistema de crditos que responda a la integralidad y flexibilidad del diseo curricular. Los ciclos de formacin La distribucin curricular ser por ciclos de formacin, entendidos como fases interrelacionadas del proceso de formacin. Los ciclos, al tiempo que permiten salidas al campo laboral, tienen un significado para la formacin cientfica, tecnolgica, sociocultural, humanstica y tico-poltica del futuro profesional, la cual debe estar presente a lo largo de cada programa de formacin. Los ciclos constituyen unidades de secuencia que extienden y articulan el proceso de formacin en el tiempo, y le permitir al estudiante avanzar. Por esto la formacin por ciclos establecer secuencias articuladas de duracin en los procesos formativos, creando un abanico de opciones y rutas de formacin que posibilitarn salidas laterales para el desempeo laboral y la continuidad o reingresos a la Universidad. Pero hay que subrayar que los ciclos tienen sentido por la integralidad en la formacin que los define, es decir, por la articulacin de contenidos y prcticas de formacin que correspondan a distintos ejes y componentes a los que se ha hecho referencia. Pero, tambin, porque los campos ocupacionales no estn aislados de los continuos cambios cientficos, tcnicos, econmicos,

sociales y culturales, lo cual pone en cuestin la visin profesionalizante de largo plazo que obstaculiza la posibilidad de llevar a cabo procesos de formacin integral que den respuestas, a corto plazo, a las necesidades no slo de la multiplicidad de contextos laborales, sino de amplios sectores de la poblacin estudiantil que requieren insertarse en dichos contextos y, a la vez, una formacin continua para su realizacin profesional, personal y ciudadana. Teniendo presente estos aspectos, la distribucin de contenidos y prcticas de formacin puede establecerse por ciclos integrales de formacin los cuales permitan constituir secuencias flexibles, faciliten una formacin en competencias de diferentes niveles, lo mismo que la definicin de opciones y rutas ascendentes de formacin. Las secuencias deben estar lo suficientemente articuladas horizontal y verticalmente como para permitir que las relaciones entre los conocimientos y las prcticas de formacin, los tipos y niveles de competencias y las profesiones seleccionadas por los estudiantes, provean posibilidades formativas en tiempos diferenciados, con reconocimiento institucional en certificacin de niveles de formacin y con logro de competencias correspondiente a cada ciclo. La duracin de cada uno de los ciclos puede estimarse en dos aos, lo que significa abrir la posibilidad de salidas laterales al culminarse los dos primeros aos de los programas de formacin.

5.2.4 SISTEMA DE CRDITOS


El sistema de crditos constituye una de las condiciones regulativas de la vida estudiantil en las instituciones que puede obstaculizar o favorecer los logros formativos de los estudiantes y que tiene incidencias en la vida intra e interinstitucional. Conforme a los criterios establecidos para la organizacin curricular, la UBV adoptar un sistema flexible de crditos, atendiendo a la diversidad de opciones de los programas formacin, a la movilidad estudiantil intra e interinstitucional y a las estrategias institucionales que se pondrn en juego en las prcticas de formacin; considerando que dicho sistema se relaciona con el trabajo acadmico de los estudiantes, buscando favorecer procesos formativos que expresen la equidad, la democratizacin y una formacin permanente en diferentes escenarios educativos. Con dicho sistema se busca que los estudiantes pueden organizar sus trayectos de formacin de manera ms autnoma, pudiendo seleccionar y acceder a opciones formativas de otras instituciones, las cuales pueden tener el mismo valor para la formacin y desarrollo de sus competencias. En tal sentido, se exponen seguidamente: (i) propsitos bsicos del sistema de crditos; (ii) criterios para la asignacin de los crditos, (iii) instrumentacin del sistema de crditos.

A. PROPSITOS DE LOS CRDITOS


Fomentar la autonoma del estudiante para elegir actividades formativas que respondan a sus intereses y motivaciones personales de formacin.

Propiciar el acceso a diferentes tipos de experiencias de aprendizaje. Facilitar una organizacin de las responsabilidades del estudiante en los perodos acadmicos. Facilitar la adecuacin del ritmo del proceso de formacin a las diferencias individuales de los estudiantes. Estimular la oferta variada de actividades acadmicas y la creacin de nuevas modalidades pedaggicas. Facilitar diferentes rutas de formacin profesional integral y, de esta manera, la movilidad estudiantil intra e interinstitucional. Posibilitar la formacin en diferentes escenarios institucionales que signifiquen el mejoramiento de las condiciones personales, institucionales, sociales y econmicas de los futuros profesionales. Facilitar la flexibilidad de la administracin curricular. Proporcionar un marco de referencia claro para procesos de transferencia y homologacin de estudios. Incentivar convenios homologaciones. interinstitucionales de intercambio, transferencias y

B. CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN DE CRDITOS


Un crdito constituye la unidad de medida del trabajo acadmico del estudiante que permite calcular el nmero de horas en promedio por perodo acadmico, dedicado por el estudiante a las actividades vinculadas con el desarrollo de las unidades curriculares bsicas (proyecto, curso integrado, taller, etc.) A diferencia del enfoque tradicional en el que las unidades de tiempo expresan jerarquas entre contenidos, se asume que las unidades de tiempo asignadas a cada unidad curricular expresarn el tiempo que un estudiante debe dedicar para lograr determinados aprendizajes asociados a contenidos y prcticas de formacin. Ello permite considerar intereses, necesidades, expectativas o posibilidades de los estudiantes y, en consecuencia, la flexibilidad en el nmero de crditos a ser asignados. Como unidad de medida del trabajo acadmico del estudiante, est ligado a ciertas formas y grados de flexibilidad y puede asumirse como una posibilidad para que la Universidad ofrezca alternativas a la formacin del estudiante de acuerdo con sus intereses, tiempos de

dedicacin, oportunidades de participacin, y tipos de metodologas de enseazaaprendizaje seleccionados. Desde este punto de vista, unas unidades curriculares pueden privilegiar el tiempo presencial (dentro o fuera del saln de clases, porque, por ejemplo, tambin son presenciales las actividades que los estudiantes lleven a cabo en comunidades); otras pueden privilegiar el tiempo independiente (los mdulos, por ejemplo). Pero en ningn caso pueden dejar de considerares ambos tiempos (los mdulos, por ejemplo, suponen un tiempo presencial de encuentro colectivo y tambin de tutora individual; mientras los cursos integrados, de carcter ms presencial, suponen un tiempo independiente). El tiempo presencial refiere al tiempo de permanencia del estudiante en una comunidad, en ambientes de prcticas profesionales, en laboratorio, en tutoras, en aula, etc., bajo la direccin de los profesores en unos casos y en otros (como las prcticas profesionales) bajo la co-direccin de profesores y profesionales que orientarn sus actividades en dichos ambientes. El tiempo independiente es el tiempo que el estudiante dedica al tipo de actividades que no requieren la presencia continua del profesor, aunque s su labor de gua y seguimiento. Tal es el caso de lecturas, la preparacin de actividades para laboratorios, talleres y prcticas profesionales, la redaccin de informes de ensayos, actividades de investigacin de campo, entre otras. Ambos tiempos involucran formas de actividades relacionadas con el aprendizaje autnomo, aunque ste tiene mayor presencia en el tipo de actividades asociadas al tiempo independiente. En virtud de que los contenidos y prcticas de formacin de las unidades curriculares que conforman los programas de formacin, deben propiciar progresivamente mayores niveles de aprendizaje autnomo, el tiempo presencial ir decreciendo mientras el tiempo independiente ir creciendo. De manera tal que hacia los ltimos tramos el tiempo independiente ser mayor que el presencial.

A. EJES DE FORMACIN: DESCRIPCIN Y OBJETIVOS GENERALES


5.2.5.1 Eje de Formacin Epistemolgico Caracterizacin Este eje de formacin est constituido por un conjunto de contenidos y prcticas de formacin que tienen como ncleos temticos bsicos: (i) La cuestin relativa a qu es y cmo se produce el conocimiento, considerada desde el anlisis de los tipos de racionalidad que sustentan las maneras de plantear tal cuestin y el carcter histrico de los mismos. (ii) Los principios e implicaciones epistemolgicas, sociales y ticas de la vinculacin entre pensamiento complejo, interdisciplinariedad y transdisciplinariedad.

(iii) Los cambios ticos, culturales, educativos, epistemolgicos y metodolgicos, implicados en los vnculos entre la investigacin y la transformacin social en Venezuela. Dichos ncleos temticos configuran lo que antes se ha denominado componentes de formacin Objetivos Este componente tiene como objetivos fundamentales, formar actitudes, valores y capacidades relacionados con: El manejo de herramientas para la reflexin crtica de las perspectiva tericometodolgicas que funcionan en las prcticas de investigacin. El anlisis y comprensin del paradigma de la complejidad como sustento de los enfoques inter-transdisciplinarios en el estudio de problemas y su conocimiento pertinente: dialgico, contextualizador, multidimensional y complejo. La realizacin de investigaciones que expresen una racionalidad abierta, intrnsecamente vinculadas con los cambios que vive nuestra sociedad; as como con los sectores populares, movimientos sociales y proyectos colectivos, con objetivos asociados a la construccin de una sociedad ms justa, ms libre, ms democrtica y ms humana.

B. EJE DE FORMACIN SOCIO-CULTURAL, TICO Y POLTICO


Caracterizacin Este eje constituye un espacio curricular de carcter multidimensional en el que confluyen contenidos y prcticas de formacin asociados a los campos de conocimiento histrico, socio-cultural, tico y poltico, de indudable valor para formacin integral. En l convergen los siguientes ncleos temticos: (i) Herencias del siglo XX: paradojas, antagonismos, barbaries (guerras, campos de concentracin, desplazados, fanatismos, etc); nuevo orden econmico y geo-poltico mundial basado en la dominacin de las grandes potencias y las transnacionales sobre naciones y pueblos; alcances planetarios de nuevos poderes-nuevas amenazas y de nuevas resistencias-nuevas esperanzas. (ii) Globalizacin: dimensiones cientfico- tecnolgicas, econmicas, ambientales, geopolticas, y culturales; procesos y tendencias. Economa mundial y economas nacionales. Poltica mundial y polticas nacionales. Los vnculos transnacionales entre poder econmico, poder poltico y poder meditico. Reconfiguraciones de lo local y de las identidades culturales; diversidad cultural, y globalizacin.

(iii) Poltica, democracia, espacio pblico, pueblo y ciudadana: viejos y nuevos significados desde la perspectiva de la formacin del juicio tico-poltico y de la accin tico-poltica. Democracia radical y creacin de cultura democrtica. Demo-cracia participativa y lucha por la defensa y realizacin permanente de los derechos humanos. tica civil y democracia participativa como proyecto de transformacin econmica, social, cultural y poltica orientada a la creacin permanente de una sociedad ms justa, ms libre, ms solidaria y ms democrtica. (iv) Memoria histrica y comprensin del trnsito de la democracia representativa a la democracia participativa en Venezuela, sustentada en la justicia social, la libertad, la solidaridad, la co-responsabilidad y el reconocimiento de las diferencias. (v) Pobreza, exclusin social y polticas pblicas en Venezuela y Amrica Latina. (vi) Estado, sociedad, conflicto, violencia y paz Determinaciones y efectos socioeconmicos, polticos, culturales, psico-sociales de la violencia en la vida cotidiana individual y colectiva, y en la capacidad poltica de individuos y grupos para su afirmacin en proyectos democrticos de ejercicio de ciudadana. La paz como construccin histrica, como proyecto socio-cultural y tico-poltico. El derecho a la paz como ejercicio libertario y democrtico para deslegitimar prcticas de dominio y para construir una sociedad pluralista comprometida con el derecho de todos a vivir una vida digna. (vii) Historia, actualidad y porvenir del proyecto integracionista latinoamericano: Resonancias del ideal bolivariano en el pasado reciente y en las bsquedas actuales para fundamentar la necesidad de integracin en las nuevas condiciones histricas. El papel decisivo de lo cultural, lo educativo y lo comunicacional en los procesos de integracin latinoamericana y caribea. (viii) El desarrollo humano sustentable y nuestra refundacin como nacin: el papel de la educacin, la cultura, la educacin, la ciencia y la tecnologa en la creacin de condiciones para su viabilidad interna y su legitimidad ante la comunidad internacional. Desarrollo humano e integracin. Objetivos Este eje tiene como objetivos fundamentales: Lograr la valoracin del conocimiento histrico para el anlisis y comprensin global de situaciones y problemas en las nuevas condiciones histrico-sociales que reclaman la creacin de conciencia acerca de la condicin comn y diversa de los individuos, los pueblos, las culturas, as como de nuestro arraigo como ciudadanos de la tierra. Desarrollar la capacidad de anlisis y reflexin crtica ante las condiciones histricas del presente, cuya complejidad e incertidumbre se asocia al entrecruzamiento de procesos y tendencias mundiales, regionales y nacionales, con efectos de cambios profundos en todos los rdenes de la vida social: econmico, cientfico, tecnolgico, poltico y culturales.

Contribuir con el forjamiento del ejercicio ciudadano arraigado en el juicio poltico, en la tica de la responsabilidad, de la solidaridad y del reconocimiento y respeto de las diferencias, indispensables a la construccin de una cultura democrtica..

Fomentar la valoracin crtica del sentido que tiene el conocimiento histrico de la democracia venezolana, para La comprensin de las nuevas condiciones histricoculturales en las que arraiga la necesidad de crear nuevas formas de espacio pblico y de participacin ciudadana. Ofrecer herramientas de anlisis para la contextualizacin de conocimientos, propuestas y prcticas de transformacin, en funcin del desarrollo integral del pas que reclaman la coparticipacin del Estado y la sociedad en la superacin de la pobreza y la exclusin social. Desarrollar la capacidad de anlisis y comprensin de situaciones y problemas cotidianos cruzados por diversas formas de violencia, as como la capacidad de participar en la generacin y realizacin de propuestas vinculadas con la creacin de una cultura de paz en espacios concretos de accin individual y colectiva. Ofrecer herramientas para la comprensin, en perspectiva histrica del proyecto integracio-nista latinoamericano y caribeo, la valoracin crtica de sus condicionantes y la toma de conciencia sobre la importancia de coadyuvar en el impulso del proceso de integracin en Amrica Latina y el Caribe. Propiciar la comprensin de nuevos enfoques del desarrollo que impugnan el enfoque economicista, privilegiando el rescate de las potencialidades humanas mediante procesos autogestionarios basados en la participacin democrtica y en la generacin permanente del aprendizaje social para afrontar colectivamente problemas locales, regionales y nacionales, y para impulsar iniciativas de integracin latinoamericana y caribea en mbitos vitales para el desarrollo humano.

C. EJE DE FORMACIN PROFESIONAL


Caracterizacin Este eje de formacin est constituido por un conjunto de contenidos y prcticas de formacin que tienen como ncleos temticos bsicos, aquellos que se definan como fundamentales para el correspondiente ejercicio profesional, considerando el perfil profesional y el perfil de competencias que se defina en el respectivo programa. Dichos ncleos temticos configuran lo que se ha denominado componentes de formacin.

Objetivos Este componente tiene como objetivos fundamentales, formar actitudes, valores y capacidades inherentes al ejercicio profesional, que consideren: El ejercicio de la profesin como compromiso con los intereses nacionales, la responsabilidad con lo pblico y la solidaridad social. El uso crtico de metodologas cuantitativas y cualitativas como recursos de la investigacin, la identificacin de supuestos, el planteamiento de problemas y exploracin de alternativas de solucin, valorando la importancia del contexto, el trabajo interdisciplinario y la participacin de las comunidades. El manejo de conceptos y la interpretacin de datos de alto nivel de complejidad, la formulacin de proyecciones en escenarios cruzados por incertidumbres y la generacin de hiptesis plausibles. La generacin y transferencia de conocimientos para la resolucin de problemas sociales, innovando procesos, atendiendo a la complejidad de los contextos, a los cambios sociales y tecnolgicos, a las necesidades sociales y a las demandas del desarrollo integral del pas. El desarrollo de procesos dinmicos de gestin, para generar en las comunidades y en las personas el inters de velar y actuar en pro del bien comn, conforme a los requerimientos de la sociedad venezolana. La formulacin y ejecucin de proyectos y programas relacionados con campos de desempeo profesional, desde la perspectiva del desarrollo integral del pas con la visin del desarrollo humano sustentable y las posibilidades de integracin a nivel latinoamericano y caribeo.

D. EJE DE FORMACIN ESTTICO Y LDICO


Caracterizacin Este eje de formacin est constituido por un conjunto de experiencias formativas en las que encuentran espacio la educacin artstica y la educacin deportiva desde la perspectiva de la experiencia esttica; es decir, desde la posibilidad que abren el arte y el deporte como vivencias de libertad para forjar en los sujetos la capacidad de mirarse y hacerse a s mismos de modo diferente a los patrones dominantes de valoracin de s mismos y de los otros. En tal sentido, este eje contribuye con la formacin tico-esttica en el sentido de la creacin de nosotros mismos como los sujetos que debemos ser, en cuanto eleccin libre

que implica la relacin de responsabilidad con nosotros mismos y con los otros, es decir, el compromiso con la libertad de uno mismo y la de otros. Se reconoce, as, que la relacin con el arte y con el deporte como vivencia esttica y tica, es de enorme valor para la formacin integral de nuestros estudiantes como sujetos capaces de elegir libremente lo que deben ser sin anclajes confortables en la obligacin. Por esto, la educacin esttica no es entendida como un "complemento" de la formacin de los(as) estudiantes universitarios(as), sino un eje fundamental para su desarrollo multifactico e integral, pues mujeres y hombres dotados de un espritu reflexivo y sensible no pueden ser espectadores indiferentes al sufrimiento humano que se experimenta en la sociedad contempornea, ni a las luchas por una sociedad ms humana y por una vida ms digna. Objetivos Este componente tiene como objetivos fundamentales: Ofrecer herramientas de anlisis para el cuestionamiento de ciertos valores y comportamientos que la sociedad actual impone a sujetos sometidos al consumo, a la competencia como nico fin y al individualismo egosta. Contribuir con la formacin de los estudiantes en la relacin consigo mismos como sujetos que resisten a las imposiciones homogeneizantes de lo que deben ser, asumiendo la constitucin de s mismos como una tarea inacabada que ofrece mrgenes de libertad para elegir en las situaciones que tenga que afrontar y para participar de manera creadora en su transformacin. Atender de manera sistemtica al desarrollo de la creatividad, la imaginacin, la sensibilidad y la capacidad de goce esttico, mediante el conocimiento y prctica de las artes y el deporte en sus plurales y diversas expresiones, donde se construyan sentidos individuales y colectivos de manera creativa, solidaria e inclusiva. Prestar especial atencin y orientar a los estudiantes cuyas aptitudes e intereses estn dirigidas al arte y al deporte, y su promocin, para asegurarles su profundizacin en estos campos mediante programas destinados a tal fin. Los ejes aqu descritos constituyen un marco referencial para el diseo de los programas de formacin en los niveles de grado y de educacin avanzada. Asimismo, un importante sustento para la determinacin de unidades curriculares comunes a todos los programas de formacin de grado.

CAPTULO 6 Los Programas de Formacin:


CARACTERIZACIN GENERAL

6.1 PROGRAMAS DE FORMACIN. CARACTERIZACIN GENERAL


En correspondencia con sus finalidades y su visin, los programas de formacin que ofrecer la Universidad, se acogern al principio de educacin para toda la vida, brindando el acceso a oportunidades educativas mltiples y flexibles, tanto desde el punto de vista de los mbitos, contenidos, experiencias, trayectos y niveles, como desde el ngulo de los diversos sectores de la poblacin a las cuales van dirigidos. En esta perspectiva, la Universidad incorpora los siguientes programas de formacin: (i) Programa de Iniciacin Universitaria, (ii) Programas de Grado, (iii) Programas de Formacin Avanzada , (ii) Programa de Educacin Para Todos. La justificacin de los programas de formacin descansa en la relacin que se establece entre los avances del saber cientfico, humanstico y tecnolgico, as como en la deteccin de necesidades a las cuales debe responderse para contribuir con el desarrollo integral de nuestro pas. De all su experimentalidad y su sujecin a evaluacin permanente, a los efectos de reformas, eliminacin o sustitucin.

6.1.1 PROGRAMA DE INICIACIN UNIVERSITARIA (PIUNI)


Caracterizacin Este Programa representa el nivel con el cual se inician los trayectos de la formacin que impartir la Universidad. Busca ofrecer soluciones a determinados problemas que enfrenta nuestra educacin superior, considerando el agotamiento de respuestas a los estudiantes que aspiran a ingresar a las instituciones y que ingresan o no a ellas, tales como los cursos propeduticos de impronta remedial, o de nivelacin de conocimientos. Por ello, constituir un programa permanente aunque sujeto a sistemtica revisin y cambios. El Programa no es una isla, sino que formar parte del conjunto de la Universidad, manteniendo relaciones esenciales con sectores de la misma, para recibir sentido y apoyo en la realizacin de sus objetivos.

Justificacin Est demostrado que la organizacin universitaria tradicional no ha garantizado la retencin adecuada de quienes han accedido y acceden a este nivel de la educacin, por ausencia de incentivos y mecanismos que aseguren su permanencia. Ante tal situacin, el PIUNI se constituir como un nivel iniciador de saberes superiores, mediante una accin formativa e integradora que se apoya en una organizacin acadmica de acompaamiento y orientacin tutorial, para contribuir a superar las dificultades que se originan en las debilidades del sistema educativo general, e incidir en los logros de formacin asociados al perfil que se ha definido, pues ofrecer a los estudiantes herramientas fundamentales para afrontar las exigencias de los Programas de Grado Profesional. Objetivos generales Asegurar en este nivel la orientacin personalizada pertinente, para que el estudiante encuentre la respuesta ms aproximada y congruente con sus expectativas existenciales y con la posibilidad de reorientarse hacia otras carreras. Proporcionar una educacin de carcter formativo-orientadora, con especial nfasis en el desarrollo de procesos de pensamiento, de metodologas de indagacin y en el estudiante como sujeto de su propio aprendizaje y constructor activo de su saber. Favorecer en el estudiante la aceptacin de s mismo y la posibilidad de lograrla mediante marcos comprensivos y compartidos, para enfrentar los desafos del nivel universitario. Propiciar el ejercicio de libertad responsable, sobre la base de experiencias pedaggicas que tengan su soporte medular en el sistema tutorial. Responder a la formacin inicial de los estudiantes, manteniendo congruencia con los requerimientos de los Programas de Grado, con cuyos objetivos se vincular. Objetivos especficos Efectivizar, por medio de una accin integral, los objetivos del nivel de Iniciacin, en el marco del ideario institucional de la Universidad. Incentivar en los estudiantes, conductas en orden a la canalizacin de actitudes personales y grupales identificadas con la institucin a la que pertenecen. Procurar que el estudiante acceda al nivel de Grado poseyendo habilidades y hbitos implcitos en el proceso intelectual y en el procesamiento de informacin. Lograr la superacin de inadecuados hbitos metodolgicos adquiridos en niveles anteriores, referidos a capacidades y habilidades que el estudio y el aprendizaje requieren, fomentando el trabajo compartido y propiciando el esfuerzo individual.

Iniciar y ejercitar a los estudiantes en prcticas bsicas de investigacin, anlisis y sntesis, orientadas al desarrollo de procesos intelectuales y de la capacidad de expresin escrita y oral. As como en el uso de herramientas bsicas de computacin y manejo de Internet. Impulsar el estudio independiente. Desarrollar actividades que favorezcan el privilegio tico de lo colectivo como marco de realizacin individual. Favorecer una accin pedaggica que tienda a facilitar y animar la participacin del estudiante, tutelando su accionar formativo. Estrategias Pedaggicas Las estrategias pedaggicas tendrn en cuenta que la poblacin estudiantil, proviene de diferentes realidades socio-culturales y, por ende, con sus propios saberes culturales, y que tiene distintos niveles de formacin de acuerdo a las dinmicas propias de las instituciones de educacin media diversificada y profesional. Acordes con la concepcin pedaggica que anima el Proyecto Educativo de la Universidad, se basarn en: La interaccin entre profesores y estudiantes que permita, en un marco de respeto mutuo que le d valor y vigor, la recreacin de saberes en forma libre y compartida. La prioridad que se dar a la exploracin sobre la adquisicin de conocimiento, a los efectos de fomentar en el estudiante el reconocimiento de sus capacidades para la indagacin. Ello supone que los profesores reconozcan estas capacidades, y que su labor tambin es de indagacin, ms que de docentes que se suponen poseedores de verdades que se transfieren a los estudiantes. Conforme al principio de participacin, los contenidos, las situaciones especficas de aprendizaje donde convergen actividades articuladas y las modalidades de evaluacin formativa, sern el resultado del trabajo compartido por parte de los profesores que tendrn a su cargo el desarrollo de este programa.

6.1.2 PROGRAMAS DE GRADO: LINEAMIENTOS GENERALES


Caracterizacin General Los Programas de Grado constituyen las unidades acadmico-administrativas en las que los estudiantes desarrollarn su trayectoria de formacin profesional integral relacionada con el campo profesional que vocacionalmente hayan elegido.

Su estructura organizativa y sus dinmicas debern responder a las bases conceptuales y estratgicas consideradas. Sus proyectos particulares, respondern a las polticas institucionales definidas en los ejes estratgicos del plan de desarrollo institucional, descritos en el captulo 7. Los objetivos, perfiles y logros que identificarn y otorgarn identidad a los Programas de Grado, se sustentarn en la articulacin, a travs de proyectos, del trabajo docente interdisciplinario, la investigacin formativa y los vnculos con la sociedad, conforme al Proyecto Educativo de la Universidad y su expresin en el perfil identitario del egresado de la Universidad. Su diseo y desarrollo estar a cargo de equipos interdisciplinarios. La organizacin de los correspondientes planes de estudio, deber estar en consonancia con los criterios orientadores de la funcin acadmico-formativa, los lineamientos y pautas curriculares, la identidad del egresado, formulados en ste y el precedente captulo. Finalidades Los Programas de Grado, en la perspectiva de ciudadanos que trabajan como ciudadanos, estarn orientados a la formacin integral de profesionales capaces de: Afrontar positivamente situaciones definidas por su alta complejidad, valorando la incertidumbre epistemolgica como fuente de vitalidad del conocimiento. Ejercer nuevos modos de pensar en la generacin de conocimientos que contextualizan lo especfico en contextos multidimensionales y complejos, y valoran la comprensin del mundo, de nosotros mismos y de los otros, para aprender a convivir con las diferencias constitutivas de la condicin humana. Manejar diversos marcos de pensamiento y de accin en la investigacin, en el diseo y gestin de procesos, sustentados en la comprensin de mbitos sociales complejos, heterogneos y dinmicos. Participar en el desarrollo integral de nuestro pas como profesionales altamente cualificado, ticamente responsable y ciudadano comprometido con la consolidacin de nuestra democracia.: (i) realizando aportes vinculados con las diversas dimensiones de dicho desarrollo en sus niveles local, regional y nacional; (ii) ejecutando sus acciones en horizontes ticos asociados a su ejercicio como profesionales, como ciudadanos y como seres humano de espritu libre, mente abierta y respetuosos de la dignidad de toda persona; (iii) planteando problemas y explorando alternativas valorando la importancia de contextos cruzados por la incertidumbre; (iv) actuando como agentes innovadores de procesos, atendiendo a los cambios sociales y tecnolgicos; (v) desarrollando procesos dinmicos de gestin, para generar en las comunidades y en las personas el inters de velar y actuar en

pro del bien comn, conforme a los requerimientos de la sociedad venezolana; (vi) asumiendo actitudes de compromiso, solidaridad, responsabilidad, respeto y servicio en el ejercicio de sus funciones; (vii) contribuyendo a crear cultura democrtica en sus espacios cotidianos de accin; (viii) generando y difundiendo conocimientos aplicados al diseo y ejecucin de proyectos y programas, con miras a la mejora de los mbitos de accin; (ix) contribuyendo a difundir nuevos marcos de comprensin del mundo y de nosotros mismos; (x) diseando y desarrollando proyectos y programas de carcter interdisciplinario relacionados con su medio profesional; (xi) actuando en consecuencia con los principios constitucionales, los ordenamientos legales y las normas morales de responsabilidad y tolerancia, indispensables a la convivencia democrtica. Contribuir a enriquecer su campo profesional, mediante el ejercicio de su profesin con un profundo sentido tico y ciudadano, la puesta en juego su capacidad de valoracin social, poltica y tica en el anlisis y contextualizacin de problemas; los aportes a la generacin y socializacin de nuevos marcos de comprensin asociados a su campo de ejercicio profesional y el ejercicio de la crtica a las ideas incluyendo las propias. Experimentalidad El carcter de experimentalidad de estos programas, estar vinculado con dichas finalidades. Y se deriva de la relacin que establecer la Universidad entre los avances cientficos, humansticos y tecnolgicos, y la deteccin de las problemticas y aspectos desasistidos, claves para el desarrollo integral y sustentable de nuestro pas. Esto requiere la evaluacin permanente de sus ofertas acadmicas y la incorporacin de los cambios necesarios para el mejoramiento de su calidad, lo cual puede conducir, incluso, a la eliminacin de Programas de Grado existentes y a la creacin de otros, conforme a la legitimacin de los mismos en la vinculacin explcita de la Universidad con los requerimientos de la sociedad venezolana, sustentada en el diagnstico de su realidad social, econmica, poltica y cultural, y en la proyeccin de escenarios posibles. Lapsos Acadmicos La Universidad propender a la creacin y desarrollo de Programas de Grado con lapsos acadmicos de cuatro (4) aos. Inicio de los Programas Para el ao 2004 se prev el inicio de los Programas de Grado en dos fases: Primera Fase: Comunicacin Social; Ambiental. Gestin Social del Desarrollo Local; Gestin

Programa de Grado en Gestin Social del Desarrollo Local Justificacin Pertinencia Social La nacin venezolana se ha conformado histricamente en un marco de relaciones sociales caracterizado por profundas asimetras estructurales y enormes injusticias sociales, cuya expresin ms elocuente la constituyen las condiciones de exclusin y pobreza en las cuales subsiste la gran mayora de la poblacin. Esta situacin de pobreza es el producto de polticas de orden econmico, cultural y ambiental, que se ha conjugado con un sistema sociopoltico marcado por relaciones de poder que tradicionalmente han privilegiado a cpulas y lites en detrimento de las grandes mayoras. Igualmente, se asocia con un sistema social y un modelo de desarrollo fuertemente mediado por relaciones de subordinacin con los grandes centros de poder poltico, econmico y militar del mundo. Sumado a ello, las dinmicas capitalistas actuales apuntan hacia tendencias de desterritorializacin y reterritorializacin desequilibrada que amenazan tanto a las economas locales como a las formas de identidad y organizacin de la estructura social. Frente a tal situacin, mundialmente se han elevado propuestas que apuntan hacia una redefinicin del papel de local como fortaleza para un desarrollo sostenible y sustentable. El reto de las entidades locales pasa por reconstruir las redes de articulacin colectiva y el tejido social que ha resultado debilitado, construyendo vnculos de solidaridad y reforzando la identidad colectiva de los actores que conforman las distintas redes sociales. En nuestra realidad nacional, este enfoque adquiere una dimensin especial en el marco del proyecto constitucional, el cual se sustenta en un modelo de democracia participativa y protagnica que reconoce nuestra condicin de pas multitnico y pluricultural y consolida los valores de soberana, libertad, independencia, paz, solidaridad, bien comn, integridad territorial, convivencia en un Estado de derecho y de justicia social, federal y descentralizado. Este modelo de democracia participativa implica el rediseo del Estado y la adecuacin de las instituciones a la nueva legalidad. Figuras como la Contralora Social, los Consejos Locales de Planificacin Pblica y las Asambleas de Ciudadanos(as) entre otras, consagradas en la nueva Constitucin, estimulan y permiten la participacin coresponsable de los ciudadanos en los asuntos pblicos, coadyuvando, por una parte, al fortalecimiento de un modelo de desarrollo solidario que tenga como objetivo la justicia social y, por otra, a la viabilidad del nuevo sistema poltico participativo. En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se definen una serie de mecanismos y figuras, dirigidas a asumir el nuevo modelo democrtico participativo y de co-responsbilidad cuya implementacin an encuentra dificultades debido a la resistencia, tanto por parte de la ciudadana, como de las instituciones pblicas y privadas, por el efecto inercial de dcadas de prcticas errneas.

La construccin del cuerpo de leyes que da soporte al nuevo sistema y la profundizacin de los cambios, an continan siendo una tarea de la constituyente originaria, puesto que la refundacin del Estado se concibe como un proceso flexible e inacabado, que apenas ha sentado las bases de la reforma legislativa. La instrumentacin de leyes, planes y programas, particularmente si se requiere continuar con el proceso de formacin de la ciudadana, exige el redimensionamiento en el plano de la cultura democrtica de las instituciones. Sin duda, consolidar la democracia participativa como accin cultural y poltica, pasa por la construccin de una nueva ciudadana, en virtud de la cual los sujetos asuman la coresponsabilidad, conjuntamente con el Estado; lo cual demanda tambin un slido entramado de redes sociales. Pertinencia Institucional La UBV surge como respuesta a los cambios que requiere la democracia venezolana, actualmente en re-construccin. Debe comenzar por la formacin de ciudadana, que capacite al individuo para la participacin activa, a partir de saberes acadmicos y no formales, contribuyendo al diseo, control y evaluacin de la Gestin Pblica, el desarrollo del poder local que exige la concurrencia de personas y organizaciones dispuestas y preparadas para involucrarse en la construccin colectiva de una sociedad ms libre y justa. El Programa de Formacin en Gestin Social del Desarrollo Local, surge entonces de la necesidad de proveer a los participantes de una formacin integral en el campo de la gestin social y el desarrollo local, que propicie el desarrollo endgeno en sus niveles local, regional, nacional y continental, en correspondencia con los esfuerzos de cooperacin e integracin que, en el contexto latinoamericano y caribeo, adelanta nuestro liderazgo. Responde a las exigencias de una nueva Universidad en la cual la generacin, sistematizacin y socializacin de conocimientos est en sintona con un proceso educativo integral, de calidad, democrtico y equitativo, capaz de contribuir de manera decisiva a la transformacin del Estado y la sociedad venezolana en su conjunto. En este sentido se propone formar profesionales con un pensamiento profundo, amplio y flexible, en constante renovacin, forjado en un quehacer cotidiano que combina de manera continua teora y prctica en un contexto de ntima relacin con el tejido social. Trabajando por el bien comn y abiertos al dilogo de saberes, estos profesionales debern cimentar la participacin amplia, democrtica y responsable dentro de la propia comunidad universitaria en la definicin y construccin de una sociedad ms libre, solidaria, justa y democrtica. La formacin de profesionales que sean ciudadanos con sentido de pas, requerir el diseo de programas de formacin que incluyan principalmente el Proyecto Pas contenido en la Constitucin de la Repblica, el cuerpo de leyes que la expresan, el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y los Planes Sectoriales, Regionales y Locales que se

vienen desarrollando a partir del proceso de rediseo del Estado, haciendo nfasis en la gestin local con participacin comunitaria y la integracin de los esfuerzos institucionales que demanda el desarrollo sustentable de la Nacin. Se trata entonces de formar ciudadanos profesionales, comprometidos con el desarrollo econmico, poltico y social de la Nacin, bajo un enfoque transdisciplinario del proceso enseanza-aprendizaje y flexible para asumir la incertidumbre que acompaa el inicio de este siglo. Debern ser capaces de aportar soluciones efectivas, a partir de una evaluacin del impacto de las polticas pblicas sobre los ciudadanos, atendiendo a las particularidades regionales y a las problemticas propias de las comunidades donde ejerzan su labor, y, al propio tiempo adquirir una visin mas profunda de los problemas relacionados con el desarrollo nacional. Este profesional deber reaccionar ante las situaciones de incertidumbre con una visin estratgica que le permita relacionar los fenmenos con la complejidad inherente a ellos, adoptando una perspectiva ecolgica en su forma de percibir y comprender el mundo, y actuar en consecuencia. Programa de Grado en Gestin Ambiental Justificacin Pertinencia Social Venezuela es uno de los pases biolgicamente megadiversos en el mundo con una gran variedad de biorregiones y ecosistemas situados en una convergencia estratgica de fachadas andina, caribea, atlntica y amaznica. Nuestra gran diversidad natural se conjuga con una gran diversidad sociocultural y tnica, expresada histricamente en el establecimiento de maneras diferentes de relacin con el ambiente. Este conjunto de prcticas y conocimientos constituye un potencial de enorme importancia en la produccin de formas alternativas de comprender las situaciones ambientales, que permiten identificar problemas y proponer soluciones desde una perspectiva autctona. El gran valor estratgico de nuestros recursos naturales dentro del contexto geopoltico latinoamericano y mundial actual hace imprescindible la formulacin de una poltica ambiental concreta, conjugada con un cambio de la valoracin de lo ambiental por parte de la sociedad venezolana. En la actualidad, nuestra situacin ambiental se encuentra marcada por procesos de deterioro y perturbacin derivados de la aplicacin de un modelo inadecuado de desarrollo basado en la dominacin, la explotacin y el desequilibrio. En este marco, graves problemas ecolgicos y asimetras sociales estructurales se asocian de manera ntima

poniendo en riesgo el futuro de nuestro patrimonio natural y el de la propia sociedad venezolana. El deterioro ecolgico se expresa en la distribucin desigual de las riquezas, concentracin de la poblacin en centros urbanos y el uso no sostenible de los recursos naturales. Ello ha ocasionado la aparicin y agudizacin de problemas especficos, tales como la deforestacin, el empobrecimiento de los suelos agrcolas, el descontrol de emisiones, la inadecuada disposicin de desechos slidos, la contaminacin de cuerpos agua y aire y la prdida acelerada de la biodiversidad. En el plano social, las polticas de Estado, se han orientado hacia la preservacin de privilegios y las estructuras de poder a lo largo de nuestra historia; ha generado una profunda deuda social que tambin es ecolgica, y una deuda ecolgica que tambin es social. En este contexto se ha otorgado poco peso a la poltica ambiental, la cual ha estado caracterizada por concentrarse en la administracin ambiental, el centralismo y la sectorizacin de mbitos de accin. Ello se ha asociado con el incumplimiento de la legislacin vigente, la escasa atencin al mbito municipal, la ineficiencia en las medidas de vigilancia y control, las carencias en la educacin ambiental y la exclusin de las comunidades en la toma de decisiones. Tal realidad representa un reto para los procesos de transformacin que experimenta Venezuela en la actualidad, los cuales exigen dar respuestas creativas y eficaces para la comprensin y el manejo de nuestro variado y rico patrimonio natural, de forma responsable e integral, a fin de regenerarlo y conservarlo para su aprovechamiento y disfrute, tanto en el presente como en el futuro. En este sentido el programa de Gestin Ambiental formar profesionales preparados y sensibilizados para actuar de manera conjunta con las comunidades y otros actores sociales, una cultura ecolgica asociada a esquemas de desarrollo integral y endgeno basados en nuevas realidades socioambientales, enmarcadas en relaciones orientadas por la unidad en la diversidad, la cooperacin, la reciprocidad, el intercambio equitativo, la tolerancia y la sustentabilidad. Un profesional egresado de este programa de formacin esta consciente de la responsabilidad que tiene para con el pas expresada en la lucha contra la pobreza como el problema ambiental ms importante, la mejora de la calidad de vida y la regeneracin y preservacin del ambiente, dentro del contexto de la aplicacin del marco legal vigente, la transformacin institucional y la participacin comunitaria. Con esta ptica, se reivindica una visin sistmica en la cual lo social y lo natural se condicionan mutuamente en un proceso compartido de interaccin continua, sin que cada uno pierda su identidad. En este sentido, el ambiente involucra lo natural y lo sociocultural en todas sus dimensiones y manifestaciones; con la diversidad como principio fundamental. El ambiente constituye un sistema espacio-temporal complejo y heterogneo que expresa diversos sentidos y adquiere una variedad de contenidos y valores, siendo contingente a las identidades individuales y colectivas de las personas y grupos humanos y a las caractersticas del entorno.

Pertinencia Institucional Hasta el presente, el acento predominante en la educacin universitaria referida al tema ambiental se corresponde con una visin institucional estancada en el modelo positivista, disciplinario, donde lo ambiental es asumido como objeto de estudio mediante un paradigma de fragmentacin. Esto ha conducido a los fenmenos de hiperespecializacin y descontextualizacin. Dentro del esquema educativo, ello privilegia el conocimiento terico sobre el componente prctico. No enfrentar a los estudiantes a la resolucin de problemas reales durante su perodo de formacin limita el desarrollo de sus potencialidades y disminuye su potencial asertivo al insertarse en el mbito laboral. La creciente elitizacin del ingreso al sistema de educacin superior se ha convertido en instrumento de la exclusin de amplios sectores de la poblacin socialmente desfavorecidos y ha propiciado que la oferta de estudios superiores no responda completamente a las reas prioritarias para el desarrollo del pas. Corregir este esquema excluyente es uno de los retos institucionales de la UBV. En este sentido, el rea ambiental es uno de los mbitos que requiere atencin inmediata. Para la nueva Universidad, lo ambiental exige ser considerado en el marco de cambios organizativos y curriculares que hagan posible la apertura de nuevas vas orientadas hacia la conjuncin de los procesos cientficos - tecnolgicos; incluyendo adems la valoracin integral del ser humano como agentes transformadores de su realidad a travs de sus conocimientos. En este sentido, el proyecto educativo de la UBV incorpora un conjunto de principios que conforman una nueva visin de la educacin. El Programa de Formacin e Gestin Ambiental constituye una respuesta a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que establece en su Prembulo la necesidad de impulsar y consolidar, "el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales com patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad". Igualmente, seala en su Captulo IX los deberes y derechos ambientales de los ciudadanos y el Estado. En particular, los Artculos 127 al 129 sealan: Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos,

las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Artculo 128: El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento. Artculo129: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas. En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o extrajeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerar incluida an cuando no estuviera expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultare alterado, en los trminos que fije la ley. El Captulo IX de la Constitucin, as como otros artculos referentes a los deberes y derechos en materia e educacin cientfica y tecnolgica (Artculos 107, 110, 153, 178 y 299) no podr ser una realidad en el pas si no se promueve la formacin y desarrollo de egresados universitarios, con un perfil humano, ciudadano y profesional que les permita transformar en realidades concretas los deberes y derechos constitucionales en materia ambiental. En este contexto, la Universidad Bolivariana de Venezuela consciente de su papel se propone mediante el Programa de Formacin en Gestin Ambiental la formacin de los nuevos egresados universitarios necesarios en esta rea. Este Programa responde a las necesidades establecidas en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (2001-2007), las Polticas y Estrategias para el Desarrollo de la Educacin Superior Venezolana (2001-2007), el Documento General de la Universidad Bolivariana de Venezuela (2003) y los lineamientos de poltica ambiental del Gobierno Nacional. Programa de Grado en Comunicacin Social Justificacin Por ser un fenmeno que est en la base de todas las prcticas sociales y por constituir el mundo humano y social desde sus ms ntimas dimensiones, la comunicacin es un objeto de estudio que se caracteriza l mismo por su propia incertidumbre y complejidad, por lo

borroso de sus lmites, lo inaprehensible de sus contenidos siempre cambiantes e inacabados y por el carcter variable y abierto de sus formas y su desarrollo. La tradicional influencia de los paradigmas dominantes en el estudio de la comunicacin o la concepcin hegemnica hoy da que reduce su estudio a la problemtica de los medios desde una perspectiva tecnocrtica o de la especializacin fragmentaria, no dan cuenta de esta complejidad que demanda enfoques innovadores tanto en el plano de los abordajes tericos, epistmicos y metodolgicos, como en la dimensin tica y el carcter de su funcin social. La complejidad de la comunicacin viene dada, como se ha sealado, por atravesar todo el campo de las prcticas sociales, lo que hace que tenga expresiones concretas al menos en los mbitos de la economa y la tecnologa; la tica, la poltica y las ciencias jurdicas; la sociologa, la psicologa y la cultura. Adems, el estudio de la informacin y la comunicacin es fundamento de otras corrientes de conocimiento, como la tica del discurso en el campo de la filosofa moral, las teoras del imaginario social y la cultura en la sociologa, de la razn pblica en la filosofa poltica, de la transparencia de los mercados en la economa, la influencia de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la constitucin de la llamada "sociedad de la informacin", entre otras. En general, puede afirmarse que no hay cambio importante en la vida social actual, ni proyeccin de transformacin a futuro que no est determinada, de manera directa o indirecta, por la comunicacin social y los dispositivos tecnolgicos de informacin y comunicacin. Todas estas razones que justifican ampliamente el inters por la comunicacin social como objeto de estudio, como campo de formacin, y como espacio de desempeo profesional, adquieren un particular carcter en el contexto de sociedades como la nuestra, en donde la comunicacin (entendida en sus implicaciones culturales y educativas) adquiere un papel protagnico en la necesidad de un desarrollo humano sustentable, de la construccin de una cultura democrtica y ciudadana, y de una sociedad ms libre, justa e igualitaria. Este papel de la investigacin y enseanza de la comunicacin bajo un nuevo paradigma adquiere mucha mayor relevancia si se considera que, por mandato constitucional, la sociedad venezolana se constituye como un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su vida econmica, social, poltica, cultural, jurdica la libertad, la justicia, la igualdad, la democracia, basadas en la plena vigencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Como es claro, no puede existir ninguno de estos valores, y especialmente la plena vigencia del ejercicio de la libertad, la democracia y el pluralismo poltico si no existe un enfoque democrtico y plural que permita comprender que la comunicacin es una de las mediaciones fundamentales para el ejercicio prctico de dichos valores y derechos. De all la importancia de la democratizacin de la comunicacin a lo cual contribuye que su investigacin y enseanza se orienten en el sentido de formacin de una voluntad y conciencia ciudadana democrtica y plural. El reconocimiento de la centralidad de la comunicacin como objeto de estudio y proceso social no puede ocurrir sin el reconocimiento de los diversos aspectos culturales y polticos que asume contemporneamente y el de su potencial para la construccin de sociedades en el que la comunicacin constituya un eslabn fundamental de la democratizacin social,

poltica y cultural. Tampoco puede ocurrir sin el reconocimiento del contexto histrico, social y cultural que hoy vive la sociedad venezolana, el cual debe ser tomado muy en cuenta para la orientacin de los estudios de comunicacin el diseo de sus perfiles curriculares, de acuerdo al principio de la UBV de diseos curriculares flexibles y abiertos a la comprensin de la complejidad de los contextos en los que habr de actuar sus egresados. Los cambios operados en la sociedad actual, especialmente el desarrollo de una revolucin cientfico-tecnolgica basada en los desarrollos de la microelectrnica y expresada en las llamadas tecnologas de informacin y comunicacin (TIC), han provocado una transformacin de la informacin, la comunicacin y la cultura a nivel planetario. Las nuevas tecnologas han roto todas las fronteras locales o nacionales y permitido la circulacin de descomunales flujos de informacin manejados por poderosas corporaciones multinacionales de la informacin y la comunicacin que han expandido significativamente sus mercados y se han convertido en ndulos centrales de produccin de informacin que arropan las ms distantes zonas geogrficas. Con ello, se ha pretendido globalizar no slo la informacin sobre los principales acontecimientos histricos, sino tambin determinadas prcticas culturales, patrones de consumo y visiones de mundo. La globalizacin es la apuesta por la concrecin universal de ciertos modelos polticos, econmicos y culturales locales. Frente a este proceso, los mbitos locales, nacionales y regionales ofrecen significativas respuestas de proteccin de sus comunidades y se proyectan como escenarios privilegiados para la produccin de informaciones y comunicaciones que no se soportan sobre los grandes medios de comunicacin e informacin sino sobre nuevas experiencias comunicacionales estatales, comunitarias y alternativas que ofrecen una contra-respuesta informativa y permiten el resurgimiento de prcticas e identidades culturales. La sociedad venezolana, sus comunidades, su sector privado y el Estado, sufren los embates positivos y negativos de esta comunicacin globalizada y deben producir respuestas que permitan la generacin de una comprensin propia de los acontecimientos mundiales, nacionales y locales, el reforzamiento de nuestras visiones de mundo y de nuestras identidades y prcticas culturales. Los lineamientos centrales de esta vasta estrategia comunicacional estn sealados en la Constitucin Bolivariana de Venezuela, cuando dicta la proteccin de la memoria histrica de la nacin y el patrimonio cultural (Art. 99), el desarrollo de la creacin y los valores culturales (Art. 98 y 99) y la atencin especial de las culturas populares y la interculturalidad (Art. 100). De la misma manera, obliga al Estado a garantizar "la emisin, recepcin y circulacin de informacin cultural" (Art. 101) y el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional (Art. 110).

Tambin obliga a los medios de comunicacin a "coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular y la obra de los artistas, compositores, cineastas, cientficos y dems creadores y creadoras culturales" (Art. 101), as como "contribuir a la formacin ciudadana" (Art. 108). Bajo estos lineamientos principales, dictados por la Constitucin, la Universidad Bolivariana de Venezuela formar un nuevo tipo de profesional preparado terica y tcnicamente para afrontar los nuevos retos que tiene el pas, de manera de comprender los complejos procesos culturales y comunicacionales que vienen adelantndose en el mudo durante los ltimos aos, pero ofreciendo respuestas tanto en la manera como debemos insertarnos en ellos, como en la conformacin de ndulos comunicacionales propios que produzcan informacin periodstica, educativa, artstica y cultural y construya una opinin pblica democrtica e intercultural. Esta visin de la comunicacin obliga a su abordaje desde un enfoque interdisciplinario y transdisciplinario, y tambin desde un paradigma que d cuenta de su complejidad, de sus mltiples interrelaciones e interacciones con otros saberes y prcticas sociales y discursivas, sin caer en la tentacin de la generalizacin que disuelve todo saber en el mbito de la comunicacin, sino que es capaz de examinarla integralmente en sus mltiples determinaciones y conexiones, y establecer sus campos especficos. Como es claro, este abordaje de la comunicacin plantea complejos problemas tericos, epistmicos y metodolgicos que obligan a cambiar los modos como ha sido pensada, que obligan a establecer una vinculacin diferente entre la teora y la prctica y sobre todo, que obligan a crear una nueva manera de comprender la funcin social de la comunicacin, una nueva forma de relacionarse la universidad con la sociedad a la luz de la pertinencia social de los conocimientos que produce. La UBV, a travs del Programa de Formacin de Grado en Comunicacin Social, asume este reto de innovacin, conciente de las dificultades que implica, pero convencido tambin de sus responsabilidades ante la sociedad venezolana. En este sentido, es conocido que las transformaciones que viene realizando el pas en su empeo de construirse de una manera ms soberana, democrtica, plural, y justa, plantea nuevos retos en el mbito de la comunicacin. No slo en el sentido de una nueva concepcin de la comunicacin que d cuenta de su papel en la constitucin misma de la sociedad, sino tambin para satisfacer los nuevos campos que la emergencia de nuevos actores de la comunicacin ha creado, como el espacio de la comunicacin alternativa, la formulacin de polticas en diversos escenarios tanto pblicos como privados, o las perspectivas para el desarrollo de una industria nacional de produccin para radio y TV que prev el proyecto de Ley sobre Responsabilidad Social en Radio y Televisin, entre otros. De ah que la comunicacin social est demandando nuevos enfoques y nuevos caminos para producir los nuevos conocimientos que vengan a satisfacer las necesidades que estn demandando las transformaciones que tiene planteada la sociedad venezolana a travs del aporte de soluciones a aquellos problemas apremiantes en el mbito de la comunicacin. En este sentido todo el proceso de formacin debe estar inserto en escenarios sociales

concretos, los cuales cumplen las funciones de un laboratorio de investigacin que permiten, por un lado, la validacin del conocimiento y la legitimacin social de la Universidad y el Programa, y, por otro, en la medida en que vincula docentes y estudiantes a los escenarios sociales, les permite tanto un conocimiento certero de la realidad como una mayor sensibilidad social. En suma, el Programa de Formacin de Comunicacin Social de la UBV se fundamenta en la construccin de saberes que tienen como objetivo coadyuvar a una vivencia humana digna, plena y vital; a construir una sociedad profundamente democrtica, al desarrollo auto-sostenible del pas y garantizar la formacin de un profesional integral y el propio desarrollo de la comunicacin social como campo del conocimiento cientfico y humanstico. Segunda Fase: Estudios Polticos y Gobierno; Derecho; Gestin en Salud Pblica. Ampliacin de la oferta: La oferta de programas de formacin de grado ir amplindose de manera progresiva, para lo cual se tendrn en cuenta las necesidades regionales en las cuales se abrirn las distintas sedes de la UBV. 6.1.3 Programas de Formacin Avanzada. Lineamientos generales Justificacin En los tiempos actuales, la Universidad no slo se ve enfrentada al reto de una formacin profesional de nuevo tipo, pues su funcin social tambin se justiprecia en la medida en que cualifica su finalidad medular de formacin a travs de programas de educacin avanzada que permitan dar respuesta a los siguientes requerimientos: (i) la generacin de nuevos conocimientos que enriquezcan los campos de saber; (ii) las necesidades de formacin continua de profesionales; (iii) la cualificacin de sus profesores, con vista a su ms alta formacin acadmica como aspecto fundamental de su desarrollo institucional; (iv) la sostenibilidad de sus vnculos con diferentes reas del desarrollo social; y (v) las formas de cooperacin nacional e internacional que, en la actualidad, estn dejando de ser electivas. Se alude aqu a los tipos de pertinencia que justifican la creacin y desarrollo del nivel avanzado en los estudios universitarios: pertinencia terica, pertinencia social y pertinencia institucional. En aras de la inacabada realizacin del vnculo entre su calidad acadmica y su compromiso social, la Universidad Bolivariana de Venezuela, organizar y ejecutar sus Programas de Formacin avanzada atendiendo a dichos requerimientos, contextualizndolos en nuestra realidad, en el marco de nuestra Constitucin, del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social, de las Polticas y Estrategias para el Desarrollo de la Educacin Superior en Venezuela, y en el del Proyecto Educativo de la Universidad. Lo que, en resumen, significa que dichos Programas debern tener pertinencia por sus aportes: (i) al desarrollo integral del pas, mediante la comprensin de sus situaciones y problemas econmicos, sociales, culturales, educativos y polticos, de cara a

ofrecer diversas alternativas de solucin a ellos, (ii) al desarrollo del conocimiento cientfico, tecnolgico, social y humanstico, (iii) la cualificacin acadmica de los profesores en su papel ineludible de investigacin orientada a la creacin de conocimientos relativos a sus respectivos campos de accin acadmica, y (iv) a la creacin de nuevos marcos de comprensin del mundo y de nosotros mismos, tanto como a la reestructuracin de las formas de comprensin en la conciencia pblica. Estas expresiones de pertinencia son inseparables de las necesidades asociados a la integracin en perspectiva latinoamericana y caribea, pues contribuirn a favorecer la vinculacin sistemtica entre educacin, conocimiento y desarrollo, acorde con los acontecimientos mundiales de la poca, tanto como la asuncin de un modo propio de insertarse en las mutaciones que el mundo est experimentando. Esta perspectiva resulta ineludible para que la consolidacin de los Programas de Formacin Avanzada se constituya en una palanca fundamental del desarrollo institucional y nacional; razn por la cual la Universidad dar prioridad a esta actividad sustantiva de ella en estrecho vnculo con la investigacin. Por otra parte, tales expresiones exigen mayor rigor en los Programas de Formacin Avanzada en trminos de calidad, para ocupar un lugar relevante en el pas y en el exterior, mediante proyectos que los vinculen a las respuestas que se esperan de ellos. En efecto, en la perspectiva actual, crear y mantener la excelencia de estos programas, debe constituir una tarea determinante como fuente para la creacin de nuevos conocimientos y desarrollo tecnolgico, y para que nuestro pas compita en menor desventaja con los pases altamente desarrollados. Para esto, se requerir de programas slidos y un prestigiado ncleo de investigadores que marque la diferencia y, a la vez, facilite que la Universidad se vincule de manera dinmica con los sectores pblico, privado y social. Orientacin de esfuerzos institucionales En aras de fortalecer la naturaleza esencialmente acadmica de la universidad, conforme a sus estrategias de desarrollo institucional, los esfuerzos institucionales se orientarn, a corto plazo y mediano plazo, hacia las reas de las ciencias sociales y las humanidades, destacando su calidad acadmica y su impacto cultural y social. Vertiente que emana de aquellos problemas que aquejan a la sociedad venezolana en el mbito de la economa, la poltica, la gestin pblica, la cultura democrtica, la educacin, la comunicacin social, el medioambiente, el derecho, entre otros, cuya importancia se concibe en la perspectiva de incorporar resultados de investigacin en la vida pblica. El objetivo de establecer estas prioridades tiene como sentido el fortalecimiento de la identidad institucional de la Universidad, mediante Programas de Estudios Avanzados encaminados tanto al estudio de dichos problemas para ofrecer alternativas de solucin, como a la formacin de profesionales altamente cualificados, capaces de contribuir con el desarrollo integral de la sociedad venezolana y con la transformacin del Estado. Por lo tanto, es necesario conjugar esfuerzos de las distintas expresiones acadmicas para contar con una concepcin muy clara de los beneficios de la imbricacin entre los estudios

avanzados y la investigacin, y de stas con otras funciones sustantivas de la Universidad como la formacin de Grado y la proyeccin hacia la sociedad. En el primer caso, mediante la creacin de Programas de Formacin Avanzada con claro sustento en programas y lneas de investigacin; en el segundo, fundamentalmente, a travs de la formacin avanzada de sus propios profesores quienes, como ya se indic en los lineamientos de los Programas de Grado, realizarn su actividad docente con soporte bsico en la investigacin formativa. En cuanto a los niveles, se dar prioridad al nivel de Maestra y al Doctorado, pues stos constituyen espacios privilegiados para el trabajo investigativo considerado desde sus articulaciones con las nuevas perspectivas epistemolgicas y tericas y de su realizacin como producto del anlisis y comprensin de los procesos desde la complejidad que los constituye. No obstante, tal prioridad no ser impedimento para ofrecer los niveles de ampliacin y especializacin, vinculados a los programas de maestra y doctorado. Orientacin epistemolgica y pedaggica De acuerdo con los principios de complejidad e incertidumbre y con los criterios de la funcin acadmico-formativa de la Universidad, los Programas de Formacin Avanzada que sta disee y desarrolle, debern sustentarse en la existencia de programas y lneas de investigacin articuladas a formas de insercin social, como marco de la accin formativa orientada a la generacin de conocimientos en cuanto proceso interdisciplinario y en perspectiva transdisciplinaria. La pertinencia terica de los Programas en sus niveles de maestra y doctorado, estar dada por la investigacin como produccin de conocimientos orientada al enriquecimiento de los respectivos campos tericos, lo que supone la formacin de competencias epistemolgicas para la realizacin de esta tarea. La diferencia entre ambos niveles radicar en el mayor nfasis de dicha formacin a nivel de Doctorado, tanto como en los aportes inditos a los que debe conducir la investigacin doctoral, entendidos stos como aportes a la generacin de nuevos marcos de comprensin para los problemas abordados. La formacin que brindarn dichos programas tambin ser de carcter integral en el sentido que se ha expuesto, es decir, fortaleciendo en sus estudiantes las capacidades intelectuales, las competencias cognoscitivas complejas, la capacidad de relacionarse con la incertidumbre y la complejidad, y de participar en el desarrollo integral del pas como profesional altamente cualificado, ticamente responsable y ciudadano comprometido con la consolidacin de nuestra democracia. Lo cual implica concebir la investigacin que le servir de soporte como un proceso de accin organizada e institucionalizada, la cual requiere del trabajo en equipo y de una visin, valores, objetivos e intereses compartidos, a fin de dar respuesta a los problemas que demandan comprensin compleja y acciones integradas para afrontarlos. En consecuencia, la orientacin de los Programas de Formacin Avanzada, no ser disciplinaria ni profesionalizante. Es de esta manera que los mismos podrn tener

resonancia tanto nacional como internacional, por y desde las maneras de afrontar sus respectivos mbitos de conocimiento y accin. Propsitos En consonancia con la justificacin y las orientaciones formuladas, los Programas de Formacin Avanzada tendrn como propsitos: Arraigar al interior de la universidad una cultura acadmica basada en la investigacin y la formacin avanzada como factores indisolubles en el logro de una mejor calidad y pertinencia institucional. Orientar investigaciones que fortalezcan el desarrollo regional y nacional, en mbitos asociados a los programas. Impulsar la vinculacin con los sectores sociales, productivos y pblicos, destacando los puntos de encuentro entre stos, a travs de proyectos de investigacin, con riesgo y resultados compartidos. Fomentar la formacin de investigadores en campos de conocimiento que sean de competencia de los Programas de Formacin Avanzada Propiciar el desarrollo de proyectos de investigacin y la consolidacin de los estudios avanzados, mediante acuerdos de integracin con otras instituciones, aprovechando las oportunidades y beneficios que ofrece el trabajo interdisciplinario. 6.1.3 Programa Universidad para Todos Este Programa estar conformado por una diversidad de opciones que, de acuerdo con las posibilidades institucionales, estarn abiertas a la comunidad en general, y en particular, a quienes aspiran acceder a ellos sin que provengan del sistema educativo escolar, o que procediendo de l, tengan o no titulaciones, desean actualizarse, capacitarse, o encontrar espacios de discusin en torno a temas de su inters. Entre sus modalidades estarn comprendidas: Cursos de capacitacin. Actividades de actualizacin. Grupos de estudio. Ciclos de conferencias. Seminarios abiertos al pblico interesado.

Todas ellas inspiradas en experiencias desarrolladas en nuestro pas y en otros pases en los que se ofrecen cursos peridicos de formacin continua para el pblico interesado en cubrir necesidades educativas y expandir sus deseos de conocimiento.

CAPTULO 7 El mbito de la investigacin


CONSIDERACIONES PRELIMINARES
La Ley de Universidades y las nuevas polticas para el desarrollo de la educacin superior en Venezuela, establecen que la investigacin es una actividad fundamental de la Universidad no reducida al trabajo de especialistas, sino como una tarea de bsqueda y creacin de saberes y conocimientos que atae a profesores y estudiantes. En las condiciones actuales, esto implica un continuo anlisis de la realidad local, nacional y mundial, con enfoques complejos y trabajo interdisciplinario que permitan dilucidar las interrelaciones entre los diversos factores de la vida social, econmica, poltica, cultural y moral, as como generar nuevos marcos de comprensin en lugar de reforzar los que hemos aprendido. Tambin implica el despliegue de esta actividad en un espacio de libertad para dar respuesta a los desafos sociales que le plantea el contexto en el que se inserta. Las tareas de investigacin han de facilitar que el conocimiento se enriquezca con la reflexin, la prctica con la discusin terica y el anlisis de la realidad con el compromiso de contribuir a una sociedad mejor. En esta perspectiva, se presentan seguidamente aspectos relacionados con la razn de ser de la investigacin en la Universidad y algunas polticas y estrategias para el desarrollo de la misma.

7.1 ELEMENTOS DIAGNSTICOS DE LA INVESTIGACIN


EN LA UNIVERSIDAD VENEZOLANA

Es pertinente comenzar reconociendo que en nuestras universidades no slo existe investigacin sino investigacin de excelente calidad. Sin embargo, este hecho no est exento de problemas que refieren a asuntos de cantidad y de calidad, pero tambin a los enfoques y alcances asociados a las condiciones que favorecen o desfavorecen la articulacin de la investigacin con las otras funciones acadmicas de las universidades, con la demanda social de conocimientos, y de los investigadores entre s. Al respecto, una rpida mirada sobre la realidad de la investigacin al interior de las universidades, revela ciertas tendencias dominantes, las cuales pueden resumirse de la siguiente manera: El carcter de la investigacin universitaria como un hecho individual y aislado. En efecto, la desarticulacin es obvia en distintas expresiones: entre investigadores e

investigaciones, incluso inscritos en un mismo campo de conocimientos; entre la investigacin y la propia universidad, pues aquella se realiza al margen de la funcin docente y de la conocida como funcin de extensin; y entre la investigacin y la demanda social de conocimientos. Dicho carcter es reforzado por mecanismos de estmulos y premios acadmicos que se aplican a nivel institucional y nacional. Como consecuencia de dicho carcter, cada investigacin individual se convierte en una actividad sin vnculos con esfuerzos asociados a algn programa de naturaleza colectiva e institucional y, en el mejor de los casos, con vnculos hacia grupos de la comunidad acadmica internacional, ajenos a la vida misma de la universidad a la cual se pertenece. Algunos intentos de articulacin se expresan en la definicin de ciertas lneas de investigacin. No obstante, sus modos de funcionamiento responden ms a agrupaciones temticas que a definiciones programticas que posibiliten la complementariedad de esfuerzos individuales para la consecucin de logros en diversos niveles y secuencias temporales de la investigacin, vista como un proceso en el cual convergen distintos enfoques y estilos. Tambin predomina la falta de articulacin entre la investigacin universitaria y los currculos universitarios. Pese a las declaraciones no se incorpora la actividad investigativa como parte integral y esencial del proceso formativo y, de hecho, parece funcionar la idea de que el desarrollo de actividades investigativas en este plano constituye un obstculo para la titulacin o profesionalizacin. La consecuencia ms negativa de ello es la severa dificultad de crear una masa crtica de la que puedan emerger, ms adelante, investigadores de alto nivel. Por otra parte, la actividad investigativa en los niveles de pregrado gira, predominantemente, en torno a los trabajos de grado de los estudiantes, desarrollados de manera aislada por la ausencia de mecanismos institucionales de articulacin que permitan insertar los incipientes esfuerzos de investigacin en lneas y proyectos de investigacin institucional. Asociado al punto anterior, puede advertirse un vaco de investigadores que conjuguen su hacer de produccin de conocimiento con las labores de docencia universitaria, tanto como de docentes universitarios idneos en campos especficos de conocimiento que realicen de manera permanente actividades de investigacin. Tras este vaco permanece la dicotoma entre docencia e investigacin. Finalmente, no puede dejarse de reconocer que aspectos como los sealados expresan marcos institucionales que propenden a crearlos y a mantenerlos, no tanto por ausencia de polticas, sino por razones de ndole organizacional que marquen giros hacia una cultura que permita el accionar investigativo con claros sentidos de impacto hacia la sociedad y hacia la universidad misma.

7.2 RAZN DE SER DE LA INVESTIGACIN EN LA UBV


Como parte del hacer esencial de la Universidad, la investigacin responder a cuatro finalidades que definen su razn de ser: la formativa, la auto-reflexiva, la de vinculacin social y la prospectiva.

7.2.1 LA FINALIDAD FORMATIVA


En consonancia con la tarea esencial de la universidad contempornea, la cual consiste en la reestructuracin de las maneras de pensar, el accionar investigativo de la UBV vinculado a la funcin formativa, buscar forjar en los profesores y los estudiantes un tipo de pensamiento, unas actitudes y unas competencias que los hagan capaces de: (i) descubrir las dimensiones epistemolgicas, ticas y estticas del conocimiento; (ii) superar las dicotomas entre teora y prctica, entre reflexin y conocimiento, entre crtica y proposicin; (iii) de ofrecer aportes a la generacin de nuevos marcos de comprensin para afrontar la incertidumbre propia de estos tiempos; (iv) crear ms y mejores soluciones a los problemas que plantea una realidad en permanentes y acelerados cambios. Ante lo cual, el desarrollo de prcticas investigativas sistemticas y permanentes, organizadas como proceso fundamental en la cultura de la Universidad, es una condicin necesaria para enfrentar la globalizacin del mundo cuyo principal factor cultural y econmico es el conocimiento, y cuyo rasgo distintivo es la diversidad. En virtud de la investigacin, la Universidad no formar profesionales capacitados para manejar conocimientos y tcnicas dadas, sino profesionales capaces de evaluar, discernir y decidir entre diferentes opciones, tanto como de ofrecer otras que resulten apropiadas para responder a los retos ante los cuales se sita nuestro pas, con conciencia de las dificultades que estos retos comportan.

7.2.2 FINALIDAD AUTO-REFLEXIVA


La Universidad constituye, por excelencia, el espacio donde debe tener lugar la permanente auto-reflexin con miras a los cambios permanentes de sus prcticas institucionales y discursivas, pues no slo es una organizacin que forma y crea saber, sino que hace suyo un proceso continuo de renovacin que evita el encierro en s misma. En tal sentido, el quehacer investigativo de la Universidad Bolivariana de Venezuela incorporar como una de sus lneas directrices el estudio y debate de los cambios materiales, tcnicos, culturales, sociales, polticos y ticos, entre otros, lo mismo que las maneras en que la Universidad se relaciona con y responde a ellos mediante el ejercicio de sus funciones de formacin, investigacin, insercin social y cooperacin nacional e internacional. Se trata de mantener a la Universidad abierta permanentemente a los cambios, no para ajustarse acrticamente a ellos, sino para mantener los vnculos dialcticos entre transmisin y transformacin de valores; entre respuesta y actitud crtica ante las demandas de los sectores productivos, de la sociedad en general y del Estado; entre autonoma en sus criterios de gestin y eficacia,

entre sus funciones culturales, intelectuales y crticas y su presencia en la sociedad; entre lo local y lo global, etc.

7.2.3 FINALIDAD DE VINCULACIN SOCIAL


El quehacer investigativo de la Universidad se desarrollar atendiendo a dos lneas de accin. La primera, orientada al proceso de generacin de conocimiento para contribuir al enriquecimiento de campos de saber y, en consecuencia, al desarrollo cientfico, tecnolgico y humanstico del pas. La otra, orientada a la creacin de conocimientos que respondan a necesidades especficas de su entorno, en cumplimiento de su compromiso con la bsqueda de soluciones para mejorar las condiciones de vida de las comunidades y con el desarrollo integral del pas, de cara a la creacin de condiciones de existencia ms dignas. En ambas lneas, se incorporar el papel fundamental de contribuir al logro de cambios en los marcos de comprensin de la vida pblica, mediante la difusin permanente de los avances y logros de dicho quehacer. Asimismo, atender, con sentido proyectivo, a la formulacin y anlisis de escenarios deseables y viables, sobre los cuales debern operar sus actividades de investigacin, para hacerlas proactivas ante los contextos inciertos en los que se inscribe.

7.3 ALGUNAS POLTICAS Y ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO CUALITATIVO, EFICIENTE Y SOSTENIDO DE LA INVESTIGACIN
En el marco de las finalidades expuestas, la Universidad propender a realizar esfuerzos integrales, cooperativos y planificados que atiendan a los siguientes aspectos: Unas polticas de fomento y divulgacin, que hagan parte integral de la poltica acadmica general y atiendan a los principios bsicos de la investigacin inter y transdisciplinaria, a la generacin de conocimientos que contribuyan al desarrollo cientfico, tecnolgico y humanstico y a necesidades especficas de su entorno y del desarrollo integral del pas. Una poltica de cooperacin interinstitucional, tambin como parte integral de la poltica acadmica de la Universidad. El establecimiento y ejecucin de un conjunto de estrategias tendentes a garantizar la viabilidad y sostenibilidad de las acciones investigativas institucionales.

7.3.1 EN CUANTO A LAS POLTICAS DE FOMENTO


Ellas implican en lo fundamental la adopcin de las siguientes estrategias: Adopcin de la investigacin interdisciplinaria como prctica institucional, mediante la conformacin y apoyo a grupos de trabajo interdisciplinarios, que realicen sus investigaciones con base en programas y lneas de investigacin.

Difusin permanente de los avances y logros de la actividad investigativa de profesores y estudiantes. Prioridad de profesores a dedicacin exclusiva, establecimiento de vnculos con profesores de otras universidades y centros de investigacin que se articulen de manera regular a las actividades institucionales de investigacin. Prioridad de inversiones orientadas a crear condiciones favorables para el quehacer investigativo: laboratorios, bibliotecas y hemerotecas; equipos de computacin conectados a bases de datos nacionales e internacionales y a grandes centros de investigacin; espacios de trabajo para investigadores, entre otros. Participacin en eventos de alcance nacional e internacional, as como la publicacin de la produccin generada de lneas de investigacin institucional, en revistas especializadas de gran prestigio y de circulacin nacional e internacional. Creacin de un espacio en el sitio Internet de la Universidad, para la difusin de avances y resultados de los procesos investigativos. Estmulo a la participacin de los profesores y estudiantes en grupos de discusin presenciales o virtuales, a nivel nacional e internacional.

7.3.2 EN CUANTO A LA

SOSTENIBILIDAD ACADMICA

Se destacan las siguientes estrategias: Definicin de campos de problematizacin hacia los cuales se orientar el quehacer investigativo de la Universidad, considerando los programas de formacin en sus niveles de grado y avanzado. Formulacin de programas y lneas de investigacin por unidades acadmicas, que den cabida a estudiantes de grado y de formacin avanzada. Formacin continua de talento humano para formular, disear, gestionar y evaluar procesos de investigacin, bajo estndares de excelencia. Insercin en los currculos de formacin, de componentes de progresiva complejidad asociados no slo a la formacin de capacidades para la investigacin, sino de conocimiento de punta en los respectivos campos de formacin. Desarrollo de una estructura acadmico-administrativa horizontal, habilitada para la toma de decisiones oportuna y con capacidad de convocatoria.

Creacin de un fondo editorial especfico para las publicaciones derivadas de los avances de investigacin institucionales. Apoyo econmico a proyectos no financiados. Creacin de un equipo de personal de apoyo para la recoleccin, anlisis y circulacin de informacin especializada procedente de Internet y de las publicaciones peridicas, que se relacionen con las lneas de investigacin adoptadas institucionalmente. Creacin de un Centro de Investigaciones que posibilite los vnculos directos del quehacer investigativo con la comunidad universitaria y el entorno social, y que impulse diversas formas de insercin en el escenario acadmico nacional e internacional. As como de los programas de formacin avanzada en los niveles de maestra y doctorado. Definicin de una estructura y organizacin acadmica de la investigacin, capaz de articular el quehacer investigativo con la formacin y la presencia social de la Universidad.

7.3.3 EN CUANTO A LA COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL


Bajo el entendido de que los vnculos de cooperacin interinstiucional, permiten potenciar procesos, recursos y resultados de la investigacin, la Universidad define las siguientes estrategias: Diversificacin de los objetivos de investigacin en los programas y lneas de investigacin institucionalmente adoptados: (i) investigaciones orientadas a la generacin de conocimientos cientficos, tecnolgicos y humansticos, en aqullas reas en las cuales labore la Universidad; (ii) investigaciones orientadas al estudio y solucin de problemas sociales respecto de los cuales no se han tenido respuestas integrales e integradas; (iii) investigaciones encaminadas a desarrollar medios tecnolgicos para la solucin de problemas locales, regionales o nacionales; (iv) investigaciones orientadas a la definicin, adopcin y ejecucin de polticas institucionales en los mbitos de sector pblico y privado. Establecimiento de alianzas interinstitucionales con universidades nacionales e internacionales, alrededor de lneas y proyectos de investigacin institucionalmente adoptados. Diseo y ejecucin de programas que permitan viabilizar formas concretas de integracin acadmica a nivel nacional y regional latinoamericano y caribeo.

CAPTULO 8 Plan estratgico de desarrollo institucional


1. EJE: DESARROLLO ACADMICO PROPSITOS
La fortaleza interna y externa de la identidad institucional, la credibilidad y el liderazgo social de la Universidad, estarn asociados estrechamente a la calidad y pertinencia de sus procesos acadmicos para responder a los intereses y necesidades del desarrollo integral del pas en sus alcances nacional, regional y local. Por esto se plantea el desarrollo acadmico con calidad y pertinencia como uno de los principales ejes estratgicos de la Universidad, cuyos propsitos son: Impulsar el desarrollo de la investigacin vinculndola a los procesos de formacin y de la proyeccin social. Lograr que el desarrollo acadmico de la Universidad responda con calidad a los retos que plantean las dinmicas de cambio propias de nuestro pas.

POLTICA 1 FOMENTO A LA INVESTIGACIN


COMO EJE DEL QUEHACER ACADMICO

Objetivo 1: Impulsar y sistematizar la carrera acadmica de los profesores, sustentada en el desarrollo de la investigacin institucional, con base en programas y lneas de investigacin Estrategias Formacin continua de los profesores mediante cursos de formacin avanzada, asistencia a congresos y otros eventos de carcter acadmico, pasantas o cualquier otra forma de movilidad acadmica.

Fomento de la articulacin de los profesores con redes, programas y actividades de investigacin regional, nacional e internacional. Creacin del Centro de Investigacin y Formacin Avanzada, adecuado al perfil de la Universidad Creacin de revistas y de centro de documentacin. Conformacin de grupos interdisciplinarios de investigacin. Establecimiento de criterios para los programas de investigacin de los grupos, con participacin de los profesores. Objetivo 2: Establecer la investigacin articulada a la docencia y a la insercin social como eje organizador de los programas acadmicos Estrategias Exigencia a los profesores de presentacin y discusin de proyectos en el marco de los programas y lneas de investigacin, que puedan articularse con el currculo del programa de formacin en el que ejercen sus actividades docentes. Articulacin de los trabajos de grado y de formacin avanzada con las lneas de investigacin. Participacin de los estudiantes de los programas de formacin avanzada en actividades acadmicas afines a su proyecto de investigacin. Estudio de problemas sociales a nivel regional y nacional desde la prctica investigativa. Promocin de la investigacin vinculada con la solucin a problemas estratgicos del pas. Establecimiento de formas de cooperacin que propendan a la integracin nacional e internacional en torno a programas de investigacin. Objetivo 3: Impulsar el nivel de formacin avanzada Estrategias Elaboracin de propuestas para el ofrecimiento de diversos programas de formacin avanzada. Ejecucin de convenios nacionales e internacionales para oferta interinstitucional de programas de formacin avanzada

POLTICA 2 IMPULSO Y CONSOLIDACIN DE LA COOPERACIN ACADMICA NACIONAL E INTERNACIONAL


Objetivo 1: Impulsar y consolidar proyectos acadmicos de alcance nacional e internacional, bajo formas de cooperacin que involucren el desarrollo tanto de alianzas interinstitucionales como de polticas de integracin acadmica. Estrategias Insercin institucional en redes de cooperacin nacional e internacional. Participacin de los profesores en redes acadmicas de carcter nacional e internacional, para la ejecucin de proyectos de investigacin que contribuyan al desarrollo institucional y nacional. Promocin del conocimiento y anlisis de la realidad nacional e internacional, mediante la realizacin permanente de eventos que involucren acuerdos interinstitucionales. Concrecin de programas de intercambio acadmico para estudiantes y profesores. Diseo y ejecucin de programas interinstitucionales de formacin e investigacin, tanto a nivel nacional como regional latinoamericano y caribeo. Creacin de programas de cooperacin que permitan el dominio del bilingismo de profesores y estudiantes, con especial nfasis en portugus e ingls. Creacin de una unidad de cooperacin nacional e internacional que sirva de soporte a la promocin y ejecucin de convenios de cooperacin acadmica nacional e internacional. Capacitacin de personal docente y administrativo en gestin de la cooperacin acadmica nacional e internacional.

POLTICA 3 CONCORDANCIA ENTRE EL MODELO CURRICULAR Y EL PROYECTO EDUCATIVO DE LA UNIVERSIDAD: CREACIN Y CONSOLIDACIN DE
OPCIONES CURRICULARES QUE DEN RESPUESTAS ACORDES A LOS DESARROLLOS EPISTEMOLGICOS, SOCIALES, CIENTFICOS, TECNOLGICOS Y HUMANSTICOS DEL MOMENTO

Objetivo 1: Organizar y desarrollar los currculos de acuerdo con el proyecto educativo institucional y los enfoques abiertos e integra-dores del conocimiento. Estrategias Organizacin de comisiones integradas por expertos y profesores para el diseo de los currculos a la luz de los principios adoptados por la Universidad, los desarrollos propios de las reas de conocimiento que se articulan en los programas de grado y su relacin con el contexto. Privilegio de la formacin integral con nfasis en la formacin ciudadana, y en una adecuada formacin profesional. Flexibilizacin real del currculo. Adopcin de nuevas prcticas pedaggica y diversificacin de las experiencias de formacin. Estudio y adopcin de un plan de crditos acadmicos que responda al principio de flexibilidad curricular. Optimizacin de redes de servicios de biblioteca, informtica y centro de documentacin. Implantacin progresiva de los programas de formacin de grado y avanzada. Diseo e implantacin de un sistema de evaluacin permanente del currculo, con participacin de profesores y estudiantes.

POLTICA 4 CALIDAD DE LOS PROCESOS PEDAGGICOS INSTITUCIONALES


Objetivo 1: Promover procesos de enseanza y aprendizaje en pro de la formacin integral de los estudiantes. Estrategias Cualificacin pedaggica del profesorado, mediante actividades de formacin, tales como seminarios, conformacin de grupos interdisciplinarios para la discusin y reflexin pedaggica. Establecimiento de convenios interinstitucionales de carcter nacional e internacional, con nfasis en la formacin pedaggica de los profesores. Seguimiento y evaluacin del desempeo pedaggico de los profesores.

Adopcin de nuevas tecnologas y metodologas de enseanza-aprendizaje Objetivo 2: Fortalecer el componente investigativo de los programas de formacin y ubicarlo como eje del quehacer formativo de la Universidad. Estrategias Conformacin de grupos interdisciplinarios para el desarrollo de experiencias de formacin sustentadas en la investigacin. Diseo de estrategias curriculares que favorezcan la investigacin formativa en los programas de formacin, as como sus vnculos con las demandas sociales. Promocin y consolidacin de la investigacin orientada al enriquecimiento de los campos de conocimiento, como eje organizador de los programas de formacin avanzada. Creacin de programas de intercambio acadmico de profesores y estudiantes, a nivel nacional e internacional. Objetivo 3: Fomentar la formacin avanzada de los profesores como requerimiento para la calidad de los procesos acadmicos. Estrategias Identificacin de las necesidades institucionales relacionadas con la formacin a nivel de magster y de doctorado. Diseo del proyecto institucional para la formacin de profesores a nivel avanzado. Orientacin de los recursos econmicos de acuerdo con el proyecto definido. Objetivo 4: Estimular la calidad reconocida en el desempeo pedaggico de los profesores y en el desempeo de los estudiantes. Estrategias Revisin de las experiencias existentes sobre estmulos a la calidad del desempeo pedaggico de los profesores Elaboracin de propuestas para el reconocimiento y estmulo a la calidad del desempeo pedaggico de los profesores y del desempeo estudiantil.

POLTICA 5 EVALUACIN DE LA CALIDAD INSTITUCIONAL


Objetivo: Establecer un programa de evaluacin permanente que incluya todos los procesos de la institucin. Estrategias Creacin de una instancia acadmico- administrativa que d soporte a la evaluacin institucional. Diseo del programa de evaluacin institucional permanente. Validacin y aplicacin del programa de evaluacin permanente. Toma de decisiones sustentadas en resultados de la evaluacin.

2. EJE: PERTINENCIA SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD


La Universidad Bolivariana de Venezuela generar espacios de articulacin con sus entornos sociales, culturales, econmicos y polticos, mediante diversas formas de participacin en ellos. La participacin universitaria en los contextos sociales se fundamentar en su capacidad para comprenderlos y convertirse en interlocutora vlida en diversos escenarios y para dar respuestas a los problemas a travs de sus actividades de investigacin y de formacin. Propsitos El propsito de este eje es contribuir al desarrollo integral del pas, a travs de la investigacin, la formacin y la insercin social.

POLTICA 1 PRESENCIA Y RECONOCIMIENTO SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD


Objetivo 1: Consolidar la identidad e imagen institucional a travs de la presencia en diversos espacios y de la calidad de sus realizaciones. Estrategias Apertura y presencia institucional hacia y en los espacios de interlocucin de los sectores econmico, poltico, social, cultural y educativo. Apertura y presencia institucional hacia y en las comunidades del entorno.

Divulgacin adecuada y oportuna de las realizaciones institucionales. Diseo y desarrollo de estrategias de comunicacin masiva. Creacin de una unidad de comunicacin que responda a las necesidades internas y de proyeccin social de la Universidad. Fortalecimiento de su produccin editorial. Objetivo 2: Propiciar y fortalecer el compromiso social de la Universidad con instituciones y diversas organizaciones de carcter regional, nacional e internacional. Estrategias Establecimiento de alianzas estratgicas a travs de convenios de cooperacin interinstitucional. Realizacin de proyectos de investigacin, de formacin y de proyeccin social en asociacin con entidades de los diferentes sectores. Realizacin de programas de formacin continua abiertos a las demandas de instituciones, organismos y de organizaciones comunitarias Participacin en redes interinstitucionales con objetivos sociales. Estudio de necesidades de los sectores sociales. Objetivo 3: Contribuir con el mejoramiento de la educacin, mediante la articulacin con otros niveles y modalidades del sistema educativo venezolano. Estrategias Participacin en proyectos de investigacin asociados a la problemtica educativa nacional. Participacin en redes con el sector pblico y privado, para contribuir al logro de una educacin de calidad. Apoyos a procesos para mejorar la calidad de la educacin en los mbitos regional y nacional. Contribucin al mejoramiento de la educacin bsica y media, mediante acciones como el ofrecimiento de opciones de cualificacin docente.

POLTICA 2 PROMOVER EXPERIENCIAS EDUCATIVAS QUE FORTALEZCAN LA


CONVIVENCIA DEMOCRTICA

Objetivo 1: Contribuir con la construccin y fortalecimiento de espacios cotidianos, internos y externos, de convivencia democrtica. Estrategias Apertura de espacios de reflexin sobre los enfoques de convivencia social y democrtica. Conformacin de grupos de estudio sobre cultura democrtica. Ofrecimiento de actividades de formacin abiertas a las comunidades de entorno, que permitan reconocer situaciones de conflicto y soluciones democrticas. Institucionalizacin de la Ctedra Libre e Itinerante: Conflicto, violencia y paz. Vinculacin institucional con organismos Gubernamentales y No Gubernamentales cuyos objetivos se vinculen con la creacin de espacios de convivencia democrtica; as como con organizaciones comunitarias para definir acciones conjuntas asociadas a dicho objetivo. Institucionalizacin del eje de formacin para el ejercicio de ciudadana en perspectiva tico-poltica.

POLTICA 3 INCIDENCIA EN LAS DINMICAS DE CAMBIO SOCIAL


Objetivo 1: Fortalecer las formas de insercin social como funcin clave del quehacer acadmico pertinente al desarrollo integral del pas. Estrategias Conocimiento y anlisis de los planes de desarrollo nacional y regionales. Identificacin de sectores estratgicos para definir vas de la participacin institucional. Evaluacin de las necesidades del contexto en materia de desarrollo social. Elaboracin y ejecucin de vas de insercin social mediante el desarrollo de los programas de formacin e investigacin.

Vinculacin con desarrollo regional y local travs de proyectos acadmicos que se consideren prioritarios. Creacin de una instancia administrativa funcional que coordine y consolide la articulacin de acciones para el desarrollo institucional de la funcin de insercin social, as como para realizar el seguimiento y evaluacin de los respectivos proyectos. Objetivo 2: Crear y consolidar un programa de vinculacin con los egresados. Estrategias Establecimiento de programas acadmicos para la formacin continua de los egresados. Estmulo a la conformacin de la asociacin de egresados. Apertura de espacios de participacin institucional de los egresados Fortalecimiento de canales de comunicacin con los egresados. Creacin de sistemas de informacin y de seguimiento a egresados, para conocer sus aportes a los diferentes sectores de la sociedad venezolana.

POLTICA 4 EQUIDAD EN EL ACCESO Y EN LA OBTENCIN DE LOGROS DE FORMACIN


Objetivo 1: Ampliar la oferta educativa para lograr una mayor cobertura, mediante mecanismos que promuevan la equidad social y regional. Estrategias Institucionalizacin de programas de formacin, conforme al principio de educacin para toda la vida. Creacin de sedes regionales, estimulando la pertinencia de programas acadmicos de formacin e investigacin. Creacin de centros de excelencia virtual y multimedia Desarrollo de nuevas estrategias pedaggicas. Ampliacin de la oferta en diferentes modalidades de enseanza.

Objetivo 2: Crear y fortalecer un sistema de admisin que responda al principio de equidad social. Estrategias Difusin del proceso nacional de admisin y de los mecanismos utilizados para la determinacin de los puntajes. Diseo y ejecucin de pautas que diversifiquen las formas de acceso a la Universidad. Diseo y ejecucin de programas de orientacin profesional, desarrollo de capacidades de razonamiento matemtico, de comprensin lectora y de nivelacin de conocimientos bsicos, dirigidos a estudiantes de media en instituciones pblicas, para contribuir a la generacin de igualdad de condiciones y facilitar su trnsito a la universidad. Identificacin de las necesidades acadmicas, sociales y culturales de los estudiantes de educacin media y superior. Objetivo 3: Generar igualdad de condiciones institucionales para favorecer el mejoramiento continuo del desempeo estudiantil. Estrategias Asuncin del desempeo estudiantil como una responsabilidad institucional. Adopcin del enfoque integral del desempeo estudiantil Integracin de acciones institucionales en pro de favorecer un adecuado desempeo acadmico de los estudiantes. Sensibilizacin de los profesores y del personal administrativo en relacin con su responsabilidad en la creacin de situaciones favorables o desfavorables al desempeo estudiantil. Institucionalizacin de un programa de que promueva sentidos de pertenencia a la Universidad y el desarrollo de competencias bsicas de los estudiantes admitidos, acordes con los campos de formacin profesional e integral. Atencin a situaciones que convergen en fenmenos crticos de desempeo estudiantil repitencia, cambios de carrera, abandono de los estudios, culminacin de crditos sin trabajo de grado -, para disminuir las posibilidades de su ocurrencia. Creacin del sistema de evaluacin del desempeo estudiantil que considere aspectos individuales e institucionales.

Creacin de una unidad coordinadora de instancias, programas y acciones que confluyan en la creacin de situaciones favorables al desempeo estudiantil.

3.

EJE:

CULTURA

ORGANIZACIONAL

GENERADORA

DE

CULTURA

DEMOCRTICA

La Universidad Bolivariana de Venezuela se constituir como una organizacin educativa cuya cultura organizacional se sustentar en los principios de solidaridad, respeto a la dignidad humana, igualdad, responsabilidad y respeto a las diferencias. Por esto, promover en su vida institucional cotidiana, la creacin de espacios de reflexin, que posibiliten la construccin de significados en torno las formas de vinculacin individual y colectiva que permiten la creacin permanente de una cultura de convivencia democrtica. Propsito Favorecer la realizacin individual y colectiva de la comunidad universitaria a travs de polticas orientadas al mantenimiento de un clima de ejercicio de solidaridad, de respeto a la dignidad humana, de igualdad, de responsabilidad y respeto a las diferencias

POLTICA 1 CONSTRUCCIN DE UNA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DEMOCRTICA


Objetivo 1: Fomentar la construccin de la comunidad universitaria como comunidad democrtica que da privilegio a la tica de lo colectivo como marco de la realizacin personal y de la libertad. Estrategias Desarrollo de experiencias formativas para todos los integrantes de la comunidad universitaria, orientadas a la creacin de sentidos ticos de su accin individual y colectiva. Apertura de espacios de participacin individual y colectiva que propicien el ejercicio libre y pblico de la opinin. Realizacin de proyectos con la participacin de los distintos actores de la vida universitaria. Realizacin de encuentros universitarios centrados en la revitalizacin de valores ticos para el ejercicio ciudadano y la convivencia democrtica. Objetivo 2: Promover el ejercicio de la democracia como elemento fundamental de la gestin universitaria sustentada en la tica de lo pblico. Estrategias

Estmulo a la creacin de diversos espacios de participacin ciudadana. Preservacin de los derechos colectivos. Elaboracin y desarrollo de proyectos educativos que se orienten al cultivo y a la prctica de los valores democrticos de reconocimiento del otro y de pluralismo. Anlisis permanente de la gestin universitaria, desde la perspectiva del ejercicio democrtico y con sentidos de formacin democrtica.

POLTICA 2 PROYECCIN CULTURAL DE LA UNIVERSIDAD


Objetivo 1: Hacer de la Universidad un espacio abierto a lo cultural como dimensin constitutiva de nuestras maneras de pensar, decir, hacer, valorar y sentir. Estrategias Fomento y apoyo de experiencias que permitan a la comunidad universitaria apreciar la pluralidad cultural como valor y condicin, asociada a la construccin de formas de vida democrticas. Hacer de la universidad un espacio abierto a la recepcin de plurales expresiones de las prcticas culturales. Bsqueda de dilogos entre el privilegiado espacio del saber universitario y las culturas populares. Forjamiento de orgullo ante nuestra condicin de sociedad cruzada por el mestizaje cultural, y de nuestra configuracin como sociedad multicultural. Incorporacin a la vida universitaria de indgenas, campesinos, obreros, entre otros, reconociendo y respetando sus maneras de pensar, decir, hacer, valorar, creer y sentir. Objetivo 2: Propiciar experiencias de integracin cultural, a nivel nacional e internacional, con especial nfasis en Latinoamrica y el Caribe Estrategias Recepcin de los saberes populares y sus mltiples manifestaciones culturales en los espacios universitarios. Eventos y presentaciones permanentes que propicien un dilogo con los saberes populares.

Establecimiento de programas de cooperacin nacional e internacional para estadas de profesores y estudiantes, con explcitos objetivos de reconocimiento cultural. Objetivo 3: Consolidar a la Universidad como espacio de reflexin y creacin de conocimientos relativos a las prcticas culturales. Estrategias Elaboracin y ejecucin de proyectos de investigacin asociados a teoras, procesos y prcticas e imaginarios culturales. Incorporacin de la dimensin cultural como componente de la formacin integral. Debates permanentes relacionados con la articulacin entre poltica, cultura, comunicacin y educacin. Objetivo 5: Consolidar la proyeccin cultural universitaria. Estrategias Apoyo y difusin a creadores en diversos campos del arte. Investigaciones, recopilaciones y rescate de la memoria popular. Publicaciones de resultados de la investigacin universitaria en diversos aspectos de lo cultural. Apoyo a la conformacin de sistemas regionales y nacionales que impulsen la integracin de la cultura, la comunicacin y la educacin, en pro de la profundizacin de las formas de vida democrtica. Expresiones de cooperacin nacional e internacional basadas en proyectos de investigacin, formacin y proyeccin cultural.

4. EJE: REVITALIZACIN DEL PENSAMIENTO INTEGRACIONISTA


LATINOAMERICANO

La Universidad Bolivariana de Venezuela se constituir en un espacio desde el cual generar y difundir conocimientos en torno al pensamiento integracionista latinoamericano, considerado en perspectiva histrica y en su significacin y valor cultural y poltico actual.

Propsito Lograr que el pensamiento integracionista latinoamericano se constituya en un campo significativo de indagacin y formacin, en torno al cual generar formas concretas de cooperacin nacional e internacional.

POLTICA 1 DESARROLLO Y DIFUSIN DE INVESTIGACIONES SOBRE EL PENSAMIENTO


INTEGRACIONISTA LATINOAMERICANO

Objetivo 1: Fomentar la investigacin del pensamiento integracionista latinoamericano como lnea institucional y objetivo de cooperacin interinstitucional, tanto a nivel nacional como internacional. Estrategias Conformacin de grupos de investigacin en torno al pensamiento integracionista latinoamericano. Apoyo a la investigacin vinculada a procesos y aspectos implicados en el pensamiento integracionista latinoamericano. Realizacin de investigaciones sobre el pensamiento integracionista latinoamericano, con participacin de estudiantes. Realizacin de eventos nacionales e internacionales centrados en las enseanzas del pensamiento integracionista latinoamericano para afrontar las condiciones histricas del presente. Realizacin de actividades de formacin abiertas a la comunidad universitaria y en general, vinculadas a temas relacionados con el pensamiento integracionista latinoamericano. Publicar y difundir resultados de las investigaciones sobre el pensamiento integracionista latinoamericano.

Vivimos en un momento en el que cada vez ms entendemos que el estudio de cualquier aspecto de la experiencia humana ha de ser, por necesidad, multifactico. En que vemos que la mente humana, si bien no existe sin cerebro, tampoco existe sin tradiciones familiares, sociales, genticas, tnicas, raciales; que slo hay mentes encarnadas en cuerpos y culturas, y que el mundo fsico es siempre el mundo entendido por seres biolgicos y culturales. [...] El mundo se mover en una direccin tica, slo si queremos ir en esa direccin. Es nuestra responsabilidad y nuestro destino el que est en juego. El pensamiento complejo es una aventura, pero tambin un desafo. Edgar Morin

La Universidad Bolivariana de Venezuela ser una universidad abierta, no slo al pensamiento universal y a la sociedad, sino tambin al cambio de nuestros esquemas mentales tradicionales, para dar paso a la imaginacin creadora, para comprender el pas comprendiendo su historia y su insercin el mundo, para ejercer a cabalidad y con libertad la democracia participativa y para la construccin permanente de una comunidad universitaria comprometida con sus finalidades acadmicas y sociales.

BIBLIOGRAFA CITADA
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ndice
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Prlogo Presentacin Captulo 1: Aspectos del contexto mundial y nacional Captulo 2: Bases Conceptuales Captulo 3: Direccionamiento Estratgico Captulo 4: El mbito de la formacin (enfoque educativo) Captulo 5: El mbito de la formacin (lineamientos y pautas para el diseo curricular) Captulo 6: Los Programas de Formacin Captulo 7: El mbito de la investigacin Captulo 8: Plan estratgico de desarrollo institucional
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Bibliografa Citada Bibliografa y documentos consultados ndice

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