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Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el

Desarme y el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe (UN-LiREC)


2008
Manual de Mejores
Prcticas de
Destruccin de
Armas de Fuego
!
Derechos Reservados 2008 por el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe.
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Prefacio
CAPITULO I.- Introduccin
1. Marco Jurdico
2. Objetivo
3. Contenido
4. Propsito y Alcance
CAPITULO II.- Proceso de Destruccin de Armas Pequeas y Armas Ligeras
5. Clasicacin de las Armas para su Destruccin
6. Planeamiento General del Proceso
7. Planeamiento Especco del Proceso
CAPITULO III.- Protocolos de Vericacin y Monitoreo de Armas de Fuego
8. Proceso de Vericacin y Embalaje de las Armas de Fuego por Destruir
9. Proceso de Almacenamiento de las Armas de Fuego Vericadas
10. Transporte de las Armas de Fuego Vericadas hacia la Instalacin de Destruccin
11. Evento Pblico del Proceso de Destruccin
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Las armas de fuego y municiones, objeto de decomiso o incautacin y depositadas en los almacenes del
gobierno, corren el riesgo de ser sustradas o robadas, desviadas hacia mercados negros y vendidas ilegal-
mente. Su destruccin evita que ingresen en el mercado ilcito, constituyndose as en una amenaza para
la seguridad nacional, regional y/o internacional, al ser utilizadas por la delincuencia o por el terrorismo.
Optar por la destruccin de estas armas de fuego y sus municiones constituye una decisin soberana de
cada Estado, si bien en ciertos casos se desarrolla en cumplimiento de la legislacin nacional y/o instru-
mentos jurdicos internacionales como la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trco
Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), el Programa de
Accin 2001 de las Naciones Unidas (PoA), el Protocolo contra la Fabricacin y el Trco Ilcitos de Armas de
Fuego, sus Piezas y Componentes y Municiones y de algunos compromisos subregionales como la Decisin
552 para los pases miembros de la Comunidad Andina.
En el mbito hemisfrico, de acuerdo a lo establecido en la Resolucin de la Organizacin de los Estados
Americanos (OEA),AG/RES.2108(XXXV-O/05),Proliferacin y trco ilcito de armas pequeas y armas li-
geras en todos sus aspectos, los pases miembros deciden, en su prrafo 7: Encomendar a la Secretara
General que prepare y facilite cursos especializados peridicos para la destruccin de armas pequeas,
armas ligeras y municiones, y la gestin de arsenales conjuntamente con el Departamento de Asuntos de
Desarme de las Naciones Unidas, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el
Desarrollo de Amrica Latina y el Caribe (UN-LiREC) y el Colegio Interamericano de Defensa.
En el 2004, UN-LiREC y el Departamento de Seguridad Pblica de la OEA rman un Memorndum de
Entendimiento para trabajar juntos en temas de armas de fuego. Conciben asimismo la preparacin de
un manual de mejores prcticas internacionales en procedimientos de destruccin de armas de fuego,
y organizan el I Taller de Capacitacin para la Destruccin de Armas de Fuego y Gestin de Arsenales
celebrado del 20 al 23 de noviembre de 2007, en Lima, Per, para representantes del Ministerio del Interior.
Tras la imparticin del curso se procedi a la destruccin de 42,536 armas de fuego durante el perodo
comprendido entre diciembre de 2007 a octubre de 2008, quedando incorporadas las mejores prcticas
internacionales a los procedimientos estandarizados a ser implementados en futuras destrucciones.
UN-LiREC y la OEA agradecen al Gobierno del Per la cooperacin durante este proceso, as como a los
expertos en destruccin de armas de fuego de nuestras organizaciones por su labor ardua y perseverante
trabajo, que hicieron posible ultimar esta tarea y transmitir sus experiencias y conocimientos al pas an-
trin. Agradecemos tambin las contribuciones nancieras de Espaa, la Unin Europea, Reino Unido y
Suecia, que permitieron la implementacin de la Resolucin 2108 de la OEA, as como de los instrumentos
internacionales en la materia.
Christopher Hernndez Pricles Gasparini
Director, Dpto. Seguridad Pblica, OEA Director, UN-LiREC
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1. Marco Jurdico:
a. Naciones Unidas: el Programa de Accin de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el trco
ilcito de armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos, aprobado en Asamblea General en el 2001, recoge
el compromiso de los Estados para adoptar, entre otras medidas, las siguientes:
"1O. Velar porque se destru]an todas las armas pequeas ] ligeras confscadas, expropiadas o recogi-
das, con sujecin a las restricciones judiciales relacionadas con la preparacin de procesos penales, a
menos que se haya autorizado ocialmente otra forma de eliminacin y siempre que las armas se hayan
marcado y registrado en la forma debida.
"18. Examinar peridicamente, segn proceda ] con sujecin a los respectivos sistemas constituciona-
les y legales de los Estados, los arsenales de armas pequeas y ligeras de las fuerzas armadas, la polica
y otros rganos autorizados y velar por que se sealen claramente los excedentes declarados por las
autoridades nacionales competentes, se establezcan y ejecuten programas para su eliminacin respon-
sable, de preferencia mediante la destruccin de esos excedentes, y esos excedentes se mantengan en
lugar seguro hasta su eliminacin.
"19. Destruir los excedentes de armas pequeas ] ligeras designados para destruccin, teniendo en
cuenta entre otras cosas el informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre mtodos de
destruccin de armas pequeas, armas ligeras, municiones y explosivos (S/2000/1092) del 15 de no-
viembre de 2000.
b. Organizacin de Estados Americanos (OEA): la OEA aprob en 1997 la Convencin Interamericana contra la
Fabricacin y el Trco Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados
(CIFTA).
En la Conferencia Especial sobre Seguridad realizada en el 2003 en Mxico, D.F., los Estados Miembros rei-
teraron la necesidad de una cooperacin efectiva para impedir, combatir y erradicar la fabricacin y el trco
ilcitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados.
En ella los Estados Miembros se comprometieron a:
Realizar la destruccin de los excedentes de armas de fuego designados para ello por cada Estado,
proteger ] controlar sus arsenales, ]
Reglamentar la intermediacin de armas de fuego, incluidas sanciones a la intermediacin fisica, con el
objeto de evitar su desvo a los canales ilcitos.
En la Declaracin de Bogot sobre el Funcionamiento y Aplicacin de la Convencin Interamericana contra la
Fabricacin y el Trco Ilcitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados,
realizada en Bogot, Colombia, en el 2004 los Estados Miembros se comprometieron a:
Elaoorar ] presentar informes con respecto a las medidas de seguridad para eliminar prdidas o desvia-
ciones de armas de fuego, municiones ] explosivos,
lncrementar la cooperacin tcnica destinada a fortalecer la capacidad de interdiccin de los estados
para impedir, combatir y erradicar el trco ilcito de armas de fuego, municiones y otros materiales
relacionados,
Avanzar en la implementacin de una red gil, efcaz, segura ] sosteniole, de intercamoio de informa-
cin,
Tomar las medidas necesarias para el marcaje de las armas de fuego, ]
0arantizar la seguridad de las armas de fuego, municiones, explosivos ] otros materiales relacionados.
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En el informe de la Secretara General de la Organizacin de Estados Americanos sobre el seminario
Identicacin, Recoleccin, Administracin de Arsenales y Destruccin de Armas Pequeas y Armas
Ligeras celebrado en Managua, Nicaragua, en el 2004, se recogen una serie de recomendaciones
surgidas del debate libre que sigui a las presentaciones realizadas. Estas recomendaciones fueron:
Reforzar los oojetivos del Comit Consultivo de la ClFTA,
Preparar e impartir cursos en profundidad soore destruccin ] manejo de arsenales de armas de
fuego,
Utilizar el 8istema de Administracin de Armas Pequeas ] Armas ligeras, ]
Elaoorar una legislacin modelo en las reas de marcacin de armas de fuego, identifcacin
de delitos, incautacin, conscacin, medidas de seguridad y fortalecimiento de los controles
en los puntos de exportacin, as como la elaboracin de prcticas ptimas hemisfricas para la
destruccin de armas de fuego y el establecimiento de una denicin estndar de arma de fuego,
manejo de arsenales y normas para el personal que trabaja en estos campos.
La Declaracin de los Expertos sobre medidas de Fomento de la Conanza y la Seguridad: recomen-
daciones para la conferencia especial de seguridad dispuesta por la cumbre (Consenso de Miami) en
el 2003, recomend:
identicar los excedentes de armas pequeas y ligeras,
as como los inventarios de armas pequeas y ligeras que hayan sido conscadas, y
de conformidad con las leyes nacionales y acuerdos internacionales en que se participe, denir
programas de destruccin de esas armas e invitar a representantes internacionales a presenciar
la destruccin de esas armas.
La Resolucin de la AG 2108 (XXXV-O/05) Proliferacin y trco ilcito de armas pequeas y armas ligeras
en todos sus aspectos aprobada en junio del 2005, RESUELVE, [encomendar a la Secretara General
que prepare y facilite cursos especializados peridicos para la destruccin de armas pequeas, armas lige-
ras y municiones, y la gestin de arsenales conjuntamente con el Departamento de Asuntos de Desarme de
las Naciones Unidas, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el desarrollo de
Amrica Latina y el Caribe (UN-LiREC) y el Colegio Interamericano de Defensa.
c. Comunidad Andina de Naciones (CAN): la CAN aprob mediante la Decisin 552 el Plan Andino para
la Prevencin, Combate y Erradicacin del Trco Ilcito de Armas Pequeas y Ligeras en todos sus
aspectos, en el ao 2003.- El plan es un documento jurdicamente vinculante, que en su Artculo ni-
co acuerda Establecer El Plan Andino para la Prevencin, Combate y Erradicacin del Trco Ilcito
de Armas Pequeas y Ligeras en todos sus aspectos.
En el Anexo I y Anexo II se recoge este Plan, establecindose lo siguiente:
Anexo I : LINEAMIENTOS DE ACCIN: A. En el mbito nacional:
4. Desarrollar e implementar, cuando corresponda, programas nacionales para:
oj la entrega voluntaria de armas pequeas ] ligeras ilicitas,
c) La destruccin de:
las armas pequeas ] ligeras ilicitas, por parte de las autoridades nacionales com petentes, ]
de los excedentes de inventario, de las armas oosoletas o de aquellas confscadas que
reposen en poder del Estado,
a menos que se ha]a autorizado ofcialmente otro destino ] siempre que las armas se
ha]an marcado ] registrado en la forma deoida,
d) La generacin de conciencia ciudadana sobre el problema de la proliferacin y trco ilcito de
armas pequeas ] ligeras,
&
h) La concienciacin, capacitacin y entrenamiento de los actores pblicos y privados vinculados con
la implementacin de las medidas necesarias para prevenir, combatir y erradicar el trco ilcito de
armas pequeas y ligeras en todos sus aspectos.
ANEXO II: AGENDA COORDINADA DE ACCIN
5. Control, Conscacin, Sancin, Distribucin, Recoleccin y Destruccin
5.3. Garantizar el almacenamiento seguro de las armas en posesin del Estado
5.4. Establecer un mecanismo efectivo para el almacenamiento de las armas pequeas y ligeras ilcitas
conscadas o recuperadas por el Estado, en espera del resultado de las investigaciones que las
liberarn para su destruccin o, de considerarlo pertinente, su traspaso al Estado
5.5. Identicar y destruir inventarios excedentes u obsoletos de armas pequeas y ligeras en posesin
del Estado
2. Objetivo
La presente Memoria Descriptiva tiene por objeto ayudar a los Estados Miembros a seleccionar el mtodo de
destruccin ms apropiado en la uoicacin o localidad en que se encuentren las armas, ] a identifcar las me-
jores prcticas utilizadas para la destruccin de armas de fuego. Asimismo, la metodologa da mejores pautas
y procedimientos que ayudan a proporcionar transparencia al proceso de destruccin, y permite la participa-
cin de observadores de organismos internacionales, de organizaciones no gubernamentales (ONGs), de la
sociedad civil y de los medios de comunicacin que pueden contribuir a valorizar el esfuerzo de transparencia
de parte de los estados.
El presente documento no pretende ser un sustituto de la legislacin vigente en los territorios soberanos de los
Estados Miembros, ya que stos tienen legislaciones y reglamentos internos sobre armas de fuego, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados. Aspira ms bien a ser una gua que permita identicar un procedi-
miento y mejores prcticas realizadas en destruccin de armas de fuego.
3. Contenido
El presente manual est orientado a la satisfaccin de los aspectos contemplados en la Convencin, Comi-
sin, Conferencia, Declaracin e Informe mencionados en el punto 1.Marco Jurdico. Las armas comprendi-
das en el presente documento son las armas de fuego, cuya denicin es similar a la de armas pequeas y
ligeras denidas en el Instrumento internacional que permite a los estados identicar y rastrear de manera
conable y con oportunidad las armas pequeas y ligeras ilcitas (GA/8 Diciembre 2005). Para los propsitos
de este instrumento, las armas pequeas y ligeras son denidas como cualquier arma letal porttil diseada
para expeler o lanzar, o que pueda ser fcilmente convertida para expeler o lanzar un disparo, proyectil, o bala
por la accin de un explosivo, excluyendo las armas pequeas o ligeras antiguas.
Las armas pequeas y ligeras antiguas y sus rplicas sern denidas de acuerdo a las leyes nacionales. En
ningn caso las armas pequeas y ligeras antiguas incluirn aquellas fabricadas despus de 1899, deni-
cin semejante a las armas de fuego de la CIFTA . Armas pequeas son, en sentido amplio, aquellas armas
diseadas para el uso individual. Se incluyen revlveres, pistolas semi-automticas, fusiles y carabinas, sub
ametralladoras, fusiles de asalto y ametralladoras ligeras.
4. Propsito y Alcance
El presente captulo tiene la nalidad de proporcionar una gua a los Estados Miembros sobre metodologa,
orientada a que los mismos posean una referencia sobre los procedimientos a seguir en un proceso de
destruccin de armas de fuego (armas pequeas y ligeras), especialmente en los casos de armas ilcitas
conscadas o decomisadas. Estas ltimas normalmente se encuentran almacenadas en arsenales ociales
u otros lugares de almacenamiento designados transitoriamente, como depsitos judiciales para que puedan
ser clasicadas, inventariadas y destruidas.
'
5. Clasicacin de las armas para su destruccin
Los Estados Miembros, por voluntad y decisin propia, podrn establecer la necesidad de destruir armas
pequeas y ligeras excedentes u obsoletas de propiedad del Estado, o armas conscadas, decomisadas
o incautadas por las fuerzas del orden y judicializadas. Para ello, debern relizar los inventarios corres-
pondientes a n de establecer la cantidad, el tipo y los mtodos de destruccin a utilizarse.
a. Armas de propiedad del Estado excedentes: son armas de propiedad del Estado quien, por decisin
propia, determina que stas exceden a sus necesidades de seguridad y defensa, y se encuentran
almacenadas en arsenales de las fuerzas del orden,
b. Armas de propiedad del Estado obsoletas: son armas de propiedad del Estado, cuyas autoridades
competentes han determinado que, por razones tcnicas (fallas mecnicas u otras causas) se en-
cuentran en estado inoperativo. Asimismo, en otros casos, los cambios tecnolgicos han determinado
su almacenamiento, al no ser utilizadas o ser inadecuadas para el cumplimiento de las funciones que el
Estado les ha asignado. En ambas situaciones las armas de fuego se encuentran en posesin de las autori-
dades competentes ] almacenadas en arsenales autorizados, ]
c. Armas conscadas o decomisadas: estas armas son las que se encuentran en posesin de las auto-
ridades competentes como consecuencia de acciones de intervencin de las fuerzas del orden ante
hechos ilcitos. En algunos casos la accin judicial determinar si corresponde la devolucin a sus
dueos originales o su destruccin.
6. Planeamiento general del Proceso
Existiendo varios mtodos para la destruccin de armas de fuego (armas pequeas), la evaluacin y
seleccin del mtodo ms apropiado en un proceso de destruccin, se deben tener en consideracin los
siguientes factores:
Narco legal internacional juridicamente vinculante,
legislacin nacional ] documentacin exigida por el Estado que autoriza la destruccin de las armas
de fuego (armas pequeasj,
Cantidad ] tipo de armas pequeas a destruir,
las limitaciones derivadas de la uoicacin ] el lugar de la destruccin,
Requisitos de seguridad fisica ] de personal,
Costo del proceso de destruccin (si lo huoieraj,
lmpacto en el medio amoiente,
Capacidad de destruccin de las instalaciones a emplear,
Transporte de armas de fuego verifcadas hacia el lugar de destruccin, ]
Nedidas de seguridad policial ] mdica.
Independientemente del mtodo seleccionado, probablemente se debern efectuar algunos trabajos
previos, pues puede requerirse de una inutilizacin inicial o de la extraccin de las partes no metlicas,
antes de pasar a la fase de destruccin propiamente dicha.
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Los mtodos de destruccin de las armas de fuego son los siguientes:
a. Corte: este mtodo es el de mayor uso, y de acuerdo al equipo que se utiliza pueden distinguirse tipos
diversos, como el corte con soplete oxiacetilnico, con soplete de gasolina, con cizalla hidrulica, con
sierras de arco ] con sierras de oanco o sierras de cinta,
b. Doblamiento o aplastamiento: en este mtodo se procede al aplastamiento de las armas con vehcu-
los pesados, especialmente si poseen orugas ] pesan ms de 8O toneladas,
c. Incineracin: este mtodo es sencillo y fcil de utilizar. se emplea cuando el armamento posee partes
de madera, plstico ]/o polimeros, ]
d. Fundicin: es el mejor mtodo para la destruccin de armas de fuego, garantizando la misma en
una forma completa y absoluta, y es tcnicamente seguro. Adems, permite el reciclaje del material
fundido, dependiendo de la cantidad de armas destruidas y de la calidad del metal, debiendo retirarse
las partes no metlicas de las armas antes de su introduccin al horno. Los pases pueden utilizar
hornos de fundicin de empresas privadas o aprovechar la existencia de fbricas militares de armas
y municiones que cuenten con hornos de fundicin para la aplicacin de este mtodo.
7. Planeamiento especco del proceso
a. En coordinacin con las autoridades de la Comisin Nacional de Armas, en su caso, o del sector
gubernamental que tiene la responsabilidad del control de armas y municiones, se identican las
instalaciones donde se almacenan las armas excedentes u oosoletas,
b. Se evala el rea de la instalacin designada para realizar los trabajos de vericacin y monitoreo de
las armas de fuego a ser destruidas,
c. 8e determina la prioridad de verifcacin de las armas de fuego almacenadas,
d. El personal por asignar al trabajo deber ser personal de armeros o especialistas en mecnica de
armamento",
e. Se organiza al personal designado y se asignan funciones a cada uno de los miembros. stas deben
ser cumplidas diariamente, de acuerdo a los recursos materiales disponioles, ]
f. Se calculan los recursos materiales necesarios para el proceso de destruccin, de acuerdo a la can-
tidad de armas de fuego por destruir:
(1) Equipamiento de ocina:
(aj Asignacin temporal. computadoras personales con sus accesorios, ]
(b) Material de consumo: papelera para impresin de actas y otros documentos necesarios.
(2) Herramientas manuales:
(aj Alicates de corte, alicates universales ] alicates de ajuste,
(oj Desarmadores de estrella ] desarmadores planos,
(c) Martillos de 5 lbs. y combas de acero de 10 lbs.
(d) Vericador metlico para revlveres y pistolas (de 25 cms. c/tope a 5 cms. del extremo).
(ej Verifcador metlico para fusiles (OO cms, con tope a los 1O cms.j,
(fj linterna de mano, de dos pilas AA, ]
(g) Cuchilla manual.
)*
(3) Material de consumo para proteccin personal utilizado regularmente:
(aj Polos con emolemas (algodn 8O/1j, tres por persona,
(oj Pantalones tipo olue jean, dos por persona,
(cj Batas identifcadoras, dos por persona,
(dj Botines con punta de acero, un par por persona,
(ej Chalecos identifcadoras para autoridades,
(fj Casacas, en reas de climas frios,
(gj 0uantes de cuero para la manipulacin de carga,
(hj 0uantes de nitrilo para la manipulacin de las armas, ]
(i) Mascarillas individuales descartables.
(4) Material de consumo para el embalaje de las armas:
(aj Etiquetas adhesivas con cdigo de oarras (2O mm. x 5O mm.j,
(oj Etiquetas adhesivas de VERlFlCAD0 (2O cms. x 15 cms.j,
(cj Alamore de construccin (h 1Oj,
(dj Rollos flm plstico (de aproximadamente OO cms. de anchoj,
(ej Rollos de cinta de emoalaje (de 2 pulgadas de anchoj,
(fj 8eguros para caole de acero ] caole de acero (1.2 mm. espesorj,
(gj Trapo industrial para limpieza,
(hj Plumones de marcado permanente,
(ij lupas de aumento,
(jj Candados metlicos de 7O milimetros, ]
(k) Lijas para erro (gruesas y nas).
(5) Contenedores plsticos o cajas de madera para el embalaje de las armas:
(a) Cilindros de plsticos pequeos (35 cms de dimetro por 55 cms de altura) para almacenar
revlveres o pistolas,
(oj Cajas de madera (medidas variaolesj, ]
(c) Costales de polipropileno para 50 kilos.
))
8. Proceso de vericacin y embalaje de las armas de fuego por destruir:
a. Para iniciar el proceso de vericacin y monitoreo de las armas de fuego, cuyo proceso de destruc-
cin ha sido acordado previamente con el gobierno, se trasladan las armas desde los arsenales o
almacenes donde se encuentran almacenadas hacia la(s) instalacin(es) designada(s) para realizar
los traoajos de verifcacin fisica que, a continuacin, se detallan,
b. La instalacin donde se van a realizar los trabajos es organizada por reas previamente delimitadas
En el rea de seguridad, las personas designadas (de acuerdo a las cantidades de armas por pro-
cesar) verican que los distintos tipos de armas de fuego no estn cargadas con municiones en los
tambores, cacerinas o en las recmaras de las armas, mediante el siguiente procedimiento:
(1j 8e toma el arma con precaucin,
(2j 8e coloca el arma de fuego con el can orientada hacia el cajn de arena,
(8j 8e retira la cacerina o cargador del arma de fuego de ser el caso,
(4j En el caso especifco de revlveres se verifca el tamoor de las armas o las recmaras del can,
(5j Posteriormente se realizan tres recargas en vacio en cada una de las armas (golpes de seguridadj, ]
(6) Es importante vericar la no existencia de cartuchos dentro del can de las armas. NOTA: Se
pueden utilizar vericadores metlicos que se introducen por la boca del can. La longitud de
los mismos vara segn el tipo de arma a vericar.
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Agrupacin de armas de fuego (revlveres) que van a ser procesa-
das. (Fototeca/ UN-LiREC)
Personal policial vericando que el arma de fuego no est cargada
con municiones. (Fototeca/ UN-LiREC)
)!
Descargando armas de fuego para su procesamiento.
(Fototeca/ UN-LiREC)
Etiqueta adhesiva con cdigo de barras para procesar la vericacin de las
armas de fuego.(Fototeca/ UN-LiREC)
Etiqueta adhesiva con cdigo de barras. (Fototeca/ UN-LiREC) Personal colocando etiquetas adhesivas con cdigo de barras a las
armas. (Fototeca/ UN-LiREC)
d. la etiqueta adhesiva es colocada por la persona encargada,
c. Habindose ejecutado los procedimientos de seguridad inicial, se llevan las armas de fuego a la
mesa de trabajo para su agrupacin ordenada. A continuacin se realiza la limpieza de una parte de
la supercie de las armas, donde se debe colocar una etiqueta adhesiva (sticker), con el nmero del
cdigo de oarras asignado a cada una de las armas de fuego a ser procesadas,
)"
e. Otro personal tcnico va agrupando un determinado nmero de armas de fuego, (que pueden ser
entre cuatro a diez armas, dependiendo del tamao, peso, forma de las armas y la facilidad de em-
balar) delante del personal encargado de realizar la vericacin del nmero de serie de cada una de
las armas,
f. El personal tcnico encargado de realizar la vericacin del nmero de serie y el cdigo de barras de
cada una de las armas, selecciona un grupo de stas, y una por una verica el nmero de serie de
cada arma, dictndole dicho nmero a la persona encargada de realizar el registro en una computa-
dora personal mediante una hoja de clculo (del programa Excel), u otro sistema que se disee para
el caso. Adems, dictar el nmero del cdigo de oarras asignado al arma,
Agrupando armas de fuego etiquetadas para su vericacin. (Fotote-
ca/ UN-LiREC)
Grupos de armas con etiquetas adhesiva con cdigo de barras
para su vericacin. (Fototeca/ UN-LiREC)
Seleccionando un arma y vericando numeraciones y cdigo de
las armas de fuego. (Fototeca/ UN-LiREC)
Personal tcnico vericando el nmero de serie y cdigo de las
armas pequeas (revlveres). (Fototeca/ UN-LiREC)
)#
(1) Al escuchar el nmero del arma que es dictado, lo ubica en la hoja de clculo debidamente prepa-
rada ] acondicionada con los nmeros correspondientes,
(2) Ubicado el nmero de serie, ilumina con un color pre-determinado para cada grupo, la lnea donde
se encuentra ste, para evitar errores de uoicacin,
(3) En la columna para el cdigo de barras registra el nmero del cdigo de barras que le es dictado,
de igual manera registra el nmero de paquete o grupo que se est procesando en la columna
correspondiente,
(4) Este procedimiento lo repite hasta completar el nmero de armas de fuego establecido para cada
grupo,
(5) Finalmente hace un ordenamiento (sort) para todo el cuadro, a n de agrupar por colores los grupos
de armas y vericar que la cantidad de armas de fuego determinada para cada grupo efectivamen-
te concuerda, tanto como las numeraciones registradas y los nmeros de paquete o grupo.
(6) Este procedimiento de limpieza, distribucin, agrupacin y vericacin de las numeraciones se
repite hasta acaoar con todas las armas, ]
(7) Terminada la vericacin y registro del grupo de armas, la persona encargada procede a trasladar
el grupo de armas vericadas para su embalaje a otra parte del rea de trabajo.
h. Para iniciar el embalaje de las armas de fuego por grupos, primero es necesario evaluar la forma ms
ecaz de reunir una cantidad de armas en una sola agrupacin teniendo en cuenta el peso, forma y
volumen, ] que fnalmente permita su fcil manipulacin en el almacenaje ] el transporte.
(1) Los grupos de armas se empaquetan utilizando amarres dobles de alambre (normalmente se em-
plea alambre negro de construccin) en cada extremo. Concluido el amarre, se procede a envol-
verlas con tres o ms vueltas completas de plstico (flmj, de ser necesario, ]
(2) La etiqueta adhesiva (sticker) de VERIFICADO es llenada previamente con la informacin corres-
pondiente al proceso que se est llevando a cabo, mediante el empleo de un plumn de tinta
permanente, y debe llevar la rma del ocial o persona responsable del proceso de vericacin.
Ubicado el nmero de serie, se ilumina la lnea de un color pre determi-
nado. (Fototeca/ UN-LiREC)
Se hace un ordenamiento (sort) para todo el cuadro a n
de agrupar por colores los grupos de armas. (Fototeca/
UN-LiREC)
g. El personal tcnico encargado de registrar la informacin de cada una de las armas de fuego en la
computadora procede de la siguiente manera:
)$
las armas se empaquetan utilizando amarres de alamore doole en cada extremo, se les envuelve con tres o ms vueltas de plstico de
ser necesario. Se coloca la etiqueta adhesiva VERIFICADO. (Fototeca/ UN-LiREC)
i. En el caso de las pistolas o revlveres, no se empaquetan con alambre y plstico: se agrupan en
cantidades de diez armas y se las une con cable de acero (de aproximadamente 50 cms de largo) a
travs de la montura de los disparadores en el caso de los revlveres y a travs de la montura de los
disparadores y la ventana de eyeccin de la corredera en el de las pistolas. Los extremos del cable
son pasados a travs del seguro metlico, el cual es aplastado con aplastador manual o alicate para
asegurar la agrupacin de armas de fuego.
Herramienta y material consumible para agrupacin de revlveres o pistolas con cable de acero y seguro metlico. (Fototeca/ UN-LiREC)
)%
(2) Para el caso de fusiles, sub ametralladoras, escopetas y ametralladoras ligeras, que no estn em-
paquetados, se guardan en cajas contenedoras (metlicas o de madera) de no ms de 50 unidades
por caja, para permitir su manipulacin en caso de no contar con equipos de carga,
(3) Los fusiles, sub ametralladoras, escopetas o ametralladoras ligeras empaquetados en grupos de
armas, simplemente se apilan hasta una altura no ma]or de 2 metros, de acuerdo al tipo de armas,
(4) Los diferentes tipos de contenedores deben ser asegurados, en forma que vara segn el caso:
(a) Las cajas contenedoras (metlicas o de madera) se aseguran con abrazaderas metlicas
(sunchosj u otros materiales, como alamore, caole acerado u otros disponioles, ]
(b) Los cilindros plsticos y sus tapas respectivas se aseguran con cable.

9. Proceso de Almacenamiento de las Armas de Fuego Vericadas
a. Realizado el agrupamiento de las armas de fuego, su vericacin fsica, registro y empaquetamiento
correspondiente, se procede de la siguiente manera:
(1) Para el caso de los revlveres y pistolas, se guardan en cajas contenedoras (que pueden ser me-
tlicas o de madera), o en cilindros de material plstico de tamao pequeo que pueden contener
entre 8O ] 1OO unidades dependiendo del tamao del can del revlver,
Cilindros plsticos para almacenar grupos de armas con informacin de las armas guardadas. (Fototeca/ UN-LiREC).
Grupos de armas empaquetadas y almacenadas en forma apilada y en estantera. (Fototeca/ UN-LiREC)
)&
b. Al contenedor asegurado se le coloca una o ms etiquetas adhesivas de VERIFICADO, especialmente
sobrelas uniones de las tapas, para identicar y asegurarse de que sus contenidos no vayan a ser mo-
dicados, as como para permitir comprobar a simple vista que los contenedores no han sido violados.
c. Finalmente los contenedores sellados, o los grupos de armas empaquetados, se van colocando en
reas de almacenamiento seguras hasta su transporte al destino nal. Las llaves de las cerraduras o
de los candados siempre estarn en manos del funcionario que est a cargo de la misin, hasta el da
en que se cargan en vehculos de transporte terrestre para ser llevados a las instalaciones donde se
realizar la destruccin.

a. Las actividades a llevar a cabo el da designado para la destruccin de las armas de fuego deben ser
tambin parte del planeamiento y coordinadas con las fuerzas policiales que brindan la proteccin al
convo] de transporte,
b. Dependiendo de la hora acordada y del tiempo necesario para llegar hasta las instalaciones de
destruccin, las armas de fuego vericadas sern cargadas en los vehculos de transporte con la
anticipacin deoida, el mismo dia de la destruccin,
c. La capacidad de los vehculos de transporte depender de la cantidad y el peso de las armas de fuego
por destruir, ]
d. De preferencia, las armas debern cargarse desde muy temprano con equipos de carga. De no con-
tarse con ellos, se realizar con el personal a cargo del proceso.
Cilindros plsticos y cajas de madera selladas conteniendo armas de fuego y sellados con etiquetas VERIFICADO. (Fototeca/ UN-LiREC)
Armas de fuego almacenadas en cilindros plsticos y empaquetadas por grupos en espera de destruccin. (Fototeca/ UN-LiREC)
10. Transporte de las Armas de Fuego vericadas a la instalacin de Destruccin
)'
e. Los vehculos de carga que transportan las armas de fuego debern contar con proteccin de veh-
culos policiales, personal armado, mecnicos de vehculos y una ambulancia mdica para cualquier
eventualidad durante todo el trayecto hasta las instalaciones de destruccin, para lo cual se debern
realizarse las coordinaciones necesarias con las autoridades respectivas y con la debida anticipacin.
11. Evento Pblico del Proceso de Destruccin
a. De acuerdo al mtodo de destruccin determinado por el Estado propietario, las armas de fuego ve-
ricadas y almacenadas para su proceso de destruccin fsica sern transportadas hasta las reas
donde se llevar a cabo la destruccin fsica propiamente dicha, habiendo tenido en cuenta previa-
mente la capacidad tecnolgica del rea o regin del pas donde se encuentran almacenadas las
armas de fuego,
b. En el caso de utilizar el mtodo de fundicin, que es el mtodo ms efectivo de los existentes porque el
material es transformado totalmente, las armas de fuego sern transportadas en vehculos terrestres
desde las instalaciones de almacenamiento hasta la instalacin industrial donde se realizar la fundi-
cin, estas deoern ser depositadas en las reas de descarga correspondientes para ser trasportadas
hasta los hornos de fundicin. Las armas de fuego vericadas pueden ser scalizadas en cantidad y
contenido por las autoridades que lo soliciten al momento de extraerlas de sus contenedores (cajas
Proceso de carga
de armas fuego
en vehculos
terrestres para su
transporte hacia
las instalaciones
de fundicin.
(Fototeca/
UN-LiREC)
Vericacin y descarga de armas para su transporte a los hornos de fundicin. (Fototeca/ UN-LiREC)
)(
de madera o cilindros plsticos), como una forma de brindar transparencia al proceso realizado. Se
recomienda realizar esta actividad de vericacin de forma aleatoria, sobre una muestra comprendida
por uno o ms paquetes o cajas conteniendo armas.
c. La cantidad de armas a ser destruida vara en funcin de la tecnologa que se utiliza. En el caso de
destruccin por fundicin, depender de la capacidad de los hornos, previa coordinacin con la de-
pendencia de la empresa responsable del proceso de fundicin.
d. La participacin de consultores tcnicos de organismos internacionales durante los procesos de des-
truccin es un elemento clave para dar legitimidad ] transparencia a todo el proceso de destruccin,
e. Una de las actividades nales, previa a la destruccin de las armas de fuego, dependiendo de la
situacin especca de cada Estado, puede consistir en un evento pblico con la participacin de
autoridades nacionales e invitados internacionales. La magnitud del evento depende de la decisin
politica del Estado, ]
f. Como acto nal del proceso, las actas de destruccin de las armas de fuego preparadas por las autori-
dades correspondientes son rmadas por las autoridades nacionales y de organismos internacionales
que participaron en la actividad de destruccin.
La presencia de
Consultores de organismos
internaciones brinda
transparencia a los
procesos de Destruccin
de Armas de Fuego
(Fototeca/ UN-LiREC)
Evento pblico con participacin de autoridades nacionales e internacionales y la rma de Actas de Vericacin de las armas destruidas
por la representante de la OEA (Fototeca/ UN-LiREC)