METAS EDUCATIVAS 2021 La educacin que queremos para la generacin de los Bicentenarios

La Direccin Provincial de Planeamiento incluye para el conocimiento y discusin del colectivo docente una sntesis del documento Metas 2021 pensando el mismo como un insumo para orientar la discusin en los distintos niveles de planeamiento educativo: regional, distrital e institucional. Las metas, indicadores y niveles de logro constituyen referencias para la contextualizacin de las propuestas locales. (Puede consultarse la versin completa de las Metas 2021en www.oei.es/metas2021)

La OEI con el apoyo de los Ministerios de Educacin y los Jefes de Estado y de Gobierno ha impulsado durante los ltimos dos aos, un proyecto enormemente ambicioso, las "Metas Educativas 2021: la educacin que queremos para la generacin de los bicentenarios". Se trata de un proyecto que tiene el objetivo de promover una tarea colectiva en torno a la educacin, que favorezca el desarrollo econmico y social de la regin y la formacin de una generacin de ciudadanos cultos y libres en sociedades democrticas e igualitarias. La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), el Ministerio de Educacin de la Nacin Argentina y la Secretara General Iberoamericana (SEGIB) con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) convocan al Congreso Iberoamericano de Educacin: Metas 2021 a celebrarse en Buenos Aires (Argentina) entre los das 13 y 15 de septiembre de 2010. El Congreso Iberoamericano de Educacin tiene como objetivo principal discutir y aprobar los objetivos, metas, indicadores, programas de accin compartidos y mecanismos de seguimiento y evaluacin de la propuesta "Metas 2021: la educacin que queremos para la generacin de los bicentenarios". Por otra parte, es importante recordar que este ao se realizar la XX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno los das 3 y 4 de diciembre en la ciudad de Mar del Plata. Los mandatarios iberoamericanos centrarn sus deliberaciones sobre el tema: Educacin para la Inclusin Social. Con el fin ampliar el marco que dio origen a este proyecto reproducimos las palabras del secretario general de la OEI, Alvaro Marchesi: "La dcada de los bicentenarios de las independencias de la mayora de los pases iberoamericanos es el momento histrico adecuado para lograrlo, empujados por el ansia de libertad que recorri Amrica hace 200 aos y que hoy podemos canalizar hacia la fuerza transformadora de la educacin. Una dcada que ha de suponer tambin un impulso definitivo
Sntesis del documento de la OEI Metas 2021. La educacin que queremos para la generacin de los bicentenarios.

para garantizar los derechos de los colectivos tanto tiempo olvidados y marginados, en especial las minoras tnicas, las poblaciones originarias y los afrodescendientes. El proyecto se articula en torno a tres ejes fundamentales: los objetivos y la financiacin que cada pas compromete; los programas compartidos para trabajar juntos en la consecucin de las metas; y el Fondo Solidario para la Cooperacin Educativa, cuya funcin es coordinar el esfuerzo extraordinario que realicen los pases ms desarrollados, los organismos internacionales y las instituciones interesadas para completar los esfuerzos de los pases ms pobres de la regin en el logro de las metas acordadas. " El documento Metas 2021 contiene once objetivos generales a alcanzar en la prxima dcada junto con sus indicadores y niveles de logro, los programas que conducen a ellos, un exhaustivo anlisis de la situacin de partida, as como los retos y desafos que plantea una iniciativa de estas dimensiones. Este documento fue sometido a una etapa de participacin y discusin colectiva con el fin de lograr el mximo acuerdo social y poltico antes de su aprobacin definitiva. En el documento se plantean metas generales, metas especficas, indicadores y niveles de logro. Los indicadores expresan el criterio que ser utilizado para evaluar los avances en las metas, as como de los niveles de logro.

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LAS METAS EDUCATIVAS, SUS INDICADORES Y SUS NIVELES DE LOGRO

Meta general primera. Reforzar y ampliar la participacin de la sociedad en la accin educadora.

Meta especfica 1. Elevar la participacin de los diferentes sectores sociales, familia y organizaciones pblicas y privadas, sobre todo aquellas relacionadas con servicios de salud y promocin del desarrollo econmico, social y cultural, y su coordinacin en proyectos educativos. Indicador 1. Nmero de programas en los que participan diferentes sectores sociales y se aplican de forma integrada. Nivel de logro. Aumentar anualmente los programas en los que participan varios sectores sociales y se desarrollan en un territorio (municipio, departamento, regin) de forma coordinada, en funcin de los objetivos que establezca cada pas.

Meta especfica 2. Garantizar el acceso y la permanencia de todos los nios y nias en la escuela mediante la puesta en marcha de programas de apoyo y desarrollo de las familias para favorecer la permanencia de sus hijos en la escuela. Indicador 2. Porcentaje de familias con dificultades socioeconmicas que reciben apoyo para garantizar la asistencia habitual de sus hijos en las escuelas. Nivel de logro. Conseguir en 2015 que al menos el 30% de las familias que se sitan por debajo del umbral de pobreza reciban algn tipo de ayuda econmica para garantizar el desarrollo integral de los nios y de las nias y su asistencia a la escuela, y el 100% en 2021.

Meta especfica 3. Reforzar la participacin de la Universidad en iniciativas orientadas a la mejora de la educacin bsica. Indicador 3. Porcentaje de Universidades, centros docentes universitarios y estudiantes en programas de apoyo a la educacin bsica. Nivel de logro. Incrementar cada ao el nmero de Universidades, centros docentes y alumnos universitarios que dedican algn tiempo de forma continuada al apoyo a programas educativos hasta alcanzar al menos el 5% en 2015 y al menos el 20% en 2021.

Meta general segunda. Incrementar las oportunidades y la atencin educativa a la diversidad de necesidades del alumnado.

Meta especfica 4. Prestar apoyo especial a las minoras tnicas, poblaciones originarias y afrodescendientes, a las alumnas y al alumnado que vive en zonas urbanas marginales y en zonas rurales para lograr la igualdad en la educacin. Indicador 4. Porcentaje de nios y nias de estos colectivos escolariza- dos en la educacin inicial, primaria y secundaria bsica.
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Nivel de logro. Conseguir que el porcentaje de nios y de nias de mino- ras tnicas, poblaciones originarias y afrodescendientes, residentes en zonas urbanas marginales y zonas rurales, y de gnero femenino, sea al menos igual a la media del alumnado escolarizado en la educacin inicial, primaria y secundaria bsica.

Meta especfica 5. Garantizar una educacin bilinge y multicultural de calidad a los alumnos pertenecientes a minoras tnicas y pueblos originarios. Indicador 5. Porcentaje de alumnos pertenecientes a minoras tnicas y pueblos originarios que disponen de libros y materiales educativos en su lengua propia. Nivel de logro. Lograr que todas las escuelas y los alumnos reciban materiales y libros en su lengua propia y sus maestros los utilizan de forma habitual.

Indicador 6. Porcentaje de maestros bilinges trabajando en las aulas bilinges con estudiantes que hablan en su mismo idioma originario. Nivel de logro. Conseguir que todos los maestros que trabajan en aulas bilinges dominan el mismo idioma originario de sus estudiantes y manejen satisfactoriamente la segunda lengua.

Meta especfica 6. Apoyar la inclusin educativa del alumnado con necesidades educativas especiales con los apoyos especializados necesarios.

Indicador 7. Porcentaje de alumnos y de alumnas con necesidades educativas especiales escolarizados en la escuela ordinaria. Nivel de logro. Conseguir que en 2015 entre el 30% y el 60% del alum- nado con necesidades educativas especiales est integrado en la escuela ordinaria y que entre el 50% y el 80% lo est en 2021.

Meta general tercera. Aumentar la oferta de educacin inicial y potenciar su carcter educativo.

Meta especfica 7. Aumentar la oferta de educacin inicial para nios y nias de 3 a 5 aos.

Indicador 8. Porcentaje de nios y nias de 3 a 5 aos que participan en programas educativos. Nivel de logro. Conseguir que entre el 50% y el 100% de los nios de 3 a 5 aos reciba atencin educativa temprana en 2015 y que el 100% la reciba en 2021.

Meta especfica 8. Potenciar el carcter educativo de esta etapa y garantizar una formacin suficiente de los educadores que se responsabilizan de ella.

Indicador 9. Porcentaje de educadores que tienen el ttulo especfico de educacin inicial.

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Nivel de logro. Conseguir que entre el 30% y el 70% de los educadores que trabajan con nios y nias de 3 a 5 aos tenga la titulacin establecida en 2015 y que entre el 60% y el 100% disponga de ella en 2021.

Meta general cuarta. Universalizar la educacin primaria y la secundaria bsica y mejorar su calidad.

Meta especfica 9. Asegurar la escolarizacin de todos los nios y nias en la educacin primaria y en la educacin secundaria bsica en condiciones satisfactorias.

Indicador 10. Porcentaje de escolarizacin y de finalizacin de la Educacin Primaria. Nivel de logro. En 2015, el 100% del alumnado est escolarizado en Educacin Primaria y entre el 80% y el 100% la terminan a la edad correspondiente. En 2021, ms del 90% de los alumnos terminan la Educacin Primaria a la edad establecida.

Indicador 11. Porcentaje de escolarizacin y de finalizacin de la Educacin Secundaria Bsica. Nivel de logro. Alcanzar entre el 60% y el 95% de alumnos escolarizados en 2015 en Educacin Secundaria Bsica y entre el 70% y el 100% en 2021. Entre el 40% y el 80% del alumnado terminan la Educacin Secundaria Bsica en 2015, y en 2021 entre el 60% y el 90%.

Meta especfica 10. Mejorar la dotacin de bibliotecas y computadores en las escuelas.

Indicador 12. Porcentaje de escuelas con bibliotecas. Nivel de logro. Conseguir que al menos el 40% de las escuelas dispongan de bibliotecas escolares en 2015 y el 100% en 2021.

Indicador 13. Razn de alumnos por computador. Nivel de logro. Conseguir que la proporcin entre computador y alumno se encuentre entre 1/8 y 1/40 en 2015 y entre 1/1 y 1/10 en 2021.

Meta especfica 11. Ampliar el nmero de las escuelas de tiempo completo en Primaria.

Indicador 14. Porcentaje de escuelas pblicas de Primaria de tiempo completo. Nivel de logro. Conseguir que al menos el 10% de las escuelas pblicas de Educacin Primaria sea de tiempo completo en 2015 y que al menos entre el 20% y 50% lo sea en 2021.

Meta especfica 12. Extender la evaluacin integral de los centros escolares.

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Indicador 15. Porcentaje de escuelas que participan en programas de evaluacin. Nivel de logro. Al menos entre el 10% y el 50% de los centros escolares participan en programas de evaluacin en 2015 y al menos entre el 40% y el 80% de las escuelas lo hacen en 2021.

Meta general quinta. Ofrecer un currculo significativo que asegure la adquisicin de las competencias bsicas para el desarrollo personal y el ejercicio de la ciudadana democrtica.

Meta especfica 13. Mejorar el nivel de adquisicin de las competencias bsicas y de los conocimientos fundamentales por parte de alumnas y alumnos.

Indicador 16. Porcentaje de alumnos con niveles satisfactorios competencias bsicas en las pruebas nacionales e internacionales.

de

logro en

Nivel de logro. Disminuir entre un 10 y un 20% en los dos niveles bajos de rendimiento en las pruebas de LLECE 6 grado o en los estudios PISA o de la IEA en los que participen los diferentes pases, y aumentar en la misma proporcin los alumnos en los dos niveles altos en dichas pruebas.

Meta especfica 14. Potenciar la educacin en valores para una ciudadana democrtica activa, tanto en el currculo como en la organizacin y gestin de las escuelas.

Indicador 17. Resultados de los alumnos en los estudios nacionales internacionales sobre ciudadana democrtica que se realicen a lo largo de la dcada. Nivel de logro. Lograr una mejora en los resultados entre los estudios que se realicen.

Meta especfica 15. Ofrecer un currculo que incorpore la lectura y el uso del computador en el proceso de enseanza y de aprendizaje, en el que la educacin artstica tenga un papel relevante y que estimule el inters por la ciencia entre alumnas y alumnos.

Indicador 18. Tiempo semanal de lectura en las distintas etapas. Nivel de logro. Dedicar al menos 3 horas de lectura obligatoria en Educacin Primaria y 2 horas en Educacin Secundaria Bsica.

Indicador 19. Frecuencia de uso del computador en la escuela por los alumnos. Nivel de logro. Conseguir que los profesores y los alumnos utilicen el computador en el proceso de enseanza y aprendizaje de forma habitual en 2021.

Indicador 20. Tiempo semanal dedicado a la educacin artstica en las escuelas. Nivel de logro. Dedicar al menos 3 horas dedicadas a la Educacin Artstica en la Educacin Primaria y en la Educacin Secundaria Bsica.
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Indicador 21. Porcentaje de profesores de Educacin Artstica con la titulacin establecida. Nivel de logro. Conseguir que entre el 30% y el 70% de los profesores de educacin artstica tengan en 2015 la titulacin establecida y que entre el 60% y el 100% dispongan de ella en 2021.

Indicador 22. Porcentaje de alumnos y alumnas que siguen formacin cientfica o tcnica en los estudios postobligatorios. Nivel de logro. Aumento de la eleccin de los estudios cientficos y tcnicos por los alumnos y las alumnas.

Meta general sexta. Incrementar la participacin de los jvenes en la educacin secundaria superior, en la tcnico profesional y en la universitaria.

Meta especfica 16. Incrementar el nmero de jvenes que finalizan la Educacin Secundaria Superior.

Indicador 23. Porcentaje de alumnado que completa la Educacin Secundaria Superior. Nivel de logro. Situar las tasas de culminacin de la Educacin Secundaria Superior entre el 40% y el 70% en 2015 y entre el 60% y el 90% en 2021.

Meta especfica 17. Aumentar el acceso a la Educacin Tcnico Profesional y a la Universidad.

Indicador 24. Porcentaje de alumnado de minoras tnicas, poblaciones originarias y afrodescendientes que realizan estudios de ETP y universitarios. Nivel de logro. Aumento de un 2% anual de los alumnos y alumnas de minoras tnicas, poblaciones originarias y afrodescendientes que acceden a la ETP y de un 1% de los que acceden a la Universidad.

Meta general sptima. Favorecer la conexin entre la educacin y el empleo a travs de la educacin tcnico profesional.

Meta especfica 18. Mejorar y adaptar el diseo de la educacin tcnico-profesional de acuerdo con las demandas laborales.

Indicador 25. Porcentaje de carreras tcnico profesionales cuyos currculos son diseados por competencias teniendo en cuenta la demanda laboral. Nivel de logro. Entre el 20% y el 70% los centros de formacin tcnico-profesional organizan las carreras en funcin de las competencias derivadas de la demanda laboral
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en 2015, y entre el 50% y el 100% en el 2021.

Indicador 26. Porcentaje de alumnos que realizan prcticas en empresas.

Nivel de logro. Lograr que entre el 30% y el 70% de los alumnos de educacin tcnico profesional realicen prcticas en las empresas o instituciones laborales en 2015 y que entre el 70% y el 100% lo hagan en 2021.

Meta especfica 19. Aumentar los niveles de insercin laboral de los jvenes egresados de la educacin tcnico profesional.

Indicador 27. Porcentaje de jvenes procedentes de la ETP que accede al empleo al finalizar sus estudios y en puestos afines con su capacitacin. Nivel de logro. Conseguir una insercin laboral acorde con la formacin obtenida entre el 30% y el 60% de los egresados de la ETP en 2015 y entre el 50% y el 75% en 2021.

Meta general octava. Ofrecer a todas las personas oportunidades de educacin a lo largo de toda la vida.

Meta especfica 20. Garantizar el acceso a la educacin a las personas jvenes y adultas con mayores desventajas y necesidades.

Indicador 28. Porcentaje de poblacin alfabetizada. Nivel de logro. Situar la tasa de alfabetizacin en la regin por encima del 95% antes de 2015.

Indicador 29. Porcentaje de personas jvenes y adultas recin alfabetizadas que continan estudiando. Nivel de logro. Asegurar que entre el 30% y el 70% de las personas jvenes y adultas recin alfabetizadas contina cursando estudios equivalentes a la educacin bsica.

Meta especfica 21. Incrementar la participacin de los jvenes y adultos en programas de formacin continua presenciales y a distancia.

Indicador 30. Porcentaje de jvenes y adultos que participan en programas de formacin y capacitacin continua presenciales y a distancia. Nivel de logro. El 10% de las personas jvenes y adultas participan en algn curso de formacin en 2015 y el 20% en 2021 en las cuatro semanas previas a la fecha de realizacin de la encuesta correspondiente.

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Meta general novena. Fortalecer la profesin docente.

Meta especfica 22. Mejorar la formacin inicial del profesorado de primaria y secundaria.

Indicador 31. Porcentaje de titulaciones de formacin inicial docente con acreditacin oficial de su calidad. Nivel de logro. Al menos entre 20% y el 50% en 2015 y entre el 50% y el 100% en 2021 de las titulaciones de formacin inicial sern acreditadas.

Indicador 32. Porcentaje de profesorado de Primaria con formacin especializada en docencia superior al nivel CINE 3, y porcentaje de profesorado de Secundaria con formacin universitaria y pedaggica. Nivel de logro. Al menos entre el 40% y el 80% de cada uno de los colectivos de profesorado en 2015, y entre el 70% y el 100% en 2021.

Meta especfica 23. Favorecer la capacitacin continua y el desarrollo de la carrera profesional docente.

Indicador 33. Porcentaje de centros escolares y de docentes que participan en programas de formacin continua y de innovacin educativa. Nivel de logro. Al menos el 20% de las escuelas y de los profesores participan en programas de formacin continua y de innovacin educativa en 2015 y al menos el 35% en 2021.

Meta general dcima. Ampliar el espacio iberoamericano del conocimiento y fortalecer la investigacin cientfica.

Meta especfica 24. Apoyar la creacin de redes universitarias para la oferta de postgrados, la movilidad de estudiantes e investigadores y la colaboracin de investigadores iberoamericanos que trabajan fuera de la regin.

Indicador 34. Porcentaje de becas de movilidad de los estudiantes e investigadores entres los pases iberoamericanos. Nivel de logro. Lograr en 2015 que las becas de movilidad de estudiantes e investigadores en toda la regin alcancen a 8.000 alumnos y en 2021 a 20.000 alumnos.

Meta especfica 25. Reforzar la investigacin cientfica y tecnolgica y la innovacin en la regin.

Indicador 35. Porcentaje de investigadores en jornada completa. Nivel de logro. Conseguir para el 2015 que el nmero de investigadores en equivalentes
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de jornada completa se site entre el 0,5% y el 3,5 % de la poblacin econmicamente activa y que en 2021 alcance entre el 0,7 y el 3,8 %.

Indicador 36. Porcentaje de inversin en I+D en la regin con respecto al PIB. Nivel de logro. Conseguir que en 2015 el porcentaje de inversin del PIB en I+D se site entre 0,3% y el 1,4% del PIB (media de la regin en 0,93%) y que en 2021 alcance entre el 0,4% al 1,6 % (media de la regin en 1,05%).

Meta general dcimo primera. Invertir ms e invertir mejor.

Meta especfica 26. Aumentar el esfuerzo econmico de cada pas para el logro de las Metas 2021.

Indicador 37. Elaboracin de un plan de financiamiento por cada pas en el ao 2012 para el logro de las Metas y actualizarlo peridicamente.

Nivel de logro. Aprobar un plan en cada pas, evaluarlo y adaptarlo cada tres aos.

Meta especfica 27. Incrementar la solidaridad internacional con los pases que manifiestan mayores dificultades.

Indicador 38. Crear un Fondo Internacional Solidario para la Cohesin Educativa en el ao 2010 con un plan de accin hasta 2021. Nivel de logro. Crear el Fondo Internacional Solidario y conseguir que aporte entre el 20% y el 40% de lo que necesitan los pases y las regiones con mayor retraso educativo para el cumplimiento de las Metas.

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