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Ministerio de Educacin Pblica Centro Nacional de Recursos para la Inclusin Educativa Telefax 225-3976 E-Mail inclusion@racsa.co.

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Autonoma personal 1 Bastn blanco Smbolo de independencia El bastn blanco es reconocido internacionalmente como un smbolo de los logros y de la independencia de las personas ciegas. Es un instrumento para la orientacin y la movilidad, y sobre su adecuado manejo ensea la ONCE para que la persona ciega se desplace con seguridad, eficacia y autonoma. El Centro Estatal de Autonoma Personal y Ayudas Tcnicas (CEAPAT) es un centro tecnolgico dependiente del IMSERSO, creado mediante Orden Ministerial de 7 de abril de 1989, que tiene por objeto mejorar la calidad de vida, a travs de la accesibilidad integral y desarrollos tecnolgicos, de todos los ciudadanos, con especial atencin a las personas con discapacidad y a las personas mayores. El CEAPAT y sus delegaciones, en estrecha colaboracin con otras entidades y asociaciones, trabaja para:

Potenciar la accesibilidad integral evitando barreras y difundiendo diseos para todos. Conseguir un transporte accesible como medio fundamental para la plena participacin social. Potenciar y difundir el acceso a la comunicacin y a la informacin para la vida autnoma y la actividad laboral. Impulsar la investigacin, desarrollo y utilizacin de ayudas tcnicas para personas con discapacidad y mayores, fomentando el diseo para todos. Desarrollar herramientas, bases de datos, catlogos y manuales. Participar en foros nacionales e internacionales.

El CEAPAT dispone de una pgina web, en http://www.ceapat.org, en donde el usuario tiene a su disposicin, entre otros productos, los siguientes:

Acceso en lnea al catlogo de ayudas tcnicas del mercado espaol Visita virtual a la unidad de demostracin de Equipos Adaptados para personas con Discapacidad de la exposicin del CEAPAT. Test de Accesibilidad a la Web (TAW), herramienta web para el anlisis e informacin del grado de accesibilidad que presentan las mismas. Descarga del Boletn del CEAPAT y documentos de inters relacionados con las actividades del Centro; est previsto adems que en un futuro prximo se pueda consultar la base de datos de la biblioteca del CEAPAT.

Bajado de Internet por el Centro Nacional de Recursos para la Inclusin Educativa, el 11 de Marzo de 2004, en la direccin: http://www.once.es/vocacion/webcastellano/fr06.htm

http://www.seg-social.es/imserso/discapacidad/docs/i0_discea.html

NECESIDAD DE UN PROGRAMA DE AUTONOMA Cuando nos encontramos en un nuevo siglo, el panorama social presente est definido por todas las contradicciones generadas por la industrializacin y la postindustrializacin, sobre la base de crear una gran cantidad de riqueza pero con una cada vez ms desigual distribucin. Mientras una parte de la sociedad dispone fcilmente de los medios y tecnologas, un importante sector de la misma observa cmo este tren se aleja, configurndose bolsas de poblacin abocadas a la marginacin, a menos que no medien medidas efectivas sobre los colectivos, las personas y el medio econmico. Mayores de 55 aos provenientes de la crisis empresarial, jvenes en busca de su primer empleo, mujeres, personas con minusvalas, minoras tnicas, inmigrantes... son algunos de los sectores que actualmente se destacan por su situacin de desventaja ante los retos de una sociedad extremadamente competitiva y en el marco de una acelerada revolucin tecnolgica y globalizacin de la economa. Desventaja que se manifiesta principalmente en las dificultades para acceder a un puesto de trabajo, y no como fin en s mismo, sino como medio (y derecho individual) para acceder a unas condiciones dignas de autonoma personal y de integracin social. La crisis de los aos 70 configur al colectivo de jvenes como uno de los ms dbiles en cuanto a sus posibilidades de insercin laboral y social, constituyndose, por tanto, el ser joven como un factor de riesgo de exclusin. Se est produciendo un retraso constatado del momento en que el joven accede a unas condiciones adultas, si consideramos como tales aspectos como la independencia econmica, constitucin de un hogar propio, autogestin en los recursos y, en definitiva, la autonoma personal o capacidad para decidir sobre su existencia en todos los planos. Lo cual actualmente genera una situacin contradictoria: los jvenes cada vez maduran antes (psicolgica, biolgica e intelectualmente) pero se dilata cada vez ms la posibilidad de emanciparse socialmente o actuar como adultos, debido a la falta de condiciones sociales que hagan operativas dichas capacidades. Este desfase se traduce en un importante problema social, con graves prejuicios para el individuo (que interioriza la situacin, una veces con angustia, otras con desesperanza, resentimiento...) y para la colectividad. Si a este panorama se aaden las consecuencias negativas en el desarrollo de la personalidad individual derivadas de episodios de maltrato, por accin u omisin, las dificultades para integrarse en el sistema normalizado del mundo adulto, como ser independiente y autnomo, se agravan considerablemente. Diversas investigaciones concluyen que los jvenes que han sufrido maltrato en cualquiera de sus modalidades difieren de forma significativa de los que no cuentan con dichas experiencias. Inicialmente se dificulta el establecimiento de relaciones adecuadas con las figuras significativas provocando alteraciones en el desarrollo del apego, que tiende a establecerse en forma de ansiedad o evitacin (lo que se denomina "apego desorganizado"). La intensidad de esta situacin, o la permanencia en el tiempo puede provocar y consolidar importantes desajustes psicolgicos y relacionales en el individuo que dificultan los procesos de autonoma e integracin social. Parece suficientemente demostrado que la calidad del entorno de socializacin del individuo (a un nivel primario y/o secundario) influye en su evolucin personal en cuanto a la conformacin de sus

caractersticas individuales, en su interaccin con el mundo que lo rodea y en la respuesta a los diferentes estmulos del medio social y natural. A un nivel general, encontramos algunas caractersticas que, sin pretender ser exhaustivas ni universales, pueden aportar una aproximacin a las dificultades personales con las que estos jvenes pueden enfrentarse en su proceso de emancipacin: " Relaciones inadecuadas entre el sujeto y el entorno, un desajuste en el proceso de interaccin multidimensional entre el individuo y la situacin individual o grupal en que ste se encuentra. "La permanencia o duracin prolongada en unas relaciones defectuosas o inadecuadas; o el riesgo de que se llegue a una situacin permanente de insatisfaccin o conflicto. "Una adecuada vivencia y/o utilizacin de los elementos subjetivos y del mundo circundante. "Inadecuacin y desequilibrio entre el concepto que tiene uno de s mismo y la experiencia de su desenvolvimiento vital. "Interaccin entre vivencia personal de falta de vala y percepcin social despreciativa, con la consecuente imposibilidad de desempeo de un papel valioso. "Falta de participacin activa y constructiva, como sujeto social y portador de proyectos, en el grupo social. "Pertenencia y participacin en un grupo que tenga finalidades alejadas de los patrones intelectuales, afectivos, relacionales o comportamentales sin que posea alternativas constructivas con relacin a la sociedad o a s mismos. "Ausencia de elementos materiales o inmateriales necesarios para que sea posible una participacin social aceptable: marginacin econmica, social, cultural, escolar, laboral. Tradicionalmente, desde los Servicios Sociales se articulan determinados dispositivos para, por un lado, proteger a los menores y tratar de prevenir la aparicin y consolidacin de dichas situaciones de riego, y por otra parte, desarrollar acciones preventivas de tipo secundario con menores que ya manifiestan en algn grado las consecuencias de dichas situaciones. Pero lo cierto es que cuando estos jvenes dejan la condicin de menores, buena parte de ellos inician una etapa ciertamente vulnerable. En efecto, porque regresan a una situacin familiar que permanece deteriorada o porque comienzan un proceso emancipatorio con insuficientes recursos personales y apoyos sociales, el caso es que el trabajo realizado con ellos puede ser baldo y la amenaza de exclusin podra ser mayor si cabe. Dentro del mbito de Castilla - La Mancha se estn articulando polticas activas para abordar los distintos problemas de la juventud regional con relacin al proceso de emancipacin e insercin sociolaboral ( "Plan Joven", Programa de apoyo a los Contratos de Formacin, etc.). A su vez y dentro de este colectivo, constatamos la existencia de jvenes que por su historia personal y social cuentan con mayor desventaja respecto al proceso emancipatorio y que, por lo mismo requieren unas lneas de actuacin especficas que, por una parte, tengan en consideracin dichas caractersticas y, por otra, aporten la continuidad y coherencia necesarias respecto a las actuaciones previas realizadas con muchos de estos jvenes desde los dispositivos de proteccin de la Administracin Autonmica.

El Programa de Autonoma Personal emerge como un intento de abordar dicha problemtica y de dar una respuesta adecuada a las demandas del colectivo al que se dirige: jvenes que alcanzan la edad laboral y que han estado o estn acogidos al sistema de proteccin de menores de Castilla-La Mancha. Jvenes que, adems de los problemas y dificultades comunes de su grupo de edad, encuentran una serie de dificultades emergentes a una situacin de riesgo, desamparo o conflicto social (la cual llev en su momento a adoptar alguna medida protectora o judicial). ANTECEDENTES El Programa de Autonoma Personal (PAP) es fruto del compromiso que la Administracin Autonmica de Castilla-La Mancha adquiere con aquellos jvenes que han tenido alguna actuacin protectora o judicial, debido a su situacin de riesgo, desamparo o conflicto social; compromiso de continuar apoyndolos hasta lograr su plena autonoma personal y su integracin social. Dicha preocupacin se manifiesta explcitamente en la Ley 5/1.995 de 23 de marzo, de Solidaridad, la cual prev el desarrollo de Programas de autonoma personal e independencia. As mismo, la Ley 3/1.999 de 31 de marzo, del Menor de Castilla-La Mancha, define estos programas como el seguimiento individualizado a los jvenes anteriormente mencionados dentro de la franja de edad de 16 a 24 aos. Las sucesivas Ordenes (Orden de 20-12-99, de convocatoria de ayudas para el desarrollo de los programas de autonoma personal de la Comunidad Autnoma de Castilla- La Mancha) tratan de definir y regular los procedimientos para dar la cobertura adecuada a las necesidades de dichos jvenes. En dichos textos se hace mencin a las medidas de apoyo econmico y a su regulacin, ayudas que se comprometen fundamentalmente a necesidades de alojamiento y de formacin, siempre con el objeto de conseguir la progresiva integracin social, laboral, as como la creciente independencia y autonoma de los jvenes beneficiarios. Tambin se hace referencia a la necesidad de un seguimiento individualizado de este proceso, del apoyo sistemtico de un profesional. Cierta vaguedad, no obstante, en la definicin de estos seguimientos deriv a dar un papel protagonista, en los inicios, a las ayudas puramente econmicas, mientras buena parte de la intervencin se reduca a la tramitacin y supervisin de tales ayudas. El mencionado profesional mientras tanto perteneca a cualquiera de los mbitos de los Servicios Sociales, con lo cual los criterios de asignacin de ayudas y de intervencin eran ciertamente heterogneos y dispares. Durante los aos 98 y 99 se ha desarrollado, bajo la supervisin de la Consejera de Bienestar Social y dentro de la Iniciativa Comunitaria Empleo-Youthstart, el Proyecto Emancipa. A travs del mismo, una serie de profesionales han tratado precisamente de aproximarse a la realidad de este colectivo de jvenes, elaborando una serie de propuestas metodolgicas con un doble objeto: que fueran lo suficientemente globales para constituir un marco de accin vlido para el colectivo y, por otra parte, lo bastante flexibles como para responder de forma individualizada a las necesidades de cada uno de los jvenes. Se pudo constatar tambin la necesidad de abordar prioritaria y profundamente, en muchos de los casos, aspectos de tipo personal que dificultan la progresiva autonoma de los jvenes.

En definitiva, se puso el nfasis en una accin educativa global con cada joven, que adquiere sentido en un conocimiento suficiente de su situacin y en la elaboracin de un plan de trabajo estructurado, y donde los apoyos econmicos se interpretan como uno de los recursos disponibles, pero no el primordial, con que cuenta el joven para su progresiva independencia. Por otra parte, desde "Emancipa" comienza a consolidarse el Educador de Insercin como el profesional de referencia en los programas de autonoma personal, el cual ya se dedica en exclusiva a trabajar con este colectivo de jvenes. Tambin existe una comunicacin y coordinacin entre los Educadores de cada una de las provincias que favorece los intercambios dentro de un marco de accin comn. Todos estos avances no hacen sino anticipar y dar respuesta a algunas de las acciones que ya se recogen en el Plan Integral de la Infancia y la Adolescencia en Castilla-La Mancha (1999-2003), dentro de lo que al apartado de Autonoma Personal hace referencia. Una vez finaliza el periodo concertado con el FSE para el desarrollo de la Iniciativa Youthstart, la Administracin Autonmica entiende la conveniencia de aprovechar el camino ya iniciado y mantener el esfuerzo para responder al compromiso con estos jvenes. De esta manera, la Consejera de Bienestar Social convenia con la Asociacin de Profesionales por la Integracin en Castilla-La Mancha el desarrollo del Programa de Autonoma Personal desde el ao 2.000.

FUNDAMENTACIN CONCEPTO DE PERSONA SINGULARIDAD La reflexin que nos planteamos desde la prctica educativa en nuestro programa se centra en la persona, cada persona con su propia y especfica identidad, con las caractersticas y posibilidades de su peculiar existencia en una situacin social y cultural determinadas. Intereses, actitudes, capacidades, potencialidades, necesidades, situaciones y circunstancias de vida, son nicas en la persona, diferentes de las dems. Y como tal pretendemos situarnos ante la singularidad de cada joven que participe en el programa Emancipa, lo cual debe traducirse en importantes consecuencias de carcter educativo:
Aceptacin de la persona. Implica el aprecio de la dignidad y valores del joven, que permita a ste expresarse con plena libertad, evitando realizar juicios de valor y actitudes censurables hacia aquello que expresa o manifiesta. Supone conocer al joven, su situacin e interesarse por sus sentimientos, experiencias y potencialidades. Reconocimiento de la persona como principio, agente y creadora de sus propios actos, lo cual aade a la intervencin educativa un intento para que el joven sea consciente de s mismo, de sus posibilidades y limitaciones. Desarrollar el autoconocimiento o capacidad de reflexin, que se prolonga en un enriquecimiento de otras dimensiones conectadas con su singularidad, tales como la intimidad y la creatividad. Desarrollo de actividades, procedimientos y contenidos suficientemente amplios y diversos como para dar respuesta a las caractersticas de cada joven. Someter a todos ellos a un proceso y

ritmo iguales supondra olvidarse de la capacidad que tiene cada persona de responder originaria y singularmente desde su concreta situacin individual. AUTONOMA Uno de los atributos mas claros de la dignidad de la persona se refiere a la libertad, en cuanto capacidad de elegir entre posibilidades, de ser actor responsable de sus propios actos y, en consecuencia, de dirigir de forma responsable su propia vida. Y estrechamente ligado a esta libertad responsable se encuentra el principio de autonoma. El hombre se encuentra condicionado por factores fsicos y por situaciones sociales o culturales; pero no se encuentra en absoluto determinado por ellas, ya que es capaz de auto-determinarse y sentirse un ser libre. La autonoma, pues, hace referencia a un espacio desde el que la persona es capaz de decidir y elegir por s misma, es decir, de poseer y hacer un uso efectivo de la libertad. Este espacio nunca es del todo alcanzado. En esa adquisicin paulatina de la autonoma y de la responsabilidad ante la vida, en la que el joven se va haciendo cargo de su propia existencia, mediante el ejercicio de la iniciativa personal, la aceptacin, eleccin, decisin y responsabilidad, radique uno de los retos mayores que podemos plantearnos desde el programa Emancipa. Deshacer los lazos arraigados tras largos aos de dependencias institucionales, o bien incrementar la responsabilizacin en el ejercicio de una libertad mal entendida son objetivos ambiciosos pero ineludibles desde una intervencin educativa de carcter personalizado e integral. APERTURA La dimensin de singularidad de la persona no significa individualismo, estar cerrado en s mismo. Adems, la persona es un ser abierto a los dems, a la realidad y al mundo que le rodea. El hombre es un ser racional y esta capacidad de apertura personal que le caracteriza se manifiesta en un doble plano:
El objetivo, o apertura del hombre a la naturaleza y a las cosas que le rodean. En este sentido y desde la perspectiva educativa se nos plantea el reto del perfeccionamiento intelectual y del desarrollo del conocimiento cientfico y tcnico como elemento constitutivo e integrador de la persona en sociedad. Y cuando hablamos de jvenes que arrastran un historial de absentismo, abandono y fracaso escolar, nuestra preocupacin se centra en procurarles alternativas formativas que respondan a sus intereses y les generen perspectivas de futuro, reconcilindoles con la educacin. El de la convivencia con los dems. Apertura necesaria para la propia autorrealizacin personal y que se resuelve en dos momentos: el de la comunicacin personal con otra persona (con lo que supone en cuanto a la posibilidad de compartir en un clima de franqueza, respeto y libertad) y, por otra parte, la capacidad de actuar junto con los dems, de ser miembro de una comunidad de vida social y de participar activamente en ella. En este proceso de socializacin inacabado e ineludible, el educador mediante sus actitudes propias y a travs de los contenidos que proporciona al joven se constituye en agente directo de socializacin, en modelo para el joven, enseando y reforzando determinadas actitudes y pautas de conducta que permitan no una interiorizacin y adaptacin pasivas de normas y valores ya establecidos socialmente, sino el que el joven, a travs del ejercicio de la interaccin y de la recreacin de significados, sea capaz de construir una identidad propia, coherente y favorable a su ubicacin en el entorno social.

UNIDAD

La persona no se entiende como una yuxtaposicin o suma cuantitativa de lo individual y lo social, lo fisiolgico y lo psicolgico, sino ms bien una integracin e interrelacin de sus partes, que le confiere un carcter de unidad y totalidad en todas sus actuaciones. Consecuencia de esta unidad es la necesidad de desarrollar una educacin integral, capaz de poner unidad en todos los posibles aspectos de la vida de una persona. El objetivo de la intervencin educativa, desde el proyecto Emancipa, es el desarrollo ntegro y armnico del joven, considerando los distintos aspectos de su ser. Es desde la ordenada integracin de todos los procesos constituyentes de la persona en un todo integrado como cada uno de ellos refuerza la accin de los dems y contribuyen a la vez al desarrollo personal. Desde los planteamientos metodolgicos del proyecto Emancipa se procura no obviar este carcter unitario de la persona: a nivel operativo y prctico se establecen reas de trabajo, pero finalmente stas se integran en un todo dinmico. El educador no puede pretender acciones puntuales que modifiquen algunos aspectos desajustados, ms bien tratar de promover la autodeterminacin del joven por un lado y, por otro, de movilizar, en una accin con sentido integral, al resto de instancias educativas relacionadas con dicho joven.

CONCEPTO DE AUTONOMA Entendemos por autonoma personal la capacidad que tiene el hombre de decidir por s mismo la forma de realizarse como tal, siendo el agente de su propia realizacin personal. A diferencia de la heteronoma, que establece la distincin entre quien dicta la norma de conducta y aquel que se limita a realizarla, la autonoma supone una capacidad para formular y realizar, a la vez, decisiones justas. La libertad o capacidad de decisin que implica la autonoma no es slo ausencia de coaccin (condicin, desde luego, de un efectivo obrar libre), sino que supone la posibilidad de eleccin y la de adhesin o compromiso en un determinando sentido o direccin. No se trata de ejercer la libertad con la indiferencia o ausencia de compromisos, ni tampoco de un hacer arbitrario, que no est sometido a normas y leyes. El carcter del acto autnomo, libre, lleva implcito, junto a la capacidad de elegir, aceptar o decidir ante una situacin, la adhesin o compromiso ante ella. Obviamente este responsabilizarse ante la vida propia es una adquisicin paulatina, nunca alcanzada plenamente, y en la cual la persona debe hacerse cargo progresivamente de su propia existencia, mediante el ejercicio de la iniciativa personal, la eleccin, decisin y responsabilidad. Una conquista gradual de la autonoma personal que supone:
Capacidad de reflexin o de toma de conciencia de s mismo. Actuar desde s mismo y siendo consciente de s mismo, lo que es garanta de objetividad en la percepcin de situaciones y en la adquisicin de compromisos y responsabilidades. Capacidad de autodeterminacin o de adopcin de decisiones en libertad, con plenitud de conciencia, desde el conocimiento y control de s mismo como fundamento del compromiso y de la autorresponsabilidad.

Introducir y mantener un modelo de intervencin basado en la autonoma y la responsabilidad supone reconocer como uno de los elementos bsicos de crecimiento personal la pertenencia y la responsabilidad sobre las propias acciones y las consecuencias que de ellas se derivan.

Si pretendemos que el joven alcance al mximo su autonoma y responsabilidad en el proceso de planificacin y de proyeccin de la realidad, que sepa tomar decisiones para resolver situaciones y satisfacer las propias necesidades, habremos de plantearnos, como hitos de nuestro quehacer educativo algunos aspectos importantes que emanan de las consideraciones anteriores. "Un trabajo personal, educativo, que ayude al joven para que se decida a ser s mismo, superando el riesgo de caer en la indiferencia o la angustia. Esta ayuda es especialmente importante en nuestros das, donde la fuerza de los distintos medios de comunicacin de masas y de una subcultura juvenil promocionada por intereses econmicos promueve un rgido conformismo a ciertas pautas de comportamiento, y precisamente con el slogan de fomentar la espontaneidad e independencia de cada uno "A travs de una intervencin educativa integral se ha de fomentar la capacidad de anlisis y ponderacin de las diversas circunstancias que a cada uno le son propias. Hay que ayudar a conseguir la posibilidad de objetivar la valoracin tanto de las dificultades como de las propias fuerzas. Objetividad que no califique cmodamente de imposible aquello que no es tal, que no cuente slo con las propias fuerzas, sino que permita al joven pensar tambin en las fuerzas de quienes estn dispuestos a ayudar, sabiendo solicitar y agradecer la ayuda recibida. "Pero es necesario pasar del anlisis a la accin. El joven tiene que aprender a luchar por superar las dificultades previstas e imprevistas con las que sucesivamente ha de encontrarse. Anticiparse, programar, actuar, equivocarse y acertar, evaluar..., primero desde acciones heterodeterminadas y, progresivamente, desde su propia iniciativa son aspectos fundamentales para el ejercicio de la auto-determinacin, cuestiones que deben ser consciente y firmemente apoyadas desde nuestro proyecto educativo. " Por ltimo se nos presenta un reto educativo, definitorio del concepto de autonoma que estamos barajando, a saber, la necesidad de construirse, la propia persona, el ideal de lo que quiere o querra ser y en cuya consecucin o realizacin ella se encuentra a s misma o alcanza su identidad. Sera preciso ayudar la joven a descubrir la importancia de comprometer su propia existencia en un programa personal de vida que asuma las exigencias fundamentales de la naturaleza humana. Adems ampliar el horizonte del joven, hacindole ver los diversos mbitos que ha de cubrir al pensar en un programa personal de vida: constituir una familia, desarrollar un trabajo como ideales que implican la autorrealizacin, asumir unos principios morales que determinen el marco dentro del cual puede aceptarse a s mismo, etc. Finalmente, potenciar los principios operativos del joven y promover en l todas aquellas acciones que le lleven a alcanzar su propio proyecto de vida. En definitiva, son numerosas las actitudes, habilidades y destrezas que deben procurarse a la persona para asumir la capacidad de dirigirse a s misma. Hay que cultivar la fuerza de voluntad, la conciencia de un yo que se despliega en el tiempo permaneciendo en su identidad, la necesidad de la coherencia, el desarrollo de la accin independiente, el sentido de la responsabilidad, la firmeza en las convicciones, el coraje moral ante los obstculos, el descubrimiento del valor humanizador de la accin por encima de la simple racionalidad tcnica.

Desde una concepcin de la persona como una realidad integral unitaria planteamos unas acciones educativas tambin unitarias, comprensivas del joven como totalidad en todas sus dimensiones esenciales (individual, social, temporal y trascendental). Pero sin olvidar que siempre est inmerso en una situacin social concreta, en un momento histrico dado, que no le determina, pero s le condiciona en el ejercicio de su libertad y en la realizacin de su proyecto personal de vida. COMUNIDAD Ya se ha dicho que el hombre es un ser relacional, que necesita de las cosas, del mundo y de los otros para existir y para ser. Como tal su actividad se orienta en una doble direccin, hacia la reflexin y autoconocimiento propios (interioridad) y hacia el exterior, el conocimiento del mundo y las cosas, la comunicacin intersubjetiva y la participacin (exterioridad). Podemos afirmar que la persona se construye a s misma pero a travs y en la convivencia con los dems. El proceso dinmico en el que el hombre y la sociedad interactan y se determinan mutuamente es lo que entendemos por socializacin, la cual presupone relacin social, convivencia, adaptacin institucional, integracin y aprendizaje de las normas y valores del grupo. Se trata, por tanto, de un proceso continuo de interaccin multidimensional entre el sujeto y la situacin econmica, social, escolar, personal, etc. en que ste se encuentra, y donde el sujeto se manifiesta activamente: el patrn de esta interaccin es ideogrfico (las situaciones se relacionan con cada individuo de manera particular) porque el propio sujeto interpreta la situacin y le asigna un significado. Mediante la educacin tratamos de que el individuo alcance su plena autorrealizacin mediante el adecuado desarrollo de todas y cada una de sus potencialidades. Pero entendemos que para la ntegra formacin de la persona se hace precisa tambin su insercin activa en el ambiente fsico y sociocultural. Es esta doble dimensin de desarrollo individual y social la que cada persona conjuga a lo largo de su vida, y la que nosotros, como educadores, no podemos abordar de forma segmentada y parcial, sino a travs de acciones orientadas a la persona como totalidad. Desde un modelo de actuacin comunitario se entiende al individuo y su entorno como un complejo interactivo e interdependiente. La implicacin de dicha conceptualizacin debe traducirse, con respecto a nuestro proyecto de intervencin, en una doble y simultnea incidencia: "Sobre el individuo, dotndole de unas posibilidades adecuadas para desenvolverse activamente en la relacin social y en el desarrollo autnomo como persona. "Sobre el entorno, el ambiente natural y escenario de la vida del joven. Tratando de proveer oportunidades formativas, sociales, laborales, econmicas y culturales a los jvenes (y facilitando que stos utilicen de un modo positivo los recursos de su ambiente). TRABAJO En nuestra sociedad el mundo del trabajo representa la ltima instancia de socializacin por las que atraviesa cualquier individuo. Con el primer empleo o el empleo en general, las personas se incorporan al mundo activo, producen y reciben unos beneficios por su trabajo, lo cual les va a permitir una mayor independencia. De alguna manera, el acceso al mundo del trabajo implica el reconocimiento de la madurez individual por parte de los otros, del grupo social. Dependiendo de si se produce, y cmo se produce, esta incorporacin laboral depender en buena parte la adaptacin social del individuo.

Pero si bien es cierto que el trabajo es un elemento fundamental para la estabilidad e independencia individual, la adaptacin social y autonoma personal, no es menos cierto que para acceder al mundo del trabajo y mantenerse en l se precisa un cierto nivel de autonoma y de preparacin especfica, ambos aspectos ligados a experiencias educativas y socializadoras de la persona. Tambin las caractersticas del grupo socio-econmico de pertenencia que determina el contexto familiar y escolar vivido, condiciona el acceso al mundo laboral. Aquellos jvenes que se han socializado en un entorno ms empobrecido o carencial, han llegado tarde a la escolarizacin o la han abandonado prematuramente con la sensacin asociada de fracaso, se ven obligados frecuentemente a aceptar cualquiera de los pocos empleos accesibles, empleos al margen de sus intereses, motivaciones y/o capacidades. Para estos jvenes, entre los que encontramos muchos de nuestro colectivo, el trabajo se puede convertir en fuente permanente de frustracin, ya que la relacin laboral les aporta escasas satisfacciones (extrnsecas o intrnsecas). Si a esto unimos algunas de las caractersticas ms comnmente observadas en nuestra poblacin de referencia, como son: desarrollo insuficiente de la resistencia a la frustracin, con la consiguiente necesidad de satisfaccin inmediata de sus necesidades y dificultad para planificar a largo plazo, una percepcin personal pesimista de expectativas de futuro, etc. estos jvenes, creemos, sern los ms susceptibles de fracasar en su insercin va empleo por el abandono prematuro o por la inicial dificultad de acceso al mismo. El riesgo de constituirse en desempleados crnicos, sin formacin y sin esperanzas de tenerla, hace de estos jvenes potenciales candidatos a una existencia socialmente inadaptada. Por tanto, la mera intermediacin entre el mundo laboral y el mundo de las necesidades individuales de la poblacin en riesgo, creemos que es una condicin necesaria pero no suficiente en cualquier proyecto de insercin. Y necesaria en el ltimo tramo de un proceso de trabajo previo basado en acciones educativas individualizadas, que tengan en consideracin los distintos mbitos: individual, colectivos de pertenencia y referencia y ambiente del individuo. ESQUEMA FUNCIONAL Como en cualquier programa, en los planteamientos del Programa de Autonoma Personal concurren una serie de demandas e intereses que condicionan tanto la planificacin estratgica como la naturaleza de las acciones concretas en que se traduce dicha estrategia. Presentamos esquemticamente los lmites, tericos e institucionales, presentes en la planificacin e implementacin del presente proyecto. Posteriormente intentaremos mostrar grficamente el producto programtico que planteamos teniendo en cuenta dichos condicionantes. REQUERIMIENTOS TERICOS A partir de los fundamentos esbozados inicialmente recogemos algunas notas que definen nuestro quehacer educativo.
Intervencin educativa promotora del desarrollo integral y armnico del joven: * Desarrollo del autoconocimiento o capacidad de reflexin. * Ejercitar la iniciativa personal (eleccin, decisin y responsabilidad). * Fomentar las habilidades de comunicacin interpersonal. * Participacin activa en su medio social y natural. Que se ubica en el escenario de vida del joven: * Conocer y aproximarle a los recursos (laborales, formativos, de ocio, etc.) de su entorno.

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* Desarrollar dispositivos propios que suplan algunas carencias de su entorno. * Transversalidad: implicacin de todas las instancias educativas relacionadas con el joven. Que nos compromete, como educadores: * Intervencin individualizada: conocer, aceptar y partir de los intereses del joven * El joven es el protagonista de su crecimiento personal y social * Actividad profesionalizada (sistemtica y evaluable). * Aptitudes profesionales (comunicacin, trabajo en equipo, coordinacin,...) REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES * Elaborar un dispositivo metodolgico comn (protocolos de actuacin, instrumentos, sistema de evaluacin,...) * Infraestructura de apoyo (econmica, formativa y laboral) * Consolidar un equipo de profesionales capacitado (Plan de Formacin) * Visibilidad y transversalidad del proyecto ELEMENTOS PROGRAMTICOS El esquema grfico adjunto permite visualizar, simultneamente, cmo se articula el Programa de Autonoma Personal en sus distintos componentes. En efecto, partiendo del anlisis del "colectivo" (caractersticas de nuestra poblacin, presupuestos tericos, recursos humanos,...) y del "entorno" (caractersticas de los distintos mbitos territoriales, requerimientos institucionales, recursos materiales y econmicos, dispositivos formativos y laborales, etc.), el Programa se plantea desarrollar acciones apoyndose en dos grandes pilares: a) Lo que bajo el epgrafe "Metodologa" se refiere al desarrollo de una metodologa comn que permita sistematizar todo el proceso de intervencin individual, en funcin de las distintas necesidades de cada joven. "Acciones de Apoyo Personal" . Acciones dirigidas a proporcionar un adecuado apoyo personal, planificado y coherente, que suponga para los beneficiarios del Proyecto un compromiso de desarrollo personal, de potenciacin de sus capacidades, de implicacin en su proceso y, en definitiva, de consecucin de un mayor nivel de autonoma. "Acciones de Apoyo Residencial". Actuaciones que permiten el acceso a unas condiciones de vivienda y de convivencia dignas y suficientes para el joven en proceso de emancipacin. "Acciones de Insercin Laboral" . Actuaciones encaminadas ms especficamente a dotar a los jvenes de unas actitudes, conocimientos y procedimientos necesarios para lograr su efectiva insercin en el mundo del trabajo. Dichas acciones se despliegan, a nivel descriptivo, en objetivos de tipo formativo y de tipo laboral. b) Entendemos por "Recursos" aquellos dispositivos y recursos, existentes en el entorno de actuacin o generados desde el propio Proyecto, necesarios para el desarrollo de las acciones anteriores. Recursos que se contemplan desde dos perspectivas:

Especficos. Es decir, vinculados a alguno de los apoyos (personal, residencial, laboral). Transversales. Comunes a todos los apoyos y que permiten canalizar y complementar los mismos. (La figura del educador y las Ayudas econmicas).

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A lo largo del desarrollo del Proyecto se establece un sistema de evaluacin interno (diseado y desarrollado desde dentro del propio proyecto), el cual contempla tres aspectos o momentos evaluativos: - del proceso fundamentador y programtico (Evaluacin de la planificacin) - de la implementacin del proyecto (Evaluacin del proceso) - de los resultados finales (Evaluacin del producto). LA INTERVENCIN INDIVIDUAL A travs del grfico, es posible determinar el propio proceso de intervencin individual con cada uno de los jvenes. Comienza sta por un anlisis exhaustivo de la realidad personal y social de cada individuo, con el objetivo de establecer un diagnstico y un pronstico individualizados y participados por el propio joven. No slo se tiene en cuenta las dificultades, capacidades e intereses del joven, tambin las condiciones de su entorno, as como la implicacin en el proceso de otras figuras educativas significativas para dicho sujeto. A partir de esta informacin se elabora, conjuntamente, un "Itinerario de insercin" personalizado que expresa el punto de partida del joven, la situacin ideal que queremos conseguir y la secuencia de pasos intermedios que habremos de dar. En efecto, una vez priorizadas y organizadas las necesidades de un sujeto se inicia el recorrido a travs de su "itinerario", a lo largo de la cual se desarrollarn, teniendo en cuenta lo proyectado (y las necesidades que puedan aparecer durante el proceso) acciones referidas a cada uno de los "Apoyos" que se precisen. Los sucesivos momentos que jalonan este proceso evolutivo se traducen en respectivos Proyectos Educativos Individuales. Cada uno de los apoyos necesarios tratar de movilizar aquellos recursos, propios o del entorno, que se requieren en cada momento del proceso educativo del joven: soportes econmicos, formativos, laborales, de vivienda, etc. Finalmente, y de forma paralela a la evaluacin que hemos mencionado respecto al programa, se plantea una evaluacin de cada proceso de intervencin individual: del anlisis inicial de necesidades, de la adecuacin del itinerario de insercin, de la consecucin de los diversos Proyectos individuales, y del resultado de la intervencin, globalmente considerada.

METODOLOGA DE INTERVENCIN INDIVIDUAL FASE l: CAPTACIN El objetivo de esta fase es realizar una primera valoracin sobre la adecuacin del joven al Programa y a su metodologa, y de stos a la situacin y necesidades de dicho joven. Para ello se precisa una derivacin al Programa suficientemente informada, a partir de dos instrumentos: los Criterios Generales de Inclusin y un Informe de Derivacin. Estos criterios fueron consensuados y redactados por una Comisin formada por la Direccin del Programa, el Servicio de Menores de la Consejera de Bienestar Social y los tcnicos de las distintas Delegaciones Provinciales. Funcionalmente considerados, los criterios pretenden, por un lado, delimitar y definir la poblacin objeto del presente programa y, por otro, proporcionar la suficiente flexibilidad como para trabajar con determinados jvenes que, por su situacin de

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necesidad, pudieran beneficiarse de dicho trabajo (aun sin una medida administrativa y/o judicial formal). Por su relacin con la poblacin objetivo del Programa, los dispositivos derivadores ms comunes sern: Equipos de rea de Servicios Sociales y Planes Concertados, Educadores de Pisos o Centros de Acogimiento Residencial, Equipos de Medio Abierto y Tcnicos de Menores de las Delegaciones Provinciales de Bienestar Social. El receptor del Informe de Derivacin ser el tcnico de la Delegacin Provincial correspondiente encargado del Programa de Autonoma Personal, quien valorar la pre-inclusin de cada caso en base a: "Criterios generales de inclusin. " Informacin transmitida por el derivante en el Informe de Derivacin Aspectos significativos respecto a autonoma personal en los mbitos individual, familiar y social. Valoracin y propuesta del derivante. Fundamentar "por qu" y "para qu" se deriva. El plan de intervencin que exista con el joven en el momento de la derivacin. "Cuanta informacin considere pertinente, tanto en expediente de Delegacin como de otras fuentes. Una vez se valora positivamente la entrada de un caso en el Programa, el tcnico responsable de la Delegacin la formalizar mediante el Documento de Pre-inclusin. En el supuesto de que no se proceda a la pre-inclusin, se informar al derivante de los motivos de dicha decisin. FASE II: EXPLORACIN Esta fase es fundamental para el desarrollo del proyecto individualizado. Puesto que el modelo de actuacin que propone se basa en acciones personalizadas para cada caso, no se establecen actividades y tareas a priori, sin un conocimiento suficiente de cada situacin. Asimismo, procurar una relacin positiva, de aceptacin y fluida, entre el educador y el joven nos parece fundamental en esta fase. Por ltimo, no hay que olvidar la concepcin de trabajo en red para cada caso, lo que implica el trabajo en equipo y la participacin de otros profesionales de diferentes mbitos relacionados con el joven. Los objetivos contemplados para la Fase de Exploracin son los siguientes: 1. Identificar, estimar y evaluar, en relacin al proceso de insercin sociolaboral. - Las potencialidades y limitaciones del joven. - Las posibilidades y deficiencias de su contexto familiar-formativo-social. 2. Ayudar al joven a conoce y comprender su situacin. Motivarle y favorecer la propia toma de decisiones de cara a conseguir mayor nivel de autonoma. 3. Iniciar el establecimiento de una relacin de ayuda y de confianza entre el educador y el joven. 4. Coordinar e implicar a todos los profesionales que convergen en el caso. Obviamente dichos objetivos no se agotan en esta fase. A lo largo del resto del proceso, puesto que nos fundamentamos en una intervencin personalizada, estos objetivos continuarn desplegndose como referentes de nuestro trabajo.

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Para facilitar el desarrollo de esta fase se ha elaborado un soporte, la "Gua para las reas de exploracin", que estructurada en cuatro reas informativas (Personal, Familiar, Formativo-Laboral y Social) pretende sistematizar el proceso de recogida de informacin. Finalmente, como conclusin de la exploracin, se sintetizan y recogen los aspectos relevantes de cada una de las reas. Dichos aspectos se registran, esquemticamente, en un instrumento que hemos denominado "Aspectos significativos". En definitiva, se trata de que el educador de insercin pueda crear las condiciones de la atencin educativa, y ello slo es posible en la medida que atiende, provoca, moviliza... los intereses particulares del joven, abocndolos a ofertas social y personalmente valiosas; pasar de la necesidad educativa, inicialmente establecida por el educador, a la demanda educativa planteada por el joven.

FASE III: RUTA DE INSERCIN Esta fase se concreta en dos momentos sucesivos: De "Diagnstico". Trata de simplificar la informacin recogida en la fase anterior (los denominados "Aspectos significativos"), de manera que sea posible una visualizacin y un tratamiento ms gil de las caractersticas relevantes que definen la situacin del joven. Se recogen por un lado las principales necesidades, sobre las que, en principio se tratar de trabajar. Adems, se proporciona un espacio para reflejar aquellos aspectos ms positivos de la situacin y del joven, los cuales facilitarn posteriores intervenciones. El motivo de desglosar las potencialidades en varias dimensiones pretende, por una parte, insistir en la necesidad de utilizar e incidir en lo positivo (lo cual facilita y motiva los cambios) y, por otro lado, proporcionar a todos aquellos que participen en el proceso educativo una percepcin ms favorable de las capacidades del joven. De "Pronstico". Elaboracin de prioridades respecto a las necesidades diagnosticadas y establecimiento de relaciones funcionales a modo de hiptesis de trabajo. Se trata de dotar de coherencia y de globalidad a las futuras acciones y actividades que se plantean entorno a un joven. De dicha jerarquizacin y secuenciacin temporal obtenemos la denominada "Ruta de insercin" o programacin global que diseamos desde el momento presente hasta alcanzar la situacin ideal planteada para un sujeto determinado. Intentamos expresar esquemticamente las principales acciones a realizar, la relacin entre ellas y una temporalizacin orientativa para su desarrollo. Como a lo largo de todo el proceso, tambin en este punto se requerir la implicacin y participacin del joven, sus intereses y demandas. El resto de protagonistas (educador de insercin, profesionales relacionados y otras figuras de referencia) tratarn de consensuar dicha ruta de insercin, de concretar las respectivas responsabilidades y de exponer al joven, de manera clara y realista, el significado de su itinerario. El itinerario programado contemplar objetivos relacionados con la autonoma personal, con la formacin y con lo laboral. Dependiendo de cada caso y en funcin de los resultados de las fases anteriores, se dar una incidencia desigual a cada uno de estos aspectos, pero siempre desde la perspectiva de una accin personalizada e integral para cada sujeto, y teniendo en cuenta que el itinerario de insercin debe ser compartido, comprendido y asumido por el propio joven, nunca impuesto.

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Otra caracterstica relevante de las rutas de insercin es la condicin de flexibilidad. En efecto, no se plantea un proceso rgido y definitivo, al contrario, debe estar abierto a las contingencias inherentes a cualquier proceso educativo y ser capaz de integrarlas mediante la reformulacin y/o el cambio de objetivos. Como ilustracin, se exponen el tipo de objetivos generales que se pueden plantear desde cada uno de los tres mbitos de intervencin (autonoma personal, formacin, trabajo).

FASE IV: P.E.I. (Proyecto Educativo Individual) Si en la fase anterior proponemos secuenciar globalmente el proceso de intervencin, en sta se tratara de concretar en actividades especficas cada uno de los objetivos planificados. Para ello elaboramos un soporte, el "P.E.I.", con las siguientes premisas: * Un PEI contar con un nmero reducido de objetivos especficos, esto por dos motivos:
Una lista interminable de objetivos escapara de las posibilidades reales de trabajo y de control de los distintos protagonistas. Parece ms sensato plantear aquellos que se pueden abordar en un plazo corto de tiempo y de forma simultnea. Se facilita que todos los implicados, en especial el joven, comprendan y asuman las actividades concretas que se desprenden de dichos objetivos. Esto aade mayor realismo a los diferentes compromisos que se formulen posteriormente.

* Un itinerario, por tanto, puede generar sucesivos proyectos individuales, consecutivos en el tiempo y funcionalmente conectados. * Cada uno de los objetivos que integran un mismo PEI se desglosa en los siguientes aspectos: actividades y tareas que se plantean para su consecucin, temporalizacin de las mismas, el o los responsables de cada una de ellas y, finalmente, unos indicadores que posibiliten valorar cmo se han desarrollado. * Uno de los rasgos definitorios del PEI es el "Documento de Compromiso", en el cual se sintetizan las distintas actividades planteadas y se diferencian en funcin de los responsables de las mismas. El compromiso, de esta forma, lo establece tanto el joven como los distintos profesionales y se refiere a acciones concretas y definidas que cada uno ha de resolver. En este punto, una vez el joven ha firmado su responsabilizacin, consideramos que est realmente incluido en el Programa Emancipa. * La implementacin de todo lo planificado dentro del PEI, la evaluacin de los diferentes objetivos y del proyecto en conjunto, constituyen los momentos finales de la presente fase. Dicha evaluacin permite tomar las decisiones pertinentes respecto al PEI en particular, y respecto al desarrollo del itinerario de insercin, en general.

LOGSTICA DE APOYO RECURSOS DE FORMACIN

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Comprende dispositivos existentes dentro de cada uno de los mbitos territoriales o, por otro lado, las acciones de carcter formativo desarrolladas dentro del Programa. Distinguimos, segn los destinatarios: a) Formacin de los profesionales
Dispositivo permanente de orientacin y apoyo para los profesionales que deben aplicar el proceso metodolgico de intervencin:

o Metodologa de intervencin individual. o Metodologa para la insercin laboral. mejorar la cualificacin de los profesionales en relacin a su trabajo. El programa dispone recursos materiales y temporales para estas actividades formativas. b) Formacin de los jvenes
Se potenciar el aprovechamiento de cualquier dispositivo formativo comunitario, prximo al joven y que responda a sus intereses y necesidades. Para ello se trabajan tanto aspectos motivacionales como materiales (gastos de matrcula, alojamiento, etc) que faciliten un acceso normalizado a los mismos. Elaboracin de un "Mapa de recursos formativos" para cada mbito territorial de actuacin. Formacin individualizada. Llevada a cabo por el educador de insercin con cada uno de los jvenes, atendiendo a los requerimientos individuales. Formacin para grupos. En aquellos casos en que se detecten necesidades formativas compartidas por varios jvenes o, sencillamente, se plantea la adecuacin de un trabajo grupal. Acceso a cualquier posibilidad formativa externa al programa, cuyos contenidos permitan

Esta formacin se podra impartir por el propio personal del programa, o bien, en funcin de las materias, se podra contar con profesionales externos. Aspectos formativos: "Se apoyar el mantenimiento de los jvenes dentro del sistema de educacin formal, mediante acciones de orientacin y de facilidades materiales. "Formacin Bsica. Se tratar de promover la consecucin del ttulo de Educacin Secundaria para aquellos jvenes que abandonaron el sistema escolar prematuramente o con resultados insuficientes. "Formacin en habilidades sociales. "Formacin en destrezas, habilidades y tcnicas para la bsqueda de empleo. "Formacin tcnico-profesional. RECURSOS DE INSERCIN LABORAL

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El momento de iniciacin laboral de cualquier joven beneficiario del Programa de Autonoma Personal puede verse desde el exterior como el final del proceso, culminado por el xito. Pero olvidaramos que actuamos para incrementar la autonoma personal del joven y, por tanto, comenzar a trabajar es una condicin favorecedora de dicha autonoma, pero no suficiente. Adems, todos sabemos que un trabajo no tiene necesariamente que ser fuente de satisfaccin, ni supone una garanta de estabilidad. Evitaremos, por tanto, constituirnos en mera "agencia de colocacin" , tratando de incrementar las condiciones para un acercamiento real entre los intereses y capacidades del sujeto, por un lado, y, por otro, las caractersticas del puesto de trabajo. Nuestros esfuerzos en este sentido se concretan en varias lneas de actuacin: ==> Impulsar la elaboracin de Proyectos Profesionales con cada uno de los jvenes, que guen y faciliten su proceso de insercin laboral. Dichos proyectos sern realistas, plenamente participados, en su elaboracin y posterior desarrollo, por el propio joven, y flexibles. ==> Conocer y establecer una relacin fluida y profesional con el tejido empresarial. (Elaboracin de un mapa de recursos laborales para cada mbito territorial). ==> Conciertos y acuerdos con entidades empresariales, para facilitar el acceso del joven a la cultura del trabajo, ms all de la simulacin. La finalidad ser bsicamente formativa, actuando la empresa como formadora, sin perjuicio de facilitar una futura contratacin. ==> Aprovechar y canalizar las distintas medidas institucionales contempladas para facilitar la insercin laboral de determinados colectivos. ==> Formacin y asesoramiento para el autoempleo, con el fin de posibilitar, en funcin de los intereses y capacidades individuales, tanto el conocimiento como los procedimientos para trabajar por cuenta propia, como alternativa de insercin laboral. ==> Proporcionar un seguimiento continuado del joven y de su desempeo en el trabajo (mediando y apoyando a ambas partes: trabajador y empresario).

AYUDAS PARA LA AUTONOMIA PERSONAL Mediante la Orden de 20-11-98 de la Consejera de Bienestar Social, que regula los Programas de autonoma personal en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, se establece la posibilidad de que jvenes sobre los que se haya ejercido una medida de tipo protector o judicial puedan ser beneficiarios de una ayuda econmica , junto al apoyo sistemtico de un profesional, con el objetivo de dar cobertura a las necesidades bsicas y formativas, para lograr la progresiva integracin social, laboral u una creciente independencia y autonoma. Dichas ayudas requieren como condicin indispensable la elaboracin de un plan de intervencin individualizado conjuntamente, entre el joven y el profesional. A travs del Programa de Autonoma Personal se pretende canalizar la tramitacin, justificacin y utilizacin de este soporte econmico, mediante las siguientes vas:

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- Empleo del PEI como soporte de la intervencin individualizada requerida y como instrumento justificativo de las ayudas solicitadas. - El propio educador de insercin se constituye en el profesional de referencia para realizar dicha intervencin y llevar a cabo los seguimientos oportunos sobre la correcta utilizacin del apoyo econmico. Las ayudas permitirn atender aquellas necesidades derivadas del proyecto individual (formativas, de bsqueda de empleo, de alojamiento, etc.).

DISPOSITIVOS RESIDENCIALES Se incluyen dentro del Apoyo residencial cualquiera de las actuaciones que permiten el acceso a unas condiciones de vivienda y de convivencia dignas y suficientes para el joven en proceso de emancipacin. Este soporte incluye: ==> Trabajo preparatorio en pisos tutelados o ncleos familiares. ==> Dispositivos residenciales convenidos para trabajar especficamente la emancipacin. ==> Acceso a dispositivos residenciales normalizados. En relacin con los dispositivos residenciales convenidos se establecen dos tipos de dispositivos de alojamiento, los cuales se constituyen en objetivos a potenciar desde el propio Programa de Autonoma Personal: * "Pisos de Autonoma". Para jvenes a partir de los 16 aos, con la finalidad de desarrollar actividades y acciones encaminadas a la adquisicin de un repertorio adecuado para la vida independiente. Alojamientos supervisados, pero con un trabajo progresivo de responsabilizacin del joven. * "Pisos de Autonoma para mayores". Para edades a partir de los 18 aos (hasta los 24). Dispositivos autnomos y autogestionados, susceptibles de contar con una supervisin inicial, externa y temporal, pero orientada a la independencia total de los jvenes. La diferencia entre ambos dispositivos se establece, como se ve, en la edad con que pueden entrar los jvenes. En el primer caso se pretende una convivencia habitual de mayores y menores de edad simultneamente, aunque tambin existe una mayor responsabilizacin de la entidad que los gestiona, puesto que se trata de jvenes menores con una supervisin menor que en una vivienda tutelada.

TRANSVERSALIDAD Con " Transversalidad" queremos referirnos al conjunto de acciones que, desde el Programa de Autonoma Personal, se dirigen a distintas redes institucionales y organizativas que operan en los

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mismos mbitos geogrficos y/o funcionales, con el objetivo de fomentar relaciones intra e intercomunitarias que permitan el intercambio de recursos, la complementariedad de esfuerzos y la optimizacin de resultados. A un nivel descriptivo, diferenciamos dos bloques de actuaciones: A) Difusin del Programa de Autonoma Personal "Elaboracin de materiales divulgativos. "Presencia en medios de comunicacin. "Sesiones informativas con los profesionales de los Servicios Sociales de Castilla-La Mancha. "Comunicacin con otros programas de la misma naturaleza que operan fuera de la Comunidad Autnoma. "Comunicacin con diversos agentes sociales: sindicatos, empresarios, asociaciones, etc. "Relaciones institucionales con entidades educativas (educacin forma y no formal). B) Trabajo en red, a distintos niveles: Individual. Desde el Programa de Autonoma Personal se intenta implicar efectivamente a todos aquellos profesionales y responsables que, en un momento determinado, estn relacionados educativamente con un mismo joven (educadores de centro, trabajadores sociales, tcnicos de las Delegaciones, profesorado, etc.) Comunitario. Significa la sensibilizacin y el desarrollo de una comunin de esfuerzos entre instituciones y organismos que operan en un mismo mbito (local, provincial y/o regional), tratando de reducir la dispersin y la duplicacin de servicios funcionalmente relacionados. Transregionalidad. Comunicacin y transferencias de experiencias o buenas prcticas con programas e iniciativas similares al nuestro que se desarrollen en el resto de Autonomas, con el objeto de avanzar hacia una convergencia en los distintos modos de actuar.
[Jueves, Enero 23, 2003 18:04] Correo electrnico: ricardo.m@apintegracion.org http://apintegracion.org/pap.htm

Tcnicas para la rehabilitacin

Cada ao ms de 4.000 personas en Espaa pierden la vista total o parcialmente. Tanto estas personas como los ciegos de nacimiento deben de realizar un aprendizaje que les permita desenvolverse en cualquier faceta de la vida con normalidad. 19

La ONCE se ocupa de instruir en tcnicas de orientacin y movilidad, en habilidades para la vida diaria, en el aprovechamiento del resto visual, as como prestar apoyo psicosocial tanto a la persona ciega como a su entorno para aceptar la prdida visual.
http://www.once.es/vocacion/webcastellano/fr06.htm

IDENTIDAD Y AUTONOMA PERSONAL 1.- Conocerse a s mismo, descubriendo sus caractersticas personales. 2.- Descubrir poco a poco sus posibilidades y limitaciones. 3.- Respetar a otras personas, no discriminndolas por razn de sexo u otro rasgo diferenciador. 4.- Adecuar sus movimientos y expresiones a las actividades cotidianas. 5.- Progresar en el control del propio cuerpo para llevar a cabo tareas de la vida cotidiana. 6.- Mejorar la coordinacin visomanual para realizar actividades de representacin grfica. 7.- Descubrir sus propios sentimientos y necesidades y respetar los de los otros. 8.- Secuenciar la propia accin para solucionar tareas fciles. 9.- Adecuar su conducta a otros nios y adultos. 10.- Adquirir hbitos de higiene y bienestar corporal. http://www.bme.es/peques/ELBUSINFANTIL/MATERIALES/OBJETIVOS/IDENTIDADYAUTONOMI APERSONAL.htm

El programa de autonoma personal como respuesta a las necesidades de la educacin secundaria obligatoria. Autor: Resu Casanova Responsable del servicio de adolescentes de la Fundacin Sndrome de Down del Pas Vasco Fuente: Revista de la Fundacin Sndrome de Down del Pas Vasco Nmero 12 - Junio 2003 Despus de casi 8 aos de andadura de la Educacin Secundaria Obligatoria (ESO), todava hoy la integracin de los alumn@s con necesidades educativas especiales (n.e.e.), contina siendo una situacin compleja y un reto para los centros, y ms concretamente para las aulas donde se encuentran integrados estos alumn@s.

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An se sigue cuestionando en diferentes mbitos educativos, y sociales en general, la integracin en esta etapa de los alumn@s con Sndrome de Down (SD) o con discapacidad intelectual en general, polmica que no debera siquiera plantearse, puesto que la integracin en la ESO, no es sino un escaln ms en el proceso de la respuesta educativa que se ha venido ofreciendo a estos alumn@s en la Educacin Infantil y Primaria. El curso pasado, la Fundacin valor a travs de un cuestionario, la percepcin que tienen las familias de la respuesta educativa que se est dando a sus hij@s (1). De los datos obtenidos respecto a la ESO, hay que destacar que las familias perciben como insuficientes los recursos y profesionales con que cuentan sus hijos/as. Al mismo tiempo, consideran que el nivel de exigencia acadmico no es el adecuado, no contando con suficientes oportunidades de aprendizaje en el aula ordinaria. Estos datos concuerdan con la opinin de los alumn@s con SD y de las profesionales de la Fundacin que realizan Seguimientos Escolares en esta etapa, y ser a partir de esta experiencia desde donde analicemos las situaciones que nos hemos ido encontrando. Es cierto que la ESO es una etapa educativa complicada por las caractersticas del alumnado propias de la edad (12 a 16 aos). Nos encontramos en el aula con un grupo de adolescentes, con todos los cambios fsicos, comportamentales y emocionales que ello comporta. Se da tambin un giro en las motivaciones e intereses, que desde luego no tienen su eje central en los aspectos formativos y escolares. Y dentro de este grupo se encuentra el alumno con SD que tiene las mismos problemas, conflictosque sus compaeros/as. Atendiendo al concepto de atencin a la diversidad, la ESO debe ofrecer una respuesta formativa a todo el alumnado, incluidos los alumnos con SD, o con n.e.e. en general. Todos los alumnos/as tienen unas necesidades educativas individuales, y la respuesta educativa que se les ofrezca, se tendr que ajustar a las mismas. Por lo tanto, los objetivos que orientan la accin educativa son igualmente vlidos para todos los alumn@s, pero cada uno de ello@s los conseguir en diferente medida, dependiendo de sus inquietudes, capacidades, intereses, etc. Lo que va a determinar que las necesidades de los alumnos/as con SD sean especiales, sern sus dificultades de aprendizaje y la necesidad de apoyo ms o menos constante e intenso. Es este el planteamiento de trabajo con estos alumn@s en las aulas? De dnde parte la accin formativa para los alumnos/as con SD? Anlisis de la situacin de los/las chicos/as con SD en la ESO. Generalmente, nos encontramos con chic@s que "estn en el aula", pero que "no son parte del aula", no existe una participacin real en el aula, lo cual no dificulta solo el proceso de enseanzaaprendizaje del alumn@, sino que est adems incidiendo negativamente en la imagen que del chic@ con SD tienen sus compaer@s, y en el propio autoconcepto del alumn@ con SD. El principal problema est en que no existe un planteamiento de trabajo a nivel de aula para los alumnos con n.e.e. Tienen Adaptaciones Curriculares de ciertas materias, as como una programacin a nivel de Aula de Apoyo, pero esto supone una mnima parte de las horas que los alumn@s estn en los centros diariamente.

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El chic@ con SD, no es un alumno/a del PT, es un alumn@ ms del centro, y como tal lo tiene que asumir todo el equipo del centro, y ms en concreto, todo el profesorado que desarrolla su labor en el aula donde est integrado ese chic@. Aunque solo participe una hora semanal en esa material, hay que exigir a ese profesor un plan de trabajo con el alumn@. La integracin es una tarea en la que debe estar implicado todo el profesorado, en este sentido, deben existir adaptaciones en las programaciones de todas las asignaturas en las que el alumn@ con SD participa en el aula. Hay que tener en cuenta que la programacin de aula no es suficiente para dar respuesta a estos alumn@s, es necesario ajustar y adaptar los objetivos y contenidos de la misma a las caractersticas y necesidades individuales de cada alumn@, y al mismo tiempo decidir los apoyos que va a necesitar para poder conseguirlo. Adaptar la programacin de aula no significa que el alumn@ con SD tenga un programa paralelo al margen del resto del aula, sino participar del mismo en la medida de sus posibilidades. Pero el profesorado tambin tiene necesidades para poder realizar este trabajo, necesidades planteadas por ellos mismos: - El profesorado de ESO manifiesta falta de experiencia en el trato a alumn@s con SD, as como no tener la formacin ni las herramientas necesarias para proporcionar una respuesta adecuada. Esta formacin debera incluir un trabajo a nivel de actitudes hacia el alumnado con n.e.e. - Existe lagunas en la transmisin de informacin sobre las caractersticas, potencialidades, debilidades, expectativas de los alumn@s con SD. En ocasiones es el primer da de clase, cuando conocen al alumn@, cuando se dan cuenta de sus dificultades. - Es imprescindible el apoyo y colaboracin por parte de los profesionales especialistas en educacin especial (PT, orientador/a, Berritzegune, profesionales de la Fundacin Sndrome de Down u otras organizaciones) para orientar su labor: planteamiento de objetivos, eleccin de actividades y metodologa En este sentido, la Fundacin ha estado y est colaborando con distintos centros en la adaptacin de materiales para que el chic@ pueda seguir en el aula los mismos temas que trabajan sus compaer@s. - Por ltimo, en la organizacin de los horarios del profesorado, se deberan contemplar tiempos para la coordinacin con otros profesionales, con familias, la bsqueda y adaptacin de materiales didcticos, etc. Si nos centramos en el trabajo que se lleva a cabo en las Aulas de Apoyo, se sigue mayoritariamente una tradicin excesivamente acadmica. Debemos tener en cuenta que ese chic tiene SD, y por tanto, una discapacidad intelectual, y que adems de tener las mismas necesidades que sus compaeras, existen otras tan importantes como las anteriores que deben abordarse a travs de programas que impulsen la adquisicin de habilidades y recursos necesarios para su futuro personal y laboral: habilidades sociales, habilidades de interaccin social, habilidades de comunicacin, etc. A estas necesidades tambin se pueden y deben dar respuesta desde los centros educativos, y es el contexto del Aula de Apoyo el ms adecuado, compartiendo tiempos y espacios alumn@s con diferentes dificultades de aprendizaje, aunque no estn catalogados como alumn@s con n.e.e., pueden tener muchas cosas en comn que posibiliten el trabajo en grupo que siempre ser ms motivador para los alumn@s.

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Podra existir una organizacin flexible y abierta de las Aulas de Apoyo, de manera que los alumn@s que necesitan acudir a dicha aula, entren y salgan de la misma en funcin de sus habilidades, necesidades y oportunidades reales de aprendizaje que le ofrezca el aula ordinaria, compartiendo los tiempos con otros alumn@s. Para que todo esto sea posible, se hace necesaria la implicacin de la Administracin en la dotacin de recursos a los centros, y en la formacin y apoyo al profesorado. As como en la consideracin de la labor que vienen realizando Organizaciones como la Fundacin coordinndose y colaborando con los centros y profesorado de ESO, y el establecimiento de ayudas para poder seguir desarrollando su labor dentro del mbito educativo. Programa de Autonoma Personal (PAP) Ante estas carencias existentes en la ESO, y que ya se planteaban en los ltimos aos de la EGB, la Fundacin Sndrome de Down del Pas Vasco puso en marcha hace ya 9 aos el Programa de Autonoma Personal (PAP) para adolescentes con SD de 11/12 a 16 aos. El PAP pretende ser una formacin complementaria a la ESO, que cubra las lagunas de formacin existentes en este momento para los alumn@s con SD. Nos encontramos con la dificultad de que estos programas que combinan la formacin centro ESO-Fundacin suponen un gasto a las familias (de quien no se ha hablado en este artculo pero que son parte imprescindible del proceso), familias que quieren para sus hij@s un futuro como adultos autnomos, formados, independientes, e integrados social y laboralmente, es decir, lo mismo que quiere cualquier familia para su hij@ cuando termina su formacin obligatoria y/o postobligatoria. En el PAP los chic@s comparten su escolarizacin en centros de Secundaria con sesiones grupales una o dos maanas a la semana fuera del centro, teniendo como objetivo la adquisicin de habilidades y destrezas que favorezcan su inclusin escolar y social, as como el desarrollo personal de estos adolescentes con discapacidad, todo ello a travs del trabajo a nivel de habilidades adaptativas. Existe un Programa Grupal (PDG) que luego se va concretando en cada participante en el Programa Individual (PDI), en funcin de sus caractersticas, situacin y necesidades personales, familiares y sociales. De modo esquemtico presentamos las reas trabajadas y algunos objetivos a modo de ejemplo: 1. Comunicacin. - Da informacin sobre si mismo y su entorno (datos personales, datos familiares) - Transmite y comprende mensajes orales (transmite recados, responde a preguntas, expresa acontecimientos) - Se desenvuelve en conversaciones en grupo (escucha, respeta turnos, participa) 2. Habilidades sociales. - Conductas de interaccin social (saluda adecuadamente, interacciona con otros) - Regula su comportamiento (respeta personas y cosas, reconoce la figura de autoridad, respeta normas) - Manifiesta conductas asertivas (dice no cuando es necesario, defiende sus ideas de modo adecuado,)

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3. Habilidades Acadmicas Funcionales. - Rellena impresos y documentos. - Redacta escritos (notas, recados, cartas) - Informtica (conocimiento del ordenador, Word y funciones) - Conocimiento y utilizacin del Euro (identificacin de monedas, ordena cantidades, realiza compras sencillas y cotidianas) - Conocimiento y utilizacin > Calendario (das y meses, busca fechas, anticipa fechas) >Reloj (identifica horas en el reloj analgico, asocia horas y momentos del da, asocia horas en el reloj digital) - Conocimientos y conceptos de cultura general (conocimiento del entorno prximo, medio ambiente, cuerpo humano) - Habilidades cognitivas (atencin focalizada, estrategias de resolucin, utilizacin de procesos cognitivos) 4. Utilizacin de la Comunidad. - Autonoma social (desplazamientos cortos y habituales, seguridad vial) - Utilizacin de servicios comunitarios (telfonos, distingue y utiliza tiendas, cines) - Autonoma en el transporte (conoce el transporte a utilizar, saca el billete, se comporta de forma adecuada) 5. Autocuidado - Aseo - Comida - Vestido - Imagen personal 6. Autodireccin - Responsabilidad - Soluciona problemas cotidianos - Realiza elecciones - Toma decisiones - Identidad personal (autoconcepto, identidad sexual, identidad como persona con SD) - Etc. Desde aqu, hemos querido poner sobre la mesa la situacin de los alumn@s con SD integrados en la ESO, no con nimo de poner en tela de juicio esta complicada labor, sino con la intencin de que nos pueda servir de reflexin para mejorar la respuesta educativa de estos chic@s en las aulas, no solo en relacin a la adquisicin de conocimiento, habilidades y destrezas, sino tambin en lo que se refiere al concepto global de inclusin escolar como alumn@ que forma parte del aula, que participa e interacciona en el grupo, que es valorado por sus profesores y compaeros, y que gracias a ello va formando una imagen positiva de si mismo. Alcanzar esta meta, supone la necesidad de apoyos internos y externos al propio sistema escolar, tales como la Fundacin y los programas que desarrolla para el asesoramiento, colaboracin y coordinacin con los centros. http://www.pasoapaso.com.ve/GEMAS/gemas_128.htm

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Compendio de artculos sobre Autonoma Personal Bastn Blanco Necesidad de un programa de autonoma Tcnicas para la rehabilitacin Identidad y autonoma personal El programa de autonoma personal como respuesta a las necesidades de la educacin secundaria obligatoria

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