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UNIVERCIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DERECHO Y CIENCIAS POILITICAS CURSO

TEORIA DEL ESTADO

TEMA

LOS PARTIDOS POLITCIOS Y SU INFLUENCIA EN EL DESARROLLO DEL PRU

ALUMNO

CUTY QUISPE JULIO CESAR

DOCENTE

CICLO

LIMA - PERU

DEDICATORIA

El

trabajo

de

investigacin

monogrfico lo dedico a mi esposa; a quien le debo todo porque es mi motor y motivo para salir adelante. A Dios, ya que gracias a l tenemos a esas personas maravillosas, los cuales nos apoyan en nuestras derrotas y celebran nuestros triunfos A usted mi querido catedrtico quien es nuestro gua en el aprendizaje, dndonos los ltimos conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento en la sociedad como futuros profesionales dentro de la sociedad.

INDICE
- dedicatoria. pg. 2 - ndice ..pg.3 - introduccin. pg. 4 Titulo del tema partidos polticos en el Per y su influencia en el desarrollo de nuestro pas......pag.5 1.-Partidos polticos en el Per... pag.5 1.1 - conceptos bsicos...pag.5 1.1.1 poltica..pag.5 1.1.2 partido poltico.pag.5 1.2 en la historia..pag.6 1.3.- en la actualidad..pag.7 1.4 .- tipos de partidos polticos .pag7 2.- influencia de los partidos polticos en el desarrollo demuestro paspg. 8, 9,10 2.1.- los partidos polticos en la gobernabilidad del paspag.11 3.- conclusin.pg. 12

INTRODUCION

El presente trabajo monogrfico se orienta a crear y un conocimiento del tema asimismo desarrolla el tema de la participacin de los partidos polticos en el desarrollo de nuestra sociedad peruana. Porque es importante para un futuro profesional en derecho tener conocimiento de la influencia de la poltica en el desarrollo de un estado , as mismo conocer nuestra historia poltica y determinar la importancia de sus lineamientos para tener una concepcin real de nuestra sociedad y su manejo poltico del Partido poltico oorganizacin poltica que sostiene una ideologa o doctrina determinada, representa algn grupo en particular, creado con el fin de ayudar a que nuestro estado peruano se determine una poltica nacional y la formacin y orientacin de la voluntad de los ciudadanos peruanos. La existencia de los partidos polticos pareciera estar ligada a la propia naturaleza de los hombres, quienes por su esencia de ser social manifiestan posiciones diferentes en relacin a los principales temas que lo preocupan. Por esta razn, ya en la antigedad, en Grecia y Roma existan grupos que se nucleaban en torno a determinado figuras por oposicin a otras. En pocas ms recientes, con el desarrollo de la democracia, surge la libertad poltica. Hoy en el Per se encuentra un momento en el que se busca un modelo de sociedad que es difcil de encontrar debido a la inestabilidad poltica y social generalizada por la corrupcin que se vivi en la dcada pasada y que se vive actualmente. a esto se suma la carencia de liderazgo de nuestros actuales gobernantes y hoy ms que nunca los jvenes pertenecientes a esta generacin exigen honestidad transparencia y solidaridad respeto a nuestros derechos , concertacin y objetivo de un pas que busque el bien comn de nosotros los ciudadanos. Los partidos polticos en nuestro pas a lo largo de nuestra historia han venido aportando al fortalecimiento de la sociedad civil, promoviendo la participacin activa poltica responsable y consiente de todos los ciudadanos para el logro de un pas con desarrollo y promover una democracia participativa.

PARTIDOS POLITICOS EN EL PERU Y SU INFLUECIA EN EL DESARROLLO DEL ESTADO PERUANO 1.- PARTIDOS POLITICOS EN EL PERU 1.1.- CONCEPTOS BASICOS

1.1.1.- POLTICA.
La poltica es una actividad orientada a tomar decisiones de un grupo para alcanzar objetivos, tambin puede definirse como el ejercicio del poder para la resolucin de un conflicto de intereses convirtindose con el transcurrir del tiempo en ciencia poltica que es la que se encarga de estudiar fundamentalmente el ejercicio, distribucin y
organizacin del poder en una sociedad.

1.1.2.- PARTIDO POLTICO:


Los partidos polticos son organizaciones que se caracterizan por su singularidad, de base personal y relevancia constitucional, creadas con el fin de ayudar de una forma democrtica a la determinacin de la poltica nacional y a la formacin y orientacin de la voluntad de los ciudadanos. Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin nacional y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Los participantes de los partidos polticos tienen derecho a elegir y a ser votados para todos los cargos. Los partidos polticos tienen derecho a acceder de ayuda financiera de parte del Estado, el principal propsito es perdurar y consolidarse. En la primera mitad del siglo XIX los partidos polticos surgen como tales y se han constituido en una manifestacin concreta del aumento de la participacin poltica de las personas. Estas formas de participacin han ido cambiando desde el siglo pasado hasta nuestros das. En un principio la gente era atrada por un lder de gran carisma y se congregaban respecto a su liderazgo. Nuestra sociedad est dominada por distintas ideologas polticas la cual lleva al desacuerdo o acuerdo de la gente. Los partidos polticos son organizaciones que tienen como propsito convencer a las dems personas para que los sigan llevando, a que la gente siga estos ideales, y antes del momento de sufragar deben pensar bien en la persona por quin votar para el buen funcionamiento del pas.

Al igual que toda agrupacin, los partidos polticos tienen sus conflictos, ya sea internos o externos, o sea con otros partidos polticos, tambin existen partidos populistas que son aquellos que prometen mucho y no cumplen nada, llevando a que la gente vote por ellos y despus se decepcionan provocando una mala imagen de los polticos Una definicin mnima de partido poltico es considerar como un grupo poltico identificado por una etiqueta oficia o nombre del partido que se presenta a las elecciones y puede sacar en elecciones a candidatos a cargos pblico como por ejemplo al presidente de nuestro pas ,a los alcaldes municipales , a los presidentes regionales y otros. Los partidos polticos surgen cuando Los pases deciden redactar una Constitucin basada en el principio del gobierno representativo. Se reconoce el derecho del pueblo a participar a travs del voto.

1.1.3.- EN LA HISTORIA DEL PERU.


Para Jorge Basadre la historia de los partidos polticos en el Per comienza a partir del 10 de enero de 1822, con la Sociedad Patritica, fundada por el general San Martn y Bernardo de Monteagudo. La sociedad Patritica seria el punto de partida. Aparecen Para esta poca los primeros pensadores de la Independencia (los llamados idelogos) y se discute si el Per debe ser Repblica o Monarqua. Los partidos polticos Propiamente dichos no se hallan aun estructurados. Las polmicas entre los idelogos de la poca inicial de nuestra emancipacin no significa necesariamente el nacimiento en nuestro pas de los partidos polticos. Las polmicas entre las ideas liberales y conservadoras se desenvuelve en los diarios, que dicho sea de paso, jugaron un papel importante en ese tiempo. El peridico se convierte en el vehculo por el cual se estar formando las ideas de nacin e identidad. En 1871 se inicia formalmente la historia de los partidos polticos en el Per, porque nace el partido Civil. El partido Civil tuvo su antecedente en 1871 con la formacin de una sociedad denominada Independencia Electoral, donde el personaje ms destacado fue Manuel Pardo y Lavalle quien agrupar a las fuerzas populares, la juventud intelectual, profesionales y elementos vinculados a las actividades econmicas. En julio de 1884 fue fundado el partido Demcrata encabezado por Pirola que afirmaba rechazar un pacto con el general Miguel Iglesias. Pirola fund en 1882 el Partido Nacional, pero debido a discrepancias internas decide retirarse y fundar el partido Demcrata. De otro lado los civilistas se opusieron radicalmente a Iglesias por haber cedido el salitre a Chile que ellos proyectaban administrar. Los civilistas ms tarde se aliaron al partido Liberal fundado en 1901 por Augusto Durand Maldonado y que presidio Jos Mara Quimper. Este grupo aliado busc el acercamiento a Andrs Avelino Cceres que declar su rebelda frente al gobierno de Iglesias. Cceres funda el partido Constitucional en 1882

1.1.4.- EN LA ACTUALIDAD: La famosa polmica Haya-Maritegui, en las primeras dcadas del siglo XX, prefiguro la historia moderna de los partidos. Al influjo del debate entre apristas e izquierdistas construyeron partido. La izquierda nunca pudo superar la muerte del Amauta, y hoy
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sigue inconclusa la tarea de un verdadero partido de izquierda. El APRA consolido su organizacin y hoy es el nico partido realmente existente. La derecha peruana heredera de la oligarqua, organizo partidos como AP, PPC y en los ltimos aos Solidaridad, Cambio 90, Fuerza 2011, que no logran consolidarse como partidos, sino como instrumentos de manejo y negociacin en la poltica. En suma, durante el Siglo XX la derecha se caracterizo por su inamovilidad, nunca ha podido construirse realmente en la sierra y selva, su mbito es metropolitano y urbano, la izquierda tuvo y tiene cientos de esfuerzos y ningn referente serio de organizacin, ha sido una permanente dispora, y el centro poltico, hoy en el siglo XXI, ocupa la atencin principal, siendo un espacio de disputa entre los partidos tradicionales de la derecha y la izquierda, sin que se consoliden.

1.1.5.- TIPOS DE PARTIDOS POLITICOS.


a).- De masas: Estos son los partidos que se basan en la poblacin basndose en los atractivos de sus lderes y no tanto apoyndose en la fuerza estructura orgnica. Busca reclutar a las masas. La financiacin se realiza a travs de las cuotas de los militantes. La ideologa es muy importante. b).- De cuadro: Son partidos creados desde el poder. Surgen cuando el sufragio era restringido. El reclutamiento de sus miembros se hace en funcin de los atributos o cualidades personales. Son escogidos selectivamente. La financiacin de estos partidos es capitalista, y su organizacin es dbil y est confiada a las elites. La ideologa no es importante, el partido es casi un club selecto. Su influencia en la poblacin est dada por el trabajo poltico de sus militantes ms que por la influencia de sus lderes. c).- De electores: Intentan capturar el mayor nmero de votos posibles. En estos partidos, la ideologa pierde importancia, slo buscan conseguir votos, as que disminuye la intensidad de la ideologa para llegar a ms votantes. En cambio, se refuerza la figura de los lderes polticos

2.- INFLUENCIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL DESARROLLO DEL PERU


El fin de todo partido poltico es participar en la formacin de la voluntad poltica de un Estado, realizando acciones polticas coherentes con sus principios o ideologas, implcita o explcitamente en relacin con el apoyo popular obtenido a travs de la presentacin de sus candidatos para ocupar los cargos de gobierno del Estado. Los partidos polticos, buscan llegar al poder por medios legales y transparentes, para constituir ser instrumentos mediadores pragmticos entre la Sociedad y el Estado resultando un activo y eficaz canal de comunicacin poltica. Es por ello que los partidos polticos son importantes y necesarios para la sociedad. Pero esta idea de funcin comunicativa de transmitir los intereses y demandas de la sociedad hacia el Estado, para que las autoridades polticas resuelvan libremente si las escuchan y 7

consideran, no solo es una caracterstica expresa de los partidos polticos, sino que son algo ms que una voz de la sociedad, ya que comunican exigencias ciudadanas respaldadas por una cosmovisin de presin poltica, responden a hechos circunscritos dentro de las diferentes problemticas sociales que se manifiestan en nuestro pas en los diferentes sectores. El hecho de expresar, canalizar y seleccionar intereses y preferencias del ciudadano y su sociedad, conlleva a que un partido poltico se construya a partir de identidades y simbologas (objetivas y subjetivas) si es que queremos entenderlos desde un punto de vista antropolgico o sociolgico. Estas identidades y construcciones simblicas, son respaldadas por propuestas partidarias interiorizadas por los representantes y seguidores y pragmatizados a travs de la accin poltica de stos.

En nuestro pas y su democracia mal configurada y disfuncional, la clave de los partidos polticos se circunscribe en el control de la burocracia y la vigilancia sobre el funcionamiento de los poderes del Estado, pero la realidad poltica del Per nos muestra partidos dbiles, cambiantes y poco representativos, que sin embargo son determinantes de los procesos polticos peruanos a la hora de implementar una agenda poltica a favor del desarrollo del pas. Se observa que muchos de nuestros partidos o movimientos polticos no llegaron del todo a institucionalizarse (salvo algunas excepciones) conllevando a sus marcadas debilidades, volatilidades, desarticulaciones y carencia de lderes partidarios. Esta ausencia de una cosmovisin identitaria y simblica hacia los movimientos y partidos polticos por parte de la ciudadana ha convertido a estas instituciones en espacios de desconfianza y incredulidad, poniendo en crisis el arte de la gobernabilidad por parte de las instituciones estatales. Ms aun si es que esta crisis de gobernabilidad se asocia a problemas actuales como la crisis econmica mundial, concurrentes hechos de corrupcin, debilitamiento de la cultura poltica 8

en la sociedad civil y autoridades o representantes polticos quenada tiene que ver con la poltica y no conocen las normas que rigen nuestro pas tal como observamos concurrentemente a travs de los diferentes medios de comunicacin como radio, televisin. Ante esta situacin impropia de la accin poltica en nuestro pas es necesario el reforzamiento de los partidos polticos desde sus bases para constituir a estos entes como canalizadores eficaces de las demandas y propuestas de nuestra debilitada sociedad civil. La accin poltica de los partidos debe corresponder ser un mediador armonioso entre el Estado y la sociedad para mantener integro la gobernabilidad del pas garantizando la plena vigencia de la democracia. Es necesario que los partidos y movimientos del pas reformulen sus estructuras y acciones polticas ante los advenimientos de nuevas maneras de hacer poltica en un pas tan heterogneo culturalmente y diverso polticamente hablando. Las reformas partidarias involucran la sustitucin de los representantes aejos por nuevos lderes polticos que entiendan esta nueva dinmica de nuestro pas: la pluriculturalidad sociopoltica, la interculturalidad, pluralismo poltico regional, la inclusin poltica de los otros excluidos; en suma, que entiendan de nuestro pas para garantizar la gobernabilidad de nuestras instituciones del Estado peruano para una eficiente representatividad de la sociedad peruana. Son estos factores de falencias y ausencias de planes polticos inclusivos que ha llevado a que los partidos polticos sufran actualmente esta crisis de representacin perdiendo buena parte de sus atribuciones y funciones esenciales y poniendo en riesgo a las instituciones del Estado. Cabe aclarar que cuando me refiero a partidos polticos no solamente estoy hablando de aquellos que ostentan el poder gubernamental, sino tambin de aquellos movimientos y partidos que con sus acciones polticas ahondan aun ms la crisis partidaria en nuestro pas, y por ende la gobernabilidad de las instituciones y el debilitamiento de la sociedad civil. Los partidos actuales de nuestro pas se han convertido en algo as como referentes negativos para la proliferacin de movimientos polticos nacionales y regionales sin claras representatividades o en todo caso representaciones caudillsticas, menos sin un sistema estructural y funcional de accin poltica. El fin de estos en construir en torno a sus seguidores identidades voltiles sobre el quehacer poltico para poder acceder al poder.

Con este hecho y tomado el poder, esta identidad poltica no se puede prismatizar en acciones polticas conllevando a fortalecer las des institucionalizacin de estos movimientos polticos informales. Los representantes de stos en el poder se convierten o en subordinados a un poder establecido; o en todo caso, se comportan como desarticulados o personajes potenciales de riesgo de la gobernabilidad o del orden democrtico establecido (entindase democracia como inclusin social, igualdad de oportunidades, disminucin importante de la pobreza y redistribucin equitativa de las riquezas). Actualmente vemos como polticos representantes de ciertos movimientos polticos actan dentro de estas acciones polticas dicotmicas, clara muestra de la debilitada, desestructurada, cambiante y ausente identidad partidaria en nuestro pas. 9

Por todo lo dicho es necesario en el Per un sistema partidario estable e institucionalizado para demostrar a travs de sus acciones polticas, coherencia y eficacia frente al Estado y la Sociedad. Es necesario que estos construyan activamente identidades polticas en torno a sus seguidores para contrarrestar la informalidad y desconfianza poltica, y tengan una clara visin de accin poltica dentro de unos parmetros ms o menos entendidos y consensuados al momento de tomar el poder. As de esta manera se estar fortaleciendo estas instituciones colectivas, y sobretodo garantizando el arte de la gobernabilidad y su consecuente democracia. Son importantes porque crean objetivos, ideologa y programas de desarrollo. La mayora de ciudadanos tiene una preferencia poltica ms o menos clara para el entendimiento de cada uno. Asimismo Son instrumentos de socializacin y motivacin poltica. Promueven la participacin poltica de los ciudadanos (no solo la electoral, sino tambin la militancia, el asociacionismo el gran aporte que brindan los partidos polticos al desarrollo del pas es la inclusin, captacin, consideracin de intereses y demandas. Toman en consideracin los intereses, preocupaciones, demandas, y las convierten en polticas generales. Elaborando planes de gobierno, dando posibles soluciones de los diferentes problemas sociales, aportando al desarrollo integral del pas

- Elaboracin de polticas pblicas, planes de desarrollo y presentarlas como proyecto de desarrollo social, como una propuesta impulsando las mejoras de vida social . Estos planes de desarrollo muchas veces se presentan en las fechas electorales, para elegir nuevos representantes en el gobierno de nuestro pas.

2.1.- INFLUENCIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LA GOBERNABILIDAD.

El accionar poltico de los partidos y movimientos frente a la democracia conlleva la expresin de mltiples intereses y conflictos, mientras que frente a la gobernabilidad persigue alcanzar el mximo consenso y la capacidad decisoria. En este sentido el accionar poltico de los partidos permite regular el accionar de las burocracias y las masas sociales juntando a ambos. Los partidos polticos en el Per deberan buscar y fortalecer la formacin de las preferencias de los ciudadanos hacindolas dinmicas, permitiendo de esa manera que los diversos grupos sociales expresen sus intereses y canalicen sus demandas por medio de los partidos. Los partidos institucionalizados resultan ser escudos protectores de los ciudadanos, asegurndoles sus libertades dentro de un equilibrio de fuerzas civiles y partidarias frente a las instituciones del Estado democrtico que vivimos y fortaleciendo la misma, consolidndola la sociedad.

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La debilidad institucional de nuestros partidos ha ahondado la crisis de gobernabilidad en nuestro pas. Esta debilidad partidaria ha permitido que muchos gobiernos en Latinoamrica prescindan de los partidos polticos, para crear e institucionalizar partidos o movimientos noveles para apoyar sistemas institucionalizados populistas e implantar un orden de acciones polticas perpetuas, recortando las voluntades democrticas de los dems actores sociopolticos. Poseer en nuestro pas un sistema partidario consolidado, eficaz, institucionalizado y construido sobre bases con identidad slida contribuir a entender la democracia desde los preceptos abordados en lneas anteriores y permitir socializar la representacin poltica bajo argumentos de legitimidad y manejo de instituciones bajo acciones polticas que aseguren la gobernabilidad democrtica del pas haciendo posible su desarrollo. Los ciudadanos a travs de un partido poltico tienen que empoderar sus expresiones y puntos de vista para crear y fortalecer los vnculos entre la sociedad civil y el gobierno. Un partido poltico institucionalizado tiene la misin de crear entre sus seguidores ciertas responsabilidades para mantener un orden democrtico basado en el dilogo y la gobernabilidad, tratando de solucionar los conflictos a travs de ciertos mecanismos democrticos. Los partidos polticos deberan fortalecer vnculos de gobernabilidad entre el Estado y la Sociedad, vnculos que ataen a los diferentes niveles de gobiernos, poderes del gobierno, lderes polticos, instituciones estatales, etc. Con este fortalecimiento se busca que los partidos institucionalizados aumenten la posibilidad de controlar la accin gubernamental y gobernabilidad de un pas dentro de un espaci interconectado y equilibrado entre las autoridades y la sociedad

3.- CONCLUCION DEL TEMA

En esta revisin rpida de la historia de los partidos en el Per republicano se observa diversos intentos de grupos con grandes proyectos polticos que pudieron aportar al desarrollo no slo econmico, sino tambin reivindicaciones a peruanos excluidos, con el objetivo de unir a esas clases marginadas para forjar la Nacin (objetivo principal que permitira mejorar las relaciones entre los peruanos y, por inercia, a estar mejor tanto en la economa, cultura, sociedad, poltica, etc.). La Unidad es la columna vertebral del desarrollo de un pas para convertirse en una verdadera Nacin. Unir el Per Profundo, el Per Real, aquel Per representado por los indgenas. Aquel Per que pudo ser revalorado por la generacin del 900 de Riva Agero, Garca Caldern, Belaunde y Tello. La ambicin de otros grupos de poder no permiti que se materialice ese ideal del 900. Utilicemos el recurso de la ucrona: se puede afirmar con total conviccin, de que el grupo de Riva Agero, al menos tenan las condiciones para gobernar el pas (proyecto nacionalista e indigenista) cumpliendo con el mejor requisito: conocer el Per. Ellos se plantearon revalorar e incorporar a los indgenas a la vida nacional. As lo demuestran las obras de Francisco Garca Caldern, Vctor Andrs Belaunde y Riva Agero. 11

El APRA tiene mucho mrito por haber, hasta ahora, sobrevivido (haciendo honor a su lema: "el Apra nunca muere") a pesar que su gran lder Haya de la Torre ya no esta dirigiendo el partido, incluso durante las dos divisiones caudillistas que tuvo en los aos sesenta y ochenta Su organizacin (bien estructurada), su doctrina y su tradicin hacen del APRA un partido estable. Le siguen a los apristas el partido Accin Popular, con una ya marcada tradicin y organizacin, pero debera de actualizarse en los planteamientos doctrinarios, parece no muy conveniente conquistar el Per nosotros mismos como tal vez pudo ser en los aos sesenta. La desunin que hubo dentro de la Izquierda fue lo que caus la no llegada al poder de ese enorme grupo que traan propuestas interesantes, eso qued demostrado cuando Barrantes logra la alcalda y la poblacin se preguntaba qu haran si estuvieran en el gobierno? Pero las discrepancias internas obstaculizaron ese objetivo. Se tom la imagen de Maritegui para fundar diversos partidos de tendencia marxista, incluso arguyendo que fue el mismo Amauta que fund tales partidos. De ellos, surgi el peor grupo extremista: "por el sendero luminoso de Jos Carlos Maritegui" Se puede sacar muchas reflexiones sobre la historia poltica peruana, pero creo que se puede llegar an consenso general, en que la Unidad entre los peruanos es fundamental para consolidarnos como Nacin. Reivindicar aquellos grupos que fueron el motor de la historia para concretar una independencia poltica y no dividirnos cuando se atenta contra la seguridad del pas ante peligros externos, es decir, no luchar por caudillos o generales que manipulan por sus propios intereses, sino luchar por la patria, por nuestra Nacin, destruyendo las enormes diferencias sociales y raciales presentes en la poblacin.

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