Provincia de Buenos Aires Honorable Cmara de Diputados

PROYECTO DE LEY EL Senado y la Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, sancionan con fuerza de LEY
Artculo 1.- Incorprase como artculo 198 bis del Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires, el siguiente texto, que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 198bis. Inhabilitacin provisional para conducir. En las causas por infraccin a los arts. 84 y 89 del Cdigo Penal, cuando las lesiones o muerte sean consecuencia del uso de automotores, luego de recibida la declaracin del imputado, a pedido del fiscal, del actor civil, o del particular damnificado si lo hubiere, o an de oficio, el Juez podr inhabilitarlo provisoriamente para conducir, retenindole a tal efecto la licencia habilitante y comunicando la resolucin al Registro Nacional de Antecedentes del Trnsito. Esta medida cautelar durar como mnimo tres meses y puede ser prorrogada por perodos no inferiores al mes, hasta el dictado de la sentencia. La medida y sus prrrogas pueden ser revocadas o apeladas. El perodo efectivo de inhabilitacin provisoria puede ser computado para el cumplimiento de la sancin de inhabilitacin slo si el imputado aprobare un curso de los contemplados en el artculo 83, inciso d) de la Ley de Trnsito y Seguridad Vial". Artculo 2.- De forma.-

FUNDAMENTOS Al momento de sancionarse la Ley Nacional 24449, por medio del artculo 93 de dicho ordenamiento, se incorpor al texto del Cdigo Procesal Penal Nacional el artculo 311 bis., el cual permite que en aquellas causas que se instruyen por infraccin al texto de los artculos 84 y89 del Cdigo Penal, cuando las lesiones o muerte sean consecuencia del uso de automotores, la inhabilitacin provisional del inculpado para conducir, retenindole a tal efecto la licencia habilitante.Al momento que esta Legislatura adhiriera a dicha normativa, no se incluy en nuestro ordenamiento adjetivo tal dispositivo.Sin embargo, y a la luz de numerosos eventos que incluyen comportamientos desaprensivos de conductores que ocasionan graves lesiones y hasta la muerte de vctimas de incidentes de trnsito, surge de especial necesidad y notoria relevancia la inclusin en el ordenamiento adjetivo provincial de una normativa que permita a los seores jueces de garanta la implementacin de tal medida de coercin real.En tal sentido, Argentina ostenta uno de los ndices ms altos de mortalidad por siniestros viales. Aproximadamente 19 personas mueren por da; hay 6.672 vctimas fatales por ao. Pero no se trata de nmeros, sino de vidas humanas. De hombres, mujeres, jvenes y nios, que vieron truncadas sus vidas a causa de un incidente de trnsito. Los incidentes producidos por vehculos en la Argentina, son la primera causa de muerte en menores de 35 aos, y la tercera sobre la totalidad de los argentinos.Las cifras de muertos son elevadsimas, comparadas con las de otros pases. Adems de los decesos, 40 mil personas terminan con algn tipo de discapacidad sobrevenida por los siniestros viales. Pero esta estadstica no es exclusiva: las lesiones traumticas producidas por vehculos se han convertido en un problema de salud pblica tan grave que est obligando a los principales organismos a tomar cartas en el asunto.En este sentido, la ONU lanz el Decenio de Accin por la Seguridad Vial 2011-2020 y el Ministerio de Salud de la Nacin debi recurrir a la puesta en marcha de un Plan Integral de Prevencin, Atencin y Rehabilitacin de Lesiones Traumticas.Por lesiones traumticas se hace referencia a todo dao fsico que resulta de la exposicin del organismo a niveles de energa que sobrepasan el margen de tolerancia o por la falta de agua, aire o calor. Pueden ser intencionales, como el impacto de un disparo de arma de fuego, o

no intencionales, como las cadas, las quemaduras o las intoxicaciones. Dentro de estas ltimas, la principal causa de muerte se debe a las lesiones ocasionadas por el trnsito.Adems de ser la principal causa de muerte en personas de entre 5 y 34 aos, los siniestros viales ocasionan a la sociedad una fuerte prdida econmica, que en el caso de la Argentina super los U$S 10.000 millones anuales en el ao 2011, segn un trabajo del Instituto de Seguridad y Educacin Vial.La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en su artculo tercero establece que todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Todo individuo que ha sido afectado por un siniestro de trnsito ve sistemticamente lesionadas estas prerrogativas. Es un problema de salud pblica donde no se trata de rehabilitar la salud daada, sino de prevenir para que se pueda gozar plenamente ella.Resulta cada vez ms evidente que la siniestralidad vial est generando un estado de alteracin por las prdidas humanas, econmicas y dolor por lo que queda destruido. Las consecuencias de los siniestros de trnsito constituyen un verdadero flagelo nacional, ya que todos los aos miles de personas pierden la vida o sufren lesiones, discapacidades y daos viendo afectado su normal desarrollo en forma particular y el de su grupo familiar y personas allegadas.Deviene de toda importancia, entonces que desde el rea de responsabilidad de la legislacin, dotemos al ordenamiento procesal local de una herramienta que pueda contribuir para paliar los efectos no deseados del trnsito en la sociedad, principalmente aquellos que afectan la vida y la salud de los habitantes de la Provincia. La accin inmediata, en este marco, surge indispensable.Los siniestros viales son la peor enfermedad de los argentinos. Ninguna otra mata ni arruina tanta gente. Por lo tanto, el problema es urgente y la solucin es posible.Por los fundamentos anteriormente mencionados es que solicito a las Seoras y Seores Diputados la aprobacin del presente Proyecto de Ley.-