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APRUEBA REGLAMENTO GENERAL DEL DECRETO LEY N701, DE 1974, SOBRE FOMENTO FORESTAL DECRETO SUPREMO N193, DE 1998,

DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA


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Nm. 193.- Santiago, 12 de junio de 1998.- Visto: Lo dispuesto en el decreto ley N701, de 1974, cuyo texto fue reemplazado por el decreto ley N2.565, de 1979 y modificado por la ley N 19.561; en el DFL N294, de 1960, Orgnico del Ministerio de Agricultura y en el N8 del artculo 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica, D e c r e t o: Aprubase el siguiente reglamento general del decreto ley N701, de 1974, cuyo texto fue reemplazado por el decreto ley N2.565, de 1979 y modificado por la ley N19.561: TITULO PRELIMINAR Artculo 1 .- Para los efectos de este Reglamento se entender por: a) b) c) d) e) f) g) h) Area Basal por Hectrea: la suma de todas las secciones transversales de los rboles existentes en una hectrea, medida a 1,30 metros de altura y expresada en metros cuadrados. Bosque Nativo: el constituido naturalmente por especies autctonas y que pueden presentarse formando tipos forestales. Corporacin: la Corporacin Nacional Forestal. Corta de Bosque: accin de talar, eliminar o descepar uno o ms pies o individuos de especies arbreas o arbustivas que formen parte de un bosque. Explotacin de Bosque: cualquier forma de aprovechamiento de los productos primarios del bosque. Cortas intermedias: intervenciones que tienen por objeto mejorar la calidad del bosque. Decreto Ley: el decreto ley N701, de 1974 y sus modificaciones. Ingeniero Agrnomo Especializado: aquel profesional que acredite, mediante el certificado correspondiente, haber aprobado cursos de especializacin en materias forestales atinentes a la aplicacin de este cuerpo legal, seguidos en alguna universidad del Estado o reconocida por ste, que imparta la carrera de Ingeniera forestal. adis: suelos derivados de cenizas volcnicas, de profundidad moderada a delgada, con un substrato de gravas y arenas cementado por un pan frrico que origina problemas graves de drenaje, y que se encuentran temporal o
Publicado en D.Of: 29.09.98. Modificado por D.S. N 265, de 29.05.2000, D.Of: 14.07.2000, por D.S N 52, de 07.02.2001, D.Of: 09.04.2001, rectificado en D.Of: 05.05.2001 y D.S N de 19.01.2009, D.Of: 02.04.2009, todos 16, del Ministerio de Agricultura.

i)

j) k) l) m) n) o) p)

permanentemente inundados. Rodal: agrupacin de rboles que, ocupando una superficie de terrenos determinada, es suficientemente uniforme en especies, edad, calidad o estado, lo cual permite distinguirlo del arbolado contiguo. Regeneracin Establecida: aquella en que las especies arbreas han alcanzado una altura de 1 metro en condiciones ridas o semiridas o 2 metros en circunstancias ms favorables y que se encuentran homogneamente distribuidas. Reglamento Tcnico: el decreto supremo N259, de 1980, del Ministerio de Agricultura y sus modificaciones. Suelos Ubicados en Areas en Proceso de Desertificacin: Son los suelos de secano ubicados en las reas de expansin de las zonas desrticas que se definan en la tabla de costos.2 Tipos Forestales: agrupacin arbrea que crece en un rea determinada, caracterizada por las especies predominantes en los estratos superiores del bosque o porque stas tengan una altura mnima dada. Tratamiento Silvicultural: conjunto de intervenciones o prcticas que tienen por objeto la creacin, la conservacin, el mejoramiento y la regeneracin de las masas forestales. Suelos Forestables: Son aqullos que no teniendo la calidad de terrenos de aptitud preferentemente forestal, pueden ser objeto de plantaciones susceptibles de ser bonificadas de acuerdo al decreto ley.3 TITULO I Del Procedimiento Administrativo

Artculo 2 .- Los propietarios de predios que deseen acogerse a los beneficios del decreto ley, como asimismo quienes deban dar cumplimiento a las obligaciones que ste establece, debern presentar la solicitud respectiva ante la oficina de la Corporacin que corresponda, segn la ubicacin del predio. Artculo 3 .- La calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal, para efectos de optar a las bonificaciones establecidas en el decreto ley, slo proceder cuando los terrenos propuestos a calificar posean tal aptitud y correspondan a: 4 a) b) c) d) e)
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Suelos frgiles, los cuales sern previamente certificados por organismos pblicos o privados con competencia en materia de suelos y que estn acreditados en el registro que, para tales efectos, abrir la Corporacin; Suelos adis; Suelos ubicados en reas en proceso de desertificacin; Suelos de secano degradados y dunas; y Suelos de propiedad de pequeos propietarios forestales. 5
Letra m) modificada por N letra a), del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 1, 52, Letra p) incorporada por N letra b), del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 1, 52, Inciso primero modificado por N letra a) del D.S. N 2 52, de 2001, del Ministerio de Agricultura Letras d) y e), modificadas por N letras b) y c) del D.S. N de 1001, del Ministerio de Agricultura 2, 52,

Artculo 4.- Para efectos de optar a las bonificaciones establecidas en el decreto ley, en otro tipo de suelos que no sean de aptitud preferentemente forestal, proceder el reconocimiento de suelos forestables. En este caso, los terrenos deben corresponder a: a) b) c) d) e) Suelos degradados de cualquier clase para la forestacin de pequeos propietarios forestales, en adelante, suelos degradados de pequeos propietarios forestales Suelos de secano arables ubicados en reas en proceso de desertificacin Suelos de secano arables, degradados; Suelos de clase IV de riego que tengan la naturaleza de tales, conforme a la clasificacin que utiliza el Servicio de Impuestos Internos en la tasacin fiscal de los terrenos y que adems, se encuentren degradados; y, Suelos para el establecimiento de cortinas cortavientos destinadas a proteger suelos degradados de cualquier clase o con serio peligro de erosin por efecto de la accin elica.6

Artculo 5 .- La Corporacin deber pronunciarse respecto de solicitudes de planes de manejo cuando se trate de: a) b) Corta o explotacin de bosque nativo en cualquier tipo de terreno; Corta o explotacin de plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal o en otros terrenos que cuenten con plantaciones bonificadas, excepto aquellas establecidas en los suelos a que se refiere la letra e) del artculo 4 7 ; Dar cumplimiento a las obligaciones de reforestacin o de correccin, segn sea el caso, a que se refiere el artculo 8 del decreto ley; y Dar cumplimiento a los requisitos para optar al pago de bonificaciones por las actividades de poda y raleo efectuadas por pequeos propietarios forestales, conforme a lo establecido en la letra e) del artculo 12 del decreto ley.8

c) d)

Artculo 6 .- La Corporacin deber pronunciarse respecto de solicitudes de declaracin de bosques nativos o bosques de proteccin, para efectos de las exenciones del impuesto territorial que grava los terrenos agrcolas y para efectos de la aplicacin de la Ley de Impuesto sobre Herencias, Asignaciones y Donaciones. Artculo 7 .- Para solicitar la aprobacin de la calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal, de planes de manejo o de declaracin de bosque de proteccin, segn sea el caso, el propietario deber presentar la respectiva solicitud acompaada del estudio tcnico correspondiente. Para solicitar la aprobacin del reconocimiento de los suelos a que se refiere el artculo 4 de este reglamento, el propietario deber presentar, junto a la solicitud, el informe que justifique tal condicin.
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Artculo reemplazado por N del D.S. N 3 52, de 2001, del Ministerio de Agricultura, rectificado en D.Of:05.05.2001. 7 Letra b) modificada por N letra a) del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 4, 52, 8 Letra d) sustituida por el artculo nico N A) del D.S.N 1 265, de 2000, del Ministerio de Agricultura

Artculo 8 .- El estudio tcnico de calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal y el correspondiente a la declaracin de bosque de proteccin, debern ser elaborados por un ingeniero forestal o ingeniero agrnomo. El plan de manejo deber ser elaborado por un ingeniero forestal o ingeniero agrnomo especializado. En todo caso, el estudio tcnico y el plan de manejo debern ser suscritos por el profesional que corresponda y por el propietario del predio. No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, el plan de manejo podr ser elaborado y firmado slo por el propietario, cuando la superficie total de bosques existentes en el predio sea igual o inferior a 10 hectreas y el plan de manejo tenga por objeto la corta o explotacin total o parcial de ellos. Los profesionales que suscribieren estudios de calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal, planes de manejo, estudios de declaracin de bosques de proteccin o acreditaciones relacionadas con el decreto ley, sern responsables de la veracidad de los antecedentes o hechos en ellos consignados. Artculo 9 .- Las solicitudes que los interesados presenten a la Corporacin debern contener la individualizacin y firma del propietario o de su representante legal y la individualizacin del predio con indicacin de la superficie solicitada que debern ser acompaadas, en cada uno de los casos que se indican, de los siguientes antecedentes: 9 A.Calificaciones de terrenos de aptitud preferentemente forestal: a) Copia de inscripcin de dominio del predio, con certificado de vigencia que no tenga una antigedad mayor de 120 das contada desde la fecha de su expedicin por parte del respectivo Conservador de Bienes Races o certificado del Ministerio de Bienes Nacionales, que acredite que el solicitante es poseedor en trmite de saneamiento de ttulos de dominio; b) Copia autorizada ante notario o segn lo dispuesto en la ley N19.088, del certificado de ttulo del profesional autor del estudio tcnico. La Corporacin mantendr un listado de profesionales que hayan presentado sus antecedentes de conformidad con este literal, a los cuales no se les requerir este requisito en siguientes presentaciones; c) Estudio tcnico de calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal o estudio tipo, cuando se trate de pequeos propietarios forestales que se acojan a lo dispuesto en el artculo 9 del decreto ley, y d) Cartografa. B. Planes de manejo: a) Copia de inscripcin de dominio del predio, con certificado de vigencia que no tenga una antigedad mayor de 120 das contada desde la fecha de su expedicin por parte del respectivo Conservador de Bienes Races o certificado del Ministerio de Bienes Nacionales, que acredite que el solicitante es poseedor en trmite de saneamiento de

Remplazadas las letras A, B, C, D y E segn lo dispuesto por artculo primero, N del D.S. N 19.01.2009, 1 16, D.Of: 02.04.2009 del Ministerio de Agricultura.

ttulos de dominio. Este ltimo certificado slo proceder cuando el plan de manejo sea un requisito para optar a las bonificaciones forestales; b) Copia autorizada ante notario o segn lo dispuesto en la ley N19.088, del certificado de ttulo del profesional autor del estudio tcnico. La Corporacin mantendr un listado de profesionales que hayan presentado sus antecedentes de conformidad con este literal, a los cuales no se les requerir este requisito en siguientes presentaciones; c) Copia autorizada ante notario o segn lo dispuesto en la ley N19.088, del certificado de especializacin profesional, para acreditar la calidad de ingeniero agrnomo especializado, cuando corresponda. La Corporacin mantendr un listado de profesionales que hayan presentado sus antecedentes de conformidad con este literal, a los cuales no se les requerir este requisito en siguientes presentaciones; d) Peticin para que la Corporacin recabe autorizacin de la Direccin de Fronteras y Lmites del Estado, si el plan de manejo contempla corta o explotacin de bosques ubicados en zonas fronterizas; e) Proposicin de plan de manejo o plan tipo o norma de manejo, cuando el propietario se acoja a lo dispuesto en los artculos 9 o 29 del decreto ley, segn sea procedente, y f) C.Cartografa. Declaracin de bosques de proteccin:

a) Copia de inscripcin de dominio del predio, con certificado de vigencia que no tenga una antigedad mayor de 120 das contada desde la fecha de su expedicin por parte del respectivo Conservador de Bienes Races; b) Copia autorizada ante notario o segn lo dispuesto en la ley N19.088, del certificado de ttulo del profesional autor del estudio tcnico. La Corporacin mantendr un listado de profesionales que hayan presentado sus antecedentes de conformidad con este literal, a los cuales no se les requerir este requisito en siguientes presentaciones; c) Certificado de avalo, con clasificacin de capacidad de uso de suelos, para los efectos del impuesto territorial; d) Estudio tcnico de declaracin de bosque de proteccin, y e) Cartografa.

D.-

Declaracin de bosques nativos:

a) Copia de inscripcin de dominio del predio, con certificado de vigencia que no tenga una antigedad mayor de 120 das contada desde la fecha de su expedicin por parte del respectivo Conservador de Bienes Races; b) Certificado de avalo con clasificacin de capacidad de uso de suelos, para los efectos del impuesto territorial, y c) Cartografa, identificando la superficie cubierta con bosque nativo que se desee declarar por capacidad de uso de los suelos y una descripcin de la vegetacin existente. E.Reconocimiento de suelos forestables:

a) Copia de inscripcin de dominio del predio, con certificado de vigencia que no tenga una antigedad mayor de 120 das contada desde la fecha de su expedicin por parte del respectivo Conservador de Bienes Races o certificado del Ministerio de Bienes Nacionales, que acredite que el solicitante es poseedor en trmite de saneamiento de ttulos de dominio; b) Certificado de avalo con clasificacin de capacidad de uso de suelos, cuando se trate de suelos de clase IV de riego; c) Informe que justifique la calidad de suelos forestables, y d) Cartografa. No obstante lo dispuesto en las letras a) de los apartados A.-,B.-,C.-,D.- y E.-, la acreditacin de la propiedad a travs de la copia de inscripcin de domino del predio, con certificacin de vigencia, se requerir para las primeras presentaciones que efecten los propietarios ante la Corporacin. Para las segundas y siguientes presentaciones, bastar el certificado de vigencia o una declaracin jurada del propietario firmada ante notario, para acreditar que no ha existido cambio en el dominio del respectivo predio.10 El propietario o poseedor en trmite de saneamiento de ttulo declarar en toda solicitud, bajo juramento, que los datos contenidos en ella son verdaderos.11 Las solicitudes incompletas o enmendadas o aquellas a las cuales no se acompaen los antecedentes sealados precedentemente, no sern ingresadas a tramitacin por la Corporacin, la cual, a peticin del requirente, deber expresar por escrito los fundamentos del no ingreso de la respectiva solicitud. Para todos los efectos legales, se entender como domicilio del propietario el que ste haya sealado como tal en la respectiva solicitud. La acreditacin de la calidad profesional a que se refiere el inciso primero precedente, se efectuar slo una vez ante la Corporacin y esa acreditacin ser vlida para cualquier otra presentacin de estudios tcnicos que el profesional acreditado pueda
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Inciso segundo agregado por el artculo nico N C) del D.S.N 2 265, de 2000, del Ministerio de Agricultura y modificado por N letra d) del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 5 52, Inciso sustituido por N letra e) del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 5, 52,

realizar, de acuerdo a lo establecido en este artculo. Artculo 10 .- Los pequeos propietarios forestales, para ser reconocidos como tales debern, en su caso, acompaar uno de los siguientes certificados, en mrito de los cuales, adems de los otros requisitos establecidos en el decreto ley, la Corporacin certificar tal circunstancia: a) certificado emitido por el Instituto de Desarrollo Agropecuario que acredite la condicin de pequeo productor agrcola; b) certificado emitido por el Conservador de Bienes Races correspondiente a la inscripcin de dominio del predio en comn, para el caso de comunidades agrcolas reguladas por el decreto con fuerza de ley N5, de 1968; c) certificado emitido por el Servicio Agrcola y Ganadero, que acredite que se trata de : comunidades sobre bienes comunes resultantes del proceso de reforma agraria; o sociedades de secano constituidas de acuerdo con el artculo 1 del decreto ley N2.247, de 1978; o las sociedades a que se refiere el artculo 6 de la ley N19.118. Tratndose de estas dos ltimas formas de sociedades, el Servicio deber certificar que a lo menos el 60% del capital social de tales sociedades se encuentra en poder de los socios originales o de personas que tengan la calidad de pequeos propietarios forestales, y d) certificado emitido por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena que acredite que se trata de comunidades indgenas regidas por la ley N19.253. Artculo 11.- La Corporacin podr elaborar normas de manejo de aplicacin general para determinadas especies o tipos forestales. Los propietarios que deseen adherirse a ellas debern presentar una solicitud que indique la individualizacin del propietario, del predio y la superficie solicitada, suscrita por el propietario o su representante legal, y acompaar los antecedentes indicados en la letra B) del artculo 9 de este Reglamento. En este caso se dar por cumplida la obligacin de presentar el plan de manejo establecida en el decreto ley, aplicndose los procedimientos generales que rigen para ellos. Artculo 12.- Los pequeos propietarios forestales que opten por acogerse a los estudios o planes tipo a que se refiere el artculo 9 del decreto ley, no requerirn del patrocinio de ingeniero forestal, de ingeniero agrnomo o de ingeniero agrnomo especializado, debiendo acompaar la solicitud y los antecedentes que se sealan en el artculo 9 de este reglamento. Estos estudios o planes tipo se formularn para zonas o sectores con similares condiciones de suelos o caractersticas para la actividad forestal de que se trate. En todo caso, a los estudios o planes tipo deber anexarse la cartografa correspondiente. Artculo 13.- Los pequeos propietarios forestales que se acojan a los beneficios establecidos en el artculo 12 del decreto ley, y que postulen en forma colectiva, ya sea directamente o a travs de sus organizaciones, podrn presentar en forma conjunta, una

solicitud y un solo estudio tcnico o plan de manejo multiprediales, ya sea a nivel de comuna, provincia, o parte de ellas. Dicha solicitud deber ser suscrita por un mandatario comn o por los representantes legales de la organizacin que los represente, en ambos casos, expresamente facultados para efectos del decreto ley, por cada uno de los pequeos propietarios forestales. En la solicitud se deber individualizar cada uno de los propietarios y predios involucrados, debiendo acompaarse, para cada predio, los dems antecedentes exigidos en el artculo 9 de este reglamento. Artculo 14.- Cuando el plan de manejo considere la corta o explotacin de bosques que tenga por objeto permitir la ejecucin de obras relacionadas con concesiones mineras, de servicios elctricos o de gas, que afecte a uno o ms predios, la solicitud de aprobacin de dicho plan ser suscrita por los respectivos concesionarios. En caso que el interesado no acredite legalmente el otorgamiento de la concesin definitiva, la solicitud requerir la firma de el o de los propietarios de los predios involucrados en el proyecto y del interesado. Artculo 15.- La Corporacin tendr un plazo de 60 das corridos para pronunciarse sobre las siguientes solicitudes : 1. 2. 3. 4. calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal; declaracin de bosques de proteccin; declaracin de bosques nativos; reconocimiento de suelos forestables.12

Asimismo, para pronunciarse sobre la solicitud de plan de manejo, la Corporacin tendr un plazo de 120 das corridos. En ambos casos, el plazo se contar desde la fecha de ingreso de la solicitud respectiva en la oficina correspondiente. Tratndose de los planes de manejo a que se refiere el inciso segundo del artculo 21 del decreto ley, la Corporacin tendr un plazo de 30 das corridos para pronunciarse sobre la procedencia de registrar el plan de manejo presentado por el requirente. En todos los casos, la Corporacin deber pronunciarse mediante resolucin. Si la Corporacin no se pronunciare en los plazos sealados, se dar por aprobada la calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal, la declaracin de bosque de proteccin o la solicitud de aprobacin de plan de manejo, debiendo otorgarse el certificado respectivo. Una vez transcurrido la mitad de los plazos a que se refiere el presente artculo, el interesado podr requerir a travs de la pgina Web de la Corporacin el estado de tramitacin de sus solicitudes. 13 Artculo 16.- No obstante lo sealado en el artculo anterior, la Corporacin, por
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Nmero 4 sustituido por N letra a) del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 6, 52, Inciso final agregado lo dispuesto por artculo primero, N del D.S. N 2 16, 19.01.2009, D.Of: 02.04.2009 del Ministerio de Agricultura.

excepcin y mediante resolucin emitida por las Direcciones Regionales, difundida por peridicos locales, podr ampliar hasta en 60 das corridos el plazo establecido para pronunciarse sobre las solicitudes de calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal. En dicha resolucin se deber indicar el rea en que regir la sealada ampliacin, el nmero de das por el cual se ampla el plazo y el perodo de vigencia de la medida excepcional. Los motivos que podrn justificar tal decisin dirn relacin con la existencia de reas geogrficas de difcil acceso, originadas por condiciones naturales de aislamiento, la ocurrencia de estados de emergencia climtica, catstrofes naturales, tales como terremotos, erupciones volcnicas u otros. El plazo adicional afectar a las solicitudes que, comprendiendo terrenos ubicados al interior de las reas involucradas, se presenten con posterioridad a la fecha de emisin de dicha resolucin y a aquellas que, a esa fecha, se encuentren en trmite en la Corporacin. Artculo 17.- Para efectos de solicitar la desafectacin de la calidad de aptitud preferentemente forestal otorgada a un terreno, el interesado deber, junto a la solicitud, acreditar con antecedentes suficientes las causas que la justifican. Para estos efectos, se considerarn causas debidamente justificadas, entre otras, las siguientes: imposibilidad de dar un uso forestal al terreno; cambio del uso forestal del terreno a otro destino como consecuencia de introduccin de tecnologa; terrenos con bosques existentes antes del 28 de octubre de 1974; o cambio en el dominio de los terrenos. La Corporacin deber pronunciarse sobre la desafectacin de los terrenos, en el plazo de 60 das corridos, contado desde la fecha de ingreso de la respectiva solicitud en la oficina correspondiente. Si la Corporacin estimare como suficiente la causal invocada por el propietario para acceder a la desafectacin, emitir la respectiva resolucin y comunicar este hecho al solicitante, a la Tesorera General de la Repblica y al Servicio de Impuestos Internos, anexando en este ltimo caso, todos los antecedentes necesarios para que dicho Servicio calcule las sumas que el interesado deba reintegrar, conforme lo dispuesto en el artculo 7 del decreto ley. Artculo 18.- Si la Corporacin denegare en todo o parte la solicitud de calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal, de plan de manejo o de desafectacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal, sta deber remitir al interesado la resolucin correspondiente mediante carta certificada, dentro de los 10 das corridos siguientes a la fecha de la respectiva resolucin. El requirente podr reclamar de aqullas en la forma, plazo y condiciones sealadas en el artculo 5 del decreto ley. TITULO II De las Normas Tcnicas Artculo 19.- Los estudios tcnicos y planes de manejo que se presenten a la Corporacin, debern ajustarse a las normas y contenidos que se establecen en este

Ttulo y a las especificaciones tcnicas que las complementen, las cuales estarn a disposicin de los interesados. 1.De los estudios tcnicos.

Artculo 20.- El estudio tcnico para calificar terrenos de aptitud preferentemente forestal, deber incluir, a lo menos, lo siguiente : a) b) c) d) e) Informacin del sitio: antecedentes hidrogrficos, superficie por clase de capacidad de uso de suelos solicitados a calificar, indicando smbolo de la serie de suelos, caractersticas edficas y sus factores limitantes;14 Proposicin calificadora y su justificacin; Descripcin del uso actual de los terrenos a calificar;15 Indicacin de superficie a forestar y actividades propuestas para la recuperacin de suelos degradados o estabilizacin de dunas, cuando corresponda; y Medidas de proteccin que se adoptarn durante la ejecucin de faenas para proteger el suelo, los cursos y masas de agua, la vegetacin circundante, as como las medidas necesarias para la proteccin de la forestacin y, cuando corresponda, sealar las medidas de mantencin a las obras propuestas, en especial aquellas relacionadas con la recuperacin de suelos, de estabilizacin de dunas, de construccin de caminos, adems, especificar las medidas de preservacin si ello fuere procedente.16

En la cartografa se indicar, a lo menos, antecedentes administrativos, lmite y superficie predial, lmites de capacidad de uso de suelos de los terrenos propuestos a calificar, delimitacin de las reas a recuperar o estabilizar, la superficie a forestar, la superficie de terrenos con pendiente superior a 100%, cuando corresponda y aquellas medidas de proteccin graficables. Artculo 21.- El estudio tcnico para calificar terrenos de aptitud preferentemente forestal que comprenda suelos degradados, deber identificar, adems de lo sealado en el artculo anterior, las categoras de erosin que sufren tales terrenos, segn se trate de erosin moderada, severa o muy severa, de acuerdo a los siguientes criterios: 17 A.La categora de erosin moderada se puede manifestar en tipos de erosin laminar o de manto de nivel medio, o en surcos o de canalculos, debindose identificar uno o ms de los siguientes indicadores de erosin: presencia del subsuelo en un rea menor al 15% de la superficie; presencia de pedestales y pavimentos de erosin en, al menos, el 15% de la superficie;

a) b)

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Letra a) modificada por N del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 7, 52, Letra c) modificada por N del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 7, 52, 16 Letra e) sustituida por el artculo nico N del D.S. N 3 265, de 2000, del Ministerio de Agricultura 17 Artculo reemplazado por artculo primero, N del D.S. N 3 16, 19.01.2009, D.Of: 02.04.2009 del Ministerio de Agricultura.

c) d) e) B.-

prdida del suelo original entre el 20 y 60%; presencia de surcos o canalculos, de profundidad menor a 0,5 metros, y prdida de ms de un 30% del horizonte A (orgnico-mineral). La categora de erosin severa se puede manifestar en tipos de erosin laminar o de manto intensiva, o de zanjas o crcavas, debindose identificar uno o ms de los siguientes indicadores de erosin: presencia del subsuelo en un rea entre 15 y 60% de la superficie; presencia de pedestales y pavimentos de erosin entre el 15 y 60% de la superficie; prdida del suelo original entre el 60 y 80%; presencia de zanjas o crcavas de profundidad de 0.5 a 1 metro, encontrndose a un distanciamiento medio de 10 a 20 metros, y prdida de hasta un 30% del horizonte B. La categora de erosin muy severa se puede manifestar en tipos de erosin laminar o de manto muy acelerados, o de crcavas, debindose identificar uno o ms de los siguientes indicadores: se presenta a la vista el subsuelo y se encuentra visible el material de origen del suelo, en ms del 60% de la superficie; presencia de pedestales y pavimentos de erosin, en ms del 60% de la superficie; prdida de suelo original entre el 80 y 100%; presencia de crcavas de profundidad mayor a 1 metro, encontrndose a un distanciamiento medio de 5 a 10 metros, y prdida de ms del 30% del horizonte B.

a) b) c) d) e) C.-

a) b) c) d) e)

Artculo 22 El estudio tcnico de calificacin de terrenos de aptitud preferentemente .forestal cuando se trate de suelos frgiles, deber considerar, adems de lo sealado en el artculo 20 de este Reglamento, la informacin de fragilidad, certificada por los organismos competentes, la cual deber considerar las siguientes variables y criterios de decisin: a) b) c) d) e) f) g) suelos ubicados en pendientes superiores a 15%; suelos de textura arenosa o no estructurados; suelos de profundidad efectiva menor o igual a 0,50 metros; suelos con pedregosidad superficial sobre 10% y/o en el perfil sobre 30%; suelos con rocosidad superficial sobre 10% y/o en el perfil sobre 30%; suelos con riesgo cierto de deslizamientos o remocin en masa, y suelos con riesgo cierto de erosin superficial.

El certificado de fragilidad que emita el organismo competente deber otorgarse cuando, al menos, una de las variables cumpla los criterios de decisin establecidos

precedentemente.18 Artculo 23.- En el estudio tcnico para calificar terrenos de aptitud preferentemente forestal que comprenda dunas, adems de los antecedentes sealados en el artculo 20 de este reglamento, se deber identificar las siguientes variables: a) b) tipo y dimensin de la duna; y dinmica de la duna, indicando el avance y grado de actividad. 19

Artculo 24.- En el estudio tcnico para calificar terrenos de aptitud preferentemente forestal que comprenda suelos de adis, adems de los antecedentes sealados en el artculo 20 de este reglamento, se deber identificar las siguientes variables : a) b) c) d) profundidad y variaciones del nivel fretico; profundidad de la capa de fierrillo; grado de compactacin; y estacionalidad de inundacin

Artculo 25.- El estudio tcnico para declarar bosques de proteccin deber incluir, a lo menos, lo siguiente : a) antecedentes que acrediten la fragilidad de los suelos, de acuerdo a los criterios establecidos en el artculo 22 de este reglamento, cuando corresponda y con indicacin de que los bosques se encuentren ubicados en pendientes iguales o superiores a 45%; presencia y ubicacin de cursos o masas de agua permanentes, cuando corresponda, con indicacin del ancho mximo del cauce natural; tipo de bosque; y superficie afecta a declarar, por capacidad de uso de los suelos segn el Servicio de Impuestos Internos.

b) c) d)

En la cartografa se indicar a lo menos, los antecedentes administrativos, lmites y superficie predial, delimitacin y superficie de bosques a declarar segn se trate de suelos frgiles con pendientes superiores a 45% o prximos a cursos, masas o fuentes de agua. Artculo 26.- En el informe que se presente para solicitar el reconocimiento de suelos forestables a que se refiere el artculo 4 de este reglamento, se deber indicar, a lo menos, la clase de capacidad de uso de los suelos, la indicacin de la superficie a forestar y las medidas de proteccin que adoptar durante la ejecucin de faenas para proteger el suelo, los cursos y masas de agua, la vegetacin circundante y, cuando corresponda, sealar las medidas de mantencin a las obras propuestas, en especial aquellas relacionadas con la recuperacin de suelos, de construccin de caminos;
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Artculo reemplazado por artculo primero, N del D.S. N 4 16, 19.01.2009, D.Of: 02.04.2009 del Ministerio de Agricultura. Letras a) y b) sustituidas por N letra a), del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 10, 52,

adems deber especificar las medidas de preservacin, si ello fuere procedente. Tratndose del reconocimiento a que se refieren las letras a), c) y d), del mismo artculo, el informe deber justificar adems la condicin de degradacin de los suelos y las actividades propuestas para la recuperacin de ellos, cuando corresponda. En la cartografa se indicar, a lo menos, antecedentes administrativos, lmite y superficie predial, lmites de capacidad de uso de suelos de los terrenos propuestos a reconocer, delimitacin de las reas a recuperar si procede, la superficie a forestar, y aquellas medidas de proteccin graficables. 20 Artculo 27 No obstante lo sealado en el artculo anterior, para el .reconocimiento de los suelos a que se refiere la letra e), del artculo 4 el informe , deber indicar, a lo menos, la superficie y el estado de degradacin o el peligro de erosin del suelo a proteger, las causas que justifiquen la proteccin y las caractersticas de la cortina cortavientos a establecer. Se deber acompaar un plano que seale, adems de los antecedentes administrativos del predio, la ubicacin de la cortina cortavientos. 21 2.De los planes de manejo

Artculo 28.- En todos los casos en que legalmente se requiera presentar un plan de manejo, ste deber ser concebido en los trminos definidos en el artculo 2 del decreto ley. Artculo 29.- El plan de manejo deber incluir, a lo menos, lo siguiente: a) b) c) d) e) f) caracterizacin del sitio y del recurso forestal; la definicin de los objetivos de manejo; el tratamiento silvicultural consecuente a los objetivos de manejo; actividades a ejecutar contenidas en el tratamiento silvicultural; prescripciones tcnicas y medidas de proteccin ambiental y de cuencas hidrogrficas necesarias para proteger el suelo, los cursos y masas de agua, la flora y la fauna; y medidas de proteccin para prevenir daos por incendios, plagas y enfermedades forestales;

En la cartografa se indicar, a lo menos, antecedentes administrativos, lmites y superficie predial, identificacin de la superficie afecta a manejo y aquellas medidas de proteccin graficables. Cuando se trate de un plan de manejo de correccin a que se refiere el artculo 8 del decreto ley, se deber contemplar en el tratamiento silvicultural las actividades necesarias para corregir los daos ocasionados al recurso forestal con motivo de una corta no autorizada.

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Artculo 26 reemplazado por N 11, del D.S. N 52, de 2001, del Ministerio de Agricultura, rectificado en D.Of:05.05.2001. Artculo 27 sustituido por N 12, del D.S. N 52, de 2001, del Ministerio de Agricultura, rectificado en D.OF:05.05.2001.

Artculo 30.- En el plan de manejo se debern definir las actividades a ejecutar, de acuerdo a una calendarizacin. Alternativamente, la oportunidad de ejecucin de las actividades podr determinarse en funcin de las caractersticas de desarrollo especficas que alcance el bosque, definidas en el tratamiento silvicultural. En este ltimo caso, el propietario deber dar aviso escrito a la Corporacin con anterioridad a la ejecucin de las faenas aprobadas en el respectivo plan de manejo. Artculo 31.- Si el tratamiento silvicultural establecido para alcanzar el objetivo definido contempla actividades programadas a realizar en perodos superiores a 10 aos, ellas se podrn ejecutar slo cuando el bosque alcance las condiciones prescritas en el plan de manejo. En este caso, el propietario deber comunicar por escrito a la Corporacin el propsito de la ejecucin de la respectiva actividad antes de efectuar la intervencin. Artculo 32 .- La corta o explotacin de bosques nativos en cualquier tipo de terrenos o de plantaciones ubicadas en terrenos de aptitud preferentemente forestal, con excepcin de las actividades correspondientes a cortas intermedias, obligar al propietario de los terrenos respectivos a reforestar, a lo menos, la misma superficie cortada o explotada, en las condiciones contempladas en el plan de manejo aprobado o registrado por la Corporacin, segn corresponda. Cuando se trate de la corta de plantaciones bonificadas ubicadas en terrenos que no sean de aptitud preferentemente forestal, con excepcin de aquellas establecidas en los suelos a que se refiere la letra e) del artculo 4 la obligacin de , 22 reforestar ser exigible hasta el momento en que el suelo se haya recuperado de la degradacin, situacin que ser acreditada en el respectivo plan de manejo.23 En el caso de planes de manejo que consideren corta o explotacin de bosques con motivo de ejecucin de obras relativas a concesiones mineras, de servicios elctricos o de gas, la obligacin de reforestar corresponder al respectivo concesionario. Artculo 33.- Cuando la reforestacin se realice en un terreno distinto de aquel en que se efectu la corta o explotacin, sta deber efectuarse en terrenos de aptitud preferentemente forestal que carezcan de especies arbreas o arbustivas o que estando cubiertos de dicha vegetacin, sta no sea susceptible de ser manejada para constituir una masa arbrea o arbustiva con fines de preservacin, proteccin o produccin. Los terrenos en que se efecte la reforestacin debern estar ubicados preferentemente dentro de la provincia donde se efecte la corta. La obligacin de reforestar podr sustituirse por la recuperacin para fines agrcolas del terreno explotado extractivamente, siempre que el cambio de uso no sea en detrimento del suelo y se acredite en el plan de manejo que el rea a intervenir satisface esos objetivos, sealando especficamente el plazo y las labores agrcolas a ejecutar. Para estos efectos, no se considerarn labores agrcolas las plantaciones realizadas con especies forestales. Artculo 34.- La ejecucin de todos los trabajos de reforestacin deber efectuarse conforme a las prescripciones del plan de manejo aprobado o registrado,
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La palabra "reforestar", rectificada segn publicacin del Diario Oficial de 05.05.2001. Inciso sustituido por N del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 13, 52,

obligacin que deber cumplirse en el plazo mximo de dos aos, contados desde aquel en que se efectu la corta o explotacin, o desde la fecha de aprobacin del plan de manejo en el caso de cortas no autorizadas, salvo que la Corporacin, por razones tcnicas debidamente justificadas, autorice una ampliacin del plazo. El mismo plazo regir para la ejecucin de los trabajos de recuperacin para fines agrcolas. Artculo 35.- Las plantaciones bonificadas de acuerdo a la letra f) del artculo 12 del decreto ley, slo podrn ser objeto de corta o explotacin bajo la modalidad de cortas selectivas o de proteccin, definidos en el artculo 24 del reglamento tcnico. Artculo 36.- Un plan de manejo aprobado slo podr ser modificado durante su vigencia, previa solicitud presentada por el propietario del predio, acompaada de un informe elaborado por un ingeniero forestal o ingeniero agrnomo especializado. Las modificaciones propuestas requerirn de la aprobacin de la Corporacin para su ejecucin, aplicndose todos los procedimientos que rigen a los planes de manejo. 24 Artculo 37.- El plan de manejo de bosque nativo deber sealar los criterios de seleccin de los rboles a dejar. Asimismo, se debern marcar los rboles a extraer o los residuales en una superficie de verificacin de los criterios de seleccin que se hayan sealado en el plan de manejo. Esta disposicin no ser aplicable cuando se trate de cortas a tala rasa. Artculo 38 .- Para los efectos de la determinacin del mtodo de corta o explotacin a que se refiere el artculo 19 del reglamento tcnico, las especies Tamarugo (Prosopis tamarugo), Queoa (Polylepis tarapacana) y otras especies de zonas ridas y semiridas se entendern comprendidas dentro del tipo forestal esclerfilo. Artculo 39 .- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 20 del reglamento tcnico, los trabajos preparatorios destinados a la regeneracin del bosque nativo, debern iniciarse tan pronto como las especies arbreas o arbustivas sean cortadas. La reforestacin se entender terminada una vez que aqulla se haya establecido conforme a las prescripciones contenidas en el plan de manejo aprobado y a las condiciones sealadas en la definicin contenida en la letra k) del artculo 1 de este reglamento. Artculo 40.- Para los efectos de la aplicacin del mtodo de corta o explotacin selectiva, regulada en el artculo 24 del Ttulo I del reglamento tcnico, se entender que el mximo del 35% del rea basal del rodal a extraer, corresponde a las especies a intervenir. Artculo 41.- La aplicacin de las alternativas silviculturales a que se refiere el artculo 25 del reglamento tcnico, deber asegurar la regeneracin y supervivencia de las mismas especies cortadas o explotadas. Artculo 42.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 26 del reglamento tcnico, la Corporacin slo podr aprobar planes de manejo que contemplen la
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Artculo 36 reemplazado por N del D.S. N de 2001, del Ministerio de Agricultura 14, 52,

reforestacin con especies distintas a las cortadas cuando ellas no afecte a especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas, de acuerdo a lo establecido en los artculos 41 y 42 de la ley N 19.300. TITULO III Del Procedimiento Judicial Artculo 43 .- Corresponder aplicar las sanciones y multas establecidas en el decreto ley al Juez de Polica Local que sea abogado, con competencia en la comuna en que se hubiere verificado la infraccin, el que conocer en primera instancia de las denuncias que le formularen los funcionarios de la Corporacin o de Carabineros de Chile. Sin embargo, aquellas infracciones que importen la aplicacin de multas superiores a 5.000 unidades tributarias mensuales y las que se cometieren dentro de una comuna que no tuviere un Juez de Polica Local que fuere abogado, sern resueltas por el que tenga su asiento en la ciudad cabecera de provincia. Artculo 44.- El juez conocer de las denuncias que se formularen, con arreglo a las disposiciones y procedimiento consignados en la ley N 18.287, salvo lo dispuesto en los artculos 19, 20 y 21 de la mencionada ley. Tratndose de una primera infraccin y si aparecieren antecedentes favorables, el Tribunal podr disminuir la multa aplicable hasta en un 50%. Asimismo, podr absolver al infractor en caso de ignorancia excusable o de buena fe comprobada. Artculo 45.- Los funcionarios de la Corporacin slo podrn ingresar en los predios o centros de acopio para los efectos de controlar el cumplimiento de la ley, previa autorizacin del encargado de la administracin de los mismos. En caso de negativa para autorizar el ingreso, los funcionarios de la Corporacin podrn solicitar al juez competente el auxilio de la fuerza pblica, el cual, por resolucin fundada y en mrito de los antecedentes proporcionados por la Corporacin, la podr conceder de inmediato, salvo que resolviere or al afectado, en cuyo caso ste deber comparecer dentro del plazo de 48 horas, contado desde su notificacin. Artculo 46.- Detectada una infraccin de las disposiciones del decreto ley y de este reglamento, los funcionarios de la Corporacin debern levantar un acta en que se consignarn los hechos constitutivos de la infraccin, indicando el da, lugar, fecha y hora de la diligencia inspectiva, la circunstancia de encontrarse o no presente el supuesto infractor o su representante legal, as como la individualizacin de ste, su domicilio, si ello fuere posible, y las normas legales contravenidas. Cuando la infraccin consistiere en corta no autorizada, se deber indicar, adems en el acta mencionada, las especies cortadas o explotadas ilegalmente, su cantidad o medida, estado o grado de explotacin o elaboracin, y una valorizacin comercial aproximada de tales productos. La referida acta deber ser extendida en triplicado y firmada por la persona citada y el funcionario de la Corporacin, y si el primero no pudiere o no quisiere firmar, se dejar constancia de ello. Una copia se entregar al infractor, otra quedar para la Corporacin y

otra deber enviarse al Juzgado competente, conjuntamente con la denuncia. Conjuntamente con el levantamiento del acta, los funcionarios de la Corporacin debern citar personalmente al presunto infractor si estuviere presente, o por escrito si estuviere ausente, mediante nota que se dejar en lugar visible del domicilio del infractor o en el predio en que se sorprenda la infraccin, para que comparezca a la audiencia en da y hora que se indique, bajo apercibimiento de proceder en rebelda. Artculo 47.- Con el mrito del acta y citacin referidas, el respectivo Director Regional de la Corporacin o quien ste designe, deber efectuar la correspondiente denuncia ante el Juzgado de Polica Local competente, acompaando copia de dicha acta y citacin. Asimismo, en la denuncia deber indicarse si la citacin fue personal o por escrito. En este ltimo caso, si no compareciere el infractor, el Juez dispondr que sea notificado personalmente o por cdula, en el domicilio del infractor. Cuando el infractor no fuere habido, en dos das distintos, en su casa habitacin o en el lugar donde habitualmente ejerce su industria, profesin o empleo, el funcionario encargado de la diligencia har entrega de la copia indicada a cualquier persona adulta que all se encuentre o la fijar en la puerta de ese lugar siempre que establezca que la persona a quien debe notificarse se encuentra en el lugar del juicio y aqulla es su morada o lugar de su trabajo, dejndose constancia de ello en el proceso. La entrega de esta copia se har sin previo decreto del Juez. La notificacin a que se refiere este artculo, se har por un Carabinero de la Unidad que corresponda, por un empleado municipal o por un funcionario de la Corporacin designados por el Juez, quienes actuarn como Ministro de Fe, sin que sea necesaria la aceptacin expresa del cargo. La designacin del funcionario de la Corporacin se har de una nmina de profesionales y tcnicos que semestralmente enve al tribunal el Director Regional correspondiente. Artculo 48.- Los controles que efectuare la Corporacin para verificar el cumplimiento del decreto ley y sus normas reglamentarias, podrn realizarse utilizando fotografas areas o sensores remotos, sin perjuicio de cualquier otro medio de prueba. Artculo 49.- Cuando se detectaren cortas no autorizadas con infraccin a lo dispuesto en el artculo 21 del decreto ley, los funcionarios de la Corporacin podrn ordenar la inmediata paralizacin de faenas, para cuyo efecto podrn solicitar el auxilio de la fuerza pblica al Tribunal competente, el que resolver su otorgamiento o rechazo dentro del plazo de 48 horas, sobre la base de los antecedentes aportados por los mencionados funcionarios. El Tribunal decretar el comiso de los productos derivados de las cortas indicadas en el inciso anterior que se encuentren en poder del infractor y ordenar la entrega de los mismos a la Corporacin para su enajenacin.

TITULO IV

Disposiciones Generales Artculo 50.- Cuando se trate de corta o explotacin de bosque nativo en cualquier tipo de terreno o de plantaciones en terrenos de aptitud preferentemente forestal o plantaciones bonificadas por forestacin en otro tipo de terrenos, que tenga por objeto permitir la ejecucin de obras civiles, la solicitud de plan de manejo deber ser suscrita por el o los propietarios de el o los predios comprendidos en el proyecto. Artculo 51.- Las obligaciones que se establecen en el decreto ley para el propietario del predio, afectarn tambin a quienes lo sucedan en el dominio a cualquier ttulo. La Corporacin, a requerimiento escrito de cualquier interesado, certificar, dentro del plazo de 15 das corridos contado desde la fecha de ingreso de la solicitud, la circunstancia de que un determinado predio se encuentra o no afecto a las disposiciones de ese cuerpo legal. Artculo 52.- Todas las solicitudes y antecedentes tcnicos que se requieran para la aplicacin de las normas del decreto ley, se debern presentar en los formularios que para tales efectos proporcione la Corporacin, pudiendo utilizarse medios magnticos, electrnicos, u otros que sta autorice. Artculo 53.- Los tipos forestales alerce y araucaria seguirn regidos por los decretos N 490, de 1976, y N de 1990, ambos del Ministerio de Agricultura. De igual 43 forma, las especies forestales queule, ruil, pitao, belloto del norte y belloto del sur seguirn regidos por el D.S. N de 1997, del Ministerio de Agricultura. 13, Artculo 54.- Introdcense en el Decreto Supremo N259, de 1980, del Ministerio de Agricultura las siguientes modificaciones : 1) 2) 3) 4) Dergase el Ttulo preliminar; Derganse los artculos 2 al 16 y 27 al 36, todos incluidos, de los Ttulos I y II. Sustityese en el inciso segundo del artculo 20 la expresin 3 aos, por 2 aos Dergase el artculo 39 del Ttulo III.

Artculo 55.- Las disposiciones contenidas en el prrafo 2 del Ttulo I del reglamento tcnico que mantienen su vigencia, que se refieran a las normas generales de los planes de manejo, como a otras normas especficas, se entendern referidas a las normas pertinentes de este reglamento general. Artculo Transitorio Artculo 1.- Mientras no se determinen los procedimientos de acreditacin para el sistema de registro de organismos pblicos o privados para certificar la fragilidad de suelos a que se refiere el artculo 3 letra a) de este reglamento, el estudio tcnico de calificacin de terrenos de aptitud preferentemente forestal bajo la condicin de suelos

frgiles, deber considerar la justificacin de tal condicin, en conformidad a las variables y criterios de decisin a que se refiere el artculo 22 de este reglamento. Artculo 2.- En tanto no se promulgue la ley sobre recuperacin del bosque nativo y fomento forestal y para efectos de acreditar el origen de los productos primarios a que se refiere el artculo 8 transitorio de la ley N 19.561, las personas naturales o jurdicas que participen en cualquiera etapa del proceso de explotacin del bosque nativo, incluyendo el transporte, debern comprobar, a requerimiento de Carabineros o de funcionarios de la Corporacin que desempeen labores de fiscalizacin, que tales productos provienen de una corta legalmente autorizada, mediante una copia autentificada de la resolucin aprobatoria del plan de manejo correspondiente o gua de transporte emitida en virtud de la ejecucin de un plan de manejo autorizado, cuando se trate del traslado de los productos. Antese, tmese razn y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Carlos Mladinich Alonso, Ministro de Agricultura. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentemente a Ud., Jean Jacques Duhart Saurel, Subsecretario de Agricultura.