LEY DE AGENTES DE VIAJES INDICE TITULO I Actividad de los Agentes de Viajes CAPITULO I: Objeto CAPITULO II: Contratacin CAPITULO

O III:Derechos y deberes del turista-usuario CAPTULO IV: Deberes y Responsabilidad del Agente de Viajes CAPITULO V: Garanta Contractual TITULO II Autoridad de Aplicacin CAPITULO I: Atribuciones y Facultades CAPITULO II: Del Consejo Tcnico Consultivo de Agentes de Viajes CAPITULO III: Registro de Agentes de Viajes CAPITULO IV: De la Instancia Arbitral CAPTULO V: Etapa Conciliatoria CAPITULO VI Rgimen sancionatorio de los Agentes de Viajes CAPITULO VII: Medidas Precautorias. TITULO III Disposiciones Generales

TTULO I Actividad de los Agentes de Viajes CAPITULO I Objeto ARTICULO 1: mbito de aplicacin. La presente Ley regula la actividad de los Agentes de Viajes en todo el territorio de la Nacin. ARTICULO 2: Principios rectores. Son principios rectores de la Ley: 1. Proteccin al turistausuario, mediante el establecimiento de adecuadas garantas y medios alternativos de solucin de conflictos. 2. Prevencin de situaciones crticas en el sector, mediante el contralor y fiscalizacin de los Agentes de Viajes. 3. Transparencia, facultando a los turistas-usuarios a un acceso amplio a la informacin turstica. 4. Calidad y competitividad en la comercializacin de los servicios tursticos, fortaleciendo a las Agencias de Viajes. 5. Modernizacin, facilitando la incorporacin de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin en la comercializacin de los servicios tursticos. 6. Profesionalismo, mediante distintos programas relativos a la calidad del sector se tiende hacia una cada vez mayor especializacin del mismo. 7. Exclusividad, para la oferta e intermediacin en la venta de servicios tursticos se requiere previamente el otorgamiento de habilitacin y por consiguiente la constitucin de domicilio y garanta. ARTICULO 3: Agente de Viajes. Se considera Agente de Viajes a la persona fsica o jurdica que se dedica en forma habitual u ocasional al ejercicio de la intermediacin, en territorio nacional, de servicios tursticos a nivel nacional o internacional. Los Agentes de Viajes deben ser previamente habilitados por la Autoridad de Aplicacin para el ejercicio de su profesin. Asimismo, las agencias que comercien a travs de Internet o cualquier otro medio electrnico de comunicacin, la Autoridad de Aplicacin regular los requisitos para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.

ARTICULO 4: La intermediacin en Servicios Tursticos.

La intermediacin de

servicios tursticos pueden ser principales o conexos. Se consideran servicios tursticos principales a la intermediacin en la reserva, locacin o venta de plazas en toda clase de medios de transporte y establecimientos hoteleros u otros alojamientos tursticos, alquiler de autos, excursiones, traslados, asistencias de viajeros, cruceros, o cualquier otro servicio que as pasa a considerarse por la Autoridad de Aplicacin. Estos servicios, por el principio de la exclusividad slo pueden ser intermediados por empresas de viajes y turismo. Asimismo, se consideran servicios tursticos conexos todos los que sean requeridos por el turista para la mejor realizacin de sus viajes, como ser alquiler de ropa especializada, equipamiento especial, excursiones y traslados o bibliografa turstica. Todos estos servicios mencionados con anterioridad, no son exclusivos del agente de viajes. ARTICULO 5: Entidad no Mercantil o Sin Fines de Lucro. Son aquellas (cooperativas, mutuales y otras) que incluyen en sus estatutos la organizacin y programacin turstica pudiendo realizar viajes y excursiones para sus propios socios y familiares en el grado que indiquen sus estatutos, manteniendo los fines sociales que las caracteriza. programacin turstica. CAPITULO II Contratacin ARTICULO 6: Documentacin. La Autoridad de Aplicacin determinar los requisitos contractuales que debern cumplir las contrataciones entre agencias y usuarios. ARTICULO 7: Identificacin en la oferta. En las ofertas publicitarias, se indicar la designacin comercial autorizada, el nmero de legajo otorgado, razn social, precio del producto, y los dems datos que faciliten al potencial turista-usuario el contacto con la Agencia, sin dar lugar a confusin. Su contenido deber expresarse en trminos claros, veraces y con un lenguaje accesible. Las ofertas de servicios tursticos solo pueden ser realizadas por las Agencias de Viajes reguladas en la presente ley y las obligan durante el tiempo que las realicen. Los socios debern tener una antigedad no menor a seis meses para acceder a la sealada

CAPITULO III Derechos y Deberes del Turista Usuario ARTICULO 8: Derechos del turista-usuario. 1. Derecho al cumplimiento de todas las condiciones establecidas en el contrato y normas que regulen la materia. 2. Derecho al mantenimiento del precio y la oferta una vez que se hayan convenido los mismos entre las partes. 3. Derecho a renunciar al viaje, sin perjuicio de lo estipulado en las condiciones de contratacin. 4. Derecho a estar informado en forma clara de las condiciones de la contratacin. ARTICULO 9: Deberes del turista usuario 1. Deber de informacin. Ser obligacin del turista-usuario informar al Agente de Viajes, al momento de la contratacin, nacionalidad, acerca del tipo y grado de capacidad diferente que tuviere, a los efectos de las pertinentes previsiones para llevar a cabo el viaje. 2. Deber de notificacin. El turista-usuario comunicar al prestador o al agente de viajes todo incumplimiento en la ejecucin del contrato que haya comprobado. 3. Deber de contar con la documentacin de viaje. Debidamente informado por el Agente de Viajes acerca de los requisitos exigidos por las autoridades migratorias, aduaneras y sanitarias de los destinos tursticos contratados, ser responsabilidad del pasajero el contar con dicha documentacin al momento de realizar el viaje. 4. Deber de pago de los servicios. CAPITULO IV Deberes y Responsabilidad del Agente de Viajes ARTICULO 10: Deber de informacin. 1. Ser obligacin del Agente de Viajes informar fehacientemente al turista-usuario acerca de los requisitos exigidos por las autoridades migratorias, aduaneras y dems condiciones del viaje. 2. Los agentes de viajes debern incorporar informacin suficiente dirigida a las

personas con capacidades diferentes, segn la informacin que debe proporcionar el turista usuario establecido en el punto 1 del artculo 10 de la presente ley. 3. Deber informarse al usuario todos los intermediarios y prestadores finales del servicio turstico. ARTICULO 11: Deberes durante el viaje. Si los servicios no fueran prestados en los trminos pactados durante la realizacin del viaje, la agencia tendr el deber de auxiliar al turista-usuario nacional o extranjero con eficiencia y debida diligencia. ARTICULO 12: Responsabilidad frente a la contratacin de paquetes tursticos. El Agente de Viajes cuando intermedia en la prestacin de servicios tursticos ser responsable por el incumplimiento de dicha prestacin. Cuando en la intermediacin participen varios Agentes de Viajes, todos sern solidariamente responsables por el incumplimiento de las prestaciones pactadas. ARTICULO 13: Eximentes de responsabilidad. El Agente de Viajes se eximir de responsabilidad en caso de incumplimiento en la ejecucin de las prestaciones tursticas imputable al turista-usuario o en caso fortuito o fuerza mayor. Los hechos derivados de vicisitudes o incumplimientos propios de lneas o transportadoras areas sern tomados como caso fortuito o fuerza mayor. Sin perjuicio del cual el Agente de Viajes deber presentar toda la asistencia necesaria y suficiente para mitigar las consecuencias.

CAPITULO V Garanta Contractual ARTICULO 14: Creacin. Crase un sistema de garanta con el objeto de solventar posibles incumplimientos parciales o totales derivados de las relaciones contractuales entre Agentes de Viajes y turistas-usuarios, mediante el establecimiento de fondos fiduciarios de garanta y/o garantas de carcter patrimonial, y/o bancarias y/o financieras y/o depsitos en garanta y/o seguros de caucin, conforme lo determine la Autoridad de Aplicacin. La presente enumeracin es de carcter enunciativo. El Poder Ejecutivo Nacional reglamentar el sistema de garanta. TITULO II

Autoridad de Aplicacin CAPITULO I Atribuciones y Facultades ARTICULO 15: Autoridad de Aplicacin. El Ministerio de Turismo de la Nacin o la autoridad que en el futuro la reemplace, ser la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley. ARTICULO 16: Facultades. La Autoridad de Aplicacin est facultada para otorgar las licencias que habilitan a los Agentes de Viajes para ejercer su actividad. La denegacin de la licencia, suspensin o cancelacin en el caso de las ya otorgadas, deber ser fundada por la Autoridad de Aplicacin en el incumplimiento o violacin de las normas que regulan la actividad, la comprobacin de antecedentes desfavorables de los directivos de la agencia, as como en los reiterados perjuicios ocasionados a los turistasusuarios. ARTICULO 17: Fondo de Garanta: Las licencias se otorgarn previa constitucin de un fondo de garanta en dinero efectivo, ttulos del Estado y/o fianza bancaria a favor de la Autoridad de Aplicacin, por valor que esta ltima oportunamente fijar. Asimismo, ese valor podr ser reemplazable por un seguro sustitutivo en las condiciones que se determinen u otra garanta equivalente a juicio del mismo. De este fondo se harn efectivas las multas a que se puedan hacer pasibles las agencias. En cualquier circunstancia en que dicho monto se utilizare, deber reponerse dentro de un plazo que no exceda de treinta (30) das. ARTICULO 18: Funciones de contralor. La Autoridad de Aplicacin podr: 1. Inspeccionar los libros y la documentacin comercial de las personas fsicas y jurdicas que ejerzan las actividades descriptas en el artculo 4 de esta Ley. 2. Efectuar intimaciones, notificaciones e interpelaciones. 3. Promover investigaciones, interpelaciones e interponer acciones judiciales 4. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica. 5. Requerir la entrega de toda otra documentacin que se considere necesaria para el efectivo cumplimiento de sus funciones. 6. Imponer sanciones.

7. Controlar las ofertas tursticas conforme lo normado en la presente ley. ARTICULO 19.- Convenios. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, la Autoridad de Aplicacin podr celebrar convenios de coordinacin de tareas con los respectivos organismos de turismo nacionales, provinciales y municipales a los fines de realizar la fiscalizacin de las agencias, la implementacin de la etapa conciliatoria y la instruccin de sumarios administrativos. CAPITULO II Del Consejo Tcnico Consultivo de Agentes de Viajes ARTCULO 20.- Consejo Tcnico Consultivo de Agentes de Viajes. Crease en el mbito del MINISTERIO DE TURISMO, el Consejo Tcnico Consultivo de Agentes de Viajes. Su funcin ser examinar y pronunciarse sobre cuestiones referentes a la organizacin, coordinacin, promocin y regulacin de los Agentes de Viajes y toda otra que le proponga la Autoridad de Aplicacin, sin efecto vinculante. El Consejo Tcnico Consultivo de Agentes de Viajes estar integrado por dos representantes de la Autoridad de Aplicacin, uno de los cuales ser su Presidente y dos representantes de la Asociacin Argentina de Agencias de Viajes y Turismo (AAAVYT) o quin en el futuro la reemplace. La duracin de los mandatos de los integrantes, ser determinada por cada una de las instituciones mandatarias con relacin a sus representantes. Los integrantes del mencionado Consejo, no percibirn remuneracin por su actividad en el mismo. No obstante, la autoridad de aplicacin podr compensar gastos de viajes o alojamiento, en los casos que estn debidamente justificados. CAPITULO III Registro de Agentes de Viajes ARTICULO 21: Creacin. Crase el Registro Nacional de Agentes de Viajes, al que debern inscribirse las personas que desarrollen las actividades descriptas en el artculo 4 de la presente Ley, previamente al inicio de su actividad comercial. La Autoridad de Aplicacin podr negar el otorgamiento o cancelar las licencias ya otorgadas a las personas o agencias cuyos integrantes registren antecedentes personales, comerciales,

bancarios o judiciales desfavorables, similares a los que inhabilitan para el acceso a las funciones o cargos pblicos. El Registro tendr carcter pblico. La Autoridad de Aplicacin podr delegar la facultad de crear el sealado Registro en los Entes de Turismo correspondientes en todo el pas.

ARTICULO 22: Requisitos para la inscripcin. La reglamentacin dispondr los requisitos de inscripcin, modificacin y transferencia de las agencias, atendiendo en este aspecto tambin a las entidades no mercantiles o sin fines de lucro. ARTICULO 23: Franquicias. En caso de que una Agencia de Viajes hubiera celebrado un contrato de franquicia con otra Agencia de Viajes habilitada, el uso de la marca que identifica al franquiciante deber ser acompaada de la designacin comercial y el nmero de legajo del franquiciado, de manera tal que surja indubitablemente la persona con la que se contrata. La responsabilidad ante la Autoridad de Aplicacin del franquiciado y franquiciante ser solidaria. ARTICULO 24.- Registro local de prestadores. Facltese a las provincias y/o municipios a la implementacin de del Registro Local de Prestadores tursticos. La Autoridad de Aplicacin local podr sancionar y/o multar a los prestadores que no cumplimenten los requisitos que impone la presente ley.

CAPITULO IV De La Instancia Arbitral ARTICULO 25.- Tribunal Arbitral. Para la resolucin de conflictos que pudieren suscitarse entre los turistas usuarios y los agentes de viajes, ser de aplicacin el SISTEMA NACIONAL DE ARBITRAJE DE CONSUMO (SNAC), perteneciente a la rbita de la Subsecretara de Defensa del Consumidor de la SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR DEL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, en su carcter

de Autoridad de Aplicacin de la Ley N 24.240 de Defensa del Consumidor, normas concordantes y complementarias. Dicho sistema extrajudicial y voluntario atender y resolver aquellos casos en los que pueda existir alguna violacin a los derechos emanados de la Ley N 24.240 de Defensa del Consumidor y normativa especifica relativa a la Agencias de Viajes. Las asociaciones de consumidores y cmaras empresarias, podrn ser invitadas para que integren los tribunales arbitrales, conforme al artculo 59 de la Ley N 24.240. ARTICULO 26.- Adhesin. Quienes adhieran al sistema de arbitraje debern manifestarlo expresamente en oportunidad de inscribirse en el registro que se crea por el artculo 21 de la presente ley. Dicha aceptacin, se har constar en el contrato suscripto entre el agente de viaje y el turista usuario; la nmina de agentes de viajes adheridos a la instancia arbitral, ser publicada cada ao en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina a cargo de la AAAVYT.

CAPITULO V Etapa Conciliatoria

ARTICULO 27: Etapa Conciliatoria Creacin. El procedimiento conciliatorio es un mtodo alternativo y gratuito de solucin de controversias entre los turistas-usuarios y los Agentes de Viajes, que se ofrece en la rbita del Ministerio de Turismo. Se inicia mediante denuncia realizada por el turista-usuario contra un Agente de Viajes en virtud de un presunto incumplimiento total o parcial en los servicios contratados No es obligatorio que las partes comparezcan a las audiencias con patrocinio letrado. CAPITULO VI Rgimen Sancionatorio de los Agentes de Viajes ARTICULO 28.- Procedimiento Sumarial. Ante la verificacin de una infraccin a la presente Ley y su reglamentacin, se le otorgar al presunto responsable un plazo de diez (10) das hbiles, a fin de que presente su descargo, acompae la documental y ofrezca las pruebas de que intente valerse. La prueba conducente deber producirse en un plazo de quince (15) das hbiles. Vencido dicho plazo se elaborar la conclusin del sumario proponiendo la medida que corresponda.

ARTICULO 29.- Procedimiento sumarsimo. Cuando se constate el ejercicio de las actividades mencionadas en el artculo 4 de la presente Ley sin la habilitacin correspondiente, se proceder a notificar al presunto infractor, quien contar con un plazo de cinco (5) das hbiles, para efectuar el descargo y ofrecer la prueba que haga a su defensa. Vencido dicho plazo se elaborar la conclusin del sumario proponiendo la medida que corresponda. ARTICULO 30.- Sanciones por infraccin. Las infracciones y/o inobservancias a la presente Ley y a la reglamentacin que se dicte en consecuencia, sern sancionadas con: 1. Multas pecuniarias. 2. Revocacin o suspensin, preventiva o definitiva, de la licencia habilitante. 3. Clausura del establecimiento donde se realice la actividad comercial. 4. Revocacin y/o suspensin del dominio en la web. Para la graduacin de la sancin se tendr en cuenta la naturaleza de la infraccin y los perjuicios causados, el beneficio econmico que genere el incumplimiento para el infractor, el auxilio brindado en el destino turstico y la existencia de antecedentes que registre el sancionado. La aplicacin de multas pecuniarias lo ser sin perjuicio de las sanciones de revocacin y suspensin de la licencia habilitante. Oportunamente, la Autoridad de Aplicacin estipular las sanciones correspondientes para cada caso. ARTICULO 31.- Recursos. Contra las resoluciones condenatorias recadas en los sumarios administrativos podr interponerse recurso de apelacin directo. El recurso ser concedido libremente y con efecto devolutivo y se elevar a la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo o ante las Cmaras Federales con jurisdiccin del domicilio del apelante. La interposicin del recurso no suspender el cobro de la multa y/o cumplimiento de la sancin. ARTICULO 32.- Prescripcin. Las acciones por infraccin a la presente Ley prescribirn a los cinco (5) aos contados a partir de la comisin del hecho.

La accin para perseguir el cobro de las multas prescribir a los dos (2) aos de que la sancin quede firme.

CAPITULO VII Medidas Precautorias ARTICULO 33.- Clausura preventiva. La Autoridad de Aplicacin se encuentra facultada a proceder a la clausura preventiva de los locales en los que se comprobare: 1. La realizacin de las actividades indicadas en el artculo 3 y 4 de la presente, sin la correspondiente autorizacin administrativa. 2. El cierre intempestivo de su casa matriz y/o sucursales, incumpliendo los compromisos comerciales contrados. 3. Cuando existan reiterados incumplimientos a las intimaciones realizadas por la Autoridad de Aplicacin. La clausura preventiva dar lugar a la iniciacin inmediata de un sumario. La medida, que durar hasta tanto no sea regularizada su situacin, afecta slo a la contratacin de nuevos compromisos, mantenindose la obligacin de dar total cumplimiento a los que hubieren sido contratados hasta la fecha de la clausura. TITULO III Disposiciones Generales ARTICULO 34.- Derganse la Ley 18.829 y el Decreto 2182/72. ARTICULO 35.- Ser de aplicacin supletoria la Ley de Procedimientos Administrativos, el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin y, el Cdigo Procesal Penal de la Nacin. ARTICULO 36.- La presente Ley entrara en vigencia a partir de su reglamentacin por el Poder Ejecutivo en el plazo de ciento ochenta (180) das.