POLITICAS PBLICAS. PROFE.

ROQUE GONZALEZ
Para los docentes y directivos de las instituciones de educacin es fundamental el conocimiento y la comprensin de las polticas pblicas en educacin y sus desarrollos, que constituyen la base de las normas y directivas que regulan la educacin. CONTENIDO 1. 2. 3. 4. 5. 6. Conceptos bsicos Constitucin Poltica de Colombia. Plan Nacional de Desarrollo Financiacin de la educacin Ley 115 de 1994 Ministerio de Educacin Nacional

7. Ley 30 de 1992 8. Temas a tratar en una posible reforma de la ley 30 de 1992 9. Uribe. Polticas Pblicas en educacin 10. Santos. Polticas Pblicas en educacin. 11. Apoyo al desarrollo y fomento de la I. E.S. 12. Internacionalizacin de la U 13. Retos de la Universidad, 14. Referencias bibliogrficas

CONCEPTO: Rgimen Poltico Hace referencia al conjunto de elementos de orden ideolgico, institucional y sociolgico que concurren a formar el gobierno de un pas en un perodo determinado A. Vargas
Otra expresin: Es el espacio en el que se conjugan las fuerzas sociales, econmicas, culturales, tnicas, se establecen los acuerdos de convivencia y organizacin institucional del aparato del estado, liderados por el gobierno Elementos fundamentales de un rgimen poltico Principio de legitimidad Estructura de las instituciones Sistema de partidos Forma y papel del Estado Constitucin Poltica de Colombia

Carta Fundamental Contiene las normas fundamentales sobre las cuales se construye la organizacin poltica, jurdica y social de un Estado. La ley de leyes consagra la estructura de un Estado, los principios, su ordenamiento jurdico, social y poltico. Principios Fundamentales de la C.P.de C. Articulo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma ... descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, ... y en la prevalencia del inters general. Caractersticas de un Estado Social de Derecho La libertad La igualdad La gestin del Estado Predominio de los Derechos Sociales: educacin, vivienda digna, salud, seguridad social y la seguridad del ciudadano. Respeto de los principios democrticos. Principios Fundamentales de la C.P. de C.

Artculo 2: Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin; facilitar la participacin de todos en ... la vida ... cultural de la Nacin; ... asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. PLANTEAMIENTOS DE LA CONSTITUCIN DEL 91 EN MATERIA DE LA EDUCACIN Obligatoriedad de la educacin entre 5 y 15 aos, incluyendo 1 ao de preescolar y 9 de bsica. La educacin es un derecho fundamental de la persona. La educacin es un servicio pblico y cumple una funcin social. Asigna al Estado la obligacin de velar por la calidad de la educacin. Garantiza a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema. La educacin en todos sus niveles es declarada un servicio pblico. Se responsabiliza al Estado del fortalecimiento de la investigacin en las universidades. Las normas, regulaciones y supervisin de la educacin deben responder a criterios de beneficio social. Caractersticas de un estado Neo-Liberal El estado pasa de ser intervencionista y benefactor a ser un estado eficaz y eficiente. Las reglas del mercado regulan la economa. Predomina la descentralizacin. Se estimula el criterio de cofinanciacin El estado coordina y hace seguimiento

Polticas Pblicas Conjunto de sucesivas iniciativas, decisiones y acciones del rgimen poltico frente a situaciones socialmente problemticas y que buscan la solucin de las mismas o llevarlas a niveles manejables. A. Vargas Otra definicin: Es un proceso en el cual se crean unos mecanismos y estrategias para solucionar un problema que afecta a un grupo especfico de la poblacin o a la poblacin en general. Conjunto de directrices garantizadas por normas (leyes) que posibilitan la promocin y el desarrollo de los ciudadanos y garantizan sus derechos. Son aquellas lneas de accin que apuntan a satisfacer el inters pblico y estn dirigidas u orientadas hacia el bien comn D.Sabsay.

Es importante diferenciar pblico de gubernamental , en Polticas pblicas. El trmino pblico se refiere a toda la poblacin, es decir a la sociedad en general. El trmino gubernamental se refiere a quienes lideran o promueven las diferentes agencias del Estado. Elementos de una poltica pblica El problema El diagnstico La solucin La estrategia Los recursos La ejecucin La evaluacin

Factores que influyen en una poltica pblica Contextos internacionales Tipo de rgimen poltico Dimensin espacial y temporal Recursos disponibles Tipos de polticas pblicas Promocionales Correctivas Clasificacin de las polticas pblicas Segn reas: Defensa nacional Exterior Econmicas Sociales Gasto pblico o de infraestructura Distributivas. Desarrollo de las polticas pblicas Las polticas pblicas se desarrollan por medio de: Planes de Desarrollo Leyes Ordenanzas Acuerdos Decretos Resoluciones Directivas Documento Conpes Preguntas En el sector educativo han existido polticas pblicas? En qu momentos? En la educacin bsica y media? En la educacin superior? En que otros sectores? 3. DEFINICIN DE PLAN DE DESARROLLO Plan es un modelo sistemtico que se disea antes de llevar a cabo una accin, de manera tal que sta pueda ser dirigida hacia los fines deseados. Por lo tanto un plan establece las intenciones y las directrices de un proyecto. La nocin de desarrollo, por otra parte, se refiere a acrecentar o dar incremento a algo. Un plan de desarrollo, por lo tanto, es una herramienta de gestin que busca promover el desarrollo de la sociedad. El plan de desarrollo incluye una visin estratgica de futuro, ya que pretende ofrecer soluciones que se mantengan en el tiempo. De esta manera, los planes deben ser sostenibles, con mejoras que queden en la sociedad an cuando el plan haya concluido El Plan Nacional de Desarrollo en la Constitucin Poltica de Colombia Origen del Plan Nacional de Desarrollo Constitucin Poltica:

Articulo 339: Habr un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional. En la parte general se sealarn los propsitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica, social y ambiental que sern adoptadas por el gobierno. (...)
Las entidades territoriales elaborarn y adoptarn de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la Ley.

Los planes de las entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo. Consejo Nacional de Planeacin Articulo 340 de la C.P. de C. , crea el Consejo Nacional de Planeacin con carcter consultivo y que servir de foro para la discusin del Plan Nacional de Desarrollo. . Integracin: Representantes de las entidades territoriales y de los sectores econmicos, sociales, ecolgicos, comunitarios y culturales, designados por el Presidente de la Repblica de listas que le presenten las autoridades y las organizaciones de las entidades y sectores mencionadas anteriormente. . Perodo: tendrn un perodo de 8 aos, con renovacin parcial cada 4 aos