Capitulo 4.

MARCO REGULATORIO DE EL SALVADOR

En la temtica ambiental existe una base importante de conocimientos, instrumentos y medios relacionados con los aspectos legales que deben de

analizarse cuidadosamente para posibilitar una toma de decisiones adecuadas en los diferentes procesos del mejoramiento y mantenimiento de la calidad ambiental.

En muchos pases existen leyes, normas y reglamentos, pero ellos no se cumplen por una serie de razones, principalmente la falta de recursos y medios para hacerlas cumplir. En otros casos la legislacin es obsoleta y en otros existen vacos legales. La modernizacin de las leyes ambintales y sus interacciones es primordial, ante los grandes procesos ecolgicos y los graves conflictos sociales que se generan por falta de una articulacin entre medio ambiente, la calidad de vida y el desarrollo sostenible.

Se requieren nuevos enfoques en el desarrollo legal aplicado al ambiente, desde la prevencin, control, mitigacin y rehabilitacin. El marco legal debe contemplar los mecanismos giles, transparentes y eficientes, que puedan crear un proceso de animacin cultural a favor del ambiente y permita generar mecanismos de auto control y respeto por la calidad del ambiente. En general las leyes reflejan los mrgenes dentro de los cuales la sociedad le permite a los individuos o grupos de individuos desarrollar sus actividades.

En El Salvador, existe una diversidad de leyes, acuerdos ejecutivos, convenios y tratados internacionales sobre Medio Ambiente que conforman parte del marco jurdico salvadoreo. La Asamblea Legislativa en el ao de 1998 observando el acelerado deterioro del ambiente, amenazando con ello el bienestar tanto de las presentes como de las futuras generaciones, creo una ley con la visin de enfrentar en forma integral los problemas ambientales, y surge a travs del Decreto Legislativo numero 233 la Ley del Medio Ambiente. 57

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), se cre como el encargado de la formulacin, planificacin y ejecucin de las polticas en materia de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Listado de Principales Leyes relacionadas con la Materia Ambiental

A continuacin se presenta un cuadro resumen de las principales leyes salvadoreas relacionadas con la materia ambiental, identificadas por reas especficas: LEGISLACIN AMBIENTAL DE El SALVADOR AGROPECUARIO DL-229: Ley de Sanidad Agropecuaria. DL-315: Ley sobre el Control de Pesticidad, Fertilizantes y Productos para Uso Agropecuario. DL-524: Ley de Sanidad Vegetal y Animal. DL-756: Creacin de Bonos para la Compra de Inmuebles L-153: Ley de Riego y Avenamiento. DL-886: Ley sobre Gestin Integrada de los Recursos Hdricos. D-39: Reglamento Especial de Aguas Residuales. D-50: Reglamento de Calidad del Agua, el Control de Vertidos y Zonas Proteccin. D-885: Creacin del Comit Nacional de Instituciones de Agua Potable y Saneamiento. D-70-83: Declara Aguas de Reserva para el rea Metropolitana de San Salvador. RL-AyA: Reforma a la Ley de la Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados. DL-233: Ley del Medio Ambiente. D-17: Reglamento General de la Ley Medio Ambiente. D-40: Reglamento Especial de Normas Tcnicas de Calidad Ambiental.

AGUAS

AMBIENTE

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LEGISLACIN AMBIENTAL DE El SALVADOR Ley del fondo ambiental de El Salvador

AREAS SILVESTRES

A-9: Declaracin de Zonas de Reserva Ecolgica. D-20 : Creacin del Parque Nacional El Imposible. D-47: Creacin DE la Zona Protectora del Suelo, Chalatenango. D-124: Creacin del Bosque de los Pericos. D-7-90: Creacin de Zona Preferencial de Reserva Ecolgica. L-579: Ley de reas naturales protegidas ambiental inmisiones

CALIDAD DEL Calidad del aire AIRE AMBIENTAL atmosfricas. CAZA Y PESCA CONSTITUCIN POLTICA CONSTRUCCIN

Ley de Ordenacin de la Pesca COPOL49: Constitucin Poltica. L-04-06-91: Ley de Construccin. D-70 -91: Reglamento Urbanismo y Construccin Parcelaciones y Habitacionales. Urbanismo y

a la Ley de en lo relativo a Urbanizaciones

DESECHOS

T-11-12-92: Acuerdo Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos. D-42: Reglamento Especial sobre el Manejo Integ ral de los Desechos Slidos. L-852: Ley Forestal. D-14: Reglamento para el Establecimiento de Salineras y Explotacin con fines de Acuicultura en los Bosques Salados. D-53: Reglamento para la Explotacin en el Bosque Salado. D-59-86: Declarac in de Veda Forestal en el Bosque Imposible. D-115: Aprovechamiento en Bosques

FORESTAL

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LEGISLACIN AMBIENTAL DE El SALVADOR Salados. HIDROCARBUROS L-1995: Ley de Hidrocarburos. INDUSTRIA L-776: Ley de Proteccin al Consumidor. D-59-95 : Reglamento de los Comits Tcnicos de Normalizacin. DL-544: Ley de Minera. DL-732: Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Area Metropolitana de San Salvador y Municipios Aledaos. D-96: Decreto de Creacin de SNET DL-455: Ley Orgnica de la Comisin Ejecutiva Portuaria Autnoma. Delitos ambientales DL-777: Ley de Proteccin Civil, Prevencin y Mitigacin de Desastres. DL-955: Cdigo de Salud. D-7-71: Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo. D-38: Reglamento Especial sobre el Control Y de la Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono. D-41: Reglamento Especial de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos. DL-844: Ley de Conservacin de Vida Silvestre

MINERA ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA PENAL PROTECCIN CIVIL SALUD SALUD OCUPACIONAL SUSTANCIAS TOXICAS PELIGROSAS

VIDA SILVESTRE

Legislacin Municipal Existe un nmero considerable de ordenanzas municipales, leyes terciarias, relacionadas con la proteccin de los recursos naturales, documentadas desde 1961 ha la fecha. Durante la ltima dcada a habido un incremento significativo de ordenanzas ambientales, promovidas por un mayor inters de los organismos municipales y por una mayor incidencia de la poblacin civil en la temtica ambiental. Sin duda el apoyo de organizaciones no gubernamentales a travs de la

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implementacin de proyectos como el Proyecto AGUA (Acceso, Gestin y Uso racional del Agua, 1999 2004, Consorcio CARE-SACDEL-FUNDAMUNISALVANATURA), que dentro de sus componentes incluyeron la promocin de formulacin de ordenanzas municipales relacionadas al tema ambiental.

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