Está en la página 1de 4

Cayo Salinas &

Asociados
ESTUDIO DE ABOGADOS S.C.

N° 6, Enero a Abril 2008

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DEL MAS

I NTRODUCCIÓN
A continuación, un análisis didáctico de la
de unidad nacional, no en factores de discordia consultar, obligatoriamente, antes a la
y conflicto. explotación de recursos naturales no
propuesta de CPE aprobada en Oruro por el renovables. El resultado de la consulta puede
partido en función de gobierno. LAS NACIONES INDIGENAS DENTRO ser negativo, y el bien mayor, que es el
EL MODELO DE ESTADO Y LA FORMA beneficio nacional, verse afectado.
MODELO DE ESTADO DE GOBIERNO
• En la CPE del MAS, el Estado se organiza
• La CPE del MAS tiene una visión centralista, • Se reconoce la existencia de las naciones a través de los Órganos Legislativo, Ejecutivo,
estatista y nacionalista, con un enfoque y pueblos indígena originario campesinos Judicial y Electoral, y por medio de la
totalmente indígena originario campesino y con “antes de la invasión colonial española”, y separación, coordinación y cooperación de
la acumulación de poder en el Estado y para él, su dominio ancestral sobre sus territorios. éstos.
a través de una nomenclatura erigida en torno
al Presidente Evo Morales. • Se garantiza su “libre determinación” en A diferencia de lo que está estatuido en la
el marco de la unidad del Estado y, vigente CPE, se ha eliminado la independencia
• Se elimina el Estado Social y Democrático contradictoriamente, se les reconoce el derecho y el sistema de frenos y contrapesos entre los
de Derecho por el Estado Social de Derecho al autogobierno y a la consolidación de sus órganos de poder, que es la base del Estado
Plurinacional Comunitario. “entidades territoriales”. Social y Democrático de Derecho.
• En el texto constitucional ya no existe la • Con ello, se abre la puerta a que cada PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL
“República de Bolivia”, que sabemos todos, es nación, de las 36 reconocidas en la CPE, ESTADO
“sinónimo” de democracia, de separación de poseedoras de territorio, población y gobierno-
poderes y de respeto a las libertades y derechos poder (los tres elementos del Estado), busquen • El Estado, a nombre de todos los
constitucionales de las personas. su independencia, soberanía propia y bolivianos, ha asumido como principio ético
fragmenten el Estado, habida cuenta que, la morales de la sociedad plural, preceptos de
• Se ha categorizado constitucionalmente en constitucionalización de su existencia la cultura indígena como el qhapaj ñan (camino
clases sociales al boliviano de las comunidades precolonial y el reconocimiento a la posesión o vida noble); ivi maraei (tierra sin mal);
urbanas, es decir, aquellos que viven en las de “territorios” dentro el mismo Estado, la ñandereko (vida armoniosa); teko kavi (vida
ciudades capitales y los que pertenecen a los diferencia, en términos de pertenencia, del buena), etc.
ejes de conurbación, diferenciándolos de los propio Estado.
pueblos indígenas y comunidades interculturales • Bolivia es un país pluricultural y
y afrobolivianas. • Se reconoce como forma de gobierno del multiétnico, no puede negarse la existencia
Estado Boliviano, además de la directa, del mestizaje, de sus valores y principios, que
• Con ello, se han creado categorías de participativa y representativa, la comunitaria. no necesariamente deben y pueden ser los
bolivianos, cuando la CPE debe reflejar la mismos que se profesan en el mundo indígena.
igualdad de todos ante la ley. A través de ésta, las naciones indígenas pueden
elegir, designar y nominar a sus representantes • El Estado asume, como un fin en sí mismo,
• Esa categorización en clases sociales es por medio de normas y procedimientos la distribución y redistribución de los
inadmisible constitucionalmente. propios, con lo que se violenta el principio productos y bienes sociales, para vivir bien.
de igualdad de los bolivianos ante la ley. Bajo el modelo de Estado centralista y
• El Estado ya no reconoce a la religión estatista, ¿qué alcance tiene este valor?.
católica como oficial. En la Constitución vigente, Con ello, se han creado dos procedimientos
el Estado Boliviano reconoce y sostiene la diferentes para la constitución de los poderes ¿Qué es un bien social dentro la filosofía de
religión católica, apostólica y romana, públicos, además de mecanismos Constitución del MAS?.
garantizando el ejercicio público de todo culto. diferenciados para el ejercicio de derechos
políticos. ¿Qué alcance y cómo se regulará el principio
• El idioma oficial del Estado Boliviano es ético de: vivir bien?
el castellano y, además, los pertenecientes a las • En la forma de gobierno adoptada por el
naciones y pueblos indígenas, v.gr., chimán, Estado Boliviano, se reconoce la equivalencia SERVICIOS BASICOS
tacana, araona, canichana, bésiro, aymara, de condiciones entre hombres y mujeres.
quechua, etc. • Es responsabilidad del Estado la provisión
Sin embargo, las naciones y pueblos indígenas de Servicios Básicos de electricidad, gas, agua
• Se introduce a la Wiphala como símbolo eligen a sus candidatos de acuerdo con sus potable, alcantarillado, postal y
patrio y el deber ciudadano de respetarla. Su normas propias, lo que no garantiza esa telecomunicaciones, a través de entidades
reconocimiento es controvertido, ya que los equivalencia que no está explícitamente públicas, mixtas, comunitarias o cooperativas.
símbolos patrios deben constituirse en íconos reconocida en el texto como lo está para otros
grupos sociales. • Sólo el servicio de electricidad, gas y
Staff telecomunicaciones “podrá” prestarse
• Adicionalmente, se ha reconocido a la mediante contratos con la empresa privada.
Dirección General: nación y pueblo indígena originario
campesino, el derecho a la titulación colectiva • En la prestación de los servicios básicos
Cayo Salinas R. de sus territorios, en una pretensión muy en general, habrá participación y control
peligrosa porque se invita a cercenar el social, con lo que la innovación tecnológica,
Responsable Edición: territorio patrio consagrando propiedad inversiones y eficiencia, pasan a un segundo
Dennys Bazoalto R. soberana y absoluta sobre extensiones del plano.
Beatriz Galindo G. territorio boliviano en desmedro de todos sus
habitantes. • Al asumir el Estado la responsabilidad de
Boletín Jurídico de: prestar los servicios básicos, se anularán las
• Al habérseles reconocido soberanía propia concesiones y licencias a agentes privados en
Cayo Salinas & Asociados sobre sus territorios, el Estado Boliviano debe telecomunicaciones y electricidad.
ESTUDIO DE ABOGADOSS.C.

www.cayosalinas.com
LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DEL MAS
Pag. 1-2-3-4
• El sector privado ya no podrá prestar • Se lesiona el derecho de terceros cualquier persona”, debe
ningún servicio por sí solo, con lo que es acreedores y se abre la posibilidad a que los respetar principios de
previsible retorne la ineficiencia que es trabajadores amañen solicitudes de concurso responsabilidad y veracidad.
característica del Estado intervencionista, para apropiarse de una unidad empresarial.
que asume el rol que corresponde a los • ¿Cómo se determinarán
agentes privados. RELACIONES LABORALES esos principios y quién los
calificará y regulará?.
TRAICION A LA PATRIA • Será el Estado, mediante Tribunales y
Organismos Administrativos especializados, • En la CPE del MAS, la jurisdicción
• Los derechos políticos de ser elegido y el que resuelva los conflictos fruto de ordinaria no reconoce fueros, lo que importa
elegir, fiscalizar y organizarse con fines de relaciones laborales. el desconocimiento y eliminación de la Ley
participación, se suspenden, entre otros casos, de Imprenta.
por cometer el delito de Traición a la Patria. • Se elimina la justicia ordinaria en esta
materia porque no está reconocida en el texto, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
• ¿Quién lo comete?, quien enajena y el derecho que tiene toda persona a la
recursos naturales o promueva acciones para seguridad jurídica, al juez natural y al debido • Se ha eliminado la Nacionalidad
“la desintegración territorial o atenten contra proceso. Boliviana y se ha reconocido únicamente la
la unidad del país”. Ciudadanía.
PROPIEDAD PRIVADA
• Ese alcance dará origen a la existencia • Como consecuencia de ello, se ha
de presos políticos, que merecerán la • La Propiedad Privada deberá cumplir reconocido la existencia de 36 naciones
imposición de 30 años de cárcel sin derecho una función social y su uso no debe ser diferentes a la boliviana.
a indulto. contrario al interés colectivo.
• Los que no se identifican con una nación
• En la CPE del MAS, éste delito y los que • ¿Quién determinará y cómo se o pueblo indígena, no tienen reconocimiento
se cometen contra el Estado, no prescriben, establecerá el alcance de “contrario al interés constitucional como bolivianos.
por lo que se perseguirá a los que a juicio colectivo” y de “cumplimiento a una función
del gobierno, incluso hoy, “dividen al país”. social” en la lógica del modelo estatista, • Se ha incurrido en un garrafal error
nacionalista y centralista de corte indigenista jurídico, al confundir Nacionalidad con
• Adicionalmente, la CPE del MAS que tiene la CPE del MAS?. Ciudadanía.
contiene previsiones desintegracionistas y
raciales. • Se impone la expropiación por causa de • La Nacionalidad es un vínculo jurídico
necesidad o utilidad pública, o cuando la que liga a una persona con la Nación y se la
SALUD propiedad no cumpla una función social. adquiere por origen (Jus Soli y el Jus
¿Qué parámetros se utilizarán en la ley, bajo Sanguinis) o naturalización.
• El sistema de salud es único y se ejerce el modelo de Estado inserto en la CPE del
con control social. MAS, para establecer que determinada • La Ciudadanía es un vínculo político que
propiedad no cumple una función social? une a una persona con el Estado y se la
• El Estado regulará y controlará el adquiere desde el momento en que se tiene
ejercicio de los servicios privados de salud LA EDUCACION capacidad para elegir y ser elegido.
y efectuará auditorias médicas de evaluación
de personal, infraestructura y equipamiento • El Estado tiene tuición plena sobre el • En la CPE del MAS, con el fin de
para garantizar la atención de calidad, cuando sistema educativo. constitucionalizar a 36 naciones, a diferencia
los problemas en salud básicamente se de la boliviana que ha desparecido de su
encuentran en la parte pública, la que • La educación será revolucionaria, texto, se ha estipulado erradamente que la
contradictoriamente establecerá niveles de descolonizadora y liberadora y fomentará ciudadanía boliviana se adquiere por
eficiencia. los valores éticos morales como el suma nacimiento o naturalización.
qamaña, ñandereko, teko kavi, etc.
• Se abre una interrogante sobre la • En otras palabras, al nacido en territorio
imparcialidad de dichas auditorias y la • ¿Cuál es la educación revolucionaria, boliviano, que no es indígena, ya no se le
continuidad del servicio de salud privado, liberadora y descolonizadora que pretende reconoce la nacionalidad boliviana.
que será regulado por ley. impartirse a los niños y jóvenes bolivianos?.
A S A M B L E A L E G I S L A T I VA
SEGURIDAD SOCIAL • ¿Qué alcance tienen esas palabras en el PLURINACIONAL
modelo de Estado propuesto?
• La dirección y administración de la • Está Compuesta por 2 Cámaras.
Seguridad Social corresponde al Estado, y • Los colegios privados serán autorizados
se ejercerá con control y participación social. a funcionar previa verificación del • La Cámara de Diputados conformada por
cumplimiento de los requisitos exigidos por 121 miembros elegidos en circunscripciones
• No será concesionada ni privatizada. ley, los mismos que estarán dentro el contexto uninominales a través del sistema electoral
revolucionario, liberador y descolonizador. de mayoría relativa. Bajo este sistema, se
• Se garantiza el derecho a la jubilación, elimina la representación de las minorías
pero no la permanencia de las AFP´s y la Los colegios privados, en todos los niveles, poque el más votado es el elegido.
protección de los recursos del FCI, por tanto, se regirán por las políticas, planes y
es previsible que el Estado se haga cargo programas del sistema educativo controlado • La Cámara de Representantes
nuevamente de los aportes por ese concepto, por el Estado. Departamentales, integrada por 4 miembros
lo que significaría un retroceso en la materia. por departamento, elegidos por
• La enseñanza seguirá la línea ideológica circunscripción plurinominal.
REACTIVACION DE LAS EMPRESAS impuesta en la CPE.
• Se han creado ciudadanos de dos niveles.
• Se autoriza a los trabajadores a “reactivar” • Contradictoriamente, se respeta el
empresas en proceso de quiebra, concurso o derecho a que los padres elijan la educación • Los del primer nivel, son los ciudadanos
liquidación, cerradas o abandonadas de forma para sus hijos. ¿Qué elegirán si la educación indígena originario campesinos que no están
injustificada, para conformar empresas será única y bajo tuición del Estado?. El sometidos a criterios condicionales de
comunitarias con ayuda del Estado. derecho de elección es meramente figurativo. densidad poblacional, límites
departamentales, continuidad geográfica ni
• Aquello puede dar lugar a arbitrariedades COMUNICACIÓN SOCIAL fiscalización institucional de sus
y apropiaciones indebidas, ya que no puede organizaciones y a quienes se les garantiza
alegarse que una empresa, en proceso de • La información y opinión que se emita en la elección de asambleístas, la participación
reestructuración, esté abandonada. en los medios de comunicación social, “por proporcional en la Asamblea.
• Los del segundo nivel, son aquellos • La potestad de impartir justicia emana del Plurinacional, de los cuales dos deben
ciudadanos que no son indígenas y que sí están pueblo boliviano. Bajo ese principio, en algún representar a las naciones y pueblos indígena
sometidos a criterios de delimitación territorial, momento los “movimientos sociales” pueden originario campesino.
control institucional de sus organizaciones y asumir que les corresponde impartir justicia
no tienen derecho a una nacionalidad. por mano propia. • El quinto lo designa el Presidente de la
República, con lo que garantiza el control del
• Es perfectamente posible que los pueblos • La jurisdicción ordinaria y la indígena Consejo con tres de los cinco a su favor.
indígena originario campesinos elijan la mitad originaria campesina, gozan de igual jerarquía.
de la Asamblea de acuerdo a sus normas y Las decisiones de esta última no podrán ser R E P R E S E N TA C I O N POLITICA
procedimientos y participen de la elección de revisadas, por lo que podrían lesionarse
la otra mitad con el resto de la población. derechos humanos como tiene prohibida la • La elección de dirigentes y candidatos por
actual CPE, la Decisión 169 de la OIT y la partidos políticos y agrupaciones ciudadanas
• Al haberse establecido que mediante ley Declaración de la ONU sobre la materia. deberá ser regulada y fiscalizada por el Consejo
se determinarán circunscripciones especiales Electoral Plurinacional.
indígena originario campesino, éstas podrán • Toda persona debe acatar los fallos que se
extenderse a la Cámara de Representantes pronuncien en la jurisdicción indígena, lo que • No sucede lo mismo con las naciones y
Departamentales, debido a que este tipo de generará situaciones de colusión con la justicia pueblos indígenas, que podrán elegir a sus
circunscripciones no considera como criterios ordinaria. candidatos de acuerdo a normas internas, sin
condicionales los límites departamentales o la control y verificación.
continuidad geográfica. Tribunal Supremo de Justicia
DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
Bajo esa lógica, podría determinarse la • Los miembros del Tribunal Supremo de
participación ante la Cámara de Representantes Justicia (actual CSJ), se eligen por voto y su • El servidor público debe ser “ciudadano
Departamentales de una o todas de las 36 mandato es revocable. Deben ser abogados, boliviano”, mayor de edad, haber cumplido el
naciones reconocidas en la CPE. ya que sus fallos sólo afectan a la jurisdicción servicio militar, estar inscrito en el padrón
ordinaria. electoral, no tener pliego de cargo ejecutoriado
Por ello, llama la atención que en la CPE del ni sentencia penal ejecutoriada y “hablar al
MAS, a diferencia de la Cámara de Diputados, • Los postulantes serán preseleccionados por menos dos idiomas oficiales”.
no se haya establecido el límite máximo de el Control Administrativo Disciplinario de
componentes de la Cámara de Representantes, Justicia (Consejo de la Judicatura), quienes, • Además del castellano, se han incluido
lo que permitiría ampliar su número con las además, serán elegidos mediante sufragio y como oficiales, 36 lenguas, que en algunos
circunscripciones especiales en beneficio de no tendrán tuición sobre la jurisdicción casos corresponden a grupos muy reducidos
los pueblos indígenas. indígena. de ciudadanos.

• Sólo existen asambleístas titulares. • No se ha establecido cómo se efectuará • Es muy poco probable que todos los
dicha preselección. servidores públicos hablen, además del español,
• Se pierde el mandato, entre otros casos, quechua, aymará o mosetén, por ejemplo.
por ausencia injustificada de 6 días continuos • La ola de elecciones generará la apatía del
y 11 discontinuos y será la ley la que determine electorado y se sustituira la condición meritoria • Con esa limitante, se restringe el concurso
la forma de sustitución, por lo que se abre la del postulante por el padrinazgo político. de profesionales especializados en la
posibilidad a vacíos, componendas y a la falta administración pública y se introduce un
de legitimidad de los sustitutos. Tribunal Constitucional Plurinacional elemento discriminatorio que coarta el ejercicio
de los derechos políticos de las personas.
• El Vicepresidente es miembro del Órgano • Los miembros del Tribunal Constitucional
Ejecutivo, pero contrariamente, es quien preside Plurinacional se eligen mediante voto. AUTONOMIAS
la Asamblea asumiendo un doble rol, que
lesiona la independencia de los Órganos del • El Tribunal debe estar compuesto por • A las autonomías en cuanto a su
Estado. Magistrados elegidos con criterios de organización, funcionamiento y competencias,
plurinacionalidad y con representación paritaria se le ha puesto un candado doble.
DE LA ELECCION Y REELECCION DE entre el sistema ordinario y el sistema indígena
MANDATO originario campesino. • La ley marco se aprueba con 2/3 de votos
de la Asamblea Legislativa, no con 2/3 de los
• El mandato de los asambleístas es de 5 • Para ser miembro del Tribunal presentes ni con mayoría absoluta como se
años y podrán ser reelectos “de manera continua Constitucional Plurinacional por la jurisdicción aplica en otras materias.
por una sola vez”. ordinaria, debe cumplirse con los requisitos
que se exigen para acceder al servicio público • Se ha creado la Autonomía Regional que
• Se proclama Presidente si éste obtiene el (ciudadano, mayor de edad, servicio militar, es el segundo candado, con el propósito de
51% de los votos válidos o el 40% de los hablar dos idiomas oficiales) y además, poseer establecer, dentro el territorio boliviano,
mismos con una diferencia de 10% con relación título de abogado. regiones autónomas.
al segundo.
• Por la jurisdicción indígena, los requisitos • Pueden unirse municipios y provincias
Si ninguna condición se cumple, se lleva a para Magistrado del Tribunal son: los de acceso para crear una región autónoma, esto es, un
cabo la 2da vuelta electoral. al servicio público y haber ejercido la calidad gobierno autónomo dentro un o más
de autoridad originaria bajo su sistema de departamento.
• La aplicación de ese 40% frente a la justicia. No se exige que sean abogados, a
posibilidad de 2da vuelta electoral, deslegitima diferencia de sus similares de la jurisdicción Este tipo de autonomías generará una nueva
al futuro Presidente, cuyo mandato es de 5 ordinaria. división política territorial y la consecuente
años. atomización del poder, debilitamiento de los
• El máximo Tribunal de control de Garantías departamentos autónomos, división y
• Tanto Presidente como Vicepresidente Constitucionales podrá estar integrado por confrontación entre bolivianos.
pueden ser reelectos de manera continua por abogados y no abogados, lo que daña
una sola vez. gravemente el ejercicio de la constitucionalidad • Se ha desnaturalizado el resultado del
en el país. Referéndum por las Autonomías, lo que
• El actual mandato constitucional no será generará rechazo en los departamentos
tomando en cuenta para el cómputo de plazo, CONSEJO ELECTORAL donde ganó el Sí.
por lo que el Presidente Morales podría PLURINACIONAL
gobernar hasta el 2018. • En cambio, “La autonomía indígena
• Está integrado por cinco miembros. originaria campesina es la expresión del
LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA derecho al autogobierno como ejercicio de la
• Cuatro los elige la Asamblea Legislativa autodeterminación de las naciones y los pueblos
4

indígena originarios, y las comunidades • El Estado asumirá el control sobre la aprovechamiento y gestión.
campesinas, cuya población comparte explotación, exploración, industrialización,
territorio, cultura, historia(…) y organización transporte y comercialización de recursos • Con ello, se elimina la posibilidad de
o instituciones jurídicas, políticas, sociales y naturales. Podrá hacerlo en asociación con inversión privada y de una explotación
económicas propias.” empresas nacionales o extranjeras, con control controlada en territorio nacional de recursos
y participación social. que podrían beneficiar a todos los bolivianos.
• A manera de ilustración, podemos señalar
que cualquier nación indígena originaria • Sin embargo, se exige que las utilidades PRIMACIA Y REFORMA DE LA CPE
campesina podrá reclamar como propio un se reinviertan en el país. Ningún inversionista
territorio hidrocarburífero y constituir su se someterá a esa imposición, que lesiona • En cuanto a la jerarquía de normas
gobierno autónomo requiriendo para sí los normas de las sociedades por acciones y jurídicas, no se ha constitucionalizado la
beneficios impositivos en detrimento del restringe la presencia de capitales de normativa que provendrá de los gobiernos
departamento. envergadura. autónomos, lo que podría generar colusión en
cuanto a rango y aplicabilidad, con decretos
EL ESTADO EN LA ECONOMIA • Las empresas extranjeras que realicen e incluso leyes, si acaso la materia legislada
actividades en la cadena productiva tuviera efecto e incidencia sobre el territorio
• Se retorna al Estado Empresario que ejerce hidrocarburífera, no podrán recurrir a autónomo y sus autoridades sean competentes
la actividad planificada de la economía y tribunales arbitrales extranjeros, ni recurrir a para legislar sobre aquella.
participa en la “producción directa” de bienes reclamaciones diplomáticas.
y servicios económicos y sociales. • La reforma total de la CPE la efectúa la
Con ello, se prohíbe el ejercicio que todo AC, que ya está tipificada de Originaria y
• El Estado conduce y regula los procesos ciudadano tiene de acudir diplomáticamente Plenipotenciaria, en un claro desconocimiento
de producción, distribución, comercialización al Derecho Internacional; se vulneran los a la fundación de la República y al carácter
y consumo de bienes y servicios, principios internacionales de Trato Nacional, derivado de aquella.
distorsionando el verdadero rol que debe Trato de Nación más Favorecida, de no
desempeñar. Discriminación del Inversor Extranjero y • El Presidente de la República puede
tratamiento justo y equitativo, y se limita, convocar a Referéndum para activar la elección
• Se retorna al poder absoluto del Estado aún más, la inversión extranjera. de la AC, lo que facilita la modificación de la
en la economía, porque conduce el proceso CPE según los tiempos políticos.
de planificación económica y social, sobre la ENERGIA
base de un modelo económico plural: • La reforma parcial puede ser introducida
comunitario, estatal, privado y cooperativo. • Es facultad privativa del Estado el por la Asamblea Legislativa Plurinacional
desarrollo de la cadena productiva energética mediante ley aprobada por “mayoría absoluta”,
• El Estado reconoce la iniciativa privada en las etapas de generación, transporte y lo que genera la posibilidad de manipulación
siempre que contribuya al desarrollo e distribución, a través de empresas públicas, al texto constitucional en cualquier tiempo y
independencia económica del país. Regulará mixtas, comunitarias, privadas, con materia, y aun a costa de que dicha ley deba
la libertad de empresa y el PLENO ejercicio participación y “control social”. ser sometida después a referéndum.
de las actividades empresariales mediante ley.
• La cadena productiva no se concesiona y DISPOSICIONES TRANSITORIAS
• Una cosa es fiscalizar normando el rol de la participación privada será regulada.
los agentes privados y, otra, aplicar un modelo • El actual Congreso de la República
estatista y centralista donde filosóficamente • Las empresas del sector eléctrico no podrán aprobará, por mayoría absoluta, el régimen
la libre empresa es antagónica. ejercer su giro societario bajo su actual status electoral para elegir a la Asamblea Legislativa
jurídico. Plurinacional y al Presidente y Vicepresidente.
SISTEMA FINANCIERO
LA HOJA DE COCA EFECTO DEROGATORIO
• El Estado regulará el Sistema Financiero
con criterios de igualad de oportunidades, • Se constitucionaliza la hoja de coca como • Promulgada la CPE del MAS,
solidaridad, distribución y redistribución factor de cohesión social. automáticamente quedarán derogadas todas
equitativa. las disposiciones que le sean contrarias.
• La coca excedentaria va al narcotráfico,
• Se abre la posibilidad para la intervención por lo que no puede constitucionalizarse un • El resto del ordenamiento jurídico
estatal, con lo que se lesionan principios estupefaciente, que en su estado natural, más permanecerá vigente siempre que no le sea
básicos en la intermediación financiera como allá de su uso ancestral, está prohibido por la antagónico.
el prudente manejo de los recursos de los ley y Tratados Internacionales.
ahorristas, colocación al más bajo riesgo, • Desaparecerá toda norma, ley, decreto y
calificación de ahorristas y deudores, etc. RECURSOS FORESTALES resolución que no responda al modelo de
Estado estatista, centralista y concentrador del
RECURSOS NATURALES • Las comunidades indígena originario poder en una nomenclatura que privilegia una
campesinas situadas dentro de áreas forestales, visión indígena originario campesina por
serán titulares del derecho exclusivo de su encima de la visión nacional

los

Derechos Reservados, RA No. 9-307/2006

Cayo Salinas &


Asociados
ESTUDIO DE ABOGADOS S.C.