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Ley : 6990 del 15/07/1985

Observaciones

Incentivos para el Desarrollo Turstico Datos generales: Ente emisor: Asamblea Legislativa Fecha de vigencia desde: 15/07/1985 Versin de la norma: 3 de 3 del 04/07/2001 Datos de la Publicacin: Coleccin de leyes y decretos: Ao: 1985 Semestre: 2 Tomo: 1 Pgina: 16

http://www.pgr.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_repartidor.asp?param1=NRM&nValor1=1&n Valor2=1388&nValor3=1495&strTipM=FN

Incentivos para el Desarrollo Turstico


Ley de Incentivos para el Desarrollo Turstico CAPITULO PRIMERO Propsitos de la Legislacin ARTCULO 1.- Se declara de utilidad pblica la industria del turismo. Ficha del artculo ARTCULO 2.- La presente ley tiene por objeto establecer un proceso acelerado y racional de desarrollo de la actividad turstica costarricense, para lo cual se establecen los incentivos y beneficios que se otorgarn como estmulo para la realizacin de programas y proyectos importantes de dicha actividad. Ficha del artculo ARTCULO 3.- Las disposiciones de la presente Ley sern aplicadas a las siguientes actividades tursticas: a) Servicios de hotelera. b) Transporte areo de turistas, internacional y nacional. c) Transporte acutico de turistas. ch) Turismo receptivo de agencias de viajes que se dediquen exclusivamente a esta actividad. d) Arrendamiento de vehculos a turistas extranjeros y nacionales. (As reformado por el artculo 13 de la ley N 7293 de 31 de marzo de

1992). Ficha del artculo ARTCULO 4.- Los incentivos comprendidos en esta ley sern otorgados por el Instituto Costarricense de Turismo, mediante un contrato turstico, previa aprobacin de la comisin reguladora de turismo que nombrar la Presidencia de la Repblica. Esta comisin estar integrada por un representante del Instituto Costarricense de Turismo, un representante del Ministerio de Hacienda, un representante del Ministerio de Industria, Energa y Minas y dos representantes de la empresa privada relacionados directamente con alguna de las actividades enumeradas en el artculo 3, quienes representarn actividades diferentes. El contrato respectivo incluir tanto los beneficios como las obligaciones y garantas que en cada caso corresponda exigir al solicitante. Ficha del artculo ARTCULO 5.- Para el otorgamiento de los incentivos y beneficios que estipula esta ley, sern consideradas las actividades sealadas en el artculo 3 que operen en la actualidad, as como los proyectos nuevos y los de ampliacin o remodelacin. Ficha del artculo ARTCULO 6.- Para efectos de otorgar los beneficios de esta ley se tomarn en cuenta, entre otros aspectos, los siguientes: a) La contribucin en la balanza de pagos. b) La utilizacin de materias primas e insumos nacionales. c) La creacin de empleos directos o indirectos. ch) Los efectos en el desarrollo regional. d) La modernizacin o diversificacin de la oferta turstica nacional. e) Los incrementos de la demanda turstica interna e internacional. f) Los beneficios que se reflejan en otros sectores. Ficha del artculo CAPITULO SEGUNDO De los incentivos y beneficios

ARTCULO 7.- A las empresas calificadas para obtener los beneficios de esta Ley, se les podrn otorgar, total o parcialmente, los siguientes incentivos de acuerdo con la actividad en que se clasifiquen: a) Servicios de hotelera: i) Exencin de todo tributo y sobretasas que se apliquen a la importacin o compra local de los artculos indispensables para el funcionamiento o instalacin de empresas nuevas o de aquellas que, al estar establecidas, ofrezcan nuevos servicios, as como para la construccin, ampliacin o remodelacin del respectivo edificio, con excepcin de vehculos automotores y combustibles. Esta exencin no se aplicar a la importacin de aquellos bienes similares, que se fabriquen en el territorio de los pases signatarios del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, en igualdad de condiciones en cuanto a calidad, cantidad y precios, a juicio del Ministerio de Economa, Industria y Comercio. (NOTA: * Ver observaciones de la ley) ii) Depreciacin acelerada de los bienes que por su uso y naturaleza se extinguen con mayor rapidez, de conformidad con la Ley del Impuesto sobre la Renta. iii) Concesin de las patentes municipales que requieran las empresas para el desarrollo de sus actividades. Las municipalidades concedern estas patentes en el plazo mximo de los treinta das naturales posteriores a la presentacin de la solicitud y cobrarn el impuesto correspondiente. No se podrn conceder patentes para salas de juegos prohibidos por otras leyes. iv) Autorizacin del Banco Central de Costa Rica para que empresas hoteleras costarricenses dedicadas a la atencin del turismo internacional, sean contratadas como cajas auxiliares de dicha Institucin para la compra de divisas a los turistas extranjeros. Las operaciones se realizarn en nombre y por cuenta del Banco Central de Costa Rica, el cual establecer, en el convenio respectivo, los plazos y condiciones en que los hoteles le traspasarn las divisas que reciban mediante esa actividad. v) Exoneracin del impuesto territorial, hasta por un perodo de seis aos a partir de la firma del contrato, a aquellos establecimientos que se instalen fuera de la regin metropolitana establecida por el Ministerio de Planificacin. b) Transporte areo internacional y nacional de turistas: Clasifican en este aparte nicamente las empresas, que transporten turistas en las rutas internacionales y en vuelos de itinerario dentro del territorio nacional. Incentivos: i) Depreciacin acelerada, de conformidad con la Ley de Impuesto sobre la Renta. ii) Suministro de combustible a un precio competitivo no mayor al promedio establecido en el mercado internacional.

iii) Exencin de todo tributo y sobretasas para la importacin o compra local de los repuestos necesarios para el correcto funcionamiento de las aeronaves. c) Transporte acutico de turistas: i) Exencin de todo tributo y sobretasas que se aplique a la importacin o compra local de bienes indispensables para la construccin, ampliacin o remodelacin de muelles y otros lugares destinados al embarque o desembarque de turistas, as como para la construccin y mantenimiento de marinas, balnearios y acuarios destinados a la atencin del turismo, siempre y cuando los bienes que se vayan a importar no se fabriquen en el territorio de los pases signatarios del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, en condiciones competitivas de precio, cantidad, calidad y oportunidad, a juicio del Ministerio de Economa, Industria y Comercio. ii) Depreciacin acelerada, de conformidad con la Ley de Impuesto sobre la Renta. iii) Exoneracin de todo tributo y sobretasas, excepto de los derechos arancelarios a la importacin cuya tarifa se fija en un veinte por ciento (20%), a la importacin o compra local de naves acuticas destinadas exclusivamente al transporte turstico de pasajeros, para lo que se deber contar con facilidades adecuadas para el atraque, embarque y desembarque de pasajeros. Las actividades de cabotaje turstico en cualesquiera de sus formas, de puerto a puerto costarricense, quedarn nica y exclusivamente reservadas a los yates, barcos tipo crucero turstico y similares, de bandera nacional. La clasificacin de las embarcaciones, sus caractersticas y requisitos de verificacin sobre el uso y el destino de los bienes exonerados, se fijarn mediante Decreto Ejecutivo. ch) Turismo receptivo de agencias de viajes que se dediquen exclusivamente a esta actividad: Exoneracin de todo tributo y sobretasas, excepto de los derechos arancelarios para la importacin de vehculos para el transporte colectivo con una capacidad mnima de quince personas. Si la tarifa del impuesto ad valrem supera el cinco por ciento (5%), se exonerar la obligacin tributaria correspondiente a dicho exceso tarifario. d) Arrendamiento de vehculos a turistas extranjeros y nacionales. Exonrase el cincuenta por ciento (50%) del monto total resultante de aplicar los impuestos vigentes que afecten la importacin de los vehculos automotores destinados exclusivamente a arrendarlos a los turistas. Estos vehculos debern estar debidamente autorizados para circular, mediante licencia que otorgar el Instituto Costarricense de Turismo. Tambin deber identificrseles con la respectiva placa y las calcomanas especiales que extender y controlar la Direccin General de Transporte Automotor del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes. Los vehculos exonerados mediante esta Ley debern renovarse cada tres aos como mximo.

Las tarifas y el servicio sern regulados por el Instituto Costarricense de Turismo. El uso indebido de los vehculos mencionados conlleva la cancelacin automtica de la licencia indicada y de la respectiva patente comercial de operacin. Igualmente se exigir la cancelacin de todos los impuestos no cubiertos y, adems, se impondr una multa equivalente a diez veces el monto exonerado. El traspaso de los bienes exonerados por esta Ley, que efecten las empresas tursticas beneficiarias a terceros que no gocen de idnticos beneficios legales, en cualquier tiempo, slo podr hacerse vlidamente previo pago, por parte de dichas empresas, de los tributos y sobretasas correspondientes. El Poder Ejecutivo en el Reglamento de esta Ley establecer los controles adecuados para la correcta aplicacin de las normas contenidas en este artculo. (As reformado por el artculo 13 de la ley N 7293 de 31 de marzo de 1992). (Derogado parcialmente, respecto de las excenciones del impuesto sobre las ventas, por el artculo 17 de la Ley N 8114, Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributaria de 4 de julio del 2001). (NOTA: Respecto de las exenciones parciales o totales del impuesto sobre la renta, hechas a este artculo por el inciso c) del artculo 22 de la Ley N 8114 de 4 de julio del 2001, Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributarias, se concibe un evidente error del legislador al afectar una norma en su estado original, ya que no existe concordancia entre algunos de los incisos afectados y el texto vigente del presente artculo. Al respecto ver dictamen de la Procuradura General de la Repblica C-004-2002) Ficha del artculo ARTCULO 8.- Las personas fsicas o jurdicas que, previamente autorizadas por el Instituto Costarricense de Turismo, destinen recursos al pago de programas vacacionales de turismo, dentro del territorio nacional, en beneficio de sus empleados, podrn deducir esos gastos del monto imponible del impuesto sobre la Renta. Los gastos que se originen en programas vacacionales no estarn sujetos a deduccin por concepto de cuotas obrero-patronales de la Caja Costarricense de Seguro Social, del Banco Popular, del Instituto Nacional de Aprendizaje, o por cualquier otro tipo de carga social. (Derogado parcialmente respecto de la exencin al pago del impuesto sobre la renta por inciso c) del artculo 22 de la Ley N 8114, Ley de Simplificacin y Eficiencia Tributaria de 4 de julio del 2001). Ficha del artculo ARTCULO 9.- Las autoridades equipararn las tasas o tarifas por prestacin de servicios y procedimientos, que afecten a los barcos denominados cruceros tursticos y yates tursticos, que atraquen en puertos costarricenses, a las que se apliquen en puertos de otros pases de la regin. Ficha del artculo

CAPITULO TERCERO Del Financiamiento ARTCULO 10.- El Banco Central de Costa Rica incluir los recursos para el desarrollo de la actividad turstica en su programa crediticio anual. Ficha del artculo ARTCULO 11.- DEROGADO.(DEROGADO por el artculo 14 de la ley N 7293 de 31 de marzo de 1992). (NOTA: Vase la Directriz No.8 de 6 de octubre de 1998, que suspende los efectos de este artculo en todos sus extremos, en especial el otorgamiento de beneficios, que se sealaban en el presente numeral, mientras se estudian sus alcances) Ficha del artculo CAPITULO CUARTO Prohibiciones y sanciones ARTCULO 12.- El Instituto Costarricense de Turismo y el Ministerio de Hacienda fiscalizarn todos los aspectos concernientes al cumplimiento de las obligaciones contradas por las empresas o personas fsicas, en virtud de la concesin de los beneficios e incentivos de la presente ley. Ficha del artculo ARTCULO 13.- La falta de cumplimiento en el nivel de calidad y precios de los servicios correspondientes a la categora concedida por el Instituto Costarricense de Turismo, dar derecho a ste a cancelar los beneficios e incentivos otorgados, con las consecuentes implicaciones legales que conlleva dicha cancelacin. Ficha del artculo ARTCULO 14.- Las personas fsicas o jurdicas que importen materiales de construccin, mobiliario, equipo o cualesquiera otros artculos que hayan sido exonerados al amparo de la presente ley, y los vendieren, arrendaren, prestaren o negociaren en cualquier forma, o les dieren un uso diferente al que motiv la exoneracin o el beneficio, sern sancionadas con una multa igual a diez veces el valor de la exoneracin, sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones de orden penal o civil que les puedan caber. Ficha del artculo CAPITULO QUINTO Disposiciones generales, derogativas y transitorias

ARTCULO 15.- Con el fin de lograr el objetivo principal de esta ley, y con el propsito de que Costa Rica sea conocida internacionalmente, el Ministerio de Relaciones Exteriores, por medio del Servicio Exterior, estar obligado a recargar la representacin del Instituto Costarricense de Turismo en un funcionario de los ya existentes, en las representaciones diplomticas o consulares que indique el Instituto. Este funcionario se encargar de la promocin e informacin turstica de Costa Rica y recibir entrenamiento y capacitacin por parte del Instituto. Ficha del artculo ARTCULO 16.- Esta ley no afecta los alcances de la ley N 6043 del 2 de marzo de 1977, en lo concerniente a la zona pblica. En la zona restringida, la comisin, en casos muy calificados, podr autorizar las instalaciones necesarias para el turismo. Las municipalidades seguirn percibiendo el canon respectivo. Ficha del artculo ARTCULO 17.- Interprtase autnticamente la Ley sobre la Zona Martimo-Terrestre, N 6043 del 10 de marzo de 1977, en el sentido de que todas las concesiones otorgadas sobre la zona restringida, con fundamento en dicha ley, no pueden impedir el acceso del pblico a la zona inalienable de cincuenta metros, salvo si dicho acceso es posible por una va destinada a ese efecto. Ficha del artculo ARTCULO 18.- Exonrase al Instituto Costarricense de Turismo del pago de impuestos de aduana y de todo tipo de tributos internos, para la importacin o compra local de los equipos y materiales de promocin turstica, equipo de computacin y vehculos de transporte necesarios para el desempeo de su actividad. Los vehculos exonerados no podrn tener una cilindrada mayor de dos mil cc. Ficha del artculo ARTCULO 19.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en un plazo de sesenta das. Ficha del artculo ARTCULO 20.- Rige a partir de su publicacin. Transitorio I.- Las empresas tursticas que tengan contratos industriales vigentes podrn acogerse a los beneficios de esta ley, en los aspectos no contemplados en su contrato actual, previa firma del contrato pblico. Transitorio II.- Se autoriza al Instituto Costarricense de Turismo para que, por una sola vez, canjee los vehculos automotores de su propiedad, siempre y cuando tales operaciones no signifiquen gasto adicional para la institucin, y siempre que dichos vehculos no tengan una cilindrada mayor de dos mil cc. Ficha del artculo