Debatir para avanzar, avanzar para construir

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Proyecto de precandidatura de

Nino Torre
a la Secretara General de las Juventudes Socialistas de Espaa

Introduccin
Con este documento quiero formalizar ante Juventudes Socialistas de Espaa mi intencin de presentarme a la Secretara General de JSE en el 24 Congreso que celebraremos del 27 al 29 de abril. No se trata de un documento cerrado, sino que es una gua, una primera toma de contacto en las materias donde quiero hacer hincapi y que deseo poder ir desgranando junto a toda la militancia para ponernos a trabajar conjuntamente en el proyecto de JSE. Un documento de precandidatura, abierto a la aportacin de quienes queris sumaros de cara a formalizar posteriormente mi candidatura a la Secretara General. El proyecto que JSE merece deber ser construido entre todos y todas. Tenemos un inmenso caudal de aportacin en el seno de nuestra Organizacin, con jvenes que poseen conocimientos en muchsimas materias, desde las ms internas a las ms globales, desde las mejoras que precisa el da a da de JSE hasta las propuestas que nos lancen fuera de nuestras fronteras. No podemos ni debemos empezar desde un documento tasado, marcado ni detallado, sino con un preproyecto, abierto a las ideas que estoy seguro que me daris si logro vuestra confianza como precandidato. Vivimos tiempos adversos. Para la izquierda, para los socialistas, son tiempos de remontar, quizs los tiempos ms apasionantes sobre los que sentar los cimientos de una futura accin de gobierno. Y en la construccin de esos cimientos debemos estar los y las jvenes socialistas, quienes nos hemos caracterizado por presentarnos cuando es complicado que alguien d un paso al frente. Pero son tiempos mucho ms adversos como jvenes, como estudiantes, como trabajadores y trabajadoras. Debemos construir un proyecto de ideas frescas, dinmicas, slidas, crebles, para recuperar la confianza de un segmento de la poblacin que nos ha negado no slo su voto, sino tambin su creencia de que tengamos una respuesta a la oleada neoconservadora. Sobre esta base que os presento, quiero que mi proyecto deje de ser mi proyecto y sea el nuestro. Somos muchas personas las que podemos aportar. Empezando hoy, empezaremos a ganar un futuro para JSE y para la juventud de izquierda.

Economa, innovacin y scalidad

La situacin econmica en la que nos encontramos exige que nuestras propuestas para la recuperacin sean trabajadas ampliamente por todos y todas y que logremos un resultado depurado e innovador. Es una demanda del conjunto de la Organizacin que, en el ltimo mandato, se ha volcado en la realizacin de propuestas y de enmiendas a los apartados de economa y de fiscalidad de los documentos que se han sometido a debate. Hay dos cuestiones que destacan entre las dems sobre las que tenemos que trabajar:
Una es recuperar la conanza de la ciudadana en general y de la ciudadana joven en particular en materia econmica. Ganar su credibilidad sobre la alternativa socialista para trabajar contra la crisis. La otra, promover un amplio banco de medidas scales que nos sirvan para poner el nfasis en los ingresos pblicos y su redistribucin, de modo contrario a lo que est haciendo primar la derecha, que es una salida de la crisis que slo se je en el recortes del gasto pblico.

En este sentido, podemos trabajar en:

Crear, en el seno de la CEF, una Secretara de Economa, que tendr a su cargo un Consejo Asesor para la elaboracin de propuestas en materia de economa y de scalidad. Documentos desarrollados que maniesten nuestra alternativa econmica y nuestra apuesta por un sistema tributario tico, equitativo, justo, avanzado, progresista. De este modo, cuando digamos que nos oponemos al papel que vienen jugando las agencias de calicacin, debemos tener una propuesta slida alternativa con agencias pblicas; cuando digamos que hay que combatir el fraude, debemos aportar un catlogo de medidas contra l; cuando expresemos nuestro rechazo a los parasos scales, mostremos que somos capaces, con rigor, de tener una variedad de medidas para ello.

Educacin
Como jvenes, nuestro proyecto poltico debe contar con una propuesta educativa slida, dirigida al conjunto de la comunidad educativa, pero en especial a los y las estudiantes. La educacin es una de las polticas pblicas ms amenazadas por la derecha en un contexto de crisis econmica, pero la amenaza trasciende la crisis y se fundamenta tambin en un auge de posiciones ultraconservadoras en lo moral, de intentos de imposicin de una moral particular a una educacin que debe ser pblica y universal y, por tanto, laica. Por otro lado, la educacin es una de las grandes polticas de redistribucin y de igualdad de oportunidaes: se redistribuye conocimiento, se fomenta el empleo, la ciencia, la innovacin, los valores cvicos, la cualificacin profesional, la universalizacin cultural, la lucha contra las discriminaciones, se redistribuye la riqueza con el acceso por igual de todos a los mecanismos de emancipacin de las personas. Y en los mecanismos de redistribucin asociados a la educacin, las becas y ayudas al estudio deben ser una poltica a la que debemos prestar mucha atencin: frente a una derecha que la quiere desmontar, debemos promover avances, innovaciones. No es excusa la situacin de las cuentas pblicas: los socialistas hemos demostrado nuestra apuesta por el sistema de becas en situaciones adversas para las arcas pblicas. Todo pasa por creerse que son una inversin.
Necesitamos completar nuestra apuesta por un banco de ideas fuerte en cada tramo educativo, desde el 0-3 hasta la enseanza superior, pasando por la Primaria, la Secundaria, el Bachillerato, los grados de FP y llegando a la Universidad y a las enseanzas post-universitarias. Debemos combatir el desmantelamiento de la escuela pblica, mejorando nuestra presencia junto a las organizaciones sociales que vienen luchando contra la dejadez que la derecha ha impuesto a los centros pblicos para justicar, premeditadamente, su inviabilidad. En este sentido, promoveremos un gran pacto educativo joven con las federaciones de enseanza de los sindicatos, con los departamentos de Juventud de los sindicatos, con los colectivos educativos que han venido trabajando con JSE y con las organizaciones estudiantiles. Un pacto en que la educacin pblica, laica y cientca se convierta en uno de los ejes de las organizaciones sociales de izquierda. Debemos ser contundentes en el trabajo por una educacin laica. Hemos visto que el modelo pblico no slo ha avanzado en esa senda sino que, en determinadas Comunidades Autnomas, ha llegado de la mano de la derecha a retroceder dcadas enteras. Debemos tener propuestas para los jvenes investigadores, sometidos en muchos casos a condiciones de falta de nanciacin, inseguridad jurdica, laboral, vital. Acercarnos a los colectivos que los representan es un primer paso para asegurar que la investigacin, y los y las jvenes que trabajan en ella, no sea una de las vctimas de la crisis y de una derecha centrada en los dogmas religiosos que condenan al atraso al conjunto de la sociedad. Implementaremos el trabajo con el movimiento estudiantil para coordinar nuestra accin poltica con su labor de representacin en los diferentes rganos de las universidades espaolas.

 Debemos volver a hacer a la sociedad partcipe de que las becas son un derecho subjetivo que garantiza la igualdad de oportunidades y redistribuye el gasto pblico. Por ello, debemos igualmente promover una lnea slida de apuesta por las becas, sobre la base de la coordinacin federal de las propuestas de cada Federacin. Debemos demostrar claramente que las Comunidades Autnomas socialistas son las que apuestan por el sistema pblico, frente a las gobernadas por la derecha. La actualizacin constante de nuestras propuestas sobre becas y su otra cara, las tasas, debe estar siempre presente en el proyecto de JSE.

Igualdad
La igualdad no es slo un eje ms de este proyecto. Es uno de los ideales bsicos del Socialismo, un pilar sobre el que se edifica el proyecto socialista. Y merece una consideracin superior. Hemos sido los y las socialistas quienes hemos llevado a este pas a avanzar hasta altas cotas de igualdad legal, y quienes hemos peleado, junto con los movimientos sociales, por una igualdad efectiva. La discriminacin, cualquier discriminacin, nos repele como socialistas. Sea la de gnero, sea la de opcin sexual, sea la racial. La igualdad y la lucha contra toda discriminacin deben ser, por tanto, fundamentales para este proyecto.
La igualdad de gnero debe ocupar un lugar nuclear en el proyecto de Juventudes Socialistas. No concebimos el Socialismo sin el Feminismo, sin la pelea constante, y justa, por el n de las discriminaciones de gnero. Reforzaremos y descentralizaremos el Consejo Federal de Igualdad aumentando la periodicidad de sus reuniones para mejorar las propuestas que las Federaciones realicen en materia de igualdad. Dentro de las medidas de redistribucin de la nanciacin a las Federaciones, los proyectos en materia de Igualdad se dotarn de un plus de nanciacin. Las propuestas que realicemos se dotarn de un informe previo que garantice su adecuacin en la lucha por la igualdad de gnero. La doble discriminacin que padecen las mujeres jvenes ser objeto de estudio, medidas y alternativas en cada propuesta y documento que realicemos desde JSE. Una poltica de salud sexual y reproductiva avanzada y la defensa de una regulacin por plazos de la IVE deben ser cuestiones irrenunciables en el proyecto de JSE. Todo retroceso, y ms si cabe si se debe a cuestiones de imposicin de una visin moral particular, merecer nuestro rechazo. Promoveremos la rma federal y territorializada de convenios con las asociaciones y entidades que trabajan por la igualdad de gnero para incorporarnos a su trabajo y prestarles nuestro potencial. Impulsaremos nuestra lucha contra el racismo y buscaremos la complicidad de otras organizaciones de ECOSY para trabajar contra la extrema derecha. La agenda contra los grupos ultra debe estar presente en JSE, para lo que tambin buscaremos el apoyo institucional necesario. Los comportamientos sexistas deben tambin merecer un punto de atencin importante en nuestras campaas. Trabajaremos conjuntamente con los movimientos sociales y las asociaciones LGTB para la denuncia y erradicacin de la LGTB-fobia. Defenderemos las medidas adoptadas en materia LGTB y trabajaremos para la erradicacin de normas y comportamientos discriminatorios en el plano laboral, en adopciones, en los centros educativos. Desde la CEF velaremos para que se cumpla efectivamente la paridad en todos los rganos y delegaciones de todos los mbitos territoriales.

Empleo y vivienda (emancipacin)

El empleo y la vivienda han variado su consideracin entre las preocupaciones de los jvenes. Si en la poca de bonanza econmica la preocupacin era obtener una estabilidad en el empleo que permitiera el acceso a una vivienda, en poca de crisis la preocupacin es, directamente y desgraciadamente, tener un empleo, sea el que sea. Y ello ha llevado a rebajas en la exigencia que, como trabajadores y trabajadoras, pueden plantear los jvenes, con ganas de abandonar el paro y acceder a un puesto de trabajo. Es en esta grieta donde ms duro quiere golpear el neoliberalismo. Y es en esta lucha donde debemos concentrar nuestras atenciones.
Junto con el rea de Economa, el rea de Empleo de la CEF debe articular un proyecto innovador, garantista y progresista de empleo para jvenes, un proyecto con el que apoyar las demandas de los jvenes de izquierda, un proyecto con el que reforzar las exigencias de sindicatos y think-tanks progresistas. No renunciamos a un Salario Mnimo digno para los trabajadores y las trabajadoras. El horizonte de los 1000 de SMI no se ha disipado. Es una aspiracin a la que no podemos renunciar. La inestabilidad en el empleo ha supuesto un revs para el tejido sindical. Son muchos los y las jvenes que no pertenecen a un sindicato, entre otros motivos por la alta temporalidad. Como jvenes de izquierda es una situacin que nos preocupa y contra la que debemos trabajar. Trabajaremos conjuntamente con los departamentos de Juventud de los sindicatos (y muy especialmente con UGT-Juventud con quien ampliaremos nuestro convenio de colaboracin) en la defensa de los intereses de la juventud trabajadora y en la denuncia de prcticas de abuso contra los trabajadores y trabajadores y prcticas antisindicales. Medidas como la herencia universal, propuesta en su ltimo Congreso por la Joventut Socialista de Catalunya deben merecer nuestro apoyo y debemos contribuir a su fomento para la mejora del acceso a la emancipacin de los jvenes. La recuperacin de la Renta Bsica de Emancipacin debe ser un caballo de batalla de JSE en los prximos aos. Es una medida que promueve la emancipacin, la lucha contra el fraude scal y la recaudacin por declaracin del capital inmobiliario. Su eliminacin es un exponente de la vuelta que la derecha pretende a la cultura del ladrillo, contra la que debemos dar una respuesta global. Las condiciones de los prstamos hipotecarios y los abusos en los contratos de alquiler deben merecer nuestra atencin. Propondremos a las centrales sindicales la puesta en marcha de una asesora conjunta para jvenes en la que nos puedan consultar en materia de vivienda. La dacin en pago, el aoramiento de los pisos vacos y del fraude scal asociado a los mismos y el fomento de un alquiler social deben estar entre nuestras propuestas para los prximos aos.

Poltica Institucional
La canalizacin de las propuestas de JSE al plano institucional es un plano tan importante como la buena comunicacin de las mismas propuestas o como el proceso de debate que nos lleve a las mismas. De poco sirve realizar procesos de debate amplios y participativos, una buena transmisin de las propuestas, si stas no se canalizan a las instituciones, bien para su aprobacin, bien como parte de la generacin de un debate institucional, como parte del debate social, sobre las mismas. Es evidente que los adversos resultados electorales han supuesto una merma en el nmero de cargos pblicos socialistas, y muy en especial en los cargos pblicos jvenes socialistas, pero ello no debe paralizarnos en el esfuerzo. Un buen proceso de elaboracin de las propuestas debe llevar a que sean serias, estudiadas en su alcance y financiacin, crebles. Y eso nos situar como generadores reconocidos de ideas innovadoras que enriquezcan el trabajo de los y las socialistas en su conjunto.
Incrementaremos nuestra apuesta por un debate social e institucional profundo para otorgar el derecho de sufragio a los 16 aos. Realizaremos, como poco, una propuesta para parlamentos autonmicos y una mocin municipal para cada trimestre, con variedad de temas de modo que se puedan aplicar en el mbito rural y en el urbano, o en Comunidades con muy diferente idiosincrasia. Crearemos, en colaboracin con las Secretaras de Ciudades y de Poltica Autonmica del PSOE un banco de propuestas para compartir, PNL y mociones directamente entre los cargos pblicos jvenes, de modo que el nivel federal sirva de dinamizador e intermediario. Seguiremos profundizando en la coordinacin institucional entre Federaciones y en la dotacin de datos y medios para un buen trabajo de gobierno y oposicin. Promoveremos un trabajo recopilatorio de las propuestas de Federaciones y de la propia CEF para preparar las propuestas electorales socialistas de 2015. Los municipios deben ser tambin reconocidos en su importancia en el proyecto joven socialista, eminentemente municipalista. Las grandes ciudades y los pequeos municipios contarn con sus espacios de debate anual para el intercambio y coordinacin de medidas, opiniones y propuestas. En este aspecto, buscaremos la complicidad de las organizaciones de ECOSY para la generacin de una red de municipios rurales y una red de grandes ciudades para la elaboracin de respuestas conjuntas al xodo rural y a las preocupaciones de la juventud urbana.

Polticas Sociales
Vivimos un tiempo en que el ataque de la derecha a las polticas sociales y al Estado de Bienestar ha alcanzado proporciones inimaginables que ponen en riesgo cierto los mnimos constitucionales. No mentimos si decimos que incluso hasta la derecha de hace 30 aos, salida de la dictadura, guardaba una consideracin diferente a determinados mnimos asociados a la sanidad, a la educacin y a derechos sociales bsicos y universales, mnimos que la derecha actual ha puesto en riesgo, no slo en nuestro pas, sino en los de nuestro entorno.
Apostaremos por una sanidad pblica, universal y sufragada slo con impuestos, como apostamos, como hemos dicho, por una educacin pblica, laica y cientca, sufragada tambin slo con tributos. Las polticas de conciliacin del empleo con la paternidad y la maternidad deben reforzarse sobre la base de la articulacin de propuestas en el mbito laboral, educativo y de polticas pblicas en general, y sobre la base de una sexualidad informada para que los y las jvenes la planiquen en libertad. Proponemos el aumento de los esfuerzos que dirijamos a las polticas sobre menores de edad e infancia. El tratamiento que reciben en materia educativa, social y judicial debe ser objeto de estudio y propuesta por nuestra parte. Construiremos una alternativa joven, junto con las organizaciones progresistas, para el futuro de las pensiones y la edad de jubilacin, contemplando el previsible envejecimiento de la poblacin y los factores que llevan a la baja natalidad de nuestro pas. El copago educativo, el sanitario y el judicial deben recibir nuestra respuesta ms contundente, objeto de un debate elaborado entre toda la Organizacin, para dar una alternativa de izquierda a la ofensiva neoliberal. Debemos reforzar nuestro sentimiento de solidaridad intergeneracional. Los mayores sern uno de los colectivos ms castigados por el ataque conservador a las polticas sociales. Y JSE, aunque sea una organizacin juvenil, o precisamente por serlo, debe defender las prestaciones asociadas y los derechos logrados para las personas mayores.

Poltica Internacional y poltica comunitaria

Es evidente que hemos realizado importantes avances en la proyeccin internacional de JSE, pero ello no quita para profundizar en la potenciacin de una faceta de nuestra Organizacin que admite an grandes avances. En este sentido, os propongo las siguientes medidas:
El Consejo Federal de Poltica Internacional aumentar su actividad con la redaccin de resoluciones para IUSY y ECOSY y con la preparacin y redaccin de los documentos de debate previos que lleven a posicionamientos de la Organizacin en los asuntos ms destacados de la Poltica Internacional, de modo que logremos documentos elaborados, con rigor, con conocimiento y con la posibilidad de mostrar al conjunto de los socialistas espaoles y de los jvenes socialistas de IUSY y ECOSY nuestra fortaleza organizativa para congurar posturas claras y progresistas en materia internacional. Para la generacin de estos posicionamientos, nos coordinaremos activamente con la Joventut Socialista de Catalunya, cuya participacin en IUSY y ECOSY, fruto del protocolo entre ambas organizacin es un xito del que debemos estar conjuntamente orgullosos. Responder a la demanda de muchos de vosotros y vosotras, y en especial de las Federaciones fronterizas, de impulsar la relacin con la Juventude Socialista de Portugal. Reforzaremos nuestros lazos con las organizaciones hermanas de Amrica Latina y trabajaremos con las fundaciones progresistas en los programas formativos de intercambio. El trabajo en la defensa de los Derechos Humanos y en Cooperacin al Desarrollo debe ser otra de las piezas claves de nuestra vertiente internacional. Contamos con un caudal inmenso que debemos aprovechar para reforzar las posturas que mantengamos de cara a la poltica comunitaria. Muchas de las decisiones que afectan a los jvenes se toman ya en el seno de las instituciones de la Unin Europea. Es necesario que aportemos nuestro granito de arena no slo a la construccin europea, no slo a una Unin de la ciudadana y de los derechos sociales, no slo a una Unin cuya faceta econmica y nanciera responda a los intereses de la ciudadana, sino que aportemos nuestra ayuda a la construccin de un socialismo europeo fuerte como paso previo para todos estos objetivos. Para este refuerzo, es imprescindible contar con nuestra Agrupacin de Europa, a la que apoyaremos en su implantacin territorial. Pero Europa no es slo la Europa de los Estados y, por tanto, no debe ser slo la Europa de JSE en sentido federal. Debemos dar cabida a las inquietudes que las Federaciones y las Agrupaciones tengan en relacin a Europa. Si creemos que muchas decisiones de las instituciones comunitarias implican directamente a las Comunidades Autnomas y a nuestros municipios y provincias, nuestras Federaciones y Agrupaciones deben tener una puerta abierta en el proyecto de JSE a satisfacer sus inquietudes y posiciones en poltica comunitaria. Realizaremos, en conjunto con los mbitos territoriales, una coordinacin de nuestros aliados que tengan una beca Erasmus, para que trabajen en nuestro proyecto desde el lugar en que se encuentren y para que aporten datos sobre las universidades y las ciudades en que se encuentren que sirvan para otros militantes y para los jvenes en general.
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Movimientos Sociales
El trabajo con los movimientos sociales debe ser una constante en el mandato del 24 Congreso. Los gobiernos conservadores van a realizar un ataque sin precedentes contra ellos, porque los ven como una crtica incmoda, en lugar de verlos como una sociedad organizada que expresa su sentir sobre el da a da de su municipio, regin, pas.
El movimiento vecinal debe estar presente en los foros que realicemos sobre poltica municipal. Son quienes conocen da a da la realidad de nuestros barrios. En idntica situacin respecto del campo, se encuentran las organizaciones agrarias. Como ya hemos expresado, debemos realizar un profundo acercamiento a las organizaciones de derechos humanos y a las que trabajan por la erradicacin del odio y de la extrema derecha. Debemos impulsar la faceta cultural de la Organizacin con el acercamiento a grupos culturales jvenes, dando a nuestros aliados tambin una respuesta a sus inquietudes culturales. Adems, este impulso debe comprender un trabajo por la mejora de las condiciones en las que muchos jvenes quieren iniciar una carrera, profesional o no, en el mundo de las artes. Reforzaremos, como ya hemos previsto, nuestra coordinacin con los departamentos de Juventud de las organizaciones sindicales. Trabajaremos para alcanzar un reconocimiento social a la labor de los creadores sin perjuicio del impulso al intercambio de conocimientos y de contenidos en Red. Como hemos indicado, trabajaremos para un gran frente progresista en el mbito de la educacin que incluir a las organizaciones estudiantiles. La lucha contra la LGTB-fobia debe ocupar tambin un lugar destacado, junto con la lucha contra el machismo, en nuestro proyecto. Su erradicacin, con especial atencin a las relaciones de noviazgo y al acoso escolar, debe pasar por un trabajo conjunto con las organizaciones que realizan una importante labor en estos campos. Realizaremos con los mbitos territoriales una recapitulacin anual de datos de la participacin de la militancia en los Movimientos Sociales para contar con un buen banco de informacin e interactuacin con los mismos. Fomentaremos la participacin de la militancia en los movimientos asociativos juveniles, volviendo a recuperar un espacio que nos permita ser permeables a las reivindicaciones de la sociedad civil organizada. En este sentido, apostaremos por que una parte de la oferta formativa de la Organizacin se centre en lo que consiste el asociacionismo juvenil, la creacin de entidades asociativas, etc. Tan cierto como que el CJE est sufriendo un constante ataque por parte de la derecha en los diferentes Consejos Autonmicos es que la regulacin y el papel del CJE requiere una actualizacin tras casi 30 aos de su regulacin legal, por lo que nos comprometemos a trabajar con los Consejos Autonmicos y las entidades miembro en dotar al CJE del papel que merece como canalizador de las reivindicaciones de la juventud.

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Medio Ambiente y zonas rurales

El medio ambiente est siempre entre las primeras sealadas por los y las jvenes en los estudios sobre las cuestiones que ms les preocupan. Resulta claro que el neoliberalismo intenta imponernos un modelo en el que el medio ambiente es poco o nada importante, un barniz con el que impregnarse de amabilidad de cara a la sociedad, pero que no cala, una faceta econmica ms, cuando el cuidado de nuestro Planeta es una cuestin de tica. Nuestro modelo energtico, nuestro modelo fiscal, nuestro modelo moral, pasa por el respeto al medio ambiente. En este sentido, podemos trabajar en:
Reforzar la argumentacin tcnica de nuestras posiciones en medio ambiente con la creacin de un Consejo asesor que rena a los perles profesionalmente ms capacitados de la Organizacin en la materia. No se trata de anteponer lo tcnico a lo poltico, sino de reforzar lo poltico con la solidez de lo tcnico, con lo indiscutible de los datos. Se tratar de un Consejo asesor, al estilo del que la ECOSY quiere poner en marcha en materia econmica, que d respuesta no slo a trabajos o encargos federales, sino a las dudas, propuestas o consultas que eleven las Federaciones. As, el impacto de la contaminacin en las grandes ciudades, la desertizacin del campo, la sobreexplotacin del litoral pueden ser inquietudes que se pueden abordar por inters de una de nuestras Federaciones o de varias y que, con la generacin de respuestas elaboradas nos llevarn a mejoras para toda la Organizacin y a un refuerzo de nuestra vertiente formativa. Como continuacin de las Guas de Formacin creadas en el anterior mandato, editaremos una Gua sobre medio ambiente que sirva para aclarar los aspectos ms bsicos del medio ambiente y de la poltica socialista sobre el mismo. Aumentaremos nuestra implicacin en el trabajo por el avance del peso de las energas renovables en el mix energtico de nuestro pas, lo que llevar, en el mismo sentido, un compromiso mayor por la reduccin paulatina del peso de la energa nuclear. Muchas de nuestras Agrupaciones se encuentran en el mbito rural. Merecen nuestra contribucin para responder a la juventud rural y merecen un esfuerzo en la dinamizacin del mbito rural. La lucha contra el xodo rural ser una prioridad en coordinacin con las Federaciones ms afectadas. Debemos recuperar y potenciar nuestro compromiso con la agricultura como un sector importante en la economa de muchos territorios de nuestro pas. Para ello tambin aumentaremos y fomentaremos el dilogo y los puntos de encuentro con los representantes de los agricultores as como organizaciones juveniles de agricultores. Debemos comprometernos con el desarrollo de nuestros pueblos y con la permanencia de los jvenes en los pequeos municipios, desarrollando programas y polticas especcas que vayan en esa lnea, teniendo en cuenta siempre las circunstancias particulares de cada territorio. Para ser referentes de los jvenes debemos llegar a cuantos ms sitios mejor, por ello debemos mejorar la implantacin territorial de nuestra organizacin en el mbito rural donde muchas veces nuestra
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presencia es escasa. La Secretaria de Organizacin abordar esta cuestin en consejos federales de rea para que las Federaciones implicadas dispongan de los mejores instrumentos para ello. Debemos ser conscientes que en el mbito rural existen situaciones especiales que tienen su reejo en la despoblacin y dispersin de la militancia, por ello buscaremos modelos que permitan en estos territorios adecuar la situacin de la organizacin en los mismos con el objetivo de facilitar la implantacin y la participacin de los militantes.

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Modelo de organizacin
Una organizacin ms abierta, dinmica y cercana al afiliado. Una organizacin adaptada a la situacin poltica, redimensionada, descentralizada y ms federal. Una organizacin con una mayor solidaridad interior, una mejor coordinacin y un reparto proporcionado del peso entre los mbitos territoriales.
La descentralizacin de las actividades federales debe seguir siendo una sea de identidad de la CEF. Crearemos una Intranet para facilitar los trmites orgnicos entre mbitos territoriales. Fomentaremos una reforma reglamentaria consensuada, fruto de un proceso de debate amplio entre las Agrupaciones y las Federaciones. El da a da de la Organizacin debe debatirse entre quienes ms conocen cmo se desarrolla. Realizaremos una revisin profunda del censo para la correccin de errores que implique al conjunto de la Organizacin. Actualizaremos el censo de Agrupaciones Municipales y de Distrito, de modo que mejoremos la ecacia de los envos postales y promovamos una mayor comunicacin y ms amplia por correo electrnico. Reforzaremos el papel de las Agrupaciones en el Exterior para el aanzamiento de las comunidades de jvenes espaoles. Promoveremos la agilizacin de trmites administrativos simples entre la militancia y la CEF, tales como los cambios de cuenta bancaria, la introduccin de cuenta bancaria de quien pase a ser mayor de edad, el cambio de domicilio, el envo del carnet de aliado o de sus duplicados Implantaremos la realizacin de determinadas reuniones a travs de videoconferencia para el abaratamiento de costes. Estableceremos una reunin anual con Juventudes Socialistas de Ceuta, Melilla, Canarias e Illes Balears para la mejora de sus condiciones de trabajo como Federaciones insulares o perifricas. Como hemos expresado en el apartado de Europa, trabajaremos en la gura del aliado Erasmus y el intercambio de conocimientos y experiencias de los Erasmus de JSE. Actualizaremos el convenio con Solidaridad Internacional. Es en momentos de crisis econmica cuando el compromiso de la Organizacin con la cooperacin al desarrollo debe reforzarse. Trabajaremos para el ingreso efectivo en cada mbito territorial de las cuotas cobradas. Promoveremos una reforma profunda de Renovacin que lo site, en el seno de JSE, al menos a la misma altura y periodicidad que El Socialista ocupa en el PSOE. Trabajaremos conjuntamente con el Patronato de la Fundacin Toms Meabe en la construccin de un gran banco de ideas para la juventud progresista.

Una organizacin donde la Red y la interactuacin en las redes sociales pase a ser una sea de identidad:
Debemos implementar ampliamente nuestra actuacin en las redes sociales, la edicin de materiales como cortes de audio o vdeos, el fomento del empleo de cdigos QR y de aplicaciones mviles, la puesta en marcha de un apartado de podcast o una mejor interrelacin entre la web de JSE y las redes sociales. Trabajaremos con el conjunto de la Organizacin en la puesta en marcha de medidas de opengovernment interno.

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 Implantaremos la emisin por streaming de actos de JSE para que lleguen al conjunto de la militancia a travs de la Red. Realizaremos un estudio de situacin y un asesoramiento del estado de implantacin de las Federaciones en las redes sociales, con el n de realizar una Estrategia de JSE en la Red y mejorar nuestra presencia de conjunto en la Red. Fomentaremos el conocimiento federal de las actividades de las Federaciones con la emisin de sus actividades en las redes sociales federales. Podremos hablar as de un twitter de las federaciones y de la emisin por streaming de actividades de las Federaciones.

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Formacin
La formacin a todo nivel tiene que ser una prioridad y una sea de identidad del proyecto de JSE. Una militancia formada supone buena parte del xito de una Organizacin creble en sus propuestas, pues eleva la calidad del debate y la aportacin al proyecto socialista. La formacin en el seno de JSE debe seguir contando con un Plan Anual de Formacin con el reconocimiento de diferentes niveles formativos, desde la formacin bsica a la especializada en temticas concretas.
Promoveremos una formacin bsica en Red y la generacin de un banco de buenas prcticas de Agrupaciones Municipales y de Distrito en el que se puedan exportar e importar actividades que hayan resultado exitosas para las Agrupaciones. Crearemos un nuevo catlogo de cursos formativos a disposicin de todas las Federaciones, contemplando tambin las demandas de las Agrupaciones, para que puedan optar a la oferta de formacin ms adecuada a sus necesidades. Crearemos un pack formativo para su envo a cada nuevo aliado o aliada. Generaremos materiales digitales de formacin de la nueva militancia. Haremos especial hincape y nfasis en la mejora de la comunicacin poltica en todos los niveles orgnicos. El conocimiento del organigrama y funcionamiento de la Organizacin es bsico para una democracia interna ms transparente y un mejor control de los compaeros y compaeras que ocupen cargos orgnicos. Propondremos a la Fundacin Ideas y a su Instituto Jaime Vera la actualizacin del convenio de formacin para aumentar el nmero de aliados de JSE que pasen por sus aulas y para acercar el Instituto a los diferentes mbitos territoriales. Estableceremos una escuela virtual de formacin en la web de JSE para el acceso desde los mbitos territoriales a materiales formativos. Realizaremos encuentros sectoriales descentralizados para la formacin en materias determinadas, por iniciativa federal o a demanda de las Federaciones, y como paso previo a la generacin de debates sobre esas mismas materias que enriquezcan los posicionamientos de JSE. Promoveremos una profunda formacin de la militancia en el trabajo institucional y en la Unin Europea. El objetivo es que los miembros de JSE que lleguen a ser cargos pblicos del PSOE cuenten con un plus formativo en competencias como el manejo de redes sociales con vistas institucionales, la capacidad de redaccin rpida de iniciativas o de materiales para medios de prensa, una buena expresin en pblico Analizaremos los modelos comparados de las organizaciones de IUSY y ECOSY para importar iniciativas y prcticas exitosas. Avanzaremos en la edicin de guas formativas federales y en su difusin entre la militancia. Las actividades formativas girarn sobre la premisa de la formacin para la creacin y la accin poltica. El fomento de la creatividad en la actuacin poltica debe ser una constante para compensar carencias en el seno de JSE.

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Debatir para avanzar, avanzar para construir

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