GUIA

CMO RESPONDER A UNA EMERGENCIA DE DERRAME EN UN

OLEODUCTO

AUTOR: LZARO UBILLS CRUZ

CMO RESPONDER A UNA EMERGENCIA DE DERRAME EN UN OLEODUCTO

INTRODUCCIN El hombre actual para poder satisfacer sus necesidades se sirve da varias fuentes de energa, tales como la hidrulica, elica, geotrmica, nuclear, trmica proveniente de la combustin de sustancias fsiles como el carbn y el petrleo, entre otras. Pero la que tiene predominancia es an la proveniente del petrleo, dado que no es tan fcil cambiar la matriz del consumo energtico y es probable que los prximos 50 aos dependamos todava significativamente de l. Para poder llevar el petrleo de los campos petroleros hacia las refineras ubicadas normalmente cerca de los centros de consumo, se utilizan buques, barcazas, ferrocarriles, ductos ms conocidos como oleoductos, por estos ltimos es la forma ms rentable de trasladar un fluido a travs de bombas y/o compresores. Como cualquier otra actividad humana, tiene un impacto en el ambiente, cuya magnitud depender de la forma cmo se planifique, se ejecuten y se manejen las emergencias o contingencias. La labor fundamental del operador de un oleoducto, es configurar su funcionamiento para que no hayan problemas tratando prevenir fugas y derrames, usando para esto todas las herramientas posibles, alta ingeniera de diseo, equipos de ltima generacin, personal altamente entrenado y calificado para la operacin. Pero sabemos que lograr esto a plenitud es imposible, siempre se tendrn problemas. No existe una actividad humana que no de problemas, inclusive en negocios muy riesgosos como las centrales nucleares o en aquellos casi sin riesgo ambiental como el turismo. Lo que s es posible, es aminorar la frecuencia de las ocurrencias lo cual depender de la efectividad de la configuracin operativa. La otra opcin es, una vez ocurrida la emergencia, aminorar los efectos o impactos de la ocurrencia, y aqu es donde influye la planificacin y eficacia de la respuesta a la contingencia. Esta gua pretende dar una referencia clara y prctica de cmo responder a una emergencia de derrame o fuga de hidrocarburos en un oleoducto, en los variados escenarios en que se desenvuelve, a travs de un Plan denominado Plan de Contingencia.

ESQUEMA DE UN PLAN DE CONTINGENCIA Un Plan de Contingencia efectivo, debe considerar por lo menos, lo siguiente: I. Un mecanismo para deteccin temprana de la Emergencia. II. Un flujo de comunicaciones bien definido. III. Una organizacin (brigada) de respuesta. IV. Un procedimiento de respuesta en base a una secuencia lgica de decisiones. V. Personal entrenado y equipo apropiado para responder la Emergencia en forma efectiva y segura.

VI. Personal entrenado y equipo apropiado para mitigar los efectos de la Emergencia en el medio ambiente y para restaurar el rea afectada. VII. Manejo de la emergencia ante los grupos de inters y la responsabilidad social.

I. MECANISMO DE DETECCIN TEMPRANA DE LA EMERGENCIA Todo ducto de hidrocarburos debe tener un Mecanismo de Deteccin Temprana de la Emergencia (MDTE), por qu, por varias razones: Ms tiempo transcurre, ms producto se pierde. Ms tiempo transcurre, mayor es el impacto al medio ambiente. Ms tiempo transcurre, aumenta el riesgo de incendio y explosin. Ms tiempo transcurre, aumenta la magnitud de las posibles multas y sanciones de los entes reguladores. Ms tiempo transcurre, se deteriora en mayor medida la imagen de la empresa operadora.

La tecnologa moderna ofrece algunos sistemas de alarma cuando cambian ciertos parmetros de funcionamiento del ducto: Detectores de flujo inverso Detectores de cadas de presin (succin y descarga). Equipos de monitoreo de hidrocarburos en ros y quebradas. Monitoreo satelital.

Entre otros equipos ms o menos sofisticados, se deber escoger aquellos que se adaptan mejor a la realidad de cada oleoducto y que favorecen la relacin costo beneficio. Sin embargo se debe considerar que los equipos e instrumentos tienen una probabilidad de falla y un nivel de precisin, por lo que es bastante conveniente complementar estos sistemas con otro de naturaleza distinta: la deteccin humana. Es beneficioso e inclusive remunerativo para el operador tener un sistema de deteccin basado en colaboradores asentados en las comunidades aledaas al recorrido del Oleoducto y sobretodo en aquellas reas donde el anlisis de riesgos haya dado valores altos o medianos de ocurrencia. Como bien se sabe, los riesgos de rotura de un oleoducto pueden provenir de: Mala operacin (sobrepresin, cierre intempestivo descalibracin de los sistemas de alivio, etc.) Inestabilidad geolgica del terreno Corrosin interna del tubo Corrosin externa del tubo Falla de material o de construccin Huaycos Aluviones Inundaciones Atentados terroristas de gente hostil Hurtos de vlvulas,

Debido a la configuracin del perfil hidrulico del ducto, es posible que no se detecte la fuga de producto en las estaciones prximas, en zonas montaosas donde el flujo puede tiene comportamiento de un canal. Asimismo fugas pequeas de poco caudal sern imperceptibles en los sistemas de deteccin, sin embrago causarn daos e impactarn el medio ambiente. Es importante por lo tanto tener una red de guardianes de campo o colaboradores que residan en las cercanas del derecho de va del ducto, sobretodo en aquellos zonas consideradas como riesgosas. Estos guardianes se pueden dedicar a sus actividades normales de agricultura, ganadera, comercio, etc. Su funcin principal ser estar a la expectativa de cualquier informacin que pudiera darle cualquier lugareo acerca de la integridad del ducto y de un posible derrame o fuga, para entonces verificar e informar de inmediato a la Estacin de Bombeo o base ms prxima, a travs de telfono celular o satelital, radio VHF u otro medio, recibiendo a cambio un incentivo pecuniario peridico. Se les puede asignar un trabajo frecuente tal como limpiar o desbrozar semanalmente los alrededores de una zona puntual del tramo bajo su responsabilidad (vlvula, cruce areo, puente, etc.) Lo gastado en estos colaboradores est justificado por las siguientes razones: Incentivos no muy onerosos, dado que continuarn realizando sus actividades habituales de subsistencia. Se asegura dos fuentes de informacin y alerta distintas, la tecnolgica y la humana, haciendo ms confiable el MDTE. Favorece a la imagen de la empresa operadora la contratacin de personal de la zona. Estos guardianes constituyen unos relacionistas pblicos de la empresa operadora, ya que conocen acerca de los riesgos involucrados y de cmo manejarlos, y lo hacen extensivo a la poblacin. Logrndose en general que la comunidad se predisponga a colaborar en la respuesta a una emergencia. Indirectamente constituyen una red de informacin, ya que permite monitorear el pulso poltico social de las comunidades y de los actores sociales del entorno, lo cual es importante en la aplicacin de la poltica de responsabilidad social de la empresa y en la toma de decisiones de naturaleza preventiva.

II.FLUJO DE COMUNICACIONES Las comunicaciones son un elemento importante en la efectividad de la respuesta, apenas se ha identificado el punto y se ha activado el Plan, se debe levantar en el lugar del derrame, un centro de comunicacin, que contar al menos de un telfono satelital, celular o convencional, respaldado por un sistema de onda corta VHF como sistema alterno.

Esto permitir una interaccin directa, y oportuna con la Base, asegurando la eficacia de la cadena de suministro que atender los requerimientos de la emergencia, la coordinacin operativa y la oportuna toma de decisiones. Se debe considerar que el lugar del derrame puede ser un sitio inhspito, con lluvia, fuerte sol, tormenta elctrica, fuertes vientos, nieve, etc. Es conveniente escoger para implementar los equipos de comunicaciones, un sitio despejado, de cota alta.

III.ORGANIZACIN DE RESPUESTA, LA BRIGADA El manejo de una emergencia debe estar respaldado por un ente organizado que de soporte y asegure la eficacia de la respuesta. Se debe contar con una Brigada que gestione y responda la emergencia, ser necesario un Comit conformado por los directivos principales de la compaa y un grupo de asesores que den su opinin sobre el alcance de las decisiones tomadas, un grupo operativo que efecte la labor de respuesta. Es igual que organizar una empresa de duracin temporal con sus recursos humanos y econmicos definidos a fin de lograr los objetivos propuestos, que en este caso ser el control y la minimizacin de los impactos derivados del derrame.

COMIT DE RESPUESTA A EMERGENCIAS GERENTE DE UNIDAD OPERATIVA JEFES (GERENTES) DE DEPARTAMENTO JEFE MEDIO AMBIENTE Y/O SEGURIDAD

ASESORIA LEGAL RECURSOS HUMANOS CONTABILIDAD

COORDINADOR EN EL LUGAR DE LA EMERGENCIA (CLE) JEFE REA ALFA / JEFE REA BETA / JEFE MANTENIMIENTO DE LNEA

SUPERVISOR DE MEDIO AMBIENTE Y/O SEGURIDAD

SUPERVISOR LOGSTICO

JEFE DE EQUIPO DE RESPUESTA (JER) SUPERVISOR DE ESTACION / SUPERVISOR DE MANTTO LINEA

SUPERVISOR DE CONTRATACIONES Y COSTOS

SUPERVISOR SERVICIOS MEDICOS

3.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA 3.1.1 Comit de Respuestas a Emergencias (CRE) Las principales funciones de este Comit son: - Establecer las guas y lineamientos en materia de prevencin y control de Derrames. - Definir el nivel de inversiones que deber establecerse, para dotar al Plan de Contingencia de los recursos necesarios para su ejecucin. - En caso de Emergencias de gran magnitud, hacer las coordinaciones y tomar las decisiones para la activacin de los Planes regionales, estatales, nacionales o federales establecidos por la autoridad en jurisdiccin. - Revisar y aprobar el informe final de la contingencia y luego tomar las medidas de prevencin a fin de evitar la repeticin de la ocurrencia. - Informar a la Alta Direccin de la compaa, de todos los alcances de la contingencia. Hacer revisar del Estudio de Anlisis de Riesgos de la instalacin, despus de una contingencia. 3.1.2 Asesor Legal - Asesorar al CRE y al CLE en materia jurdica a fin de absolver las inquietudes de las autoridades en jurisdiccin de los poblados afectados; siendo conveniente su presencia en el lugar de la ocurrencia durante las diligencias iniciales. - Informarse a travs de los miembros del CRE de las consecuencias de la Emergencia (daos, acciones de respuesta, responsabilidad de terceros, etc.) y evaluar, desde el punto de vista legal, el informe final emitido por el CRE. - Representar a la compaa en los conflictos judiciales que resultaran como consecuencia de los reclamos presentados por personas afectadas durante la Emergencia. 3.1.3 Jefe de Contabilidad - Aprovisionar los fondos necesarios para cubrir las necesidades operativas que genere la Emergencia. Es conveniente estimarlos en base a las estadsticas de ocurrencias anteriores. - Consolidar todos los gastos que ocasione el siniestro a una sola cuenta, con la finalidad de determinar el costo total, que ser un dato importante para el Informe Final y para las coordinaciones con las Aseguradoras. 3.1.4 Coordinador en el Lugar de la Emergencia (CLE) - Informar de la Emergencia al CRE detallando las causas, caractersticas principales, ubicacin, magnitud (si es compatible con la capacidad de respuesta), impactos ambientales, impactos sociales, involucramiento de los actores sociales, etc. - Proporcionar a los medios de comunicacin la informacin oficial sobre la Emergencia, preferiblemente con el visto bueno del CRE, aunque esto depender de la poltica de cada compaa. Es recomendable no abundar en

detalles tcnicos, debiendo enfatizarse las acciones de respuesta descritas en el Plan de Contingencia. - En coordinacin con el rea Contabilidad, canalizar la apertura de la Cuenta que agrupar los gastos que demande la Emergencia. - Mantener un registro de todos los recursos utilizados, as como de los gastos correspondientes (horas hombre, horas mquina, horas de vuelo, materiales y suministros, lucro cesante, etc.). - Mantener comunicacin con las autoridades en jurisdiccin (locales, regionales, estatales, federales, nacionales, etc.) de los centros poblados, Fuerzas Armadas, Defensa Civil, a efecto de establecer las coordinaciones necesarias para las acciones a tomar segn la magnitud de la Emergencia. - Coordinar con Asesora Legal las acciones a seguir en lo concerniente a las demandas que puedan ser presentadas contra la compaa, como consecuencia de una Emergencia de origen tecnolgico. - Evaluar integralmente los hechos y elaborar el informe de la Emergencia que sirva como base para el reporte final que deber ser remitido a las autoridades en jurisdiccin. - En base a la experiencia capitalizada por las Emergencias emitir las conclusiones y recomendaciones que permitan mejorar y/o actualizar el Plan de Contingencia. - Atender a la prensa que se constituya al lugar de la Emergencia en forma oportuna, dando los detalles precisos de la causa del siniestro; asimismo debe dar nfasis a la activacin del Plan de Contingencia e informar que en l se encuentran todos los pasos a seguir para el control de Emergencia y su mitigacin. 3.1.5 Jefe de Equipo de Respuesta (JER) - Asumir la direccin de las operaciones de respuesta, manteniendo informado al CLE del desarrollo de las mismas. - Coordinar con el Supervisor de Medio Ambiente y/o Seguridad las actividades de control, contencin y recuperacin del petrleo derramado, la limpieza, restauracin y seguridad de las reas contaminadas, asimismo definirn un lugar adecuado para el almacenamiento temporal del petrleo recuperado, el suelo contaminado y/o otros materiales contaminados con hidrocarburos. - Coordinar con CLE, la realizacin de una evaluacin integral de los hechos y elaborar el informe preliminar de la Emergencia, emitiendo conclusiones y recomendaciones que permitan la preparacin del informe final. 3.1.6 Supervisor de Medio Ambiente y/o Seguridad (SMAS) 7.1 En Emergencia: - Coordinar con el JER, la evaluacin de los riesgos existentes, delimitando las reas de contaminacin. - Producida la emergencia, asistir al CLE en materia de control de la Emergencia, para la toma de decisiones que permitan desarrollar el PZC

de una manera eficaz, con el objeto de disminuir y controlar los daos al medio ambiente. - Evaluar con el CLE las caractersticas y comportamiento de la Emergencia para recomendar las acciones iniciales que deban desarrollarse, debiendo adems elegir la estrategia a ejecutar para su control, y los recursos que se utilizarn. - Implementar una bitcora que permita mantener un registro diario de todas las actividades que se desarrollen para el control del derrame. - Colaborar con el CLE en la elaboracin del informe del derrame con el objeto de establecer la eficacia de las operaciones de respuesta, las ventajas y desventajas del Plan de Contingencia. 7.2 En Seguridad: - Recomendar los equipos de proteccin personal necesarios, para que los integrantes de grupo de respuesta desarrollen sus actividades minimizando riesgos. - Fiscalizar que las labores se realicen en estricto cumplimiento de las medidas de seguridad. - Asignar labores al personal a su cargo en la emergencia. - Verificar que todos los equipos de combate de incendio se encuentren en ptimas condiciones para su uso en caso de ser necesario. - Verificar que se brinde adecuada proteccin perimetral y vigilancia de la zona de trabajo, del control de acceso, salida de personas y materiales; asimismo, de la bsqueda y rescate de personal extraviado, si lo hubiera. 8. Supervisor de Costos y Contratos - Unidad Mantenimiento de Lnea - Se encargar de la logstica de todos los materiales y equipos que sean necesarios para el control de la Emergencia y la reparacin, as como de su traslado oportuno al lugar de los hechos. - Deber estar en contacto permanente con el Coordinador en el Lugar de la Emergencia (CLE), el Jefe de de Equipo de Respuesta (JER), con la finalidad de atender sus requerimientos. - Coordinar el apoyo de personal propio y contratado para las labores de la contingencia. - Coordinar con el Supervisor de Servicios las necesidades de alojamiento y alimentacin del personal que participe en las operaciones de respuesta. Asimismo del transporte areo y terrestre del personal y equipo al lugar de la Emergencia. 9. Supervisores de Servicios y de Logstica - Los Supervisores de Servicios y de Logstica proporcionar todos los materiales o servicios complementarios que sean necesarios para el control de Emergencias, as como del traslado oportuno al lugar de los hechos. - Coordinar el transporte areo y terrestre para la movilizacin de personal y materiales. 10. Servicios Mdicos

- Organizar en la zona de la Emergencia un lugar donde se presten primeros auxilios al personal que lo requiera, para lo cual deber contar con los medios necesarios. - Evacuar al personal que requiere atencin mdica centros hospitalarios IV.UN PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA EN BASE A UNA SECUENCIA LGICA DE DECISIONES. La respuesta al derrame es gravitante en el manejo de la emergencia. De esto va a depender el impacto al medio ambiente y la magnitud de los desembolsos que har la empresa por limpieza y remediacin. La secuencia lgica de respuesta a un derrame en general es de la siguiente forma:

CONOCIMIENTO DEL DERRAME

PARADA DEL BOMBEO

ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA

EVALUACION DE LA SITUACION

VER PRESIONES Y PERFIL HIDRULICO

UBICACION DE LA CONTINGENCIA

ACCIONES DE CONTROL DEL FLUJO

CONTENCION Y RECUPERACION

LIMPIEZA Y RESTAURACION DEL ENTORNO

INSPECCION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

MONITOREO Y SEGUIMIENTO

CONOCIMIENTO DEL DERRAME El conocimiento del derrame, involucra dos canales de informacin: Informacin propia, constituida por los sistemas de deteccin basados en instrumentacin sobretodo, tal como se ha indicado arriba. Informacin externa, que proviene del entorno sobretodo de los actores sociales (autoridades, pobladores)

Tomar en cuenta que deben estar bien definidos y comunicados los valores crticos de las presiones para poder determinar cuando se trata de un derrame o fuga, ya que pueden variar por las condiciones del escenario, tales como: Alta o baja temperatura Cambio de batch con otro crudo de distinto grado API Lluvias fuertes Deterioro del aislante trmico (de ser el caso)

PARADA DEL BOMBEO Una vez recibida y verificada la informacin, se deber decidir: Parar el bombeo Cerrar las vlvulas de sectorizacin del sector involucrado (si hubieren)

Estas acciones reducirn la magnitud del derrame y de los impactos ambientales, por lo que son muy importantes.

A pesar que se para el bombeo, esto no evita que el crudo siga discurriendo por la tubera. Esto es debido a la carga esttica que hay entre el punto de rotura y el punto de ms alta cota (normalmente un cerro o una loma) entre las estaciones prximas (aguas arriba y aguas abajo), por lo que importa mucho aqu la oportunidad de la respuesta. Si se dispone en el sector vlvulas sectorizadoras (vlvulas de corte de flujo ubicadas estratgicamente en el ducto), stas debern cerrarse para minimizar la cantidad de producto derramado y por lo tanto de los impactos. Cuando se han definido puntos crticos de posibles roturas del tubo, ayuda mucho el implementar en la ruta de encauzamiento del producto derramado, pozas de recepcin, con la finalidad de evitar que llegue a un rea sensible (ro, quebrada, manglar, lago, zonas de reserva, etc.). ACTIVACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA Una vez parado el bombeo, ya habremos controlado el flujo que alimentaba el derrame, entonces haremos activar el Plan de Contingencia. Esto implica notificar por el medio ms rpido a todos los conformantes de la Brigada, a fin de que se de toda la prioridad a las acciones de respuesta. Aqu tambin se tomar en cuenta la notificacin a las autoridades y entes reguladores en jurisdiccin (Ministerios, Agencias, Alcaldas, Gobernaciones, Organismos Supervisores y otros). Esto reviste mucha importancia ya que a travs de ellos la poblacin en general ser informada de la contingencia, lo cual favorece la prevencin de daos a terceros. EVALUACIN DE LA SITUACIN

De acuerdo al tipo de fuga o derrame presentado, se har una evaluacin de lo presentado, considerando: Magnitud, estimando la cantidad de producto involucrado. rea afectada (ver nivel de sensibilidad del rea). reas con potencial de ser afectadas. Distancias del punto de fuga a las bases ms cercanas y geografa de la zona. Accesibilidad y establecimiento de la cadena de suministros (equipos, materiales, personal, movilizacin). Recursos disponibles.

Para esto se echar mano de las herramientas habidas, tales como mapas de sensibilidad, anlisis de riesgos, sistemas de informacin geogrficos (GIS), perfiles hidrulicos, etc. UBICACIN DE LA CONTINGENCIA De acuerdo a las condiciones de las presiones estticas del ducto, con clculos hechos a mano o con software, o a travs de informaciones de terceros, se ubicar el punto de rotura. Se deber enviar una cuadrilla de avanzada para verificar en el sitio lo estimado y levantar informacin del escenario. Debern informar de inmediato lo encontrado (va telefnica, radio VHF u otra va disponible). ACCIONES DE CONTROL DE FLUJO Normalmente con la parada de bombeo y de las vlvulas de sectorizacin es suficiente para interrumpir el flujo en el punto de fuga, pero puede que no lo sea as. Si la causa de la fuga es una abertura en el tubo, y el flujo an contina, dependiendo de la presin involucrada, se intentar la instalacin de un taco de madera/metal o de una faja para taponarla. El

personal deber tomar todas las medidas de precaucin y ser calificado para tal labor. Tambin deber cuidarse, si se decide colocar un taco, que el tubo soporte su insercin, ya que puede estar bien debilitado por efectos de la corrosin, lo cual podra agrandar el problema. CONTENCIN Y RECUPERACIN Paralelamente al control del flujo se deber realizar acciones de contencin para que el producto no se disemine a una mayor rea o llegue a zonas de alta sensibilidad. Se puede hacer de varias maneras: Con barreras de tierra o arena Con hojarasca Con piedras o rocas Con paos, salchichas, almohadas de material oleoflico Con barreras flotantes fijas Con barreras flotantes inflables Con el encauzamiento del producto derramado hacia una zona controlada (Ej. una poza de recepcin de producto)

Influyen en esto la geografa y permeabilidad del terreno, la temperatura, viento, corrientes acuticas, oleaje, etc. Por lo que se debern establecer los procedimientos correspondientes de acuerdo a cada escenario posible en los planes de contingencia.

En el caso de derrame en el mar, si las aguas estn agitadas y se presenta oleaje, son ms convenientes las barreras flotantes inflables ya que se amoldan al perfil del agua. Si se trata de una ensenada o un lugar con aguas casi calmas, convienen ms las barreras fijas. Si se trata de derrame en ros, es preferible las barreras fijas pero a ser usadas en los remansos o zonas donde la velocidad de la corriente no supere 1m/s. Cuando es mayor la velocidad simplemente no funcionan las barreras. Una alternativa que se puede intentar en aguas agitadas, es a travs de la colocacin de las barreras en cascada longitudinalmente con cierta componente transversal a manera de jotas y tratar de encausar la mancha hacia una zona ms calmada donde se le pueda confinar para una posterior recuperacin. Cuando el derrame es en el mar siempre ser ms conveniente que la mancha se dirija mar adentro ya que all se diluir en una gran masa de agua. Se debe evitar a toda costa que migre a las playas o a reas sensibles. Luego de hecho el confinamiento, se evaluar la magnitud de la mancha, si es que su envergadura justifica hacer la recuperacin. Lo cual es conveniente a fin de evitar que se escape de la zona de confinamiento afectando otras reas haciendo ms onerosa la respuesta. Para esto existen distintos equipos: Lamedores skimmers Discos Rodillos Bombas peristlticas Bombas tornillo Bombas sumergibles Bombas centrfugas Bombas diafragma

Cada una tiene una distinta aplicabilidad, y su elemento impulsor tambin es variado, diesel, elctrico, hidrulico, depender de cada derrame para su seleccin. Pero en general la impulsin con un sistema hidrulico es ms verstil, menos riesgosa y ms flexible. Asimismo las bombas tornillo han demostrado una gran adaptabilidad para los distintos tipos de crudo, no tienen mayor inconveniente con las basuras propias de los derrames en el crudo y hasta sirven como una bomba contra incendio de emergencia. Si la magnitud del derrame es baja, no justifican las labores de recuperacin, se pasar de frente a la etapa de limpieza y restauracin.

LIMPIEZA Y RESTAURACION DEL ENTORNO Una vez que se ha logrado contener el flujo, confinar la mancha en un rea definida evitando su propagacin, y recuperado lo recuperable, se proceder a la limpieza y restauracin. Esta fase es muy importante, ya que el escenario luego del derrame ser visto con minuciosidad por el periodismo, ONGs, entes reguladores, autoridades, etc. Deben evaluarse las herramientas, materiales, equipos y personal a utilizar. Convencionalmente se ha empleado: Paos oleoflicos Salchichas oleoflicas Rollos oleoflicos Agua a presin flushing Vapor de agua Dispersantes Palas Equipo pesado (cargador frontal, retro excavador, etc.)

ltimamente el creciente mercado de equipos y materiales contra derrames de hidrocarburos, est ofreciendo sustancias orgnicas que atraen el crudo aglutinndolo y encapsulndolo haciendo ms sencilla y barata su recoleccin. Algunos tambin aseguran que se comen el crudo, por bioremediacin; si bien es cierto que estos procesos se dan bajo ciertas condiciones fsicas, definitivamente podran hacer economas en la tediosa tarea de limpieza y disposicin.

INSPECCION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES La idea es dejar el entorno tal como estuvo antes del siniestro. Se debe evaluar el impacto que ha tenido sobre los componentes biticos y abiticos del entorno. Se evaluar el dao hecho a la flora, la fauna, los suelos, recursos hdricos y aire. Es importante saber la magnitud de lo impactado, a fin de poder comparar con lo manifestado por la prensa o pblico en general, ya que normalmente tiende a haber cierta tergiversacin. Es conveniente emitir una Nota de Prensa dando un alcance honesto del siniestro y su impacto, las medidas de control, y remediacin. Es de mucha ayuda tener un estudio previo de la biodiversidad del lugar, de tal forma que as se pueden evaluar los impactos con mayor precisin. Se han dado casos que el pblico manifestaba que antes del derrame, en una quebrada poco caudalosa, haban muchos peces y muy grandes que pescaban sacos de pescados, cuando en realidad no haban sino pequeos peces y en poca cantidad, que no constituan una actividad importante en la subsistencia de la poblacin. Teniendo a la mano un estudio de biodiversidad se puede fundamentar lo que realmente se ajusta a la realidad. Habiendo evaluado racionalmente los impactos, se debe programar la restauracin del entorno, considerar la vegetacin, los animales afectados, los suelos contaminados, recursos hdricos afectados, y sobretodo a la poblacin, especialistas deben preparar los programas para tal fin. Al principio es conveniente dotar de agua y alimentos a la poblacin directamente afectada, hasta que los monitoreos aseguren la restauracin de las condiciones ambientales. Otro aspecto que favorece mucho es la contratacin de personal de la zona en las faenas de la respuesta, lgicamente de acuerdo a su calificacin, pero va a favor de la imagen muy valiosa en esos momentos. Por ltimo, es preciso sealar que favorece bastante y asegura una sostenibilidad en el largo plazo, tener implementado un Sistema de Gestin Ambiental y otro de Responsabilidad Social, ya sean certificados o no, ayudan mucho en la prevencin, organizacin y manejo de respuestas a contingencias. MONITOREO Y SEGUIMIENTO Posterior a las faenas de remediacin, se debe ejecutar un programa de monitoreo de las condiciones ambientales a fin de asegurar ante los entes reguladores y la poblacin, que el entorno ha sido restaurado.

Este deber realizarse durante un tiempo que garantice confiabilidad y certeza de los resultados, ya que siempre es posible la remanencia de trazas de producto del derrame que pueden afectar las condiciones ambientales y por lo tanto la percepcin del pblico.

Este monitoreo es conveniente realizarlo a travs de un tercero, si es posible de un ente regulador, para garantizar imparcialidad y transparencia a todos los actores sociales involucrados. Las buenas relaciones con la poblacin y una bien definida poltica de responsabilidad social, son los mejores aliados para el manejo exitoso de una contingencia. Esto garantiza una buena predisposicin del pblico en general para entender las causas que originaron los sucesos.