FINANZAS PÚBLICAS ADMINISTRACIÓN DE LOS RECUROS FINANCIEROS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE “JOSE LEONARDO ORTIZ”

Docente: Cecilia Alayo Palomino Estudiante: Angello Martínez Quesquén

sus contenidos. sus objetivos. en donde se hizo el gasto. gobierno regional. ya tradicional en las finanzas públicas. la organización. quien lo realizo. gobierno provincial y gobierno local han visto una tecnología controladora pa que la administración financiera sea más eficiente y en este caso vendría hacer “SIAF” que les permite controlar los gastos públicos mediante una manera más eficiente y ordenada ya que así tenga más facilidad al momento de controlar los gasto en proyectos. etc. Los mayores desafíos que afrontará la municipalidad de “José Leonardo Ortiz” durante este periodo es el de lograr que su actividad financiera y presupuestaria se plasmen eficazmente en los programas de gasto público y los impuestos.INTRODUCCION La economía pública es una rama valga la redundancia de la economía que estudia el comportamiento. Es por ellos que en los últimos años. en una disciplina enorme y compleja ya que el estado. administración de dinero. Es decir comprende el estudio del gasto y los ingresos públicos. . la estructura y las funciones del sector público en su sentido más amplio. Esta evolución ha convertido a las finanzas públicas. las finanzas públicas en la municipalidad cambio radicalmente su método.

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1.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Los problemas más constantes en el gobierno en general y en este caso en el gobierno local es la “corrupción”.  Objetivo Específicos  Determinar los recursos de la municipalidad. .CAPITULO I PLANIFICACION DE LA INVESTIGACION 1.  Analizar la estructuración financiera de la municipalidad. está tratando de cambiar este tipo de movimientos y optimizar mejor los recursos financieros en obras y en temas que generen desarrollo en la comunidad.1.  Análisis de los recursos públicos para erradicar la delincuencia en José Leonardo Ortiz  Evaluar de recursos públicos para las obras en el distrito. ya que los malos manejos para no usar los recursos como se deben en bienestar de la comunidad es el principal motivo de los gobiernos que no inviertan en gasto público con más eficiencia. Es por ello que la nueva gestión que ha entrado.1. que ayuda a la contraloría en los gastos públicos pero que no determina en su totalidad los gastos que no son registrados.1 SITUACION PROBLEMÁTICA 1.2 DELIMITACION DEL PROBLEMA  Objetivo General Evaluar el entorno económico del distrito de “José Leonardo Ortiz” para determinar cómo aplica los recursos públicos en el bienestar de su comunidad.  Determinar la obtención de los ingresos públicos necesarios para hacer frente a las erogaciones previstas en el presupuesto. Si bien es cierto para evitar este tipo de malos manejos el gobierno aplicado un sistema integral de administración financiera que vendría hacer el SIAF.

. buscan el bienestar de las mayorías. a diferencia de las finanzas privadas que pretenden el lucro. convertidas en uno de los instrumentos más importantes de la política económica. se busca el bienestar individual. están dirigidas al manejo de los problemas de financiación de una macroeconomía. si tienen ingresos accesibles y están en constante contraloría? 3 IMPORTANCIA Las finanzas públicas. 4 JUSTIFICACION El presente trabajo va ser realizado a la municipalidad distrital de “José Leonardo Ortiz” la cual nos servirá de ayuda en nuestra investigación para analizar el manejo de los recursos en el gobierno local. están dirigidas al manejo de los problemas de financiación de una microeconomía. busca minimización del gasto y aprovechamiento de las inversiones para dar un mejor servicio público.2 FORMULACION DEL PROBLEMA ¿Porque las finanzas de la municipalidad de “José Leonardo Ortiz” no son bien distribuidos.

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modificar. para la recaudación y el control de los tributos municipales. los Gobiernos Locales sólo pueden crear. Contribuciones y Tasas. En ese orden de ideas. y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de ellos. en adelante y para este trabajo solamente Administración Tributaria. es el órgano del Gobierno Local que tiene a su cargo la administración de los tributos dentro de su jurisdicción. dentro de su jurisdicción y con los límites que la ley señala. el marco general para la política tributaria municipal se encuentra establecido en el Decreto Legislativo 776. En ese sentido.1 ANALISIS DE LA RECAUDACION Los tributos comprenden: Impuestos. Actualmente. la Administración Tributaria Municipal . para su administración. De acuerdo al artículo 6° de la referida norma legal. modificar. Ley de Tributación Municipal. teniendo en consideración para tal fin las reglas que establece el Código Tributario. .3. Asimismo. Los gobiernos locales no pueden crear. se constituye en el principal componente ejecutor del sistema tributario y su importancia está dada por la actitud que adopte para aplicar las normas tributarias. los impuestos municipales son:  Impuesto Predial  Impuesto de Alcabala  Impuesto al Patrimonio Automotriz  Impuesto a las apuestas  Impuesto a los Juegos  Impuesto a los Espectáculos Públicos. suprimir ni exonerar de los impuestos que por excepción la ley les asigna.

Incluyéndose los recursos provenientes de la venta de Empresas del . los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen a fondos disponibles de libre programación.2 FUENTES DE FINANCIAMIENTO  RECURSOS ORDINARIOS Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos. deducidas las sumas correspondientes a las comisiones de recaudación y servicios bancarios. cuya distribución de estos últimos se realiza a través de índices que aprueba el Ministerio de Economía y Finanzas FUENTES DE RECAUDACION 07 08 09 18 total PRESUPUESTO 8293463 1518054 7077125 18541 16907183 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 PRESUPUESTO 07 08 09 18 3.Asimismo.  Fondo de Compensación Municipal. se encuentran definidos como ingresos de las municipalidades:  Las contribuciones especiales por obras públicas las tasas .

a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) Ley Pública Nº 480  RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de operaciones de crédito efectuadas por el estado con instituciones. incluyéndose los recursos provenientes de la venta de Empresas del Estado. se consideran . Asimismo. organismos internacionales y gobiernos extranjeros. así como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país. así como las asignaciones de líneas de crédito. gobiernos institucionales y organismos internacionales. Incluye el diferencial cambiario. entre los cuales se considera la donación en alimentos otorgada por el Gobierno de los Estados Unidos. a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) Ley Pública Nº 480. Asimismo. comprende los recursos por la monetización de productos. Solo en el caso de los gobiernos locales se incluirá el rendimiento financiero.Estado. comprende los recursos por la monetización de productos. entre los cuales se considera la donación en alimentos otorgada por el Gobierno de los Estados Unidos.  RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos.  DONACIONES Y TRANSFERENCIAS Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno provenientes de agencias internacionales de desarrollo. así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen recursos disponibles de libre programación. Asimismo considera los fondos provenientes de operaciones realizadas por el estado en el mercado internacional de capitales.

Incluyendo el rendimiento financiero y el diferencial cambiario. Se incluyen las transferencias de fondos del fondo consolidado de reservas previsionales así como aquellas que por disposición legal constituyen fondos para reservas previsionales. Incluye el rendimiento financiero así como lo saldos de balance de años fiscales anteriores. cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa de la municipalidad al contribuyente. así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. Dichos tributos son los siguientes: a) Impuesto predial b) Impuesto de alcabala c) Impuesto al patrimonio vehicular d) Impuesto a las apuestas e) Impuestos a los juegos f) Impuestos a los espectáculos públicos no deportivos . así como los aportes obligatorios realizados por los empleadores régimen de prestaciones de salud del seguro social de salud.  RECURSOS DETERMINADOS  CONTRIBUCIONES A FONDOS Considera a los fondos prevenientes de los aportes obligatorios efectuados por los trabajadores de acuerdo a la normatividad vigente. impuesto al rodaje e impuesto a las embarcaciones de recreo. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores  IMPUESTOS MUNICIPALES Son los tributos a favor de los gobiernos locales.  FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL Comprende de los ingresos provenientes del rendimiento del impuesto de promoción municipal.las transferencias provenientes de las entidades públicas y privadas sin exigencia de contraprestación alguna.

en el marco de la regulación correspondiente. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. aéreas.  CANON Y SOBRECANON. REGALÍAS. FUENTES DE FINANCIAMIENTO RUBRO . por la explotación económica de recursos naturales que se extraen de su territorio. los recursos por participación en rentas de aduana provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas marítimas. RENTA DE ADUANA Y PARTICIPACIONES Corresponde a los ingresos que deben recibir los pliegos presupuestarios. Asimismo. así como las transferencias por eliminación de exoneraciones tributarias. lacustres y terrestres. fluviales. postales.g) Impuestos a los juegos de casino h) Impuestos a los juegos de maquinas tragamonedas Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. conforme a ley. considera los fondos por concepto de regalías.

594 millones). Comprende también. Comprende también los pasivos generados o el costo financiero por contratación de créditos en gastos de funcionamiento incurridos. los pasivos generados o el costo financiero por contratación de créditos. . entendiéndose como tales. También. para la prestación de servicios administrativos. Este gasto está destinado principalmente al pago de jubilaciones y pensiones y a la protección social a través de las asignaciones familiares y de las pensiones no contributivas. para el mantenimiento de los bienes y servicios de su competencia. cuando sean generados por gastos en Proyectos o Programas de Inversión Pública. impuestos. en gastos incurridos en mantenimiento. No incluye el gasto administrativo del Gobierno Municipal y se excluye expresamente todo gasto por concepto de servicios personales. constituido por el incremento.6% del mismo. el pago de servicios personales. como gasto elegible.4 TIPOS DE GASTOS Gastos de funcionamiento: Son gastos destinados a financiar las actividades recurrentes. los intereses y/o amortización de deuda pública interna y/o externa y otros pasivos financieros. compra de materiales. serán considerados en esta categoría los gastos en los que tiene que incurrir el Gobierno Municipal.9 mil millones) que representa el 67. Gastos de Inversión: Son todos los gastos destinados a la formación bruta de capital físico de dominio público. obligaciones sociales. presentando un alto grado de rigidez presupuestaria. 3. Asimismo.3 ANALISIS DE LOS GASTOS El 60% del Presupuesto Nacional 2010 está destinado al gasto en la Finalidad Servicios Sociales ($165.3. transferencias corrientes. servicios . enseres e insumos necesarios para el funcionamiento exclusivo de la administración del Gobierno Municipal. incluyendo gastos de preinversión y supervisión. La prioridad del GPS está asignada al Sector de Seguridad Social ($111. mejora y reposición del stock de capital.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO 00 07 08 09 18 total PRESUPUESTO 1627725 8293463 1518054 7077125 18541 18534908 PRESUPUESTO 09 38% 18 0% 00 9% 07 45% 08 8% .

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.  Que los gobernantes anteriores han dejado deudas muy grandes y se designa parte del presupuesto a solucionarlas IDENTIFICAR LAS CAUSAS DIRECTAS  El presupuesto designado no es el adecuado para un distrito tan grande como es “José Leonardo Ortiz”  Que los gobernantes anteriores han dejado deudas muy grandes y se designa parte del presupuesto a solucionarlas IDENTIFICAR CAUSAS INDERECTAS  Bajo poder de gestión de la actual administración de la municipalidad de “José Leonardo Ortiz” IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL  Poca seguridad  Los servicios más necesarios (Luz y Agua) no tienen.  La corrupción es un problema fundamental.  Comercio de drogas EFECTOS POSITIVOS Que la actual administración tenga un acuerdo pactado con Epsel y Electronorte para que si haya los servicios más necesarios.  Mala administración de los recursos.ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS-SNIP “Poca inversión pública en obras en sitios más precarios del distrito de José Leonardo Ortiz” LLUVIA DE IDEAS VINCULADAS CON LAS POSIBLES CAUSAS DEL MISMO  Poco presupuesto del estado hacia los gobiernos locales.  Incremento de pandillerismo  Calles pocas transitadas.

EFECTOS POSITIVOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL  Que la seguridad sea eficiente por eso sitios aledaños  Que los ciudadanos cuenten con los servicios más necesarios.  Que el índice de pandillerismo baje considerablemente.  Que las calles sean más transitables y menos peligrosas. Radicar el comercio de drogas en esas zonas .

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